氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文1總則編制目的建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地避免或者減輕氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《xx省氣象災(zāi)害防御條例》《XX省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《XX市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。適用范圍本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)暴雨、臺風(fēng)、暴雪、干旱、寒潮、霜凍、冰凍、低溫、高溫、大風(fēng)、雷電、冰雹、大霧、霧霾等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。工作原則以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。

部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)職責(zé)，加強地區(qū)、部門間信息溝通，實現(xiàn)資源共享，并建立健全協(xié)調(diào)配合機制，共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。分級管理、屬地為主。根據(jù)氣象災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響的程度，對氣象災(zāi)害實行分級管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2組織體系應(yīng)急指揮機制發(fā)生跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域或大范圍氣象災(zāi)害，并造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失時，由縣人民政府決定啟動相應(yīng)的縣級應(yīng)急指揮機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作：——氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等工作，由縣氣象局負(fù)責(zé)實施，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況，及時預(yù)報預(yù)警并通報相關(guān)部門和單位?！_風(fēng)、暴雨引發(fā)江河洪水、漬澇等洪澇災(zāi)害及由于持續(xù)少雨導(dǎo)致的干旱災(zāi)害，由縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作?！┭?、冰凍、低溫災(zāi)害，由縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作?！薄⑺獌?、高溫、大風(fēng)、雷電、冰雹、大霧、霧霾等災(zāi)害，以及因強降水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由縣人民政府視情啟動相應(yīng)的應(yīng)急指揮機制或明確相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)處置?！獨庀鬄?zāi)害受災(zāi)群眾的生活救助，由縣民政部門組織實施。對上述各種災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）在造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失時，要先期啟動相應(yīng)的應(yīng)急指揮機制

或建立應(yīng)急指揮機制，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對工作?？h直有關(guān)部門要按職責(zé)分工進行指導(dǎo)。工作制度實行氣象災(zāi)害綜合研究判定工作制度。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息，分析匯總氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報和有關(guān)災(zāi)情、險情信息，判斷預(yù)估氣象災(zāi)害的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢，向縣人民政府提出相關(guān)應(yīng)對處置建議。健全縣人民政府氣象災(zāi)害防御工作聯(lián)席會議制度。對于氣象部門預(yù)測氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失時，由縣人民政府統(tǒng)一部署，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和防范處置工作。建立氣象災(zāi)害應(yīng)對部門聯(lián)動制度?？h氣象部門與民政、水務(wù)、國土、交通運輸、安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廣播電視、衛(wèi)計、住建、發(fā)改、財政、經(jīng)信、商務(wù)、旅游、環(huán)保、通信、供電、新聞媒體等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度，在發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害時，各成員單位加強信息互通，對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的程度和范圍進行分析會商，加強配合協(xié)作，共同做好應(yīng)急準(zhǔn)備和防范處置工作。健全氣象災(zāi)害防御部門聯(lián)絡(luò)員會議制度。氣象部門及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息，聽取各成員單位對氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報服務(wù)的需求，做好氣象應(yīng)急保障服務(wù)。3監(jiān)測預(yù)警監(jiān)測預(yù)報監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

氣象部門要做好氣象衛(wèi)星、新一代天氣雷達系統(tǒng)等探測產(chǎn)品的接收和運用，優(yōu)化氣象加密觀測站網(wǎng)；氣象、水務(wù)、國土部門要按照職責(zé)分工加快氣象地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)等建設(shè)，提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣過程的預(yù)報和趨勢預(yù)測。信息共享要加強突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)，氣象部門及時發(fā)布氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，并聯(lián)動協(xié)作部門實現(xiàn)災(zāi)情、險情信息實時共享。災(zāi)害普查在縣人民政府的組織和指導(dǎo)下，氣象、民政部門要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、社區(qū)（村）為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。3.2預(yù)警信息發(fā)布3.2.1發(fā)布制度氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循〃歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)布內(nèi)容根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，氣象部門綜合預(yù)估分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、W級（一般），1級為最高級別。具體分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。發(fā)布途徑建立和完善多種手段互補的信息發(fā)布系統(tǒng)，發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。同時，通過手機短信、電子顯示屏、報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、有線廣播等媒體和其他傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布。加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施建設(shè)。在學(xué)校、車站、碼頭、旅游景點等人員密集公共場所，高速公路、國道、省道等重要道路和易受災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取公告方式。發(fā)布I級、II級預(yù)警后，廣播、電視、報紙等公共媒體和電信運營企業(yè)應(yīng)采取有效措施，加大預(yù)警信息播出頻次，擴大發(fā)送范圍。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）綜合信息服務(wù)站和信息員的作用，及時向農(nóng)民群眾傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息。3.3預(yù)警準(zhǔn)備各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、各部門要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，依法依規(guī)及時采取措施，開展必要的處置工作。預(yù)警級別達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區(qū)、本部門風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地采取防控

措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。3.4預(yù)警知識宣傳教育各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、各部門做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救互救能力。4應(yīng)急處置信息報告有關(guān)部門或機構(gòu)要按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向縣人民政府報告，并與相關(guān)部門實行信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、各部門要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告，特別重大、重大突發(fā)事件信息，應(yīng)在第一時間報告縣人民政府。響應(yīng)啟動氣象部門發(fā)布預(yù)警后，災(zāi)害發(fā)生地與可能發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）和相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，結(jié)合實際情況，采取防范應(yīng)對措施，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)級別；當(dāng)收到I級、II級預(yù)警指令后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)級別。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種級別啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。分災(zāi)種響應(yīng)氣象部門發(fā)布預(yù)警后，災(zāi)害發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）和相關(guān)部門、單位應(yīng)加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對

不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急防范處置措施。暴雨、臺風(fēng)、大風(fēng)氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布暴雨、臺風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次；科學(xué)研究判定預(yù)警等級，及時預(yù)警；了解暴雨、臺風(fēng)、大風(fēng)影響，進行綜合分析評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）組織開展危險地帶以及居住在危房內(nèi)居民的轉(zhuǎn)移工作。水務(wù)部門組織開展水務(wù)工程調(diào)度、巡護、查險、搶險等。民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。教育部門根據(jù)防御指南與提示，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備，避免在暴雨、臺風(fēng)、大風(fēng)嚴(yán)重影響時段上學(xué)放學(xué)。住建部門做好城市內(nèi)澇排水和公共服務(wù)設(shè)施防風(fēng)工作，通知高空等戶外建筑施工作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備。衛(wèi)計部門采取措施，開展各項醫(yī)療救治和救災(zāi)防病工作。供電部門加強設(shè)施檢查和電網(wǎng)運行監(jiān)控，及時排查消除危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患。公安、交通運輸、公路部門對積水道路實行交通運輸引導(dǎo)，必要時由公安部門實施交通運輸管制。交通運輸、海事部門督促指導(dǎo)相關(guān)單位加固碼頭有關(guān)設(shè)施，督促船舶到安全場所避風(fēng)，通知水上、水下等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時停止作業(yè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通運輸部門指導(dǎo)危險化學(xué)品、易燃易爆品生產(chǎn)、運輸企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。國土部門加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)隱患排查與監(jiān)控，謹(jǐn)防引發(fā)次生、衍生災(zāi)害。市容管理部門督促指導(dǎo)相關(guān)單位加固有關(guān)設(shè)施，督促城區(qū)戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備。旅游部門指導(dǎo)與督促各旅游景區(qū)、景點做好游客安置及景物防護工作。災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛抗旱、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。暴雪、低溫、冰凍、寒潮、霜凍氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布雪災(zāi)、低溫、大風(fēng)降溫、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次；科學(xué)研究判定預(yù)警等級、及時預(yù)警。公安部門加強交通運輸秩序維護，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時對易發(fā)生交通運輸事故的結(jié)冰路段實施交通運輸管制。交通運輸、公路部門會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。

供電部門加強電力調(diào)度及相關(guān)措施落實，加強電力設(shè)備巡視維護，及時排查清除危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患，做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。住建等部門指導(dǎo)和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理和垃圾處理等市政公用行業(yè)落實防凍措施，確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用行業(yè)穩(wěn)定運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）要加強危房檢查，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。經(jīng)信部門要加強協(xié)調(diào)，做好電、煤、運的調(diào)度。商務(wù)部門做好成品油調(diào)度以及糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)，保障群眾正常的生產(chǎn)生活。衛(wèi)計部門采取措施，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)計防病工作。民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。農(nóng)業(yè)部門組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施，做好牲畜、家禽、水生動物等防寒保暖工作。國土部門組織做好地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)控工作，防止引發(fā)衍生災(zāi)害。旅游部門負(fù)責(zé)組織受災(zāi)景區(qū)景點游客的疏散轉(zhuǎn)移安置，組織做好相關(guān)景物防護工作。災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。干旱

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布干旱預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次；了解干旱影響，開展綜合分析；科學(xué)研究判定預(yù)警等級，及時預(yù)警；適時組織開展人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響。水務(wù)部門加強旱情、墻情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織實施抗旱減災(zāi)等工作。住建、水務(wù)等部門要采取相應(yīng)措施，優(yōu)先保障群眾生活生產(chǎn)用水。衛(wèi)計部門采取措施，防范應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致食品、飲用水衛(wèi)生安全問題引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。民政部門采取應(yīng)急措施，對因旱缺水缺糧群眾提供基本生活救助。災(zāi)害發(fā)生后，民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門按照規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。高溫氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次；科學(xué)研究判定預(yù)警等級、及時預(yù)警。了解高溫影響，開展綜合分析評估。經(jīng)信、商務(wù)部門做好電、油、運的調(diào)度，保障群眾正常的生產(chǎn)生活。供電部門加強高溫期間電力調(diào)度，落實保障措施，確保居民和重要電力用戶常規(guī)用電。

水務(wù)部門做好用水安排，協(xié)調(diào)上下游水源，優(yōu)先保障群眾生活生產(chǎn)水源需求和安全。衛(wèi)計部門組織做好衛(wèi)生防病工作，采取措施積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒事件。教育部門采取措施，指導(dǎo)學(xué)校防范學(xué)生溺水、中暑事件發(fā)生。住建部門指導(dǎo)建筑施工單位做好戶外作業(yè)人員的防暑降溫工作。安監(jiān)、交通運輸部門指導(dǎo)危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對種植業(yè)和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。雷電、冰雹氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布雷電、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次；科學(xué)研究判定預(yù)警等級，及時預(yù)警；災(zāi)害發(fā)生后，相關(guān)技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場，會同有關(guān)部門做好災(zāi)情應(yīng)急處置、分析評估工作。住建部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。衛(wèi)計部門采取措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治工作。供電部門加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運行監(jiān)控，及時排除故障和險情。農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。各單位應(yīng)加強本職責(zé)范圍內(nèi)檢查，必要時停止集體露天活動。

大霧、霧霾氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布大霧、霧霾預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次；科學(xué)研判預(yù)警等級，及時預(yù)警；對大霧的影響，要適時開展綜合分析。公安、交通運輸部門加強對大霧天氣行車的協(xié)調(diào)指揮和管制疏導(dǎo)，確保道路交通運輸安全。供電部門加強電網(wǎng)運行監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時消除或減輕因設(shè)備污閃造成的影響。住建部門要提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。4.4現(xiàn)場處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）或相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門按職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅人員，及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況，協(xié)調(diào)各級各類應(yīng)急救援隊伍和救援任務(wù)，查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織搶修交通運輸、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，接收分配援助物資等。4.5社會力量動員與參與受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）或相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛動員調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用和調(diào)動車輛、物資、人員等。氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）或相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)組織各方面救援力量迅速搶救人員，組織基層單位和

人員開展自救互救；鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量對災(zāi)區(qū)提供救助。鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)進行捐贈和援助。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監(jiān)督。4.6信息公布公布氣象災(zāi)害信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由民政、氣象、防汛抗旱、國土、農(nóng)業(yè)等部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。4.7應(yīng)急終止或解除氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警級別降低或解除預(yù)警，啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)?？h級應(yīng)急指揮機構(gòu)終止響應(yīng)須報經(jīng)縣人民政府同意。5恢復(fù)與重建制訂規(guī)劃和組織實施受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)受損的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運輸、水務(wù)、電力、通信、供排水、供氣、廣播電視、氣象等基礎(chǔ)設(shè)施，使災(zāi)區(qū)早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害超出受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）恢復(fù)重建能力的，由縣人民政府支持，幫助災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救、重建

家園，并建立對口支援機制，為災(zāi)區(qū)提供多種形式支援。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。調(diào)查評估災(zāi)害鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。災(zāi)情評估核定由縣民政部門會同氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、交通運輸、林業(yè)、供電、通信等部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報送縣人民政府，縣人民政府根據(jù)災(zāi)害及其損失情況向市政府報告。征用補償氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，被征用的單位和個人財產(chǎn)應(yīng)及時返還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補償。災(zāi)害保險鼓勵公民、企事業(yè)單位積極參加與氣象災(zāi)害事故相關(guān)的政策性保險和商業(yè)保險。保險機構(gòu)對被保險人防災(zāi)減損工作加強指導(dǎo)，保險事故發(fā)生后，按保險合同約定履行賠償保險金義務(wù)。保險監(jiān)管機構(gòu)督促保險機構(gòu)做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險防災(zāi)減損、查勘理賠等工作。6應(yīng)急保障氣象部門負(fù)責(zé)建立以公用通信網(wǎng)為主體的跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。通信管理部門負(fù)責(zé)保障重要應(yīng)急指揮通信暢通，對因災(zāi)受損公用通信設(shè)施應(yīng)及時采取措施恢復(fù)，力保災(zāi)區(qū)正常通信。廣電部門加強廣播電視臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保緊急狀態(tài)下廣播電視節(jié)目正常播出，各種信息得到及時發(fā)布。

水務(wù)、民政等部門應(yīng)按規(guī)范儲備重大氣象災(zāi)害搶險救災(zāi)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關(guān)工作。交通運輸、公路部門要制定完善的搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移所需交通運輸工具的調(diào)配方案，確保搶險救災(zāi)物資運輸暢通。經(jīng)信部門應(yīng)會同相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品保障。商務(wù)部門做好城鄉(xiāng)居民重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油市場供應(yīng)。公安部門做好保障道路交通運輸安全暢通，做好災(zāi)區(qū)治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲備、調(diào)運工作，會同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。財政部門根據(jù)災(zāi)情及自然災(zāi)害救助相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)支持。7預(yù)案管理本預(yù)案由縣人民政府辦公室會同縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案施行后，隨著相關(guān)法律法規(guī)以及《xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的修訂和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，縣人民政府辦公室會同縣氣象局適時組織有關(guān)部門和專家進行評估，及時修訂完善本預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制訂本地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣人民政府備案。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急行動方案和保障計劃。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

8附則氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)本預(yù)案規(guī)定的各級別預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級氣象災(zāi)害預(yù)警。I級預(yù)警(1)暴雨：過去48小時全縣3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨天氣，預(yù)計未來24小時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。(2)臺風(fēng)：受臺風(fēng)影響，過去24小時全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨天氣并伴有11級或以上大風(fēng)，預(yù)計未來24小時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。(3)暴雪：過去24小時全縣大部分地區(qū)出現(xiàn)20毫米及以上的暴雪天氣，預(yù)計未來24小時仍將出現(xiàn)15毫米及以上的暴雪天氣。(4)干旱：全縣大部分地區(qū)達到氣象干旱(特旱)等級，預(yù)計干旱進一步持續(xù)。(5)各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動II級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展的。II級預(yù)警(1)暴雨：過去48小時全縣3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨或3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣，預(yù)計未來24小時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；或者預(yù)計未來24小時全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨或局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨天氣。

（2）臺風(fēng)：受臺風(fēng)影響，過去24小時全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣并伴有9級或以上大風(fēng)，預(yù)計未來24小時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。（3）暴雪：過去24小時全縣大部分地區(qū)出現(xiàn)15毫米及以上的暴雪天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。（4）干旱：全縣大部分地區(qū)達到氣象干旱重旱等級，其中部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到氣象干旱（特旱）等級，預(yù)計干旱天氣持續(xù)或干旱范圍進一步發(fā)展。（5）寒潮：預(yù)計未來24小時全縣氣溫下降16℃以上并伴有6級或以上大風(fēng)，最低氣溫降至0℃以下。（6）低溫：過去48小時全縣出現(xiàn)較常年同期異常偏低的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計未來24小時氣溫持續(xù)偏低。（7）高溫：過去24小時全縣大部分地區(qū)出現(xiàn)最高氣溫達37℃，部分地區(qū)達到40℃及以上，預(yù)計未來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。（8）冰凍（雨淞）：過去48小時全縣大部分地區(qū)出現(xiàn)冰凍天氣，預(yù)計未來24小時仍將出現(xiàn)冰凍天氣。（9）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動ni級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展的。n級預(yù)警（1）暴雨：過去24小時全縣3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣或局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣，且預(yù)計未來24小時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)暴雨天

氣；或者預(yù)計未來24小時全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨或局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣。（2）臺風(fēng)：受臺風(fēng)影響，過去24小時全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨天氣，預(yù)計未來24小時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。（3）暴雪：過去24小時全縣大部分地區(qū)出現(xiàn)暴雪天氣，預(yù)計未來24小時仍將出現(xiàn)暴雪。（4）干旱：全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到氣象干旱重旱等級，預(yù)計干旱天氣持續(xù)或干旱范圍進一步發(fā)展。（5）寒潮：預(yù)計未來24小時全縣氣溫下降12℃以上并伴有6級或以上大風(fēng)，最低氣溫降至4℃以下。（6）大風(fēng)：預(yù)計未來48小時將出現(xiàn)平均風(fēng)力達11級及以上大風(fēng)天氣。（7）低溫：過去48小時全縣出現(xiàn)較常年同期異常偏低，預(yù)計未來24小時氣溫持續(xù)偏低。（8）高溫：過去24小時全縣部分地區(qū)出現(xiàn)最高氣溫達37℃，個別地區(qū)達到40℃及以上，預(yù)計未來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。（9）冰凍（雨淞）：預(yù)計未來48小時全縣大部分地區(qū)出現(xiàn)冰凍天氣。（10）雷電、冰雹（含龍卷風(fēng)等強風(fēng)暴）：強對流雷電、冰雹天氣造成人員傷亡或?qū)е轮卮蠊彩录A(yù)計未來強對流天氣仍可能持續(xù)。

(11)大霧：預(yù)計未來24小時全縣大部地區(qū)將出現(xiàn)能見度小于200米的濃霧天氣。(12)各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動W級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展的。W級預(yù)警(1)暴雨：過去24小時出現(xiàn)暴雨天氣，且預(yù)計未來24小時仍有持續(xù)性強降水；或預(yù)計未來24小時全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣。(2)臺風(fēng)：受臺風(fēng)影響，過去24小時出現(xiàn)暴雨天氣，且預(yù)計未來仍有持續(xù)性強降水；或預(yù)計未來24小時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣。(3)暴雪：預(yù)計未來24小時全縣部分地區(qū)將出現(xiàn)暴雪天氣。(4)寒潮：預(yù)計未來24小時全縣大部分地區(qū)氣溫下降8℃以上并伴有6級或以上大風(fēng)，最低氣溫降至4℃以下。(5)大風(fēng)：預(yù)計未來48小時將出現(xiàn)平均風(fēng)力達9?10級及以上大風(fēng)天氣。(6