QHSE基本知識(shí)培訓(xùn)資料課件

QHSE管理體系基本知識(shí)培訓(xùn)

陜西方正企業(yè)管理咨詢有限公司QHSE基本知識(shí)培訓(xùn)資料課件

延長(zhǎng)中立各位領(lǐng)導(dǎo)、各位女士、各位先生

下午

好

五、Q/SY1002.1-2007標(biāo)準(zhǔn)在石化生產(chǎn)與銷售企業(yè)的應(yīng)用培訓(xùn)內(nèi)容三、建立QHSE體系的程序步驟一、QHSE基本概念介紹二、建立QHSE體系的意義四、QHSE體系實(shí)施的基本原則六、危害因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法五、Q/SY1002.1-2007標(biāo)準(zhǔn)在石化培訓(xùn)內(nèi)容三、建立一、QHSE基本概念介紹QHSE管理體系指在質(zhì)量(quality)健康(health)安全(safety)環(huán)境(environmental)方面指揮和控制組織的管理體系。

QHSE管理體系應(yīng)當(dāng)具有整體性、層次性、持久性、適應(yīng)性等特性，要使人和工作環(huán)境及工作過(guò)程的互動(dòng)關(guān)系成為具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體，即全員、全方位和全過(guò)程的管理體系。一、QHSE基本概念介紹管理體系執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系（QMS）

GB/T19001-2008IDTISO9001-2008

由ISO/TC176（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）頒布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)健康、安全與環(huán)境管理體系（HSEMS）

Q/SY1002.1-2007GB/T24001-2004IDTISO14001：2004由ISO/TC207（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）頒布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2011IDTOHSAS18001：2007由BSI、DNV等13個(gè)國(guó)家的相關(guān)組織聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)管理體系執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系（QMS）三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的共同點(diǎn)：⑴制定三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遵循的原理相同相同管理體系原理、系統(tǒng)管理和過(guò)程控制方法⑵三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的管理原則相同領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、互利的供方關(guān)系、⑶三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理性要求有很多相似之處通用管理要求⑷三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的管理手段和方法一致文件化、PDCA、目標(biāo)管理、資源保障、監(jiān)視和測(cè)量三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的共同點(diǎn)：企業(yè)運(yùn)作過(guò)程與質(zhì)量管理策劃、文件編制與控制、記錄控制、外來(lái)文件管理、人力資源管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理、儀器儀表管理、標(biāo)識(shí)管理、顧客財(cái)產(chǎn)管理、搬運(yùn)、包裝、貯存管理市場(chǎng)調(diào)研→開(kāi)發(fā)→采購(gòu)→生產(chǎn)調(diào)制→化驗(yàn)→銷售→服務(wù)

顧客滿意度測(cè)量、過(guò)程監(jiān)視和測(cè)量、內(nèi)審、管理評(píng)審不合格品控制、數(shù)據(jù)收集分析處理、糾正預(yù)防措施企業(yè)運(yùn)作過(guò)程與質(zhì)量管理策劃、文件編制與控制、記錄控制建立QMS，保證工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，使顧客滿意；建立EMS，預(yù)防污染，節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)，使社會(huì)和員工滿意；建立OHSMS，預(yù)防事故，關(guān)愛(ài)員工，維護(hù)設(shè)施設(shè)備，使相關(guān)方和員工滿意；管理市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、售后服務(wù)全過(guò)程工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量；管理企業(yè)活動(dòng)全過(guò)程存在的環(huán)境因素；管理企業(yè)活動(dòng)全過(guò)程存在的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)；建立QMS，保證工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，使顧客滿意；管理市場(chǎng)開(kāi)發(fā)QMSQMS管理對(duì)象：工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)QMS的有效運(yùn)行，促使影響產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，防止不合格發(fā)生，確保顧客滿意。QMS的關(guān)注焦點(diǎn)：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)QMS建立的原則：PDCA、系統(tǒng)管理、預(yù)防不合格為主、可與其他管理體系整合QMSQMS管理對(duì)象：工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)QM管理職責(zé)測(cè)量、分析和改進(jìn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)資源管理質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)顧客要求滿意顧客輸入輸出產(chǎn)品圖釋增值活動(dòng)信息流圖1以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式管理職責(zé)測(cè)量、分析和改進(jìn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)資源管理質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)10EMSEMS管理對(duì)象：企業(yè)管理和生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、服務(wù)、采購(gòu)、質(zhì)檢等所有過(guò)程的環(huán)境因素，通過(guò)EMS運(yùn)行減少污染，節(jié)能降耗，保護(hù)環(huán)境；EMS關(guān)注焦點(diǎn)：社會(huì)及相關(guān)方環(huán)境要求；EMS建立原則：PDCA、系統(tǒng)管理、污染預(yù)防為主、控制環(huán)境因素，可與其他管理體系整合EMSEMS管理對(duì)象：企業(yè)管理和生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、服務(wù)、采購(gòu)環(huán)境管理體系要素間的關(guān)系4.54.6管理評(píng)審4.2環(huán)境方針

4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律法規(guī)及其他要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.1資源作用職責(zé)權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4記錄控制4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.5.3不符合糾正措施和預(yù)防措施4.5.5內(nèi)部審核4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系要素間的關(guān)系4.54.6管理評(píng)審4.2環(huán)境OHSMSOHSMS管理對(duì)象：企業(yè)生產(chǎn)、管理所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源，通過(guò)OHSMS運(yùn)行減少人員傷亡，避免事故發(fā)生，達(dá)到無(wú)事故、無(wú)傷害、無(wú)損失OHSMS關(guān)注焦點(diǎn)：將員工的健康安全和企業(yè)切身利益作為關(guān)注焦點(diǎn)；OHSMS建立原則：PDCA、系統(tǒng)管理、全員參與、事故預(yù)防為主、消除事故根源；OHSMSOHSMS管理對(duì)象：企業(yè)生產(chǎn)、管理所有活動(dòng)中存在的職業(yè)健康安全管理體系要素間的關(guān)系4.54.6管理評(píng)審4.2方針

4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定4.3.2法律法規(guī)及其他要求4.3.3目標(biāo)和方案4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.4.1資源作用職責(zé)責(zé)任4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3溝通參與和協(xié)商4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4記錄控制4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.5內(nèi)部審核4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全管理體系要素間的關(guān)系4.54.6管理評(píng)審4.2二、建立QHSE體系的意義1、工作質(zhì)量問(wèn)題、環(huán)境污染事故、設(shè)備和人身傷害事故的產(chǎn)生有其不可割裂的內(nèi)在聯(lián)系，因此，系統(tǒng)管理可以治本治根。2、整合管理體系由一個(gè)部門主管，可以合理優(yōu)化資源配置，減少機(jī)構(gòu)和人員，提高管理效率。3、三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遵循管理原則相同，既有共同的管理要求，又在企業(yè)管理領(lǐng)域上互為補(bǔ)充，相得宜彰，促進(jìn)企業(yè)整體基礎(chǔ)管理水平的提高。4、一個(gè)現(xiàn)代化的新型企業(yè)勢(shì)必以工作嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、善待環(huán)境、安全生產(chǎn)、凝聚員工、顧客滿意的形象展現(xiàn)在公眾面前，建立整合管理體系有助于目標(biāo)達(dá)成。二、建立QHSE體系的意義1、工作質(zhì)量問(wèn)題、環(huán)境污染事故、設(shè)5、建立實(shí)施QHSE體系為企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理平臺(tái)，使企業(yè)能夠在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)、合理成本下達(dá)到最佳的產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、安全與環(huán)保程度。6、建立實(shí)施QHSE將在社會(huì)上樹(shù)立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象，優(yōu)良的環(huán)保業(yè)績(jī)和職業(yè)健康安全業(yè)績(jī)是現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)的顯著標(biāo)志，促進(jìn)了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。7、建立實(shí)施QHSE可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平，增強(qiáng)勞動(dòng)者身心健康，提高勞動(dòng)效率，減少安全與環(huán)保事故處理費(fèi)用，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。5、建立實(shí)施QHSE體系為企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理提人的不安全行為環(huán)境和管理缺陷物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致

事故隱患

事故發(fā)生造成

隱患及時(shí)整改應(yīng)對(duì)事故隱患進(jìn)行超前診斷或辨識(shí)；采取針對(duì)性的措施予以整改或消減；所有的整改或消減措施必須及時(shí)、有效，并進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，確保達(dá)到預(yù)期效果。人的不安全行為環(huán)境和管理缺陷物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致事故隱患事三、建立QHSE體系的程序步驟1、HSE體系建設(shè)方案和總體計(jì)劃三、建立QHSE體系的程序步驟

圍繞一個(gè)中心：

延長(zhǎng)中立的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

堅(jiān)持兩項(xiàng)原則：

依據(jù)

ISO9001:2008、Q/SY1002.1─2007標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；結(jié)合延長(zhǎng)中立的特有管理實(shí)際。

把握三個(gè)關(guān)鍵：

以甲醇汽油\生物柴油研發(fā)生產(chǎn)銷售為主線；以調(diào)制生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程質(zhì)量控制、健康、安全和環(huán)境危害因素控制為核心；以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和降低風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：

危害因素動(dòng)態(tài)識(shí)別充分、風(fēng)險(xiǎn)分析準(zhǔn)確；建立并健全具有預(yù)防為主和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的QHSE管理體系，強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能；建立全面、適用的QHSE控制程序、作業(yè)文件、控制記錄；于九月份完成QHSE管理體系建設(shè)工作。圍繞一個(gè)中心：延長(zhǎng)中立的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)2、實(shí)施步驟管理體系調(diào)研與診斷體系策劃文件編寫文件實(shí)施及體系試點(diǎn)運(yùn)行內(nèi)部審核與管理評(píng)審申請(qǐng)認(rèn)證與外部審核持續(xù)改進(jìn)階段標(biāo)準(zhǔn)宣貫、人員培訓(xùn)2、實(shí)施步驟管理體系調(diào)研與診斷體系策劃文件編寫文件實(shí)施及體系序號(hào)2012年5月中旬下旬上旬中旬下旬1

1.1

1.2編制工作方案和推進(jìn)計(jì)劃表

任務(wù)名稱2012年4月

1.3基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備咨詢階段上旬

2現(xiàn)狀調(diào)研和診斷

項(xiàng)目準(zhǔn)備

2.1組成初始調(diào)研小組，制定調(diào)研計(jì)劃

建立項(xiàng)目推動(dòng)組織

2.2調(diào)試中心、實(shí)驗(yàn)室、儲(chǔ)運(yùn)站庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

2.3查閱有關(guān)文件和記錄

2.4差距分析

2.5完成調(diào)研報(bào)告

3項(xiàng)目啟動(dòng)培訓(xùn)

3.1Q/SY1002.1--2007標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)

3.2危害因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)

4體系策劃

4.1HSE體系圖、HSE方針、目標(biāo)、指標(biāo)

4.2體系文件結(jié)構(gòu)策劃

3、體系實(shí)施進(jìn)度安排表序號(hào)2012年5月中旬下旬上旬中旬下旬11.1序號(hào)任務(wù)名稱2012年5月2012年6月2012年8月2012年9月咨詢階段上旬中旬下旬6月7月8月上旬中旬下旬上旬中旬下旬5體系文件編寫

5.1體系文件編寫與培訓(xùn)

5.2初始健康安全與環(huán)保狀況評(píng)價(jià)

5.3體系文件編寫

5.4體系文件評(píng)審

5.5體系文件的會(huì)簽和審批

6體系試運(yùn)行

6.1分級(jí)培訓(xùn)

6.2各部門體系運(yùn)行指導(dǎo)

6.3樹(shù)立標(biāo)桿單位

7自我監(jiān)控機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)

7.1內(nèi)部審核和糾正預(yù)防措施

7.2管理評(píng)審

7.3符合性審核

8認(rèn)證審核

8.1第一階段審核

8.2第二階段審核

3、體系實(shí)施進(jìn)度安排表序號(hào)任務(wù)名稱2012年5月2012年6月2012年8月2011、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；2、安全是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；4、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；5、各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；6、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；7、事故隱患必須及時(shí)整改；8、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。四、HSE管理基本原則1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；四、HSE管理基本原則1、HSE管理體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理HSE體系管理是一種科學(xué)的管理方法；HSE體系管理重點(diǎn)是解決HSE風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；崗位危害識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的最基礎(chǔ)工作。2、HSE風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)全員參與基層技術(shù)人員和操作人員都應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)管理；應(yīng)針對(duì)危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。3、全員應(yīng)掌握合理的風(fēng)險(xiǎn)管理工具應(yīng)理解、運(yùn)用合理的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，如作業(yè)許可、工作前安全分析等方法；崗位員工使用的危害辨識(shí)方法和風(fēng)險(xiǎn)管理工具應(yīng)科學(xué)、有效、簡(jiǎn)潔、可推廣。1、HSE管理體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理HSE體系管理是一種科學(xué)規(guī)范全員崗位操作的“規(guī)定動(dòng)作”規(guī)范各級(jí)管理者HSE管理基本行為的“規(guī)定動(dòng)作”反違章禁令HSE管理原則規(guī)范全員崗位操作的“規(guī)定動(dòng)作”規(guī)范各級(jí)管理者HSE管理基本行1、人是最重要最寶貴的財(cái)富，強(qiáng)調(diào)人身安全是安全工作的終極目標(biāo)；2、HSE工作是各級(jí)部門和全員參與的系統(tǒng)工程，HSE責(zé)任主體在業(yè)務(wù)部門3、HSE目標(biāo)同其他經(jīng)營(yíng)指標(biāo)一樣重要，是對(duì)各級(jí)管理者的重要考核依據(jù)；4、建立了透明的事故管理體系，對(duì)未遂事件也當(dāng)作事故進(jìn)行管理，從中汲取教訓(xùn)；5、保證充足合理的安全投入；6、把承包商的HSE管理納入到自己的系統(tǒng)之中，按照“四個(gè)一樣”對(duì)承包商進(jìn)行管理。殼牌石油公司HSE管理理念1、人是最重要最寶貴的財(cái)富，強(qiáng)調(diào)人身安全是安全工作的終極目標(biāo)安全管理經(jīng)驗(yàn)

中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系建設(shè)中倡導(dǎo)和推行有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理的理念，取得較好效果。安全管理經(jīng)驗(yàn)中石油借鑒杜邦管理體系，在H基本涵義：企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工真正感知到HSE的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好HSE的示范性，感悟到自身做好HSE的必要性。落實(shí)要求：履行崗位安全環(huán)保職責(zé)是體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的基本要求；落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要從自身做起；落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要不斷提升自身HSE管理領(lǐng)導(dǎo)力。有感領(lǐng)導(dǎo)基本涵義：企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則的具體體現(xiàn)；落實(shí)“任何決策優(yōu)先考慮HSE”的載體；履行直線責(zé)任，推進(jìn)屬地管理的基本要求；安全管理本質(zhì)內(nèi)涵是管理者管理安全。1、誰(shuí)主管工作必須負(fù)責(zé)相關(guān)的HSE管理2、有感領(lǐng)導(dǎo)是管理者落實(shí)HSE責(zé)任的有效形式率先垂范，制定并落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃帶頭遵守HSE制度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)HSE工作親自參與HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制措施制定親自參加HSE審核、HSE培訓(xùn)等HSE活動(dòng)員工感知到感受到感悟到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則的具體體現(xiàn)；落實(shí)“任何決策優(yōu)先考慮H

實(shí)現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的方法和途徑以自身可見(jiàn)行為展示領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)安全的重視和承諾明確傳達(dá)安全的重要性，傳達(dá)安全管理是每一名管理者、操作者的天職，推動(dòng)落實(shí)安全直線責(zé)任掌握并運(yùn)用有效安全管理方法，正確履行自身安全職責(zé)遵循所有事故都是可以避免的原則，積極參與、支持各項(xiàng)安全活動(dòng)真正把安全放到與企業(yè)其他核心業(yè)務(wù)同等重要的位置。實(shí)現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的方法和途徑以自身可見(jiàn)行為展示領(lǐng)

直線責(zé)任：誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門都要對(duì)其分管工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的HSE工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)自己承擔(dān)的項(xiàng)目工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的HSE工作負(fù)責(zé)。每名員工都要對(duì)所承擔(dān)工作（任務(wù)、活動(dòng)）的HSE負(fù)責(zé)。直線責(zé)任

落實(shí)直線責(zé)任主要體現(xiàn)在各級(jí)管理者對(duì)本單位、分管工作和業(yè)務(wù)部門的HSE工作負(fù)責(zé)，十分清楚并能履行自身安全職責(zé)，在實(shí)際工作中時(shí)刻關(guān)注安全，了解安全生產(chǎn)狀況，清楚存在問(wèn)題，并能制定和嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃對(duì)存在問(wèn)題加以解決。直線領(lǐng)導(dǎo)不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過(guò)程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。

直線責(zé)任：誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)。直線責(zé)任落實(shí)直線責(zé)任理解“直線責(zé)任”，就是“誰(shuí)的工作，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“是誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。更具體的說(shuō)就是，“誰(shuí)是第一責(zé)任人，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)安排工作，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”；“誰(shuí)組織工作，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)操作，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)檢查監(jiān)督，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)設(shè)計(jì)編寫，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各司其職，各負(fù)其責(zé)。直線責(zé)任理解“直線責(zé)任”，就是“誰(shuí)的工作，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“是誰(shuí)的

“屬地管理”指每個(gè)員工都是屬地主管，都要對(duì)屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。即：每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。屬地主管不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過(guò)程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。屬地管理“屬地管理”指每個(gè)員工都是屬地主管，都要對(duì)屬地內(nèi)的屬地管理解釋“屬地管理”，就是“誰(shuí)的地盤，誰(shuí)管理”。是誰(shuí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域，誰(shuí)就要對(duì)該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全進(jìn)行管理。這實(shí)際是加重了甲方的生產(chǎn)安全管理責(zé)任，比如加油站。無(wú)論是甲方、乙方，還是第三方，或者是其他相關(guān)方（包括上級(jí)檢查人員、外單位參觀考察人員、學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)人員、周圍可能進(jìn)入本轄區(qū)的公眾），在安全生產(chǎn)方面都要受甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，當(dāng)然其他各方應(yīng)當(dāng)接受和配合甲方的管理。外來(lái)施工方在自覺(jué)接受甲方的監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，各自做好各自的安全管理工作，比如各維修作業(yè)單位、運(yùn)輸車輛單位。企業(yè)“屬地管理”中的“屬地”，是指甲方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理區(qū)域，。而政府“屬地管理”中的“屬地”，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的注冊(cè)地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所在地（生產(chǎn)安全事故的發(fā)生地）。屬地管理解釋“屬地管理”，就是“誰(shuí)的地盤，誰(shuí)管理”。是誰(shuí)的生3、建立管理體系的實(shí)質(zhì)寫賦我職，確定我責(zé)，規(guī)定我做，做我所寫，記我所做，做有檢查，持續(xù)改進(jìn)。3、建立管理體系的實(shí)質(zhì)寫賦我職，五、Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系第一部分規(guī)范》在石化生產(chǎn)與銷售企業(yè)的應(yīng)用五、Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系六、危害因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法1、名詞術(shù)語(yǔ)危害因素（health、safetyandenvironmenthazard）一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源和狀態(tài)。注解：危害因素包含對(duì)健康、安全與環(huán)境三個(gè)方面的因素如：?jiǎn)T工作業(yè)時(shí)吸、食入甲醇導(dǎo)致健康損害和中毒、失明罐區(qū)火災(zāi)導(dǎo)致爆炸、空氣污染、土壤污染六、危害因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法石化企業(yè)常見(jiàn)的環(huán)境因素原料采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)：有毒、有害原料泄漏、罐區(qū)火災(zāi)、揮發(fā)性氣體排放、運(yùn)輸過(guò)程泄漏卸油臺(tái)：含烴氣體揮發(fā)、裝卸過(guò)程泄漏、火災(zāi)泵房：泵運(yùn)行噪聲、泄漏、設(shè)備保養(yǎng)油紗、清洗零件廢油、能耗辦公及服務(wù)過(guò)程：能耗、廢硒鼓、廢墨盒、廢燈管、廢電池、廢紙張、廢筆芯、廢復(fù)寫紙生產(chǎn)過(guò)程：含油廢水排放、含烴氣體揮發(fā)、化學(xué)添加劑揮發(fā)、火災(zāi)、爆炸加油站：能耗、固體廢棄物、含油廢水、油料泄漏、含烴氣體揮發(fā)、火災(zāi)、爆炸化驗(yàn)室：化驗(yàn)反應(yīng)廢液排放、廢藥品藥劑排放、含烴氣體揮發(fā)、藥品藥劑揮發(fā)、破碎玻璃器皿排放、火災(zāi)2022/12/1438石化企業(yè)常見(jiàn)的環(huán)境因素原料采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)：有毒、有害原料泄漏、罐區(qū)環(huán)境因素識(shí)別原則充分識(shí)別企業(yè)所有服務(wù)過(guò)程、活動(dòng)中存在且能夠控制或能施加影響的環(huán)境因素；識(shí)別時(shí)應(yīng)區(qū)分三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)、九種類型三種狀態(tài)：正常狀態(tài)（生產(chǎn)正常連續(xù)運(yùn)行）異常狀態(tài)（開(kāi)車、停車、檢修、停電）緊急狀態(tài)（火災(zāi)、地震、事故排放）三種時(shí)態(tài)：過(guò)去（以前發(fā)生環(huán)境問(wèn)題及影響）現(xiàn)在（現(xiàn)行活動(dòng)、生產(chǎn)存在環(huán)境問(wèn)題）將來(lái)（現(xiàn)場(chǎng)E問(wèn)題可能導(dǎo)致將來(lái)E影響）2022/12/1439環(huán)境因素識(shí)別原則充分識(shí)別企業(yè)所有服務(wù)過(guò)程、活動(dòng)中存在且能夠控

過(guò)程分析法產(chǎn)品生產(chǎn)周期分析法輸入輸出法問(wèn)卷調(diào)查法現(xiàn)場(chǎng)觀察法專家評(píng)議法這些識(shí)別方法各有利弊、適用場(chǎng)合不同，在應(yīng)用時(shí)，可依據(jù)各需要選擇其中一種或幾種。

環(huán)境因素識(shí)別方法過(guò)程分析法環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)步驟第一步:選擇活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)

第二步:識(shí)別與所選活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)涉及或相關(guān)的環(huán)境因素

第三步:識(shí)別每個(gè)環(huán)境因素所產(chǎn)生的環(huán)境影響

第四步:評(píng)價(jià)環(huán)境影響的重要程度

第五步:確定重要環(huán)境因素環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)步驟第一步:選擇活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)車輛開(kāi)行油料冷卻液電瓶制冷劑輸入尾氣噪聲固廢油水泄漏制冷劑泄漏輸

出

分析后，將車輛運(yùn)行過(guò)程存在的環(huán)境因素及其環(huán)境影響進(jìn)行匯總、記錄。分析單元輸入輸出法分析環(huán)境因素車輛開(kāi)行油料輸入輸出燃油消耗潤(rùn)滑油消耗噪音排放制冷劑泄漏油料泄漏冷卻液使用蓄電瓶廢棄汽車的報(bào)廢汽車使用過(guò)程存在的環(huán)境因素燃油消耗潤(rùn)噪音排放制冷劑泄漏油料泄漏冷蓄電瓶廢棄汽車的報(bào)廢九種類型：

向大氣排放（煙塵、粉塵、有毒有害氣體、）向水體排放（工業(yè)廢水、生活污水）當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和周邊環(huán)境影響（噪聲、灰塵、惡臭、光污染、景觀破壞）向土地排放（有毒有害固廢、重金屬、垃圾）廢棄物和副產(chǎn)品管理（辦公垃圾、工業(yè)廢物）能量釋放（光、熱、輻射、振動(dòng)）原材料及自然資源的使用（水、木材、紙）能源使用(電、熱、核能)

其他地方性環(huán)境問(wèn)題物理屬性(原材料、產(chǎn)品、包裝材料大小、形狀、外觀、顏色對(duì)環(huán)境造成的影響)九種類型：

為了檢查識(shí)別的全面性，可編制作業(yè)清單、環(huán)境因素調(diào)查表。序號(hào)活動(dòng)或過(guò)程序號(hào)活動(dòng)或過(guò)程1泵組檢修4水處理設(shè)備檢修2油品裝卸5車輛運(yùn)輸3管線維修…………如何做好環(huán)境因素識(shí)別工作過(guò)程活動(dòng)環(huán)境因素主要排放物排放量去向環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果目前處理方法今后采取措施為了檢查識(shí)別的全面性，可編制作業(yè)清單、環(huán)境因素調(diào)查環(huán)境因素識(shí)別范例活動(dòng)、過(guò)程或服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境影響活動(dòng):設(shè)備潤(rùn)滑加油潛在油料泄漏土壤或水污染過(guò)程:管線維修噪聲廢管件、廢焊條、焊渣焊接火災(zāi)噪聲污染土壤污染焊接煙塵、光輻射大氣污染、土壤污染過(guò)程:辦公紙張使用與廢棄、電能使用、廢硒鼓、廢墨盒、復(fù)寫紙、廢筆芯、廢電池、廢塑料袋資源、能源使用辦公固廢服務(wù):車輛使用廢氣排放油紗、廢電瓶耗油噪聲大氣污染土壤污染能源消耗噪聲污染環(huán)境因素識(shí)別范例活動(dòng)、過(guò)程或服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境環(huán)境因素識(shí)別表序號(hào)活動(dòng)、過(guò)程、服務(wù)環(huán)境因素物質(zhì)組份

環(huán)境影響類別時(shí)態(tài)狀態(tài)控制現(xiàn)狀1焊接噪聲、耗電、焊接煙塵、廢焊條、光輻射

大氣污染、噪聲污染、土壤污染、能源消耗現(xiàn)在正常無(wú)控制2卸油臺(tái)含烴氣體揮發(fā)大氣污染現(xiàn)在正常無(wú)控制火災(zāi)

大氣污染、土壤污染過(guò)去緊急控制措施應(yīng)急預(yù)案3設(shè)備維護(hù)固體廢棄物

土壤污染現(xiàn)在正?？刂拼胧┕芾矸桨负蛷U水廢渣

水體污染、土壤污染4化驗(yàn)分析化驗(yàn)廢液水體污染現(xiàn)在正常無(wú)控制火災(zāi)

大氣污染、土壤污染過(guò)去緊急控制措施應(yīng)急預(yù)案5辦公過(guò)程固體廢棄物土壤污染現(xiàn)在正常無(wú)措施環(huán)境因素識(shí)別表序號(hào)活動(dòng)、過(guò)程、服務(wù)環(huán)境因素物質(zhì)組份時(shí)環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法1:是非判斷法—違法、超標(biāo)判為重要環(huán)境因素2:專家判斷法—專家組評(píng)議判斷3:打分法—依據(jù)公式、分級(jí)打分

I=a+b+c+d+ea—發(fā)生頻次b—影響程度

c—敏感程度d—法規(guī)符合性

e—控制程度

I≥15判該環(huán)境因素為重要環(huán)境因素

I=5-14一般環(huán)境因素環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法1:是非判斷法—違法、超標(biāo)判為重要環(huán)境因素a:發(fā)生頻次:每日一次,連續(xù)發(fā)生 5每周一次 4每月一次 3每年一次

2一年以上時(shí)間一次

1a:發(fā)生頻次:每日一次,連續(xù)發(fā)生 5每周一次 4每月一次 3b:影響程度

影響嚴(yán)重,波及周邊

5影響大(公司內(nèi)可處理)

4影響一般(部門內(nèi)可處理)

3影響小(作業(yè)者可處理)

2無(wú)影響

1b:影響程度影響嚴(yán)重,波及周邊5影響大(公司內(nèi)可處理)c:敏感程度

政府及社會(huì)極度關(guān)注

5政府及社會(huì)一般關(guān)注

4周邊地區(qū)非常關(guān)注

3周邊地區(qū)一般關(guān)注

2不為關(guān)注

1c:敏感程度政府及社會(huì)極度關(guān)注5政府及社會(huì)一般關(guān)注d:法規(guī)符合程度

經(jīng)常性超標(biāo),違規(guī)

5非經(jīng)常性超標(biāo),違規(guī)

4偶然性超標(biāo),違規(guī)

3基本符合規(guī)定

2完全符合規(guī)定

1d:法規(guī)符合程度經(jīng)常性超標(biāo),違規(guī)5非經(jīng)常性超標(biāo),違規(guī)e:環(huán)境控制程度

無(wú)監(jiān)測(cè)和控制

5有監(jiān)測(cè)和控制但無(wú)效果

4有監(jiān)測(cè)和控制但效果一般

3有監(jiān)測(cè)和控制效果較好

2有監(jiān)測(cè)和控制效果很好

1e:環(huán)境控制程度無(wú)監(jiān)測(cè)和控制5有監(jiān)測(cè)和控制但無(wú)效果綜合打分評(píng)價(jià)I=a+b+c+d+eI=5~14一般環(huán)境因素I≧15重要環(huán)境因素綜合打分評(píng)價(jià)I=a+b+c+d+e

危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1：物業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)源及識(shí)別的原則2：危險(xiǎn)源識(shí)別的方法3：危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟4:危險(xiǎn)源識(shí)別范例5:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)石化企業(yè)常見(jiàn)的危險(xiǎn)源原料采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)：中毒、火災(zāi)卸油臺(tái)：火災(zāi)、高空墜落、滑倒、車輛傷害、泵房：噪聲、中毒、火災(zāi)辦公及服務(wù)過(guò)程：觸電、上下樓摔跤生產(chǎn)過(guò)程：觸電、高空墜落、中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸、中暑、凍傷、機(jī)械傷害、物體打擊焊渣灼傷、焊接煙塵加油站：火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、、化驗(yàn)室：中毒、觸電、火災(zāi)、腐蝕石化企業(yè)常見(jiàn)的危險(xiǎn)源原料采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)：中毒、火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別原則應(yīng)考慮常規(guī)、非常規(guī)狀況下存在的危害因素應(yīng)考慮六類危害因素：

物理性危害（設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪音、粉塵、輻射、運(yùn)動(dòng)物）

化學(xué)性危害（易燃、易爆、有毒、腐蝕）

生物性危害（傳染病、致害動(dòng)、植物）

心理、生理危害（負(fù)荷超限、情緒異常）

行為性危害（指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤）

其他危害2022/12/1457危險(xiǎn)源識(shí)別原則應(yīng)考慮常規(guī)、非常規(guī)狀況下存在的危害因素2022危險(xiǎn)源分類第一類危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過(guò)程存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能量或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)?？刂拼胧翰扇〈胧┘s束或限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素（如物的故障、人的失誤、環(huán)境因素）控制措施：維護(hù)、檢修、培訓(xùn)、監(jiān)督、控制環(huán)境第一類危險(xiǎn)源決定事故后果的嚴(yán)重程度，第二類危險(xiǎn)源決定事故發(fā)生的可能性；第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。2022/12/1458危險(xiǎn)源分類第一類危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過(guò)程存在的，可能發(fā)生意外釋放的能GB/T13816━1992《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》1、物理性危險(xiǎn)因素設(shè)備設(shè)施缺陷：強(qiáng)度、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、外形缺陷、制動(dòng)器、控制器缺陷、外露運(yùn)動(dòng)器缺陷；防護(hù)缺陷：無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、防護(hù)距離不夠；電危害：帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害；噪聲危害：機(jī)械性噪聲、振動(dòng)性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲；振動(dòng)危害：機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)電磁輻射：X射線、γ射線、高能電子束、紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng)輻射；2022/12/1459GB/T13816━1992《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代運(yùn)動(dòng)物危害：固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)；明火或能造成灼傷的高溫氣體、高溫固體、高溫液體；能造成凍傷的低溫氣體、低溫固體、低溫液體；粉塵與氣溶膠：作業(yè)過(guò)程物料粉塵、揚(yáng)塵、聚合物粉塵作業(yè)環(huán)境不良：安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、高溫高濕、作業(yè)空間狹窄、強(qiáng)迫體位；信號(hào)缺陷：無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)；

標(biāo)志缺陷：無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷2022/12/1460運(yùn)動(dòng)物危害：固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、堆料垛滑動(dòng)、氣流2、化學(xué)性危險(xiǎn)因素易燃易爆性物質(zhì)：易燃易爆性氣體、液體、固體、易燃易爆性粉塵和氣溶膠；自燃性物質(zhì)：煤粉、紅磷、硫磺有毒物質(zhì)：有毒氣體、液體、固體、有毒粉塵與氣溶膠腐蝕性物質(zhì)：強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、腐蝕性氣體、液體、固體；

3、生物性危害因素

微生物：細(xì)菌、病毒、其他致病微生物染病媒介物：鼠、蠅、蚊、垃圾、動(dòng)物腐尸致害動(dòng)物：蛇、犬致害植物：2022/12/14612、化學(xué)性危險(xiǎn)因素易燃易爆性物質(zhì)：易燃易爆性氣體、液體、4、心理、生理性危害因素員工負(fù)荷超限：體力、聽(tīng)力、視力負(fù)荷超限健康狀況異常：帶病工作；從事禁忌作業(yè)：女工四期禁忌作業(yè)、未成年工禁忌作業(yè)、特種作業(yè)人員禁忌作業(yè)；心理異常：情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張；辨識(shí)功能缺陷：感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、色盲、聽(tīng)力遲鈍；

5、行為性危險(xiǎn)因素指揮錯(cuò)誤：指揮失誤、違章指揮、其他指揮失誤操作失誤：誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤；監(jiān)護(hù)失誤：無(wú)監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)措施不當(dāng)、監(jiān)護(hù)失職2022/12/14624、心理、生理性危害因素員工負(fù)荷超限：體力、聽(tīng)力、視力負(fù)荷超

危險(xiǎn)源辨識(shí)方法組織有經(jīng)驗(yàn)的人員通過(guò)詢問(wèn)、交談辨識(shí)組織安全技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)觀察辨識(shí)查閱有關(guān)事故和職業(yè)病記錄辨識(shí)獲取外部同類信息或請(qǐng)咨詢辨識(shí)工作任務(wù)危害分析辨識(shí)（JHA）安全檢查表（SCL）危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）事件樹(shù)分析（ETA）故障樹(shù)分析（FTA）2022/12/1463 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法2022/12/

危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)步驟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮:組織廠房?jī)?nèi)/外的地理位置；生產(chǎn)過(guò)程或所提供服務(wù)的各個(gè)階段；有計(jì)劃的工作和被動(dòng)性的工作；確定的任務(wù)（如駕駛）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)步驟:

工作活動(dòng)→危險(xiǎn)源→暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的人員→傷害的可能性→傷害的嚴(yán)重程度→風(fēng)險(xiǎn)水平→現(xiàn)行控制措施→需采取的行動(dòng)和措施2022/12/1464 危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)步驟2022/12/10642、危害因素識(shí)別的思路有助于識(shí)別危害的三個(gè)問(wèn)題：a）我們要干什么（活動(dòng)）b)存在什么危害因素（傷害源）c）什么原因會(huì)導(dǎo)致這種事情的發(fā)生2、危害因素識(shí)別的思路有助于識(shí)別危害的三個(gè)問(wèn)題：根源能量聲能化學(xué)能電能勢(shì)能動(dòng)能光能熱能輻射能意外釋放生物能根源能量聲能化學(xué)能電能勢(shì)能動(dòng)能光能熱能輻射能意外釋放生物能危害因素識(shí)別的思路列出區(qū)域作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟對(duì)每個(gè)工作步驟識(shí)別危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)因素匯總控制劃分區(qū)域危害因素識(shí)別的思路列出區(qū)域作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連

對(duì)上述活動(dòng)、過(guò)程和場(chǎng)所進(jìn)行分析，編制作業(yè)清單或過(guò)程清單時(shí)，選擇的尺度、劃分的層次要適當(dāng)，以便對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證，有利于危害因素的識(shí)別和確定。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作部分作業(yè)活動(dòng)清單序號(hào)活動(dòng)名稱序號(hào)活動(dòng)名稱序號(hào)活動(dòng)名稱

對(duì)上述活動(dòng)、過(guò)程和場(chǎng)所進(jìn)行分析，編制作業(yè)清單或過(guò)程清單時(shí)3、危害因素識(shí)別方法之二：危害提示表作業(yè)活動(dòng)期間存在以下危害嗎？

a）在平地上滑倒（跌倒）；

b）人員從高處墜落；

c）工具、原材料等從高處墜落；

d）頭上空間不足：

e）與工具、原材料等的手提（搬運(yùn)）有關(guān)的危害；

f）與裝配、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、機(jī)械的危害；

g）車輛危害，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；

h）火災(zāi)和爆炸；

i）對(duì)員工的暴力行為；

j）可吸入的物質(zhì)；

k）可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑；3、危害因素識(shí)別方法之二：危害提示表作業(yè)活動(dòng)期間存在以下危害1）可通過(guò)皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；m）可通過(guò)攝入（如通過(guò)口腔進(jìn)入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)n）有害能量（如電、輻射、噪聲、振動(dòng)）；o）由于經(jīng)常性的重復(fù)動(dòng)作而造成的與工作有關(guān)的上肢損傷；P）不適當(dāng)?shù)臒岘h(huán)境，如：過(guò)熱；q）照明水平；r）易滑、不平坦的場(chǎng)地（地面）；s）不適當(dāng)?shù)臉翘葑o(hù)欄或手欄；t）承包方人員的活動(dòng)。上面所列并不全面，大家應(yīng)考慮其工作活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所的特點(diǎn)編制自己的危害提示表。危害因素識(shí)別方法之二：危害提示表1）可通過(guò)皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；危害因素識(shí)別方法之作業(yè)項(xiàng)目：作業(yè)內(nèi)容：作業(yè)環(huán)境：潛在危害事件描述：形成事故原因分析：可能造成影響：調(diào)查人：調(diào)查時(shí)間：修改時(shí)間：危險(xiǎn)因素調(diào)查表危害因素識(shí)別幾類調(diào)查表的填寫備注：作業(yè)項(xiàng)目：作業(yè)內(nèi)容：作業(yè)環(huán)境：潛在危害事件描述：形成事故原因4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件（或類比作業(yè)條件）為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成專家組，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，取三組分值集的平均值作為L(zhǎng)、E、C的計(jì)算分值，用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值（D）來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)等級(jí)。規(guī)定危險(xiǎn)性分值在20以下為低危險(xiǎn)性，比日常騎車上班的危險(xiǎn)性略低；在70～160之間有顯著的危險(xiǎn)，需要采取措施整改；在160～320之間有高度危險(xiǎn)，必須立即整改；大于320時(shí)有極度危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）

作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：

D=L·E·CD—風(fēng)險(xiǎn)值L—發(fā)生事故的可能性大小E—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C—事故后果 作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：

D=L·E·CD—風(fēng)險(xiǎn)

事故發(fā)生可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性106310.50.20.1完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常可能性小，完全意外很不可能，可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能 事故發(fā)生可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料

人員暴露頻度（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度1063210.5連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見(jiàn)地暴露 人員暴露頻度（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露

事故后果（C）分?jǐn)?shù)值后果1004015731大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡嚴(yán)重，重傷重大，致殘引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求 事故后果（C）分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難，許多人死亡4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)---取值標(biāo)準(zhǔn)4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)---取值標(biāo)準(zhǔn)

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及控制D值危險(xiǎn)程度＞320160~32070~16020~70＜20極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn)，需立即整改顯著危險(xiǎn)，需要整改一般危險(xiǎn)，需要注意稍有危險(xiǎn)，可以接受 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及控制D值危險(xiǎn)程度＞320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

后果輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害極不可能可忽略風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)不可能可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)可能中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表后果輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害極不可能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)舉例化驗(yàn)過(guò)程一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)示例序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危害因素風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)成因影響及評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)削減措施削減后

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)LECD等級(jí)目前已有需增補(bǔ)1取樣易燃易爆有毒物質(zhì)靜電低溫閃爆1、油品流速大，靜電起火；

2、使用不防爆器具；

3、人體放電；

4、取樣膠管泄漏0.5640120較大1、化驗(yàn)取樣規(guī)定；

2、勞保器具；

3、防毒面具1、增設(shè)半自動(dòng)取樣裝置；

2、制定取樣安全規(guī)程輕微中毒1、未戴防護(hù)用品；

2、在下風(fēng)口0.2633.6輕微

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)舉例化驗(yàn)過(guò)程一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)示例序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危害因素風(fēng)險(xiǎn)控制停止使用該危害性物質(zhì)，或以無(wú)害物代替改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制消除風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制停止使用該危害性物質(zhì)，或以無(wú)害物代替改使用危害性較低謝謝各位！謝謝各位！QHSE管理體系基本知識(shí)培訓(xùn)

陜西方正企業(yè)管理咨詢有限公司QHSE基本知識(shí)培訓(xùn)資料課件

延長(zhǎng)中立各位領(lǐng)導(dǎo)、各位女士、各位先生

下午

好

五、Q/SY1002.1-2007標(biāo)準(zhǔn)在石化生產(chǎn)與銷售企業(yè)的應(yīng)用培訓(xùn)內(nèi)容三、建立QHSE體系的程序步驟一、QHSE基本概念介紹二、建立QHSE體系的意義四、QHSE體系實(shí)施的基本原則六、危害因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法五、Q/SY1002.1-2007標(biāo)準(zhǔn)在石化培訓(xùn)內(nèi)容三、建立一、QHSE基本概念介紹QHSE管理體系指在質(zhì)量(quality)健康(health)安全(safety)環(huán)境(environmental)方面指揮和控制組織的管理體系。

QHSE管理體系應(yīng)當(dāng)具有整體性、層次性、持久性、適應(yīng)性等特性，要使人和工作環(huán)境及工作過(guò)程的互動(dòng)關(guān)系成為具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體，即全員、全方位和全過(guò)程的管理體系。一、QHSE基本概念介紹管理體系執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系（QMS）

GB/T19001-2008IDTISO9001-2008

由ISO/TC176（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）頒布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)健康、安全與環(huán)境管理體系（HSEMS）

Q/SY1002.1-2007GB/T24001-2004IDTISO14001：2004由ISO/TC207（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）頒布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2011IDTOHSAS18001：2007由BSI、DNV等13個(gè)國(guó)家的相關(guān)組織聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)管理體系執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系（QMS）三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的共同點(diǎn)：⑴制定三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遵循的原理相同相同管理體系原理、系統(tǒng)管理和過(guò)程控制方法⑵三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的管理原則相同領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、互利的供方關(guān)系、⑶三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理性要求有很多相似之處通用管理要求⑷三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的管理手段和方法一致文件化、PDCA、目標(biāo)管理、資源保障、監(jiān)視和測(cè)量三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的共同點(diǎn)：企業(yè)運(yùn)作過(guò)程與質(zhì)量管理策劃、文件編制與控制、記錄控制、外來(lái)文件管理、人力資源管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理、儀器儀表管理、標(biāo)識(shí)管理、顧客財(cái)產(chǎn)管理、搬運(yùn)、包裝、貯存管理市場(chǎng)調(diào)研→開(kāi)發(fā)→采購(gòu)→生產(chǎn)調(diào)制→化驗(yàn)→銷售→服務(wù)

顧客滿意度測(cè)量、過(guò)程監(jiān)視和測(cè)量、內(nèi)審、管理評(píng)審不合格品控制、數(shù)據(jù)收集分析處理、糾正預(yù)防措施企業(yè)運(yùn)作過(guò)程與質(zhì)量管理策劃、文件編制與控制、記錄控制建立QMS，保證工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，使顧客滿意；建立EMS，預(yù)防污染，節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)，使社會(huì)和員工滿意；建立OHSMS，預(yù)防事故，關(guān)愛(ài)員工，維護(hù)設(shè)施設(shè)備，使相關(guān)方和員工滿意；管理市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、售后服務(wù)全過(guò)程工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量；管理企業(yè)活動(dòng)全過(guò)程存在的環(huán)境因素；管理企業(yè)活動(dòng)全過(guò)程存在的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)；建立QMS，保證工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，使顧客滿意；管理市場(chǎng)開(kāi)發(fā)QMSQMS管理對(duì)象：工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)QMS的有效運(yùn)行，促使影響產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，防止不合格發(fā)生，確保顧客滿意。QMS的關(guān)注焦點(diǎn)：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)QMS建立的原則：PDCA、系統(tǒng)管理、預(yù)防不合格為主、可與其他管理體系整合QMSQMS管理對(duì)象：工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)QM管理職責(zé)測(cè)量、分析和改進(jìn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)資源管理質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)顧客要求滿意顧客輸入輸出產(chǎn)品圖釋增值活動(dòng)信息流圖1以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式管理職責(zé)測(cè)量、分析和改進(jìn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)資源管理質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)92EMSEMS管理對(duì)象：企業(yè)管理和生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、服務(wù)、采購(gòu)、質(zhì)檢等所有過(guò)程的環(huán)境因素，通過(guò)EMS運(yùn)行減少污染，節(jié)能降耗，保護(hù)環(huán)境；EMS關(guān)注焦點(diǎn)：社會(huì)及相關(guān)方環(huán)境要求；EMS建立原則：PDCA、系統(tǒng)管理、污染預(yù)防為主、控制環(huán)境因素，可與其他管理體系整合EMSEMS管理對(duì)象：企業(yè)管理和生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、服務(wù)、采購(gòu)環(huán)境管理體系要素間的關(guān)系4.54.6管理評(píng)審4.2環(huán)境方針

4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律法規(guī)及其他要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.1資源作用職責(zé)權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4記錄控制4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.5.3不符合糾正措施和預(yù)防措施4.5.5內(nèi)部審核4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系要素間的關(guān)系4.54.6管理評(píng)審4.2環(huán)境OHSMSOHSMS管理對(duì)象：企業(yè)生產(chǎn)、管理所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源，通過(guò)OHSMS運(yùn)行減少人員傷亡，避免事故發(fā)生，達(dá)到無(wú)事故、無(wú)傷害、無(wú)損失OHSMS關(guān)注焦點(diǎn)：將員工的健康安全和企業(yè)切身利益作為關(guān)注焦點(diǎn)；OHSMS建立原則：PDCA、系統(tǒng)管理、全員參與、事故預(yù)防為主、消除事故根源；OHSMSOHSMS管理對(duì)象：企業(yè)生產(chǎn)、管理所有活動(dòng)中存在的職業(yè)健康安全管理體系要素間的關(guān)系4.54.6管理評(píng)審4.2方針

4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定4.3.2法律法規(guī)及其他要求4.3.3目標(biāo)和方案4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.4.1資源作用職責(zé)責(zé)任4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3溝通參與和協(xié)商4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4記錄控制4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.5內(nèi)部審核4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全管理體系要素間的關(guān)系4.54.6管理評(píng)審4.2二、建立QHSE體系的意義1、工作質(zhì)量問(wèn)題、環(huán)境污染事故、設(shè)備和人身傷害事故的產(chǎn)生有其不可割裂的內(nèi)在聯(lián)系，因此，系統(tǒng)管理可以治本治根。2、整合管理體系由一個(gè)部門主管，可以合理優(yōu)化資源配置，減少機(jī)構(gòu)和人員，提高管理效率。3、三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遵循管理原則相同，既有共同的管理要求，又在企業(yè)管理領(lǐng)域上互為補(bǔ)充，相得宜彰，促進(jìn)企業(yè)整體基礎(chǔ)管理水平的提高。4、一個(gè)現(xiàn)代化的新型企業(yè)勢(shì)必以工作嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、善待環(huán)境、安全生產(chǎn)、凝聚員工、顧客滿意的形象展現(xiàn)在公眾面前，建立整合管理體系有助于目標(biāo)達(dá)成。二、建立QHSE體系的意義1、工作質(zhì)量問(wèn)題、環(huán)境污染事故、設(shè)5、建立實(shí)施QHSE體系為企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理平臺(tái)，使企業(yè)能夠在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)、合理成本下達(dá)到最佳的產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、安全與環(huán)保程度。6、建立實(shí)施QHSE將在社會(huì)上樹(shù)立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象，優(yōu)良的環(huán)保業(yè)績(jī)和職業(yè)健康安全業(yè)績(jī)是現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)的顯著標(biāo)志，促進(jìn)了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。7、建立實(shí)施QHSE可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平，增強(qiáng)勞動(dòng)者身心健康，提高勞動(dòng)效率，減少安全與環(huán)保事故處理費(fèi)用，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。5、建立實(shí)施QHSE體系為企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理提人的不安全行為環(huán)境和管理缺陷物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致

事故隱患

事故發(fā)生造成

隱患及時(shí)整改應(yīng)對(duì)事故隱患進(jìn)行超前診斷或辨識(shí)；采取針對(duì)性的措施予以整改或消減；所有的整改或消減措施必須及時(shí)、有效，并進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，確保達(dá)到預(yù)期效果。人的不安全行為環(huán)境和管理缺陷物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致事故隱患事三、建立QHSE體系的程序步驟1、HSE體系建設(shè)方案和總體計(jì)劃三、建立QHSE體系的程序步驟

圍繞一個(gè)中心：

延長(zhǎng)中立的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

堅(jiān)持兩項(xiàng)原則：

依據(jù)

ISO9001:2008、Q/SY1002.1─2007標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；結(jié)合延長(zhǎng)中立的特有管理實(shí)際。

把握三個(gè)關(guān)鍵：

以甲醇汽油\生物柴油研發(fā)生產(chǎn)銷售為主線；以調(diào)制生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程質(zhì)量控制、健康、安全和環(huán)境危害因素控制為核心；以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和降低風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：

危害因素動(dòng)態(tài)識(shí)別充分、風(fēng)險(xiǎn)分析準(zhǔn)確；建立并健全具有預(yù)防為主和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的QHSE管理體系，強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能；建立全面、適用的QHSE控制程序、作業(yè)文件、控制記錄；于九月份完成QHSE管理體系建設(shè)工作。圍繞一個(gè)中心：延長(zhǎng)中立的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)2、實(shí)施步驟管理體系調(diào)研與診斷體系策劃文件編寫文件實(shí)施及體系試點(diǎn)運(yùn)行內(nèi)部審核與管理評(píng)審申請(qǐng)認(rèn)證與外部審核持續(xù)改進(jìn)階段標(biāo)準(zhǔn)宣貫、人員培訓(xùn)2、實(shí)施步驟管理體系調(diào)研與診斷體系策劃文件編寫文件實(shí)施及體系序號(hào)2012年5月中旬下旬上旬中旬下旬1

1.1

1.2編制工作方案和推進(jìn)計(jì)劃表

任務(wù)名稱2012年4月

1.3基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備咨詢階段上旬

2現(xiàn)狀調(diào)研和診斷

項(xiàng)目準(zhǔn)備

2.1組成初始調(diào)研小組，制定調(diào)研計(jì)劃

建立項(xiàng)目推動(dòng)組織

2.2調(diào)試中心、實(shí)驗(yàn)室、儲(chǔ)運(yùn)站庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

2.3查閱有關(guān)文件和記錄

2.4差距分析

2.5完成調(diào)研報(bào)告

3項(xiàng)目啟動(dòng)培訓(xùn)

3.1Q/SY1002.1--2007標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)

3.2危害因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)

4體系策劃

4.1HSE體系圖、HSE方針、目標(biāo)、指標(biāo)

4.2體系文件結(jié)構(gòu)策劃

3、體系實(shí)施進(jìn)度安排表序號(hào)2012年5月中旬下旬上旬中旬下旬11.1序號(hào)任務(wù)名稱2012年5月2012年6月2012年8月2012年9月咨詢階段上旬中旬下旬6月7月8月上旬中旬下旬上旬中旬下旬5體系文件編寫

5.1體系文件編寫與培訓(xùn)

5.2初始健康安全與環(huán)保狀況評(píng)價(jià)

5.3體系文件編寫

5.4體系文件評(píng)審

5.5體系文件的會(huì)簽和審批

6體系試運(yùn)行

6.1分級(jí)培訓(xùn)

6.2各部門體系運(yùn)行指導(dǎo)

6.3樹(shù)立標(biāo)桿單位

7自我監(jiān)控機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)

7.1內(nèi)部審核和糾正預(yù)防措施

7.2管理評(píng)審

7.3符合性審核

8認(rèn)證審核

8.1第一階段審核

8.2第二階段審核

3、體系實(shí)施進(jìn)度安排表序號(hào)任務(wù)名稱2012年5月2012年6月2012年8月2011、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；2、安全是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；4、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；5、各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；6、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；7、事故隱患必須及時(shí)整改；8、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。四、HSE管理基本原則1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；四、HSE管理基本原則1、HSE管理體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理HSE體系管理是一種科學(xué)的管理方法；HSE體系管理重點(diǎn)是解決HSE風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；崗位危害識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的最基礎(chǔ)工作。2、HSE風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)全員參與基層技術(shù)人員和操作人員都應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)管理；應(yīng)針對(duì)危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。3、全員應(yīng)掌握合理的風(fēng)險(xiǎn)管理工具應(yīng)理解、運(yùn)用合理的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，如作業(yè)許可、工作前安全分析等方法；崗位員工使用的危害辨識(shí)方法和風(fēng)險(xiǎn)管理工具應(yīng)科學(xué)、有效、簡(jiǎn)潔、可推廣。1、HSE管理體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理HSE體系管理是一種科學(xué)規(guī)范全員崗位操作的“規(guī)定動(dòng)作”規(guī)范各級(jí)管理者HSE管理基本行為的“規(guī)定動(dòng)作”反違章禁令HSE管理原則規(guī)范全員崗位操作的“規(guī)定動(dòng)作”規(guī)范各級(jí)管理者HSE管理基本行1、人是最重要最寶貴的財(cái)富，強(qiáng)調(diào)人身安全是安全工作的終極目標(biāo)；2、HSE工作是各級(jí)部門和全員參與的系統(tǒng)工程，HSE責(zé)任主體在業(yè)務(wù)部門3、HSE目標(biāo)同其他經(jīng)營(yíng)指標(biāo)一樣重要，是對(duì)各級(jí)管理者的重要考核依據(jù)；4、建立了透明的事故管理體系，對(duì)未遂事件也當(dāng)作事故進(jìn)行管理，從中汲取教訓(xùn)；5、保證充足合理的安全投入；6、把承包商的HSE管理納入到自己的系統(tǒng)之中，按照“四個(gè)一樣”對(duì)承包商進(jìn)行管理。殼牌石油公司HSE管理理念1、人是最重要最寶貴的財(cái)富，強(qiáng)調(diào)人身安全是安全工作的終極目標(biāo)安全管理經(jīng)驗(yàn)

中石油借鑒杜邦管理體系，在HSE體系建設(shè)中倡導(dǎo)和推行有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理的理念，取得較好效果。安全管理經(jīng)驗(yàn)中石油借鑒杜邦管理體系，在H基本涵義：企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工真正感知到HSE的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好HSE的示范性，感悟到自身做好HSE的必要性。落實(shí)要求：履行崗位安全環(huán)保職責(zé)是體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的基本要求；落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要從自身做起；落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要不斷提升自身HSE管理領(lǐng)導(dǎo)力。有感領(lǐng)導(dǎo)基本涵義：企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則的具體體現(xiàn)；落實(shí)“任何決策優(yōu)先考慮HSE”的載體；履行直線責(zé)任，推進(jìn)屬地管理的基本要求；安全管理本質(zhì)內(nèi)涵是管理者管理安全。1、誰(shuí)主管工作必須負(fù)責(zé)相關(guān)的HSE管理2、有感領(lǐng)導(dǎo)是管理者落實(shí)HSE責(zé)任的有效形式率先垂范，制定并落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃帶頭遵守HSE制度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)HSE工作親自參與HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制措施制定親自參加HSE審核、HSE培訓(xùn)等HSE活動(dòng)員工感知到感受到感悟到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則的具體體現(xiàn)；落實(shí)“任何決策優(yōu)先考慮H

實(shí)現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的方法和途徑以自身可見(jiàn)行為展示領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)安全的重視和承諾明確傳達(dá)安全的重要性，傳達(dá)安全管理是每一名管理者、操作者的天職，推動(dòng)落實(shí)安全直線責(zé)任掌握并運(yùn)用有效安全管理方法，正確履行自身安全職責(zé)遵循所有事故都是可以避免的原則，積極參與、支持各項(xiàng)安全活動(dòng)真正把安全放到與企業(yè)其他核心業(yè)務(wù)同等重要的位置。實(shí)現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的方法和途徑以自身可見(jiàn)行為展示領(lǐng)

直線責(zé)任：誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門都要對(duì)其分管工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的HSE工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)自己承擔(dān)的項(xiàng)目工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的HSE工作負(fù)責(zé)。每名員工都要對(duì)所承擔(dān)工作（任務(wù)、活動(dòng)）的HSE負(fù)責(zé)。直線責(zé)任

落實(shí)直線責(zé)任主要體現(xiàn)在各級(jí)管理者對(duì)本單位、分管工作和業(yè)務(wù)部門的HSE工作負(fù)責(zé)，十分清楚并能履行自身安全職責(zé)，在實(shí)際工作中時(shí)刻關(guān)注安全，了解安全生產(chǎn)狀況，清楚存在問(wèn)題，并能制定和嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃對(duì)存在問(wèn)題加以解決。直線領(lǐng)導(dǎo)不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過(guò)程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。

直線責(zé)任：誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)。直線責(zé)任落實(shí)直線責(zé)任理解“直線責(zé)任”，就是“誰(shuí)的工作，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“是誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。更具體的說(shuō)就是，“誰(shuí)是第一責(zé)任人，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)安排工作，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”；“誰(shuí)組織工作，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)操作，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)檢查監(jiān)督，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)設(shè)計(jì)編寫，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；“誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各司其職，各負(fù)其責(zé)。直線責(zé)任理解“直線責(zé)任”，就是“誰(shuí)的工作，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“是誰(shuí)的

“屬地管理”指每個(gè)員工都是屬地主管，都要對(duì)屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。即：每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。屬地主管不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過(guò)程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。屬地管理“屬地管理”指每個(gè)員工都是屬地主管，都要對(duì)屬地內(nèi)的屬地管理解釋“屬地管理”，就是“誰(shuí)的地盤，誰(shuí)管理”。是誰(shuí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域，誰(shuí)就要對(duì)該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全進(jìn)行管理。這實(shí)際是加重了甲方的生產(chǎn)安全管理責(zé)任，比如加油站。無(wú)論是甲方、乙方，還是第三方，或者是其他相關(guān)方（包括上級(jí)檢查人員、外單位參觀考察人員、學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)人員、周圍可能進(jìn)入本轄區(qū)的公眾），在安全生產(chǎn)方面都要受甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，當(dāng)然其他各方應(yīng)當(dāng)接受和配合甲方的管理。外來(lái)施工方在自覺(jué)接受甲方的監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，各自做好各自的安全管理工作，比如各維修作業(yè)單位、運(yùn)輸車輛單位。企業(yè)“屬地管理”中的“屬地”，是指甲方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理區(qū)域，。而政府“屬地管理”中的“屬地”，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的注冊(cè)地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所在地（生產(chǎn)安全事故的發(fā)生地）。屬地管理解釋“屬地管理”，就是“誰(shuí)的地盤，誰(shuí)管理”。是誰(shuí)的生3、建立管理體系的實(shí)質(zhì)寫賦我職，確定我責(zé)，規(guī)定我做，做我所寫，記我所做，做有檢查，持續(xù)改進(jìn)。3、建立管理體系的實(shí)質(zhì)寫賦我職，五、Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系第一部分規(guī)范》在石化生產(chǎn)與銷售企業(yè)的應(yīng)用五、Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系六、危害因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法1、名詞術(shù)語(yǔ)危害因素（health、safetyandenvironmenthazard）一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源和狀態(tài)。注解：危害因素包含對(duì)健康、安全與環(huán)境三個(gè)方面的因素如：?jiǎn)T工作業(yè)時(shí)吸、食入甲醇導(dǎo)致健康損害和中毒、失明罐區(qū)火災(zāi)導(dǎo)致爆炸、空氣污染、土壤污染六、危害因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法石化企業(yè)常見(jiàn)的環(huán)境因素原料采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)：有毒、有害原料泄漏、罐區(qū)火災(zāi)、揮發(fā)性氣體排放、運(yùn)輸過(guò)程泄漏卸油臺(tái)：含烴氣體揮發(fā)、裝卸過(guò)程泄漏、火災(zāi)泵房：泵運(yùn)行噪聲、泄漏、設(shè)備保養(yǎng)油紗、清洗零件廢油、能耗辦公及服務(wù)過(guò)程：能耗、廢硒鼓、廢墨盒、廢燈管、廢電池、廢紙張、廢筆芯、廢復(fù)寫紙生產(chǎn)過(guò)程：含油廢水排放、含烴氣體揮發(fā)、化學(xué)添加劑揮發(fā)、火災(zāi)、爆炸加油站：能耗、固體廢棄物、含油廢水、油料泄漏、含烴氣體揮發(fā)、火災(zāi)、爆炸化驗(yàn)室：化驗(yàn)反應(yīng)廢液排放、廢藥品藥劑排放、含烴氣體揮發(fā)、藥品藥劑揮發(fā)、破碎玻璃器皿排放、火災(zāi)2022/12/14120石化企業(yè)常見(jiàn)的環(huán)境因素原料采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)：有毒、有害原料泄漏、罐區(qū)環(huán)境因素識(shí)別原則充分識(shí)別企業(yè)所有服務(wù)過(guò)程、活動(dòng)中存在且能夠控制或能施加影響的環(huán)境因素；識(shí)別時(shí)應(yīng)區(qū)分三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)、九種類型三種狀態(tài)：正常狀態(tài)（生產(chǎn)正常連續(xù)運(yùn)行）異常狀態(tài)（開(kāi)車、停車、檢修、停電）緊急狀態(tài)（火災(zāi)、地震、事故排放）三種時(shí)態(tài)：過(guò)去（以前發(fā)生環(huán)境問(wèn)題及影響）現(xiàn)在（現(xiàn)行活動(dòng)、生產(chǎn)存在環(huán)境問(wèn)題）將來(lái)（現(xiàn)場(chǎng)E問(wèn)題可能導(dǎo)致將來(lái)E影響）2022/12/14121環(huán)境因素識(shí)別原則充分識(shí)別企業(yè)所有服務(wù)過(guò)程、活動(dòng)中存在且能夠控

過(guò)程分析法產(chǎn)品生產(chǎn)周期分析法輸入輸出法問(wèn)卷調(diào)查法現(xiàn)場(chǎng)觀察法專家評(píng)議法這些識(shí)別方法各有利弊、適用場(chǎng)合不同，在應(yīng)用時(shí)，可依據(jù)各需要選擇其中一種或幾種。

環(huán)境因素識(shí)別方法過(guò)程分析法環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)步驟第一步:選擇活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)

第二步:識(shí)別與所選活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)涉及或相關(guān)的環(huán)境因素

第三步: