秋冬季疫情防控應急預案

秋冬季新冠肺炎疫情應急預案為認真貫徹國務院聯(lián)防聯(lián)控機制嚴防聚集性疫情做好秋冬季防控工作會議精神，根據(jù)《xx市應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》要求，積極應對xx年秋冬季可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，切實做到精準防控、快速處置、有效救治。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，通過情景構建的方式，提出不同情景下的防控策略和應對措施，做好疫情防控應急準備，制定本預案。一、編制目的針對xx年秋冬季可能發(fā)生暴發(fā)的新冠肺炎疫情，通過預測可能出現(xiàn)的不同情況，構建不同情景模式，制定相應的應對措施，明確重點工作，指導疫情應急處置，提前做好人員、醫(yī)療物資、場所和能力準備，及時防范和有效處置，最大程度地減少疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，減輕疫情對經(jīng)濟發(fā)展的不良影響，保障國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。二、工作原則（一）以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動，在疫情面前切實增強人民群眾安全感。（二）統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控。在縣應對疫情工作領導小組領導下，及時研究部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實鎮(zhèn)（辦）、部門屬地責任，監(jiān)管責任和主體責任，在前期聯(lián)防聯(lián)控的基礎上進一步加強經(jīng)驗交流，強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動，優(yōu)化聯(lián)動抗疫方案，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，密切協(xié)作，共同做好疫情防控應急工作。（三）預防為主，群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎上，針對秋冬季防控特點，進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，結合“治未病”理念，持續(xù)強化公眾自我防護意識，提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢，穩(wěn)防穩(wěn)控，扎實落實各項防控措施，增強防控成效，有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。（四）分級分類，精準施策。在前期防控工作的基礎上，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，進一步分類指導全縣鎮(zhèn)(辦)、部門落實責任，認真做好分級響應，實施網(wǎng)格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險差異化防控策略的落實工作。（五）依法科學，有序防控。嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情監(jiān)測報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加強經(jīng)驗總結，充分發(fā)揮專家作用，堅持中西醫(yī)結合，中西藥并用，運用先進科學技術，提高防控水平，鞏固防控成果，認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入、擴散和輸出。三、編制依據(jù)和適用范圍根據(jù)市應對疫情工作領導小組印發(fā)的《加強秋冬季疫情防控工作的實施方案》，本預案適用于全縣做好新冠肺炎疫情防控應急準備工作。四、形勢研判（一）全球疫情蔓延，嚴重流行態(tài)勢預計將持續(xù)較長時間。按照全球平均累積發(fā)病率判斷，當前疫情總體仍處于大流行早期階段。疫苗研發(fā)所需時間、潛在的安全性、有效性以及產(chǎn)能等均具有不確定性。預計今年秋冬季全球新冠肺炎疫情將呈高流行態(tài)勢，疫情防控具有長期性和艱巨性。（二）目前國內(nèi)新冠肺炎疫情基本實現(xiàn)阻斷目標，個別地區(qū)存在散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情的風險。近期國內(nèi)局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情，當?shù)赝ㄟ^采取快速、有力的應對措施，疫情得到有效控制，未造成大范圍擴散。只要繼續(xù)堅持實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，國內(nèi)疫情將大概率維持低水平可控態(tài)勢（三）秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病流行疊加，防控復雜性和防控難度加大。1.境外輸入風險難以避免。國際疫情形勢依然嚴峻，若國內(nèi)口岸逐步開放，國家調(diào)整或放松出入境人員管制及入境人員隔離檢接等措施，傳染源輸入風險必將隨之增加。2.國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)均存在快速傳播條件。新冠病毒具有傳染性強和傳播隱蔽的雙重特點。全球流行情況提示，氣候?qū)ζ鋫鞑ビ绊懖幻黠@。復工復產(chǎn)復學后，在人群接觸機會增加、流動性交大的情況下，隱匿傳染源可能持續(xù)存在，難以清除。由于我縣人群自然感染率低，普遍易感，存在由潛在的傳染源導致新冠病毒快速傳播的風險。3.常見五、重點環(huán)節(jié)應對準備（一）制定應對預案，提出疫情防控能力建設目標、需求和工作路徑，以及超出本縣應對能力時，獲得支援的方式、能力要求和相關機制。（二）設置預檢分診點和發(fā)熱門診。各級各類醫(yī)療機構規(guī)范設置預檢分診點。二級及以上綜合醫(yī)院（含民營醫(yī)院）、中醫(yī)醫(yī)院，婦幼保健院規(guī)范設置發(fā)熱門診。中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院、達到優(yōu)質(zhì)服務行業(yè)推薦標準的鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心（社區(qū)醫(yī)院）要完成發(fā)熱門診建設，不具備設置條件的，要完成發(fā)熱哨點診室建設。同時要做好應急隔離室的準備。（三）指定定點醫(yī)院?？h醫(yī)院為縣級新冠肺炎病例定點收治醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院為縣級備用定點區(qū)院。定點醫(yī)院要加快病區(qū)和重癥監(jiān)護病房的改造升級，要預留一定的隔離病區(qū)或病房準備接收新冠肺炎病例。備用醫(yī)院，提前完善相關設施。（四）集中隔離醫(yī)學觀察場所準備。按照屬地原則，嚴格按照1：100的標準（1個病例查找到100個密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者），準備集中隔離觀察場所，配齊醫(yī)務人員、社區(qū)服務人員、公安干警、消防安全管理人員等工作人員。根據(jù)疫情防控需要，提前簽約具備隔離條件的賓館、飯店作為隔離點，隔離點準備房間不少于200個。（五）核酸檢測能力準備。加強縣疾控中心、縣醫(yī)院核酸檢測能力，建立健全由醫(yī)療機構、疾控機構和第三方檢測機構組成的實驗室檢測網(wǎng)絡。疾控機構檢測能力要達到日檢測800人份以上，醫(yī)療機構要達到日檢測800-1000人份以上。要組建一支10人左右、2套核酸檢測設備的檢測機動隊。一旦出現(xiàn)聚集性疫情，要能迅速開展轄區(qū)全員核酸檢測，確保5-7天完成全員核酸檢測工作。（六）（七）物資儲備。建立完善疫情常態(tài)化下的醫(yī)療物資保障供應機制，針對不同情形制定醫(yī)用物資儲備方案和保供預案。各醫(yī)療、疾控機構結合實際情況研究確定儲備目錄，儲備不少于30天滿負荷運轉(zhuǎn)的物資。確保醫(yī)療物資保障供應有力、有效。六、常態(tài)化疫情防控核心防控措施：落實“四早”措施，堅持及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治。（一）及時（二）快速處置。落實“早隔離”措施，及時對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者進行隔離治療。24小時內(nèi)完成流行病學調(diào)查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，盡快徹底查明可能的感染源，做好對密切接觸者的判定、追蹤、管理（14天集中隔離醫(yī)學觀察）和核酸、抗體擴大檢測。對確診病例、無癥狀感染者可疑暴露場所、物品開展環(huán)境監(jiān)測，并對可能的污染場所全面終末消毒。（三）精準管控。依法依規(guī)、科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單元（如樓棟、病區(qū)，居民小區(qū)、自然村組等），果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險。及時啟動高、中風險區(qū)域內(nèi)全員核酸檢測。及時公布防控區(qū)域相關信息。（四）有效救治。堅持“四集中”治療原則，將患者集中到定點醫(yī)院救治。疑似病例統(tǒng)一使用專用救護車規(guī)范轉(zhuǎn)運至縣級定點醫(yī)院，確診病例和無癥狀感染者要立即規(guī)范轉(zhuǎn)運至市中心醫(yī)院集中救治，孕產(chǎn)婦患者轉(zhuǎn)運至交大二附院救治，兒童患者轉(zhuǎn)運至西安市第八醫(yī)院救治。重癥患者一律轉(zhuǎn)運至唐都醫(yī)院救治。實施多學科救治，中西醫(yī)并重，最大限度提高治愈率、降低病亡率?；颊咧斡鲈汉?，繼續(xù)集中隔離醫(yī)學觀察14天。七、情景構建基于國內(nèi)外新冠肺炎流行形勢，以及防控策略與措施調(diào)整的可能性，我縣秋冬季新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)五種情景。（一）情景一情景描述：冷鏈食品、環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)核酸檢測陽性樣品。（二）情景二情景描述：縣外其他地市出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例。（三）情景三情景描述：我市冷鏈食品從業(yè)人員監(jiān)測中出現(xiàn)核酸檢測陽性，縣區(qū)資源與能力基本可以應對，無需申請市級以上大范圍支持。（四）情景四情景描述：區(qū)域內(nèi)多地發(fā)生區(qū)域性的疫情傳播，發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播，并構成全縣擴散蔓延風險，需要市級調(diào)配資源進行跨區(qū)域緊急支援，阻斷疫情擴散。（五）情景五經(jīng)評估，疫情變化發(fā)展構成上述五種情景時，根據(jù)疫情不同特點分別采取科學精準的防控策略與措施。八、不同情景的防控策略及措施（一）情景一1.防控目標：阻斷被新冠病毒污染的冷鏈食品、環(huán)境新冠肺炎病毒傳播鏈條，有效遏制疫情發(fā)生。2.防控策略：積極排查，盡快處置，防止由物及人的疫情傳播和擴散。3.防控措施：（1）追蹤管理問題冷鏈食品。查清問題批次冷鏈食品來源、數(shù)量、流向，依法全部下架、停售、封存該批次問題冷鏈食品，按照《新冠病毒核酸陽性食品處置指南》集中進行無害化處理。（2）相關場所封閉及調(diào)查處置。暫時關閉出現(xiàn)核酸檢測陽性的冷鏈食品的市場，對市場經(jīng)營人員、同類產(chǎn)品和外環(huán)境采樣后進行核酸檢測。暫時封閉環(huán)境監(jiān)測出現(xiàn)陽性檢測結果的屠宰、加工、儲運、經(jīng)營場所，對相關人員、環(huán)境采樣后進行核酸檢測。（3）人員隔離檢測。對可能接觸核酸檢測陽性冷鏈食品的所有從業(yè)人員開展追蹤管理，集中隔離觀察l4天，進行兩次核酸檢測。對購買食用該批次冷鏈食品和可能接觸檢測結果呈陽性環(huán)境的人員進行核酸檢測，居家隔離觀察14天。（4）規(guī)范開展環(huán)境消殺。采取科學消毒措施，對重點部位、重點場所及相關運輸車輛開展終末消毒。（二）情景二1.防控目標：及早追蹤管理高、中風險地區(qū)來商人員，及時發(fā)現(xiàn)病例和管理密切接觸者。2.防控策略：密切關注全球、全國疫情發(fā)展趨勢，重點開展防范縣外、境外病例輸入的各項工作。3.防控措施（1）實施高、中風險地區(qū)來商人員追蹤管理。①落實境外輸入性疫情防控措施，實施入境人員追蹤管理。對在西安咸陽國際機場隔離集中隔離14天，目的地為商南人員，點對點專車接回，繼續(xù)居家隔離14天，在居家隔離第7、13天核酸檢測各一次。村（社區(qū)）落實專人管控，建立信息化、責任化、清單化臺賬。②落實外地輸入性疫情防控措施，對外地高、中風險地區(qū)來商人員追蹤管理。對來自外地高、中風險地區(qū)的持健康碼紅碼、黃碼的人員，分別實行集中和居家隔離醫(yī)學觀察14天。（2）做好“兩站一場”防控。縣內(nèi)各汽車站，火車站必須落實測溫、掃碼、登記等措施，重點加強對來自高、中風險地區(qū)人員的體溫檢測并登記相關健康信息，交通往來信息和聯(lián)系方式。必要時實行重點道路入口交通管制。（3）加強重點人群管理。①對本市輸入性病例的密切接觸者、國外病例密切接觸者和外市病例協(xié)查的密切接觸者，落實信息報告、14天集中隔離醫(yī)學觀察等措施。②加強對來自疫情發(fā)生國和國內(nèi)疫情高中風險地區(qū)的大型賽事或大型活動代表團成員，來商務工人員、旅游者、學生以及各類返商人員等重點人群管理，按照規(guī)范要求做好信息登記、入境人員管控、疫情監(jiān)測和報告。（4）加強監(jiān)測。落實公共場所體溫檢測措施，強化學校等重點場所癥狀監(jiān)測、加強預檢分診和發(fā)熱門診排查，做到對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的“早發(fā)現(xiàn)”，并按要求“早報告”，不得瞞報、漏報、遲報。強化重點場所（具有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構、集中隔離點、經(jīng)營冷凍進口冷凍食品農(nóng)貿(mào)市場及商場、超市等）外環(huán)境監(jiān)測和進口冷凍食品檢測，及時發(fā)現(xiàn)可能的風險因素。（5）其他強化輸入性疫情防范應對措施。發(fā)布赴疫情發(fā)生國、國內(nèi)疫情高、中風險地區(qū)安全提醒和旅游提示或警告。（6）開展社區(qū)防控。指導城鄉(xiāng)社區(qū)等基層一線力量實施“外防輸入”策略，做好組織動員、健康教育、信息告知、重點地區(qū)和高中風險地區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。（7）加強對疫情形勢的分析研判。根據(jù)獲取的國內(nèi)外、省內(nèi)外疫情信息，依據(jù)疫情形勢發(fā)展變化和防控需求，及時開展風險評估，研判疫情形勢及危害，提出調(diào)整應急響應策略和措施強度的建議。（三）情景三1.防控目標：及時發(fā)現(xiàn)病例和管理密切接觸者，快速處置疫情，阻斷病毒傳播。2.防控策略：實施積極防御策略，精準打擊和撲滅疫情。主要以醫(yī)療衛(wèi)生機構維持病例發(fā)現(xiàn)、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主，保障正常生產(chǎn)生活。3.防控措施在情景二防控措施基礎上增加以下措施：（1）開展流行病學調(diào)查，根據(jù)流行病學調(diào)查結果，組織開展傳播風險評估，劃定防控區(qū)域范圍。（2）全力救治核酸檢測陽性病例，對所有密切接觸者集中醫(yī)學觀察，對所在的市場、外環(huán)境等科學規(guī)范消殺。（3）嚴格預檢分診，加強發(fā)熱門診管理。通過預檢分診將發(fā)熱患者及高度懷疑新冠肺炎患者規(guī)范轉(zhuǎn)移到發(fā)熱門診就診，嚴禁鎮(zhèn)級以下的醫(yī)療機構接診發(fā)熱患者，如有發(fā)熱患者由鎮(zhèn)衛(wèi)生院專人、專車轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院進行診治。對發(fā)熱門診與常規(guī)門診實行嚴格物理隔離，防范院內(nèi)感染，做好醫(yī)院感染控制，防止疾病的醫(yī)源性傳播。（4）啟動強化監(jiān)測。確定在一定區(qū)域范圍的醫(yī)療機構，有傳播風險的場所、單位和社區(qū)開展重點人群強化監(jiān)測。包括醫(yī)療機構監(jiān)測，重點場所、重點機構監(jiān)測，社區(qū)主動排查，以及風險人群核酸檢測。（5）利用“疾控大培訓”等系列培訓活動，提升疾控隊伍和醫(yī)療救治隊伍的綜合業(yè)務能力。（6）（7）協(xié)調(diào)各部門依職責加強老、孤、癇、殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護，做好養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生中心（精神病醫(yī)院）、學校、托幼機構、監(jiān)獄等重點場所防控。（8）做好健康教育宣傳，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際物理距離。（9）出現(xiàn)聚集性病例的鎮(zhèn)、村、社區(qū)根據(jù)傳播風險，在劃定防控范圍內(nèi)酌情實施減少人員流動的措施。（10）強化境外疫情輸入防范應對措施。積極支援西安海關和駐西安成陽國際機場工作專班工作檢疫工作，嚴格對出入境人員、物資和交通工具等檢疫查驗、衛(wèi)生處理。（四）情景四1.防控目標：阻止疫情向我市擴散，逐步撲滅疫情。2.防控策略：實施局部阻擊策略，防止疫情在全市或向市外大范圍擴散，實現(xiàn)流行地區(qū)疫情撲滅目標。3.防控措施在情景三防控措施的基礎上增加以下措施：（1）根據(jù)評估結果，我縣有流行風險，發(fā)布應急響應后，我縣應對疫情工作領導小組辦公室采取集中辦公，24小時在崗制度。（2）根據(jù)流行病學調(diào)查結果，組織開展傳播風險評估，擴大防控區(qū)域范圍。（3）合理有序調(diào)配全縣資源，統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等隊伍支援疫情高發(fā)地區(qū)。發(fā)揮各專家組聯(lián)合工作作用，指導疫情高發(fā)地區(qū)落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”等“四早”措施。（4）全面排查。對高、中風險地區(qū)來人進行地毯式排查，開展入戶全面排查，按照高、中風險地區(qū)來人管控政策落實集中、居家隔離等政策。出現(xiàn)異常情況及時專車轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院就診。（5）采取必要的社會管控措施。重點社區(qū)封閉管理，利用大數(shù)據(jù)開展重點人員管控，必要時實行區(qū)域封鎖，采取一定程度的區(qū)域間交通與旅行限制。（6）（7）做好新型冠狀病毒疫苗應急接種準備。向省市衛(wèi)生健康委提出調(diào)配成品疫苗申請用于疫情應急控制。制定新型冠狀病毒疫苗應急接種方案，明確接種的重點人群、接種時機。（8）加強醫(yī)院感染控制。①各級醫(yī)療機構應當切實強化醫(yī)院感染控制措施，建立合理的病例分診流程和病例分類管理措施，促進醫(yī)護、病患及陪護人員采取必要的個人預防措施，并建立內(nèi)部督察機制。②加強發(fā)熱門診、呼吸內(nèi)科、急診等重點科室人員和設備配置，落實首診負責制，建立發(fā)熱病例快速排查和風險管理的機制，實現(xiàn)對疑似病例的及時診斷和及時管理。⑦醫(yī)療機構對非感染性疾病科室，應當做好感染控制標準防護，提高醫(yī)務人員對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)意識。④所有醫(yī)療機構實行封閉式管理，對新入院病人和陪人全部進行核酸檢測。（9）監(jiān)測檢測與流行病學調(diào)查處置準備。①通過發(fā)熱門診常規(guī)監(jiān)測、流感樣病例監(jiān)測、不明原因肺炎監(jiān)測、疫情嚴重地區(qū)社區(qū)拉網(wǎng)式排查，以及高風險地區(qū)來商返商人員排查等及時發(fā)現(xiàn)可疑病例。②增強實驗室檢測能力，擴大覆蓋范圍，提升檢測效率。③提前規(guī)劃流行病學調(diào)查方案，使用現(xiàn)代化工具以提高流行病學調(diào)查效率，盡早、快速、規(guī)范科學開展流調(diào)。（10）加強疾控和社區(qū)應急隊伍能力建設。進一步加強疾控機構專業(yè)隊伍力量，確保防護物資充足，落實工作人員各項待遇。開展技能培訓、專業(yè)訓練和應急演練。（11）加強對其他呼吸道傳染病的防控工作。加強學校、監(jiān)獄、養(yǎng)老機構等重點場所的其他呼吸道傳染病防控工作。尤其要加強學校健康教育，做好缺勤監(jiān)測，對于出現(xiàn)呼吸道癥狀的師生和其他教職工，實施居家隔離。（12）指導重點機構的做好應對準備。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生中心（精神病醫(yī)院）、學校、托幼機構、監(jiān)獄等要做好應對準備。①制定脆弱和高危人群保護計劃，關注其生活和健康需求。社區(qū)提前對轄區(qū)內(nèi)的老、孤、病、殘、孕、無固定收入等脆弱人群進行摸底，保障其有救助途徑，使其家庭基本生活不受嚴重影響。對老年人、慢性基礎性疾病等高危人群進行健康教育，對慢性病人制定合理處方用藥計劃。在出現(xiàn)疑似癥狀時建立綠色通道，降低高危人群的重癥和死亡風險。②為脆弱和高危人群提供社會支持，鼓勵社區(qū)居民互助，招募社區(qū)志愿者，在脆弱和高危人群和其家庭因疫情受到影響時提供生活幫助。③關注脆弱人群集中的機構，預防受到疫情影響。強化學校、養(yǎng)老院、精神衛(wèi)生機構、福利院等場所的疫情防控工作，保障醫(yī)療物資的供應，加強防護措施，預防暴發(fā)疫情。（五）情景五1.防控目標：最大限度救治感染者，切斷傳播鏈，降低傳播速度，壓低流行高峰，保障醫(yī)療服務秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求平衡，維持社會基本運行和社會秩序。2.防控策略：實施疫情“壓制”和“疏解”交替策略，壓低和推遲流行高峰，努力維持醫(yī)療服務體系正常運轉(zhuǎn)，最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟影響。3.防控措施在情景四防控措施的基礎上，壓制期間增加以下措施：（1）根據(jù)我縣防控、救治能力做好救治各項工作，每日向市級和縣政府報告疫情動態(tài)。（2）重點對確診病例救治，降低病死率。統(tǒng)籌醫(yī)療資源，提前做好集中救治準備，病例需收住在定點醫(yī)療機構。完善診療方案，有效實施輕癥和重癥患者規(guī)范治療。優(yōu)化分級診療策略措施，合理分流患者，控制重癥發(fā)生率，降低疾病病死率。（3）限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，加強個人防護。對老年人、慢性基礎性疾病等高危人群進行健康教育，對慢性病人制定合理處方用藥計劃。在出現(xiàn)疑似癥狀時建立綠色通道，降低高危人群的重癥和死亡風險。為脆弱和高危人群提供社會支持，鼓勵社區(qū)居民互助，鼓勵社會工作者、招募社區(qū)志愿者在脆弱和高危人群及其家庭因疾情受到影響時提供生活幫助，增加社會穩(wěn)定，減輕社會負擔。（4）充分利用大數(shù)據(jù)等技術，盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者管理工作。（5）適時啟動方艙醫(yī)院收治輕癥患者，申請上級調(diào)派各級緊急醫(yī)學救援隊赴現(xiàn)場開展工作。（6）協(xié)調(diào)應對新冠肺炎疫情與其他疾病醫(yī)療資源分配，維持醫(yī)療服務和社會基本運轉(zhuǎn)?？茖W評估醫(yī)療資源，建立緊急醫(yī)療計劃，防止發(fā)生醫(yī)療系統(tǒng)崩潰，保障重癥病例救治和減少死亡，降低疾病對人群健康的整體影響，維護公眾信心。①開展醫(yī)療資源需求評估。基于現(xiàn)有醫(yī)療資源和能力以及對潛在嚴重流行規(guī)模、病例數(shù)及增長速度的估計，對區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構床位、重癥監(jiān)護室、呼吸支持設備及個人防護等醫(yī)療物資