某鉆探工程公司安全生產管理制度課件

安全生產管理規(guī)定川慶鉆探工程有限公司安全生產管理規(guī)定川慶鉆探工程有限公司1第一條為加強安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減少安全生產事故，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規(guī)定》等法律法規(guī)、管理規(guī)定，結合川慶鉆探工程有限公司（以下簡稱公司）實際，特制定本規(guī)定。第一章總則第一條為加強安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減2第二條公司所屬各單位應遵守國家有關安全生產法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作，牢固樹立“安全發(fā)展”的思想和“以人為本”的理念，建立并推行HSE體系，實施安全生產目標管理，健全各項安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制和集團公司及公司的安全生產剛性措施，強化安全生產基礎管理，完善安全監(jiān)督機制，采用先進適用的安全技術、裝備，抓好安全生產教育培訓，堅持安全生產檢查，保證安全生產投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，構建具有川慶鉆探工程有限公司特色的安全文化，全面提高安全生產管理水平。第二條公司所屬各單位應遵守國家有關安全生產法律法規(guī)，堅持3第三條各單位應嚴格執(zhí)行集團公司反違章禁令和公司“四條禁令”、安全行車“十不準”（見附件1、2、3）等安全生產剛性措施，嚴肅安全生產紀律。第四條各單位應加強企業(yè)安全文化建設，宣傳普及安全生產法律知識，提高全員安全意識和安全文化素質。第三條各單位應嚴格執(zhí)行集團公司反違章禁令和公司“四條禁令4第五條各單位應建立并推行HSE管理體系，在基層嚴格實施HSE作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、現場檢查表（即“兩書一表”），加強風險管理，有效減少和防止各類事故。第六條各單位要加強基層安全基礎建設，開展安全質量標準化活動，加強生產作業(yè)的過程管理，抓“三標”、反“三違”、強“三基”，努力做到施工現場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化。第五條各單位應建立并推行HSE管理體系，在基層嚴格實施H5第七條各單位應切實保障員工在安全生產方面的各項權利,按標準提供合格的勞動防護用品，為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境。員工應履行在安全生產方面的各項義務，在生產作業(yè)過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，堅決抵制“三違”行為。工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法效益。第八條本規(guī)定適用于公司所屬各單位、部門和各種經濟實體的單位及個人。第七條各單位應切實保障員工在安全生產方面的各項權利,按標6第九條公司及所屬二級單位主要負責人是安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作全面負責,分管安全生產的領導負主管責任，其他領導負分管責任，安全總監(jiān)負監(jiān)督責任，安全副總監(jiān)協(xié)助安全總監(jiān)的工作。第十條公司及所屬二級單位應成立安全生產管理委員會（以下簡稱HSE委員會），統(tǒng)一協(xié)調指導本單位生產安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項安全生產工作。安全生產第一責任人任主任，其他成員由相關人員組成。第二章組織與職責第九條公司及所屬二級單位主要負責人是安全生產第一責任人，7第十一條HSE委員會主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家、集團公司有關安全生產方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級有關安全生產工作的指示和要求；（二）審定本單位安全生產年度工作計劃，并督促落實；（三）監(jiān)督執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和督促落實安全生產責任制；（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；（五）審查重大突發(fā)事件應急預案并組織實施；第十一條HSE委員會主要職責：8（六）審核實施安全管理體系運行計劃和管理方案；（七）組織、協(xié)調安全生產大檢查，組織、協(xié)調調查處理安全事故；（八）審定安全生產先進集體、單位和先進工作者，決定表彰事宜；（九）討論決定安全生產工作中的重大問題及應采取的措施。（六）審核實施安全管理體系運行計劃和管理方案；9第十二條各單位HSE委員會辦公室設在安全生產管理部門，負責處理日常工作。HSE委員會辦公室的主要職責：（一）編制年度安全工作計劃（管理方案），經HSE委員會批準后組織實施；（二）組織制定并不斷完善各部門安全職責、規(guī)章制度、考核獎懲辦法、安全技術標準等，并組織實施；（三）收集、分析安全工作情況，掌握安全工作動態(tài)，通報安全信息。針對存在的問題，及時向安委會提出糾正和預防措施；（四）協(xié)調、督促相關部門的安全工作；（五）完成HSE委員會決定的其它事項。第十二條各單位HSE委員會辦公室設在安全生產管理部門，負10第十三條公司所屬二級單位應設置相對獨立的專門安全生產管理機構，配備滿足工作需要的專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數的5‰，其中專業(yè)技術人員比例應達到80%以上。科研設計、事業(yè)單位可根據實際設置專門安全生產管理機構或專職安全生產管理崗位。油氣生產、工程技術服務、建筑施工等重點科級單位，從業(yè)人員超過300人的其它生產單位，從事危險化學品生產、儲存、銷售、運輸的單位，應設置安全生產管理機構，配備滿足工作需要的專職安全生產管理人員。基層隊（車間、站）配備專（兼）職安全生產管理人員。第十三條公司所屬二級單位應設置相對獨立的專門安全生產管理11第十四條各級安全生產管理人員應保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調動。其部門負責人因工作需要變動崗位，應先征得上級安全生產管理部門同意。第十四條各級安全生產管理人員應保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調動12第十五條各單位應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責，一崗一責”。第十六條安全生產責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。第十七條按照“誰主管、誰負責”的原則，各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。第三章安全生產責任制第十五條各單位應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部13第十八條各單位應制定安全生產責任制考核辦法，定期進行獎懲考核。實行各級領導、機關部門安全生產工作述職報告制度，將履行安全生產責任制情況列為干部考核的重要內容。第十八條各單位應制定安全生產責任制考核辦法，定期進行獎懲14第十九條按照“權責明確、行為規(guī)范、精干高效、監(jiān)督有力”的原則，建立和完善安全監(jiān)督體系。第二十條公司屬重點生產單位應設置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)可設為專職或兼職。安全副總監(jiān)可以兼任安全生產管理部門負責人，按同級助理、副總師管理。第二十一條物探、井下作業(yè)、測井、錄井、油田地面建筑、運輸以及其他風險較大的專業(yè)應當設置安全監(jiān)督站。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員應接受資格培訓，經考核合格，持集團公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。第四章安全監(jiān)督第十九條按照“權責明確、行為規(guī)范、精干高效、監(jiān)督有力”的15第二十二條各單位要加強對基層單位或建設（工程）項目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、井下作業(yè)、測井、試油、修井、建筑施工以及其他風險較大的關鍵施工工程項目，應派駐安全監(jiān)督，負責施工作業(yè)現場的安全監(jiān)督工作?，F場安全監(jiān)督發(fā)現重大安全隱患、嚴重危及安全生產時可宣布停止生產作業(yè)并立即按程序上報。第二十三條各單位要加強安全監(jiān)督的隊伍建設，配備精干人員與監(jiān)督技術裝備、落實相應經費，健全各項管理制度，完善監(jiān)督責任體系。第二十二條各單位要加強對基層單位或建設（工程）項目的異體16第二十四條安全督察是由公司授權的安全督察人員，通過獨立行使安全督促檢查的責任，促進安全管理和監(jiān)督責任的落實，并通過不定期的抽查巡檢糾正發(fā)現的“三違”行為、消除事故隱患、規(guī)范安全管理和監(jiān)督的一項措施。第二十五條安全督察的主要職責（一）依據國家有關安全生產法律法規(guī)和集團公司、公司有關安全生產管理規(guī)定，制定安全督察的有關管理制度、程序文件；第五章安全督察第二十四條安全督察是由公司授權的安全督察人員，通過獨立行17（二）結合不同時期公司的生產經營任務和安全生產形勢，制訂有針對性的安全督察計劃，確定相應的安全督察重點和督察方法并按照計劃組織實施；（三）對督察中發(fā)現的問題，應根據大小和輕、重、緩、急，采取現場糾正、現場教育、開據《督察整改通知單》、責成整改、召開專門會議、下達《安全督察通報》、責成所在單位處罰相關責任人等方式進行處理；（二）結合不同時期公司的生產經營任務和安全生產形勢，制訂有針18（四）定期分析全公司安全工作現狀和形勢，總結安全督察工作，定期向公司匯報督察情況，提出做好下一步安全工作的建議；（五）及時向公司安全生產管理部門和相關管理部門通報督察情況，對不履行職責的單位、部門及個人提出批評或處罰建議。（六）組織安全督察人員的學習和培訓，檢查和指導公司屬各單位安全管理和安全監(jiān)督工作。（四）定期分析全公司安全工作現狀和形勢，總結安全督察工作，定19第二十六條安全督察原則上應采取不通知、不陪同、不迎送的突擊督察方式，及時準確地發(fā)現被督察單位存在的問題，同時應做好安全督察記錄。第二十七條安全督察人員在督察工作中，要堅持原則、實事求是、謙虛謹慎、秉公執(zhí)法、廉潔自律。并嚴守如下工作紀律：（一）遵守被督察單位和施工作業(yè)場所的安全管理規(guī)定，穿戴符合規(guī)定并帶有專門標志的勞動防保用品，并向有關負責人或操作人員出示督察證件，說明其安全督察的主要任務；第二十六條安全督察原則上應采取不通知、不陪同、不迎送的突20（二）保守被督察單位的專有知識產權和技術秘密；（三）不給被督察單位造成負擔和帶來新的風險；（四）不向被督察單位提出無理要求；（五）對開據的《督察整改通知單》要說明原因和理由。第二十八條安全督察組每季度應召開一次會議，總結督察工作進展情況，評價工作效果和督察人員工作狀況，提出改進督察工作的措施。（二）保守被督察單位的專有知識產權和技術秘密；21第二十九條各單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發(fā)，提升安全技術水平。第三十條各單位要大力推廣和應用先進適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料；依據國家行業(yè)法規(guī)和標準，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備，提高本質安全。第三十一條各單位要嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產“三同時”管理要求，按規(guī)定進行安全預評價和安全驗收評價。第六章安全技術第二十九條各單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加22第三十二條各單位應按規(guī)定對在役生產裝置、重要和特種設備定期進行現狀安全評價或評估，及時解決存在問題。要堅持設備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，使之符合安全技術生產條件。第三十三條鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛開展檢舉違章行為活動。第三十二條各單位應按規(guī)定對在役生產裝置、重要和特種設備定23第三十四條各單位應采取各種途徑，定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術素質，保證員工具備必要的安全生產技能和防范事故的能力。未經安全生產培訓考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。第三十五條各單位的主要負責人、分管安全生產領導和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。第七章安全教育培訓第三十四條各單位應采取各種途徑，定期對員工進行安全生產教24第三十六條應堅持新入廠員工的“三級安全教育”和轉崗員工的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”?！叭壈踩逃睍r間不得少于40學時。第三十七條要加強對臨時聘用人員的安全培訓、考核工作，以及外來人員的安全教育，并記錄備案。第三十八條特種作業(yè)人員應經考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復審。第三十六條應堅持新入廠員工的“三級安全教育”和轉崗員工的25第三十九條各單位采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，考核合格后方可使用和操作。第四十條各單位要加強安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能、應對突發(fā)事件和防范事故的能力。第三十九條各單位采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前26第四十一條建立安全檢查制度，堅持日常檢查和定期組織安全檢查。公司每年至少進行兩次綜合安全檢查，公司屬二級單位每季度至少進行一次綜合安全檢查，基層隊（車間、站）重點在落實崗檢、巡檢、交接班檢查。建立安全管理體系的單位，可將安全檢查納入管理體系審核。第四十二條各單位應根據季節(jié)變化、節(jié)假日生產特點，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項安全檢查或專業(yè)安全檢查。第八章安全檢查第四十一條建立安全檢查制度，堅持日常檢查和定期組織安全檢27第四十三條各單位應建立領導干部安全生產聯(lián)系點制度，定期對關鍵生產裝置和要害部位（單位）安全生產聯(lián)系點進行安全檢查和指導。第四十四條各單位應完善安全檢查手段，依據標準、規(guī)范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記錄在案，并向上級報告。整改情況應有回執(zhí)記錄。第四十三條各單位應建立領導干部安全生產聯(lián)系點制度，定期對28第四十五條各單位應結合自身實際制定違章處罰辦法，督促員工自覺遵守集團公司反違章禁令、和公司“四條禁令”、安全行車“十不準”等有關規(guī)定，加大檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢查中發(fā)現的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律），應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重違章行為要從嚴懲處，絕不姑息。

第四十五條各單位應結合自身實際制定違章處罰辦法，督促員工29第四十六條對檢查中發(fā)現的事故隱患，應責令排除，重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的，應將作業(yè)人員從危險區(qū)域內撤出，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。對檢查中發(fā)現一時不能立即排除的事故隱患，應當制定防范和監(jiān)控措施，在評估的基礎上，按管理權限制定計劃，投入整改經費，并按期完成整改。第四十六條對檢查中發(fā)現的事故隱患，應責令排除，重大事故隱30第四十七條要加強對重大危險源的檢查，建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數據臺帳，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。第四十八條各單位對當地政府、上級及持有公司安全檢查證的安全監(jiān)督檢查人員，依照法律和相關規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。第四十七條要加強對重大危險源的檢查，建立重大危險源管理檔31第四十九條各單位在編制年度預算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費，確保用于安全生產方面的資金投入。（一）安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全生產管理部門會同有關部門編制，需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃，需財務費用安排的項目由財務資產部門按規(guī)定納入財務費用計劃；（二）計劃、財務部門應將安全技術措施經費和事故隱患治理計劃納入單位預算，落實資金投入；第九章安全投入第四十九條各單位在編制年度預算時，要優(yōu)先保證安全費用，按32（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由單位負責人組織有關部門進行審查和匯總，由單位有關部門負責編入投資、財務費用計劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請公司審定的，經審定后下達，安全部門檢查、督促實施；（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，由規(guī)劃計劃、財務資產部門和安全生產管理部門組織相關部門進行竣工驗收。（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由單位負責人組織有關部門33第五十條安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設施；生產區(qū)域內危險場所的指示及警告標志；采用新技術、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等；第五十條安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：34（二）職業(yè)健康：生產廠房的通風換氣和采光照明裝置；產生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施；生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設施；工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等；（三）輔助房屋及設施：女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應的設施；（二）職業(yè)健康：生產廠房的通風換氣和采光照明裝置；產生有毒有35（四）宣傳教育：包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、音像資料等。第五十一條安全生產費用使用范圍包括：（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中：1、油氣勘探生產單位安全設備設施是指涉及油氣水井、各級站庫、集輸外輸油氣管線、監(jiān)測（檢測）、供配電、消防氣防、防護、應急逃生、應急救援以及關系到周邊社會安全的各類設備設施。（四）宣傳教育：包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所362、化工危險品生產與經營單位安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。3、道路交通和管道運輸企業(yè)安全設備設施是指運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設備等。2、化工危險品生產與經營單位安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)37（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品、防毒藥品的支出，以及安全管理人員風險辨識與事故處置的工具配備支出。（三）安全生產檢查、體系審核與安全評價支出。（四）危險源、事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。（五）安全教育培訓及應急演練支出。（六）其他與安全生產直接相關的支出。（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品38第五十二條各單位應加強消防安全管理工作，將消防安全工作納入安全生產工作的整體部署，落實各級組織防火安全責任制。第五十三條堅持“預防為主、防消結合”的方針，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。第五十四條各單位應按規(guī)定配置消防裝備和設施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防裝備和設施完善、有效、可靠。第十章消防安全管理第五十二條各單位應加強消防安全管理工作，將消防安全工作納39第五十五條各單位應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理，嚴格執(zhí)行工業(yè)動火作業(yè)許可制度，加強施工現場的安全管理和監(jiān)督檢查，落實現場監(jiān)護，確保工業(yè)動火施工安全。第五十六條各單位應加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查，制定公共安全應急預案，嚴格監(jiān)護措施，防止群體傷亡事故發(fā)生。第五十七條各單位應建立義務消防隊伍，配置所需要的滅火裝備和人員。定期進行培訓和演練，做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。第五十五條各單位應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理40第五十八條各單位應加強交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入安全生產工作的整體部署。按生產要求合理配備有效的車輛和適應生產要求的駕駛人員。第五十九條各單位應加強對駕駛人員的管理，實行內部“準駕證”制度，嚴格執(zhí)行公司安全行車“十不準”規(guī)定，強化駕駛人員行車安全和職業(yè)道德教育，不斷提高駕駛人員安全意識。第十一章交通安全管理第五十八條各單位應加強交通安全管理工作，將交通安全管理工41第六十條各單位應加強道路交通安全動態(tài)風險管理，落實節(jié)假日“三交一封”（交車輛鑰匙、交行車證、交準駕證，定點封存車輛）制度，嚴格執(zhí)行“三交代”、“回場檢驗”、憑“合格證”派車等制度，在用車輛必須參加國家強制性車輛保險。第六十一條各單位要加強對車輛的維護保養(yǎng)，保持車況良好。強化載人車輛、危險物品運輸車輛、特種車輛、分散車輛和租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，減少交通事故。第六十二條各單位應加強交通安全宣傳教育，教育全體員工提高交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。第六十條各單位應加強道路交通安全動態(tài)風險管理，落實節(jié)假日42第六十三條各單位應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。第六十四條各單位應對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。第十二章職業(yè)健康和勞動防護第六十三條各單位應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護43第六十五條定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價，達不到國家衛(wèi)生標準的應采取措施進行治理,不斷改善工作條件，減少職業(yè)病危害因素的產生。對可能產生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴建工程項目，開工前應進行職業(yè)病危害預評價，竣工驗收前應進行職業(yè)病危害因素控制效果評價。第六十六條開展施工作業(yè)健康管理，進行健康風險識別及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件，嚴格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防。第六十五條定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價，達44第六十七條對產生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結果；在職業(yè)病危害工作場所，設置警示標牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應急救援措施。第六十八條對于放射性同位素的使用、運輸和儲存，必須配置防護設備和報警裝置，從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計，加強個人防護用品的使用。第六十七條對產生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，應在醒目位置設45第六十九條工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內，并保持安全距離；在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。第七十條工作場所和員工宿舍應保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應符合國家規(guī)定，并根據需求設置衛(wèi)生輔助設施。第六十九條工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定，達到46第七十一條按照國家及上級有關規(guī)定，為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合集團公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標識）。第七十二條各單位必須做好女工特殊勞動保護工作。第七十三條各單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險金。第七十一條按照國家及上級有關規(guī)定，為上崗員工提供滿足安全47第七十四條各單位應加強承包、租賃經營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。第十三章承包、租賃經營安全管理第七十四條各單位應加強承包、租賃經營的安全管理。在發(fā)包和48第七十五條作業(yè)者（或建設單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經濟合同的同時，簽訂《工程技術服務安全生產合同》，依法明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協(xié)調。施工單位應加強施工現場安全管理，服從建設單位安全監(jiān)督管理。實行施工總承包的，由總承包單位負責安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全監(jiān)督管理。第七十五條作業(yè)者（或建設單位）與承包單位，總承包單位與分49第七十六條生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，作業(yè)者（或建設單位）應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；作業(yè)者（或建設單位）對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。第七十七條發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設備的相關資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產要求的條件下，從事相關經營活動。第七十六條生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，作業(yè)50第七十八條各單位要制定處置突發(fā)事件的應急管理制度，應急管理要貫徹“以人為本”的理念，做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。第七十九條各單位應健全重大事故應急救援組織，建立應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯(lián)動機制，增強對各類突發(fā)事件和重大事故的應急搶險救援能力。第十四章應急管理第七十八條各單位要制定處置突發(fā)事件的應急管理制度，應急管51第八十條各單位應分類、分級編制事故應急預案。應急預案的重點是針對井噴失控、危險化學品、油氣儲存庫（站）、長輸管道以及民爆器材、放射源、特種設備、公眾聚集場所等各類重大突發(fā)險情。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關方造成的危害，與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制，并按規(guī)定搞好應急預案培訓和演練。第八十一條各單位制訂的突發(fā)事件應急預案，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，并報上級主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應急預案。第八十條各單位應分類、分級編制事故應急預案。應急預案的重52第八十二條應對重大突發(fā)事件要堅持“單位負責、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當地政府主管部門的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失，并按規(guī)定立即報告當地政府、公司應急主管部門和有關主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。第八十二條應對重大突發(fā)事件要堅持“單位負責、區(qū)域聯(lián)動、屬53第八十三條各單位應加強事故管理工作。對發(fā)生的各類事故均應報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。第八十四條發(fā)生事故后，事故現場有關人員應當立即按程序報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產損失。第十五章事故管理第八十三條各單位應加強事故管理工作。對發(fā)生的各類事故均應54第八十五條各類事故均應及時逐級上報。對發(fā)生的重、特大事故，各單位必須立即按照管理權限，上報公司并按照規(guī)定報當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。對井噴、井噴失控、火災（延續(xù)30分鐘以上）、爆炸、多人受傷中毒、民爆物品、放射源丟失和國家重大活動、重大節(jié)日、敏感時期等發(fā)生的事故，須立即報公司有關部門。第八十六條各單位應建立事故舉報制度,公開舉報電話、信箱或電子郵件地址,并及時受理和按規(guī)定處理。第八十五條各類事故均應及時逐級上報。對發(fā)生的重、特大事故55第八十七條發(fā)生事故后，應按照分管權限成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“四不放過”的原則，準確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防范措施，并依據有關規(guī)定，對事故責任者提出處理意見。根據事故分類和分級，由各單位及有關部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當地政府有關部門匯報。第八十八條按規(guī)定時間做好事故報告的批復和結案工作，并建立健全事故管理檔案。第八十七條發(fā)生事故后，應按照分管權限成立事故調查組，及時56第八十九條公司對各單位實施安全生產目標管理，按年度下達安全生產考核指標。第九十條公司對各單位實施安全生產年度考核評比。對安全生產考核指標達到要求，且安全生產管理工作經考核合格，獲安全生產達標單位稱號，發(fā)給證書；對安全生產考核指標達到先進要求，且安全生產管理工作經考核優(yōu)秀，經公司HSE（安全生產、環(huán)境保護）委員會審定，授予安全生產先進單位、先進集體和先進個人等稱號，發(fā)給獎牌、證書和獎金。第十六章考核與獎懲第八十九條公司對各單位實施安全生產目標管理，按年度下達安57第九十一條各單位應結合自身實際，制定安全生產年度考核、評比標準和獎懲辦法。第九十二條員工有下列情況之一者，由單位給予獎勵。獎勵建議由安全生產管理部門提出，經單位領導批準執(zhí)行。（一）模范遵守安全生產法令、遵章守紀，認真貫徹執(zhí)行本規(guī)定，在安全、文明生產方面做出顯著成績的；（二）發(fā)現事故預兆，及時采取措施和向上級報告或阻止違章指揮行為，避免重大事故和重大經濟損失的；第九十一條各單位應結合自身實際，制定安全生產年度考核、評58（三）積極組織事故搶險，對減少人員傷亡有突出貢獻的；（四）在安全科學技術、安全管理及學術研究，標準、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的；（五）提出合理化建議，進行安全技術革新，取得顯著經濟效益的。第九十三條各單位應制定違章處罰規(guī)定，對查出的違章行為進行處理。（三）積極組織事故搶險，對減少人員傷亡有突出貢獻的；59第九十四條安全生產獎勵的來源及使用（一）公司對安全生產先進的獎勵，由公司在年度獎勵基金中單獨撥付。（二）對安全生產違章和事故處理等扣款，在財務部門建立專帳，可用于安全生產獎勵。第九十四條安全生產獎勵的來源及使用60第九十五條各單位應依據本規(guī)定，結合本單位實際情況制定具體實施規(guī)定。第九十六條本規(guī)定由川慶鉆探工程有限公司質量安全環(huán)保處負責解釋。第九十七條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。第十七章附則第九十五條各單位應依據本規(guī)定，結合本單位實際情況制定具體61中國石油天然氣集團公司反違章禁令中國石油天然氣集團公司反違章禁令62一、嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；二、嚴禁違反操作規(guī)程操作；三、嚴禁無票證從事危險作業(yè)；四、嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗；五、嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學品；六、嚴禁違章指揮、強令他人違章作業(yè)。員工違反上述《禁令》，給予行政處分；造成事故的，解除勞動合同。本禁令自2008年2月5日起施行。一、嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；63中國石油天然氣集團公司反違章禁令條文解釋中國石油天然氣集團公司64一、本《禁令》第一條：當無有效特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)時，處理的責任主體是崗位員工。安排無有效特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)的責任人的處理按第六條執(zhí)行。特種作業(yè)范圍，按照國家有關規(guī)定包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機械作業(yè)、場（廠）內機動車輛作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)及井控作業(yè)、海上作業(yè)、放射性作業(yè)、危險化學品作業(yè)等。一、本《禁令》第一條：當無有效特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)時65二、本《禁令》中的行政處分是指根據情節(jié)輕重，對違反《禁令》的責任人給予警告、記過、記大過、降級、撤職等處分。三、本《禁令》中的危險作業(yè)是指高處作業(yè)、用火作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、進入有限空間作業(yè)等。四、本《禁令》中的事故是指一般生產安全事故A級及以上。五、本《禁令》是針對嚴重違章的處罰，凡不在本禁令規(guī)定范圍內的違章行為的處罰，仍按原規(guī)定執(zhí)行。六、國家法律法規(guī)有新的規(guī)定時，按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。二、本《禁令》中的行政處分是指根據情節(jié)輕重，對違反《禁令》的66川慶鉆探工程有限公司HSE委員會“四條禁令”川慶鉆探工程有限公司67一、施工作業(yè)隊伍嚴禁喝酒；二、施工作業(yè)現場嚴禁吸煙；三、施工作業(yè)區(qū)域嚴禁污染；四、施工作業(yè)人員嚴禁賭博?！八臈l禁令”是公司強化HSE管理的剛性措施，公司全體干部、員工必須嚴格執(zhí)行，沒有例外。違反一次，領導干部立即撤職，一般干部和操作工人立即解聘，并對所在單位主要領導給予紀律處分。一、施工作業(yè)隊伍嚴禁喝酒；68川慶鉆探工程有限公司HSE委員會“四條禁令”條文解釋川慶鉆探工程有限公司69一、“施工作業(yè)隊伍”是指公司各專業(yè)所有施工作業(yè)隊種，包括外部施工作業(yè)隊伍；二、“施工作業(yè)現場”是指生產區(qū)，不包括生活區(qū)；三、“施工作業(yè)區(qū)域”是指施工作業(yè)過程中可能造成污染的區(qū)域；四、“施工作業(yè)人員”是指在現場施工或工作的所有人員；五、在現場施工作業(yè)、工作期間的任何地點，均不得進行麻將、撲克等形式的賭博活動。一、“施工作業(yè)隊伍”是指公司各專業(yè)所有施工作業(yè)隊種，包括外部70川慶鉆探工程有限公司安全行車“十不準”川慶鉆探工程有限公司71一、不準無證駕車；二、不準酒后駕車；三、不準疲勞駕車；四、不準超速行駛；五、不準空檔行駛；六、不準搶道行駛；七、不準公車私用；八、不準使用手機；九、不準不系安全帶；十、不準駕駛帶病車。安全行車“十不準”是公司強化交通安全管理的剛性措施，公司各種車型的機動車駕駛員（含市場化用工人員）必須嚴格執(zhí)行。違反一次，立即解聘，并對所在單位主要領導給予紀律處分。一、不準無證駕車；安全行車“十不準”是公司強化交通安全管理的72川慶鉆探工程有限公司安全行車“十不準”條文解釋川慶鉆探工程有限公司73一、“不準無證駕車”是指不準無駕駛執(zhí)照駕車，不準不帶駕駛執(zhí)照駕車，不準駕駛與證照不相符的車輛。駕駛執(zhí)照是指國家規(guī)定的駕駛證件和公司內部準駕證。二、“不準酒后駕車”是指駕駛人員在飲酒或飲用含有酒精的飲料后8小時內不準駕車；服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有防礙安全駕駛機動車的疾病，不準駕駛機動車。一、“不準無證駕車”是指不準無駕駛執(zhí)照駕車，不準不帶駕駛執(zhí)照74三、“不準疲勞駕車”是指駕駛員連續(xù)駕車達到3小時，必須停車休息20分鐘以上；24小時內駕車行駛時間累計不得超過8小時；執(zhí)行緊急任務需要日夜兼程行駛的，必須經單位主要領導同意，并配備兩名（含）以上駕駛員。四、“不準超速行駛”是指機動車在道路上行駛不得超過限速標志、標線標明和企業(yè)內部規(guī)定的限速；在沒有限速標志、標線的道路上，不得超過法律法規(guī)和企業(yè)內部規(guī)定的限速。五、“不準空檔行駛”是指駕駛員在行駛時不準熄火或將排檔置于空檔位置。三、“不準疲勞駕車”是指駕駛員連續(xù)駕車達到3小時，必須停車休75六、“不準搶道行駛”是指駕駛員在行駛時不準強超、強會，不準搶占車道，影響其他車輛正常行駛。七、“不準公車私用”是指不準開公車辦私事，不準將車輛交給他人駕駛。八、“不準使用手機”是指駕駛員在行駛時不準接聽或撥打手機，不準編輯或閱讀手機短信。九、“不準不系安全帶”是指車輛駕駛和乘坐人員在車輛行駛時必須系安全帶。十、“不準駕駛帶病車”是指車輛調度人員不得安排帶病車輛執(zhí)行任務，駕駛員不得駕駛帶病車輛。六、“不準搶道行駛”是指駕駛員在行駛時不準強超、強會，不準搶76謝謝!謝謝!77演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！78安全生產管理規(guī)定川慶鉆探工程有限公司安全生產管理規(guī)定川慶鉆探工程有限公司79第一條為加強安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減少安全生產事故，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規(guī)定》等法律法規(guī)、管理規(guī)定，結合川慶鉆探工程有限公司（以下簡稱公司）實際，特制定本規(guī)定。第一章總則第一條為加強安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減80第二條公司所屬各單位應遵守國家有關安全生產法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作，牢固樹立“安全發(fā)展”的思想和“以人為本”的理念，建立并推行HSE體系，實施安全生產目標管理，健全各項安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制和集團公司及公司的安全生產剛性措施，強化安全生產基礎管理，完善安全監(jiān)督機制，采用先進適用的安全技術、裝備，抓好安全生產教育培訓，堅持安全生產檢查，保證安全生產投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，構建具有川慶鉆探工程有限公司特色的安全文化，全面提高安全生產管理水平。第二條公司所屬各單位應遵守國家有關安全生產法律法規(guī)，堅持81第三條各單位應嚴格執(zhí)行集團公司反違章禁令和公司“四條禁令”、安全行車“十不準”（見附件1、2、3）等安全生產剛性措施，嚴肅安全生產紀律。第四條各單位應加強企業(yè)安全文化建設，宣傳普及安全生產法律知識，提高全員安全意識和安全文化素質。第三條各單位應嚴格執(zhí)行集團公司反違章禁令和公司“四條禁令82第五條各單位應建立并推行HSE管理體系，在基層嚴格實施HSE作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、現場檢查表（即“兩書一表”），加強風險管理，有效減少和防止各類事故。第六條各單位要加強基層安全基礎建設，開展安全質量標準化活動，加強生產作業(yè)的過程管理，抓“三標”、反“三違”、強“三基”，努力做到施工現場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化。第五條各單位應建立并推行HSE管理體系，在基層嚴格實施H83第七條各單位應切實保障員工在安全生產方面的各項權利,按標準提供合格的勞動防護用品，為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境。員工應履行在安全生產方面的各項義務，在生產作業(yè)過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，堅決抵制“三違”行為。工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法效益。第八條本規(guī)定適用于公司所屬各單位、部門和各種經濟實體的單位及個人。第七條各單位應切實保障員工在安全生產方面的各項權利,按標84第九條公司及所屬二級單位主要負責人是安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作全面負責,分管安全生產的領導負主管責任，其他領導負分管責任，安全總監(jiān)負監(jiān)督責任，安全副總監(jiān)協(xié)助安全總監(jiān)的工作。第十條公司及所屬二級單位應成立安全生產管理委員會（以下簡稱HSE委員會），統(tǒng)一協(xié)調指導本單位生產安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項安全生產工作。安全生產第一責任人任主任，其他成員由相關人員組成。第二章組織與職責第九條公司及所屬二級單位主要負責人是安全生產第一責任人，85第十一條HSE委員會主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家、集團公司有關安全生產方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級有關安全生產工作的指示和要求；（二）審定本單位安全生產年度工作計劃，并督促落實；（三）監(jiān)督執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和督促落實安全生產責任制；（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；（五）審查重大突發(fā)事件應急預案并組織實施；第十一條HSE委員會主要職責：86（六）審核實施安全管理體系運行計劃和管理方案；（七）組織、協(xié)調安全生產大檢查，組織、協(xié)調調查處理安全事故；（八）審定安全生產先進集體、單位和先進工作者，決定表彰事宜；（九）討論決定安全生產工作中的重大問題及應采取的措施。（六）審核實施安全管理體系運行計劃和管理方案；87第十二條各單位HSE委員會辦公室設在安全生產管理部門，負責處理日常工作。HSE委員會辦公室的主要職責：（一）編制年度安全工作計劃（管理方案），經HSE委員會批準后組織實施；（二）組織制定并不斷完善各部門安全職責、規(guī)章制度、考核獎懲辦法、安全技術標準等，并組織實施；（三）收集、分析安全工作情況，掌握安全工作動態(tài)，通報安全信息。針對存在的問題，及時向安委會提出糾正和預防措施；（四）協(xié)調、督促相關部門的安全工作；（五）完成HSE委員會決定的其它事項。第十二條各單位HSE委員會辦公室設在安全生產管理部門，負88第十三條公司所屬二級單位應設置相對獨立的專門安全生產管理機構，配備滿足工作需要的專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數的5‰，其中專業(yè)技術人員比例應達到80%以上?？蒲性O計、事業(yè)單位可根據實際設置專門安全生產管理機構或專職安全生產管理崗位。油氣生產、工程技術服務、建筑施工等重點科級單位，從業(yè)人員超過300人的其它生產單位，從事危險化學品生產、儲存、銷售、運輸的單位，應設置安全生產管理機構，配備滿足工作需要的專職安全生產管理人員。基層隊（車間、站）配備專（兼）職安全生產管理人員。第十三條公司所屬二級單位應設置相對獨立的專門安全生產管理89第十四條各級安全生產管理人員應保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調動。其部門負責人因工作需要變動崗位，應先征得上級安全生產管理部門同意。第十四條各級安全生產管理人員應保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調動90第十五條各單位應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責，一崗一責”。第十六條安全生產責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。第十七條按照“誰主管、誰負責”的原則，各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。第三章安全生產責任制第十五條各單位應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部91第十八條各單位應制定安全生產責任制考核辦法，定期進行獎懲考核。實行各級領導、機關部門安全生產工作述職報告制度，將履行安全生產責任制情況列為干部考核的重要內容。第十八條各單位應制定安全生產責任制考核辦法，定期進行獎懲92第十九條按照“權責明確、行為規(guī)范、精干高效、監(jiān)督有力”的原則，建立和完善安全監(jiān)督體系。第二十條公司屬重點生產單位應設置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)可設為專職或兼職。安全副總監(jiān)可以兼任安全生產管理部門負責人，按同級助理、副總師管理。第二十一條物探、井下作業(yè)、測井、錄井、油田地面建筑、運輸以及其他風險較大的專業(yè)應當設置安全監(jiān)督站。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員應接受資格培訓，經考核合格，持集團公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。第四章安全監(jiān)督第十九條按照“權責明確、行為規(guī)范、精干高效、監(jiān)督有力”的93第二十二條各單位要加強對基層單位或建設（工程）項目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、井下作業(yè)、測井、試油、修井、建筑施工以及其他風險較大的關鍵施工工程項目，應派駐安全監(jiān)督，負責施工作業(yè)現場的安全監(jiān)督工作?，F場安全監(jiān)督發(fā)現重大安全隱患、嚴重危及安全生產時可宣布停止生產作業(yè)并立即按程序上報。第二十三條各單位要加強安全監(jiān)督的隊伍建設，配備精干人員與監(jiān)督技術裝備、落實相應經費，健全各項管理制度，完善監(jiān)督責任體系。第二十二條各單位要加強對基層單位或建設（工程）項目的異體94第二十四條安全督察是由公司授權的安全督察人員，通過獨立行使安全督促檢查的責任，促進安全管理和監(jiān)督責任的落實，并通過不定期的抽查巡檢糾正發(fā)現的“三違”行為、消除事故隱患、規(guī)范安全管理和監(jiān)督的一項措施。第二十五條安全督察的主要職責（一）依據國家有關安全生產法律法規(guī)和集團公司、公司有關安全生產管理規(guī)定，制定安全督察的有關管理制度、程序文件；第五章安全督察第二十四條安全督察是由公司授權的安全督察人員，通過獨立行95（二）結合不同時期公司的生產經營任務和安全生產形勢，制訂有針對性的安全督察計劃，確定相應的安全督察重點和督察方法并按照計劃組織實施；（三）對督察中發(fā)現的問題，應根據大小和輕、重、緩、急，采取現場糾正、現場教育、開據《督察整改通知單》、責成整改、召開專門會議、下達《安全督察通報》、責成所在單位處罰相關責任人等方式進行處理；（二）結合不同時期公司的生產經營任務和安全生產形勢，制訂有針96（四）定期分析全公司安全工作現狀和形勢，總結安全督察工作，定期向公司匯報督察情況，提出做好下一步安全工作的建議；（五）及時向公司安全生產管理部門和相關管理部門通報督察情況，對不履行職責的單位、部門及個人提出批評或處罰建議。（六）組織安全督察人員的學習和培訓，檢查和指導公司屬各單位安全管理和安全監(jiān)督工作。（四）定期分析全公司安全工作現狀和形勢，總結安全督察工作，定97第二十六條安全督察原則上應采取不通知、不陪同、不迎送的突擊督察方式，及時準確地發(fā)現被督察單位存在的問題，同時應做好安全督察記錄。第二十七條安全督察人員在督察工作中，要堅持原則、實事求是、謙虛謹慎、秉公執(zhí)法、廉潔自律。并嚴守如下工作紀律：（一）遵守被督察單位和施工作業(yè)場所的安全管理規(guī)定，穿戴符合規(guī)定并帶有專門標志的勞動防保用品，并向有關負責人或操作人員出示督察證件，說明其安全督察的主要任務；第二十六條安全督察原則上應采取不通知、不陪同、不迎送的突98（二）保守被督察單位的專有知識產權和技術秘密；（三）不給被督察單位造成負擔和帶來新的風險；（四）不向被督察單位提出無理要求；（五）對開據的《督察整改通知單》要說明原因和理由。第二十八條安全督察組每季度應召開一次會議，總結督察工作進展情況，評價工作效果和督察人員工作狀況，提出改進督察工作的措施。（二）保守被督察單位的專有知識產權和技術秘密；99第二十九條各單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發(fā)，提升安全技術水平。第三十條各單位要大力推廣和應用先進適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料；依據國家行業(yè)法規(guī)和標準，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備，提高本質安全。第三十一條各單位要嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產“三同時”管理要求，按規(guī)定進行安全預評價和安全驗收評價。第六章安全技術第二十九條各單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加100第三十二條各單位應按規(guī)定對在役生產裝置、重要和特種設備定期進行現狀安全評價或評估，及時解決存在問題。要堅持設備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，使之符合安全技術生產條件。第三十三條鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛開展檢舉違章行為活動。第三十二條各單位應按規(guī)定對在役生產裝置、重要和特種設備定101第三十四條各單位應采取各種途徑，定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術素質，保證員工具備必要的安全生產技能和防范事故的能力。未經安全生產培訓考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。第三十五條各單位的主要負責人、分管安全生產領導和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。第七章安全教育培訓第三十四條各單位應采取各種途徑，定期對員工進行安全生產教102第三十六條應堅持新入廠員工的“三級安全教育”和轉崗員工的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”?！叭壈踩逃睍r間不得少于40學時。第三十七條要加強對臨時聘用人員的安全培訓、考核工作，以及外來人員的安全教育，并記錄備案。第三十八條特種作業(yè)人員應經考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復審。第三十六條應堅持新入廠員工的“三級安全教育”和轉崗員工的103第三十九條各單位采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，考核合格后方可使用和操作。第四十條各單位要加強安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能、應對突發(fā)事件和防范事故的能力。第三十九條各單位采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前104第四十一條建立安全檢查制度，堅持日常檢查和定期組織安全檢查。公司每年至少進行兩次綜合安全檢查，公司屬二級單位每季度至少進行一次綜合安全檢查，基層隊（車間、站）重點在落實崗檢、巡檢、交接班檢查。建立安全管理體系的單位，可將安全檢查納入管理體系審核。第四十二條各單位應根據季節(jié)變化、節(jié)假日生產特點，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項安全檢查或專業(yè)安全檢查。第八章安全檢查第四十一條建立安全檢查制度，堅持日常檢查和定期組織安全檢105第四十三條各單位應建立領導干部安全生產聯(lián)系點制度，定期對關鍵生產裝置和要害部位（單位）安全生產聯(lián)系點進行安全檢查和指導。第四十四條各單位應完善安全檢查手段，依據標準、規(guī)范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記錄在案，并向上級報告。整改情況應有回執(zhí)記錄。第四十三條各單位應建立領導干部安全生產聯(lián)系點制度，定期對106第四十五條各單位應結合自身實際制定違章處罰辦法，督促員工自覺遵守集團公司反違章禁令、和公司“四條禁令”、安全行車“十不準”等有關規(guī)定，加大檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢查中發(fā)現的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律），應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重違章行為要從嚴懲處，絕不姑息。

第四十五條各單位應結合自身實際制定違章處罰辦法，督促員工107第四十六條對檢查中發(fā)現的事故隱患，應責令排除，重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的，應將作業(yè)人員從危險區(qū)域內撤出，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。對檢查中發(fā)現一時不能立即排除的事故隱患，應當制定防范和監(jiān)控措施，在評估的基礎上，按管理權限制定計劃，投入整改經費，并按期完成整改。第四十六條對檢查中發(fā)現的事故隱患，應責令排除，重大事故隱108第四十七條要加強對重大危險源的檢查，建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數據臺帳，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。第四十八條各單位對當地政府、上級及持有公司安全檢查證的安全監(jiān)督檢查人員，依照法律和相關規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。第四十七條要加強對重大危險源的檢查，建立重大危險源管理檔109第四十九條各單位在編制年度預算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費，確保用于安全生產方面的資金投入。（一）安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全生產管理部門會同有關部門編制，需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃，需財務費用安排的項目由財務資產部門按規(guī)定納入財務費用計劃；（二）計劃、財務部門應將安全技術措施經費和事故隱患治理計劃納入單位預算，落實資金投入；第九章安全投入第四十九條各單位在編制年度預算時，要優(yōu)先保證安全費用，按110（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由單位負責人組織有關部門進行審查和匯總，由單位有關部門負責編入投資、財務費用計劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請公司審定的，經審定后下達，安全部門檢查、督促實施；（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，由規(guī)劃計劃、財務資產部門和安全生產管理部門組織相關部門進行竣工驗收。（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由單位負責人組織有關部門111第五十條安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設施；生產區(qū)域內危險場所的指示及警告標志；采用新技術、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等；第五十條安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：112（二）職業(yè)健康：生產廠房的通風換氣和采光照明裝置；產生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施；生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設施；工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等；（三）輔助房屋及設施：女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應的設施；（二）職業(yè)健康：生產廠房的通風換氣和采光照明裝置；產生有毒有113（四）宣傳教育：包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、音像資料等。第五十一條安全生產費用使用范圍包括：（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中：1、油氣勘探生產單位安全設備設施是指涉及油氣水井、各級站庫、集輸外輸油氣管線、監(jiān)測（檢測）、供配電、消防氣防、防護、應急逃生、應急救援以及關系到周邊社會安全的各類設備設施。（四）宣傳教育：包括安全技術、勞動保護的研究與實驗工作及其所1142、化工危險品生產與經營單位安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。3、道路交通和管道運輸企業(yè)安全設備設施是指運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設備等。2、化工危險品生產與經營單位安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)115（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品、防毒藥品的支出，以及安全管理人員風險辨識與事故處置的工具配備支出。（三）安全生產檢查、體系審核與安全評價支出。（四）危險源、事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。（五）安全教育培訓及應急演練支出。（六）其他與安全生產直接相關的支出。（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品116第五十二條各單位應加強消防安全管理工作，將消防安全工作納入安全生產工作的整體部署，落實各級組織防火安全責任制。第五十三條堅持“預防為主、防消結合”的方針，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。第五十四條各單位應按規(guī)定配置消防裝備和設施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防裝備和設施完善、有效、可靠。第十章消防安全管理第五十二條各單位應加強消防安全管理工作，將消防安全工作納117第五十五條各單位應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理，嚴格執(zhí)行工業(yè)動火作業(yè)許可制度，加強施工現場的安全管理和監(jiān)督檢查，落實現場監(jiān)護，確保工業(yè)動火施工安全。第五十六條各單位應加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查，制定公共安全應急預案，嚴格監(jiān)護措施，防止群體傷亡事故發(fā)生。第五十七條各單位應建立義務消防隊伍，配置所需要的滅火裝備和人員。定期進行培訓和演練，做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。第五十五條各單位應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理118第五十八條各單位應加強交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入安全生產工作的整體部署。按生產要求合理配備有效的車輛和適應生產要求的駕駛人員。第五十九條各單位應加強對駕駛人員的管理，實行內部“準駕證”制度，嚴格執(zhí)行公司安全行車“十不準”規(guī)定，強化駕駛人員行車安全和職業(yè)道德教育，不斷提高駕駛人員安全意識。第十一章交通安全管理第五十八條各單位應加強交通安全管理工作，將交通安全管理工119第六十條各單位應加強道路交通安全動態(tài)風險管理，落實節(jié)假日“三交一封”（交車輛鑰匙、交行車證、交準駕證，定點封存車輛）制度，嚴格執(zhí)行“三交代”、“回場檢驗”、憑“合格證”派車等制度，在用車輛必須參加國家強制性車輛保險。第六十一條各單位要加強對車輛的維護保養(yǎng)，保持車況良好。強化載人車輛、危險物品運輸車輛、特種車輛、分散車輛和租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，減少交通事故。第六十二條各單位應加強交通安全宣傳教育，教育全體員工提高交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。第六十條各單位應加強道路交通安全動態(tài)風險管理，落實節(jié)假日120第六十三條各單位應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。第六十四條各單位應對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。第十二章職業(yè)健康和勞動防護第六十三條各單位應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護121第六十五條定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價，達不到國家衛(wèi)生標準的應采取措施進行治理,不斷改善工作條件，減少職業(yè)病危害因素的產生。對可能產生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴建工程項目，開工前應進行職業(yè)病危害預評價，竣工驗收前應進行職業(yè)病危害因素控制效果評價。第六十六條開展施工作業(yè)健康管理，進行健康風險識別及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件，嚴格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防。第六十五條定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價，達122第六十七條對產生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結果；在職業(yè)病危害工作場所，設置警示標牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應急救援措施。第六十八條對于放射性同位素的使用、運輸和儲存，必須配置防護設備和報警裝置，從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計，加強個人防護用品的使用。第六十七條對產生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，應在醒目位置設123第六十九條工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產、經營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內，并保持安全距離；在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。第七十條工作場所和員工宿舍應保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應符合國家規(guī)定，并根據需求設置衛(wèi)生輔助設施。第六十九條工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定，達到124第七十一條按照國家及上級有關規(guī)定，為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合集團公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標識）。第七十二條各單位必須做好女工特殊勞動保護工作。第七十三條各單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險金。第七十一條按照國家及上級有關規(guī)定，為上崗員工提供滿足安全125第七十四條各單位應加強承包、租賃經營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。第十三章承包、租賃經營安全管理第七十四條各單位應加強承包、租賃經營的安全管理。在發(fā)包和126第七十五條作業(yè)者（或建設單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應在簽訂工程技術服務經濟合同的同時，簽訂《工程技術服務安全生產合同》，依法明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協(xié)調。施工單位應加強施工現場安全管理，服從建設單位安全監(jiān)督管理。實行施工總承包的，由總承包單位負責安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全監(jiān)督管理。第七十五條作業(yè)者（或建設單位）與承包單位，總承包單位與分127第七十六條生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，作業(yè)者（或建設單位）應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；作業(yè)者（或建設單位）對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。第七十七條發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設備的相關資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產要求的條件下，從事相關經營活動。第七十六條生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，作業(yè)128第七十八條各單位要制定處置突發(fā)事件的應急管理制度，應急管理要貫徹“以人為本”的理念，做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。第七十九條各單位應健全重大事故應急救援組織，建立應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯(lián)動機制，增強對各類突發(fā)事件和重大事故的應急搶險救援能力。第十四章應急管理第七十八條各單位要制定處置突發(fā)事件的應急管理制度，應急管129第八十條各單位應分類、分級編制事故應急預案。應急預案的重點是針對井噴失控、危險化學品、油氣儲存庫（站）、長輸管道以及民爆器材、放射源、特種設備、公眾聚集場所等各類重大突發(fā)險情。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關方造成的危害，與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制，并按規(guī)定搞好應急預案培訓和演練。第八十一條各單位制訂的突發(fā)事件應急預案，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，并報上級主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應急預案。第八十條各單位應分類、分級編制事故應急預案。應急預案的重130第八十二條應對重大突發(fā)事件要堅持“單位負責、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當地政府主管部門的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失，并按規(guī)定立即報告當地政府、公司應急主管部門和有關主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。第八十二條應對重大突發(fā)事件要堅持“單位負責、區(qū)域聯(lián)動、屬131第八十三條各單位應加強事故管理工作。對發(fā)生的各類事故均應報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。第八十四條發(fā)生事故后，事故現場有關人員應當立即按程序報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產損失。第十五章事故管理第八十三條各單位應加強事故管理工作。對發(fā)生的各類事故均應132第八十五條各類事故均應及時逐級上報。對發(fā)生的重、特大事故，各單位必須立即按照管理權限，上報公司并按照規(guī)定報當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。對井噴、井噴失控、火災（延續(xù)30分鐘以上）、爆炸、多人受傷中毒、民爆物品、放射源丟失和國家重大活動、重大節(jié)日、敏感時期等發(fā)生的事故，須立即報公司有關部門。第八十六條各單位應建立事故舉報制度,公開舉報電話、信箱或電子郵件地址,并及時受理和按規(guī)定處理。第八十五條各類事故均應及時逐級上報。對發(fā)生的重、特大事故133第八十七條發(fā)生事故后，應按照分管權限成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“四不放過”的原則，準確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整