工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的性質(zhì)、作用與內(nèi)容

第五章工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃一、監(jiān)理規(guī)劃的性質(zhì)與作用概念：工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受單位委托監(jiān)理后編制的，指導(dǎo)想買監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。關(guān)鍵字：項(xiàng)目監(jiān)理委托合同；總監(jiān)主持；監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。作用：監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件；業(yè)主及政府建設(shè)監(jiān)理主管部門的檢查監(jiān)理工作的主要依據(jù)；提交業(yè)主的重要存檔資料；落實(shí)監(jiān)理委托合同的行動計(jì)劃；編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)。二、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1、監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理任務(wù)在投標(biāo)階段編制的項(xiàng)目監(jiān)理方案性文件，是監(jiān)理投標(biāo)書的組成部分。

作用：（1

）使建設(shè)單位認(rèn)可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，目的是讓建設(shè)單位信服本監(jiān)理單位能勝任該項(xiàng)目的監(jiān)理工作，從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)；（2

）為今后開展監(jiān)理工作制訂方案，也是作為制訂監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)。監(jiān)理大綱的內(nèi)容（1

）監(jiān)理單位擬派往監(jiān)理項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員，并對他們的資質(zhì)情況作介紹；（2

）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位所提供的和自己初步掌握的工程信息，制訂準(zhǔn)備采用的監(jiān)理方案（如監(jiān)理組織方案、目標(biāo)控制方案、合同管理方案、組織協(xié)調(diào)方案等）；（3

）明確說明將提供給建設(shè)單位的反映監(jiān)理階段性成果的文件。2、監(jiān)理規(guī)劃是在工程委托合同簽訂后制訂的指導(dǎo)監(jiān)理工作開展的綱領(lǐng)性文件。詳細(xì)內(nèi)容在后述內(nèi)容介紹

3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則概念：是在監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)下，在落實(shí)了各專業(yè)監(jiān)理的責(zé)任后，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。作用

對監(jiān)理組：

（1）通過的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編寫，讓現(xiàn)場監(jiān)理人員增加對工程的認(rèn)識程度，使他們更加熟悉圖紙；（2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是指導(dǎo)監(jiān)理工作開展的文件與備忘錄；對承包商（1）起到工作聯(lián)系單或通知書的作用。因?yàn)?，除了?qiáng)制性要求的驗(yàn)收內(nèi)容（如隱蔽工程）外，承包商不清楚還有哪些工序監(jiān)理人員必須到場。而細(xì)則中通過質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置的安排，可告訴承包商在相應(yīng)的質(zhì)量控制點(diǎn)到來前必須通知監(jiān)理方，避免承包商遺忘通知監(jiān)理方，從而避免了糾紛；（2）為承包商起到提醒與警示作用。對業(yè)主

通過監(jiān)理方對項(xiàng)目中具體全面周到措施的敘述，體現(xiàn)監(jiān)理水平，消除業(yè)主對監(jiān)理人員素質(zhì)的懷疑，有利于取得業(yè)主對監(jiān)理的信任與支持。內(nèi)容（1）專業(yè)業(yè)工程程的特特點(diǎn)；；（2）監(jiān)理理工作作的流流程；；（3）監(jiān)理理工作作的控控制要要點(diǎn)及及目標(biāo)標(biāo)值；；（4）監(jiān)理理工作作的方方法及及措施施監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)細(xì)則的的寫法法（1）在施施工準(zhǔn)準(zhǔn)備階階段，，如何何審查查承包包人的的施工工技術(shù)術(shù)方案案；在在各分分部工工程開開工之之前，，如何何對承承包人人的準(zhǔn)準(zhǔn)備工工作做做具體體地檢檢查及及說明明檢查查內(nèi)容容。（2）在施工階階段，如何何對工程的的質(zhì)量進(jìn)行行控制；明明確各質(zhì)量量控制點(diǎn)的的位置及對對質(zhì)量控制制點(diǎn)檢查的的方法；對對質(zhì)量通病病提出預(yù)控控措施，提提醒承包人人如何進(jìn)行行預(yù)控。（3）指導(dǎo)質(zhì)量量監(jiān)理的工工作內(nèi)容，，如何進(jìn)行行動態(tài)控制制，做好事事前、事中中、事后控控制工作。。（4）明確施工工質(zhì)量監(jiān)監(jiān)理的方法法，即檢查查核實(shí)、抽抽樣試驗(yàn)、、檢測與測測量、旁站站、工地巡巡視、簽發(fā)發(fā)指令文件件的適用范范圍；對各各個階段及及施工中各各個環(huán)節(jié)各各道工序進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格的的、系統(tǒng)的的、全面的的質(zhì)量監(jiān)督督和管理，，保證達(dá)到到質(zhì)量監(jiān)理理的目標(biāo)。。（5）突出重點(diǎn)點(diǎn)，書寫如如何對工程程的難點(diǎn)、、重點(diǎn)進(jìn)行行質(zhì)量控制制，如何預(yù)預(yù)防和處理理施工中可可能出現(xiàn)的的異常情況況。（6）制定質(zhì)質(zhì)量監(jiān)理理程序（（即工作作流程））來指導(dǎo)導(dǎo)工程的的施工和和監(jiān)理，，規(guī)范承承包人的的施工活活動，統(tǒng)統(tǒng)一承包包人和監(jiān)監(jiān)理工程程師監(jiān)督督檢查和和管理的的工作步步驟。三、監(jiān)理理規(guī)劃的的內(nèi)容1、工程概概況1）名稱、、地點(diǎn)2）建設(shè)規(guī)規(guī)模、項(xiàng)項(xiàng)目構(gòu)成成、結(jié)構(gòu)構(gòu)類型3）投資總總額、建建設(shè)進(jìn)度度計(jì)劃安安排、4）項(xiàng)目特特點(diǎn)及建建設(shè)要求求5）項(xiàng)目的的結(jié)構(gòu)分分解圖2、監(jiān)理范范圍是指監(jiān)理理合同約約定的監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目目，可可以是全全部工程程，也可可以是其其中的一一部分工工程；可可以是項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的全過過程，可可以是其其中一個個階段。。3、監(jiān)理工工作內(nèi)容容根據(jù)監(jiān)理理范圍不不同具有有不同的的監(jiān)理工工作內(nèi)容容。立項(xiàng)階段段；設(shè)計(jì)階段段；施工招標(biāo)標(biāo)階段；；材料、物物資采購購供應(yīng)的的建設(shè)監(jiān)監(jiān)理工作作；施工階段段；合同管理理；委托的其其他服務(wù)務(wù)。4、監(jiān)理工工作目標(biāo)標(biāo)工程項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)監(jiān)理工工作目標(biāo)標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)圍繞投投資控制制、質(zhì)量量控制、、進(jìn)度控控制三大大目標(biāo)，，進(jìn)行目目標(biāo)分析析并制定定相關(guān)工工作流程程和控制制措施等等。5、監(jiān)理工工作依據(jù)據(jù)1）相關(guān)法法律、法法規(guī)；2）有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)設(shè)計(jì)文件件、技術(shù)術(shù)資料；；3）監(jiān)理大大綱、工工程委托托監(jiān)理合合同文件件及建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目有關(guān)關(guān)的合同同文件等等。6、項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的組織織形式7、項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的人員員配備計(jì)計(jì)劃8、項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的人員員崗位職職責(zé)9、監(jiān)理工工作程序序10、監(jiān)理工工作方法法及措施施11、監(jiān)理工工作制度度12、監(jiān)理設(shè)設(shè)施★注：具具體規(guī)劃劃實(shí)例可可參考教教材86頁5.4某大廈工工程監(jiān)理理規(guī)劃。。四、監(jiān)理理規(guī)劃的的編制與與實(shí)施1、編制依依據(jù)（1）建設(shè)工工程的相相關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)及項(xiàng)目目審批文文件；（2）與建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目有關(guān)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)計(jì)文件、、技術(shù)資資料；（3）監(jiān)理大大綱、委委托監(jiān)理理合同文文件（4）與建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)關(guān)的合同同文件2、編制要要求（1）規(guī)范化化、具體體化；（2）格式化化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化；（3）主持人人和決策策者應(yīng)是是項(xiàng)目總總監(jiān)理工工程師；；（4）動態(tài)性性；（5）分階段段編寫；；（6）系統(tǒng)設(shè)設(shè)計(jì)方法法3、（補(bǔ)充充）編制制程序（1）簽訂委委托監(jiān)理理合同及及收到設(shè)設(shè)計(jì)文件件后開始始編制；；（2）總監(jiān)主主持，組組織編寫寫班子，，專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師參與與；（3）分析監(jiān)監(jiān)理委托托合同、、領(lǐng)會監(jiān)監(jiān)理大綱綱；（4）研究監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目目實(shí)際情情況；（5）分工起起草，專專業(yè)監(jiān)理理工程師師參與討討論并負(fù)負(fù)責(zé)本專專業(yè)內(nèi)的的大綱編編寫；（6）總監(jiān)簽簽署后報(bào)報(bào)監(jiān)理單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人審核批批準(zhǔn)；（7）在召開開第一