制造業(yè)數(shù)字化轉型行業(yè)概況分析

制造業(yè)數(shù)字化轉型行業(yè)概況分析順應消費結構持續(xù)升級、新型信息消費模式不斷涌現(xiàn)、在線新經濟蓬勃發(fā)展的浪潮，以更好地適應和滿足消費方式升級為切入點，以產業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展為核心，以強化數(shù)據(jù)賦能和推動產業(yè)鏈上下游全要素數(shù)字化升級再造為著力點，加快全省制造業(yè)數(shù)字轉型步伐。推動制造業(yè)營銷互聯(lián)網(wǎng)化—渠道互聯(lián)網(wǎng)化—產品互聯(lián)網(wǎng)化—運營互聯(lián)網(wǎng)化轉型，加快培育發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)新模式新經濟。1、著力推進制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動廣泛征集一批技術力量強、服務效果好的數(shù)字化服務商，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺、解決方案、產品和服務，通過低成本、模塊化、集成化、云化等方式，推動企業(yè)加快提升研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場營銷數(shù)字化、信息化應用水平?？偨Y推廣一批數(shù)字化賦能標桿企業(yè)典型案例，帶動更多中小企業(yè)通過數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化賦能提升敏捷制造和精益生產能力，增添發(fā)展后勁，提高發(fā)展質量。2、著力推進制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)精準對接用戶需求，發(fā)展大規(guī)模個性化定制。鼓勵企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)與產業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)緊密銜接，提升網(wǎng)絡化協(xié)同設計與制造水平，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式。鼓勵企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產品全生命周期管理和服務，拓展產品價值空間，實現(xiàn)從制造向制造+服務轉型升級。3、著力推進制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+高效物流支持構建物流信息共享互通體系、建設深度感知智能倉儲系統(tǒng)、完善智能物流配送調配體系。鼓勵物流、快遞企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)深度融入制造業(yè)采購、生產、倉儲、分銷、配送環(huán)節(jié)，持續(xù)推進降本增效。促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領域的融合應用，推動建設物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)采購、生產、流通等上下游環(huán)節(jié)信息實時采集、互聯(lián)共享，推動提高生產制造和物流一體化運作水平。4、著力推進制造業(yè)線上線下融合雙向提速支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化轉型，發(fā)展個性化定制、柔性化生產，推動線上線下高效融合、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動、上下游全鏈條一體發(fā)展。引導實體企業(yè)開發(fā)更多數(shù)字化產品和服務，鼓勵企業(yè)通過直播電子商務、社交營銷等新業(yè)態(tài)模式加快營銷互聯(lián)網(wǎng)化、渠道互聯(lián)網(wǎng)化。建立持久的顧客關系精明的企業(yè)不僅要創(chuàng)造顧客，還想要“擁有”顧客的“一生”。為此，它必須建立持久的顧客關系。企業(yè)可以在多個層次上建立顧客關系。一般地說，企業(yè)對那些數(shù)量龐大、邊際利潤低的顧客，更多會謀求建立層次較低的基本關系。如洗滌劑生產廠商通常不會逐個打電話給洗衣粉家庭用戶，分別了解、征詢意見，而會通過廣告、促銷、服務電話或電子網(wǎng)站來建，立關系。但對那些數(shù)量很少且邊際利潤很高的顧客，如大用戶、大型零售商，企業(yè)則希望與它們建立全面伙伴關系。在這兩個極端之間，企業(yè)可根據(jù)不同情況建立其他層次的顧客關系。（1）財務層次。指通過價格優(yōu)惠等財務措施來樹立顧客價值和滿意度。如賓館為?？吞峁┟赓M或降價服務；商場提供惠顧折扣券；民航公司對?？蛯嵤﹥?yōu)惠方案等。（2）社交層次。即通過加強社會交往來提高企業(yè)與顧客的社會化聯(lián)系，與?？捅３痔厥怅P系。如企業(yè)主動與顧客保持聯(lián)系，不斷了解顧客需要和提供服務；向常客贈送禮品和賀卡，表示友誼和感謝；組織?？蜕缃痪蹠鰪娦湃胃械?。（3）結構層次。指使用高新技術成果，精心設計服務體系，使顧客得到更多消費利益，來增強顧客關系。如批發(fā)公司通過計算機數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，幫助零售商客戶做好存貨管理、訂貨、信貸等一系列工作；賓館用其信息系統(tǒng)儲存旅客客史檔案，為其再次光臨時提供個性化定制服務等。綠色營銷的興起和實施（一）綠色營銷的興起伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，人類以空前的規(guī)模和速度毀壞自己賴以生存的環(huán)境，給人類的生存和發(fā)展造成嚴重威脅。大自然的報復促使人類猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉化為現(xiàn)實，消費需求的滿足，轉向物質、精神、生態(tài)等多種需求與價值并重。有支付能力的綠色需求，是綠色營銷賴以形成的推動力，并決定了綠色市場規(guī)模的形成與發(fā)展。1968年，在意大利成立的羅馬俱樂部指出：人類社會的進步并不等于GDP的上升。1972年6月，聯(lián)合國首次召開了斯德哥爾摩人類環(huán)境會議，通過了全球性環(huán)保行動計劃和《人類環(huán)境宣言》，向全世界發(fā)出呼吁：人類只有一個地球。進入20世紀90年代，一些國家紛紛推出以環(huán)保為主題的“綠色計劃”。20世紀80年代前，由于我國糧油食品農藥殘留量超標，出口產品因保護臭氧層的有關國際公約而受阻，因此，對實施綠色營銷開始有緊迫感。中國的綠色工程始于綠色食品開發(fā)，1984年在廣州出現(xiàn)了全國第一家無公害蔬菜生產基地。1992年11月，國務院批準成立了“中國綠色食品發(fā)展中心”，制定了《綠色食品標志管理辦法》，開始實施綠色食品標志制度。1993年5月，中國綠色食品發(fā)展中心加入了“有機農業(yè)運動國際聯(lián)盟”。除綠色食品外，我國綠色產品的研制與開發(fā)也已擴展到其他領域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；1994年研制成功綠色農藥苦參煙堿乳劑，獲得日內瓦博覽會金獎。1994年，農業(yè)部提出了發(fā)展綠色食品的三項基本原則，并正式決定采用由太陽、植物葉片、蓓蕾構成的綠色食品標志。1994年3月25日，國務院通過了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，是從中國的具體國情和環(huán)境與發(fā)展的總體出發(fā)，提出的促進經濟、社會、資源、環(huán)境以及人口、教育相互協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策措施方案。1995年年初，全國已有28種綠色食品的生產和開發(fā)，除食品外，其他綠色產品也不斷研制成功。隨著綠色產品的開發(fā)，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識的覺醒、綠色需求的發(fā)展、綠色產業(yè)的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創(chuàng)建，《中國21世紀議程》在行動中。（二）綠色營銷的實施綠色營銷實施的步驟，一般包括樹立綠色營銷觀念、收集綠色信息、分析綠色需求、制定綠色營銷戰(zhàn)略和綠色營銷組合。下面主要簡述制定綠色營銷戰(zhàn)略和營銷組合。1、制定綠色營銷戰(zhàn)略在全球綠色浪潮興起的時代，企業(yè)應基于環(huán)境和社會利益考慮，在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎上，制定能夠體現(xiàn)綠色營銷內涵的戰(zhàn)略計劃，以便有利于長期發(fā)展。綠色營銷戰(zhàn)略應明確企業(yè)研制綠色產品的計劃及必要的資源投入，具體說明環(huán)保的努力方向及措施。綠色營銷戰(zhàn)略應以滿足綠色需求為出發(fā)點和歸宿，既要滿足現(xiàn)有與潛在綠色需求，還要促進綠色消費意識和綠色需求的發(fā)展。綠色營銷戰(zhàn)略要導入企業(yè)形象識別系統(tǒng)CIS，爭取獲得綠色標識，制定綠色企業(yè)形象戰(zhàn)略。綠色營銷將帶來更高的邊際收益，實現(xiàn)合理的“綠色盈利”，從長遠看這是綠色營銷戰(zhàn)略實施的必然結果。2、制定綠色營銷組合綠色營銷強調營銷組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費需求的調查與引導，產品的開發(fā)和經營不僅對社會發(fā)展或環(huán)境改善有所貢獻，而且能有效地樹立良好的企業(yè)形象，沖破人為設置的“綠色壁壘”，適應“環(huán)?；貧w”熱潮。產品生命周期分析主要考慮在產品生命周期各階段產品與包裝對環(huán)境所造成的干預和影響，力求在生產、消費及廢棄物回收過程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對環(huán)境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營銷的關鍵環(huán)節(jié)，不僅要慎選綠色信譽好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降低費用的儲運條件。綠色價格應反映生態(tài)環(huán)境成本，包括產品消耗及環(huán)境改善支出，確立環(huán)境與生態(tài)有價的基本觀點，貫徹“污染者付款”原則，促進生態(tài)化、低污低耗的綠色技術的開發(fā)和應用。綠色促銷要利用傳媒和社會活動，傳播綠色企業(yè)及產品的信息，為企業(yè)的綠色表現(xiàn)作宣傳。通過贊助、捐贈等對有關環(huán)保的組織及活動，給予經濟上的支持。廣告要突出綠色產品的特點，突出環(huán)?？咳鐣牧α?，靠每個人的貢獻。廣告投入和廣告頻率要適度，防止因廣告而造成資源浪費和聲、光等感官污染。綠色管理是融環(huán)境保護觀念于企業(yè)營銷活動過程中的管理方式，通過全員環(huán)保教育，提高環(huán)保意識，自覺地實施綠色營銷，切實做好環(huán)保工作。取得成效1、規(guī)?？偭砍掷m(xù)增長全省工業(yè)經濟持續(xù)增長，全部工業(yè)增加值從2015年的4044．54億元增長至2020年的5457．96億元，工業(yè)增加值總量全國排名從第23位上升至第19位。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達到7．8%，位列全國第一梯隊，有力支撐了全省經濟社會快速發(fā)展。其中規(guī)模以上制造業(yè)增加值從十二五末的2919．81億元增長至十三五末的4012．91億元，年均增速達到6．6%。規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產值從十二五末的7899．42億元增長至十三五末的11816．90億元，年均增速達到8．4%。2、綜合效益日益向好全省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入從十二五末的9829．69億元增長至十三五末的14548．80億元，年均增長8．2%，其中規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務收入從十二五末的7722．75億元增長至十三五末的11836．65億元，年均增長8．9%。全省規(guī)模以上工業(yè)利潤總額從十二五末的465．53億元增長至十三五末的1005．44億元，年均增長16．6%。其中規(guī)模以上制造業(yè)利潤總額從十二五末的322．91億元增長至十三五末的820．86億元，年均增長20．5%。規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動生產率從十二五末的41．96萬元/人增長至十三五末的66．73萬元/人，年均增長9．7%。規(guī)模以上制造業(yè)虧損企業(yè)虧損總額由2015年的211．03億元下降至2020年的89．28億元，虧損企業(yè)數(shù)量占比下降4．7個百分點，企業(yè)虧損面及虧損總額逐漸收窄。3、工業(yè)結構更趨優(yōu)化全省規(guī)模以上工業(yè)總產值中，三大工業(yè)門類比由十二五末的8．1∶77．8∶14．1調整為十三五末的6．5∶80．5∶13．0，制造業(yè)占比提高2．7個百分點。非煙制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重從54．2%提高到63．5%，占比明顯提高。石油化工產業(yè)取得突破，中石油云南煉油項目建成投產，填補省內成品油生產空白。電子信息產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，產業(yè)規(guī)模大幅增長，智能終端、平板電腦、柔性顯示器、機器人等實現(xiàn)云南造，航天科工、浪潮等國產計算機相繼在云南下線，國產計算機總產能突破百萬臺。裝備制造業(yè)快速發(fā)展，新能源乘用車實現(xiàn)從無到有的標志性突破。生物醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)增長，疫苗批簽量達到全國的15%，位居全國第一，現(xiàn)代中藥及化學藥領域涌現(xiàn)出一批國內市場占有率前三位的產品。綠色制造取得積極進展，綠色鋁、綠色硅工業(yè)總產值突破900億元，逐步成為云南制造新優(yōu)勢。4、園區(qū)實力穩(wěn)步提升全省新增國家級高新區(qū)1個、省級高新區(qū)13個，累計建成國家級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地9個，省級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地21個。全省158個開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升為64個，其中，國家級開發(fā)區(qū)16個，省級開發(fā)區(qū)48個。全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入從十二五末的9078．43億元增長至十三五末的17961．31億元，年均增長11%。其中，五華科技產業(yè)園、安寧產業(yè)園區(qū)等5個園區(qū)突破1000億元，昆明高新區(qū)、昆明經開區(qū)突破2000億元。5、創(chuàng)新能力不斷增強全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機構企業(yè)數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量、高新技術企業(yè)工業(yè)總產值、高技術制造業(yè)工業(yè)總產值，分別從2016年的462家、343家、1645．81億元、465．03億元，增至2020年的539家、540家、2587．71億元、1008．86億元，年均增速分別達到3．9%、12%、12%、21．4%。截至2020年，全省建成省級企業(yè)技術中心464個、國家企業(yè)技術中心20個，省級工程技術研究中心123個、國家工程技術研究中心4個，省級重點實驗室105個、國家重點試驗室6個，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心4個，國家級專精特新小巨人企業(yè)35家，國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)5家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3家。云內動力柴油機缸體缸蓋智能制造項目榮獲第五屆中國工業(yè)大獎，中國鐵建高新裝備TX—100鐵路道床吸污車榮獲西南地區(qū)首個中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎金獎。6、智能制造深入推進全省以（工業(yè)化和信息化融合）貫標、智能制造、服務型制造等國家級、省級試點示范項目為引領，推動制造業(yè)數(shù)字轉型、智能升級取得成效。全省參與評估診斷和對標引導的企業(yè)從75家增至2629家，排名從全國第31位躍至第16位。全省制造業(yè)企業(yè)生產設備數(shù)字化率達到40．8%，實現(xiàn)網(wǎng)絡化協(xié)同制造的企業(yè)比例達到7．7%，智能制造就緒率達到4．9%，企業(yè)智能融合發(fā)展步伐逐步加快。昆鋼全流程智能化煉鋼、龍津藥業(yè)注射用凍干粉針劑智能工廠建設等73個項目取得省級智能制造試點示范項目認定，云內動力柴油機缸體缸蓋智能制造、昆藥集團天然植物藥提取智能制造等項目取得國家智能制造試點示范項目認定。7、綠色集約成效顯現(xiàn)全省單位工業(yè)增加值能耗累計下降13%，單位工業(yè)增加值用水量較2015年下降54．5%。培育形成云南省清潔生產合格企業(yè)66家，成功創(chuàng)建國家級綠色設計產品42個、綠色供應鏈示范企業(yè)3家、綠色工廠25家、綠色園區(qū)5個；神威施普瑞等5家企業(yè)取得國家綠色制造系統(tǒng)集成項目支持，馳宏鋅鍺等10家企業(yè)入選全國重點用能行業(yè)能效領跑者企業(yè)名單。昆明經開區(qū)列入國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，安寧、東川、蘭坪、個舊列入國家工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。以水電、風電、太陽能等為主的綠色能源產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全省綠色能源裝機占比達到84%、綠色發(fā)電量占比達到92%、清潔能源交易電量占比達到97%、非化石能源消費占比達到46%，4項指標均居全國第一。努力提升云南制造品牌影響力（一）完善制造業(yè)重點行業(yè)標準體系突出標準引領作用，建立健全覆蓋全省制造業(yè)重點領域全產業(yè)鏈和產品全生命周期的標準群。加快構建具有云南特色、重點突出、結構合理、富有核心競爭力的現(xiàn)代制造業(yè)地方標準體系。鼓勵綠色食品、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料、電子信息制造、先進裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費品等制造業(yè)優(yōu)勢領域龍頭企業(yè)，牽頭開展原材料、產品設計、關鍵工藝技術、流程控制、檢驗檢測技術、最終產品質量等系列技術標準的制定，推動分行業(yè)建立覆蓋產品生產全鏈條的系列標準族，形成我省重點產業(yè)競爭優(yōu)勢。鼓勵企業(yè)和社會團體制定滿足多層次市場需求和創(chuàng)新需求的標準，支持具有創(chuàng)新性、先進性和國際性的團體標準應用示范，推動開展標準領航質量提升工作，支持行業(yè)和企業(yè)參與國際標準化工作，與國際先進水平對標，推動行業(yè)高質量發(fā)展。（二）深入開展制造業(yè)質量提升行動強化企業(yè)質量主體責任，推動企業(yè)健全質量管理體系，提高產業(yè)鏈供應鏈質量水平。深入實施三品戰(zhàn)略，著力提升質量競爭型產業(yè)、裝備產業(yè)和出口領域的產品質量，在重點領域加快建立覆蓋產品全生命周期的質量追溯制度。攻克一批制約產品質量提升的關鍵共性技術，強化先進質量管理技術和方法應用推廣，推動新一代信息技術與質量管理融合，推動質量管理技術和工具創(chuàng)新。建立質量分級制度及配套政策體系，推進重點領域示范應用。健全質量評價體系，完善企業(yè)設計研發(fā)質量管理和第二方質量審核制度，鼓勵第三方開展質量專業(yè)化評價。依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術，建立基于風險和誠信的新型市場監(jiān)管體系，建立質量黑名單制度，推動不合格產能出清，加大企業(yè)質量違法成本。（三）加強云南制造品牌建設以食品加工、煙草、消費品、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產業(yè)為重點，引導和支持制造業(yè)企業(yè)建立和實施品牌培育管理體系，大力推進企業(yè)品牌建設，著力培育高端自主品牌。遵循以大帶小、協(xié)同創(chuàng)新的品牌建設思路，支持優(yōu)勢品牌企業(yè)通過產業(yè)整合提升產業(yè)集中度，增強品牌實力。鼓勵企業(yè)探索多元化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，支持行業(yè)領軍企業(yè)持續(xù)深耕主業(yè)、做精專業(yè)，打造一批知名品牌。推動產業(yè)集群區(qū)域品牌建設，引導集群內企業(yè)標準協(xié)調、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務協(xié)作、資源共享，加強區(qū)域品牌宣傳推廣，促進企業(yè)品牌和區(qū)域品牌的良性互動發(fā)展。支持舉辦具有國際影響力的大型展會、專業(yè)展會，開拓品牌傳播渠道，不斷擴大云煙、云藥、云茶、云花、云酒等云南制造品牌影響力。加強中小企業(yè)品牌服務指導，培養(yǎng)壯大品牌服務專業(yè)隊伍，提高企業(yè)品牌創(chuàng)造、管理、推廣等專業(yè)能力。建立健全中小企業(yè)產品質量追溯管理體系，完善產品質量信息歸集發(fā)布制度，依托云南知名品牌及特色產品追溯管理服務平臺，組織實施一批工業(yè)質量品牌提升重點項目，切實維護區(qū)域品牌形象和美譽度，提升云品市場競爭力。培育地理標志品牌，加大普洱茶、保山小?？Х?、文山三七、宣威火腿等地理標志產品保護力度，推動更多地理標志產品進入中歐地理標志保護協(xié)定互認名錄，提升云南地理標志產品品牌影響力，助推制造業(yè)高質量發(fā)展。十四五時期發(fā)展目標到2025年，全省制造業(yè)高質量發(fā)展取得顯著成效，產業(yè)結構和空間布局實現(xiàn)整體優(yōu)化，開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升和產業(yè)集聚發(fā)展取得明顯成效，產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化取得積極進展，產業(yè)規(guī)模、質量效益、創(chuàng)新能力、企業(yè)實力、綠色發(fā)展取得較大進步，區(qū)域間優(yōu)勢互補、合作互促、聯(lián)動發(fā)展水平得到明顯提升，基本建成面向南亞東南亞的高端化、綠色化、智能化先進制造業(yè)高地。產業(yè)規(guī)模實現(xiàn)新跨越，到2025年，力爭全省工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到30%，規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產值超過20000億元。打造形成有色金屬1個4千億級，綠色食品加工、綠色化工、綠色鋼鐵3個3千億級，煙草、電子信息制造、綠色建材3個2千億級，生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、特色消費品4個1千億級特色產業(yè)。質量效益取得新躍升，全省制造業(yè)調結構、轉方式、促升級取得明顯成效，質量效益不斷提升。到2025年，力爭全省規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產值中高技術制造業(yè)工業(yè)總產值占比達到12%，高新技術企業(yè)工業(yè)總產值占比達到30%。規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務利潤率達到7．2%，規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動生產率達到80萬元/人，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產值比重提高10%。創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破，制造業(yè)創(chuàng)新體系建設取得重要進展，企業(yè)技術創(chuàng)新、數(shù)字轉型和智能升級不斷加快，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化取得明顯成效。到2025年，力爭全省制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機構的企業(yè)占比達到50%，高新技術企業(yè)占比達到25%，研發(fā)經費投入占主營業(yè)務收入比重達到1．5%，每億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)達到0．6件，智能制造就緒率達到10%。企業(yè)培育獲得新成效，制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)培育取得明顯成效，涌現(xiàn)一批綜合效益好、創(chuàng)新能力強、帶動作用強的領軍企業(yè)。到2025年，力爭全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破7500家，全省制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到6500家。其中，主營業(yè)務收入超過億元企業(yè)達到1500家，超過10億元企業(yè)達到260家，超過百億元企業(yè)達到30家，培育形成一批專精特新小巨人和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。綠色發(fā)展邁上新臺階，綠色制造體系建設取得新的重要進展，全省制造業(yè)資源能源利用水平邁上新臺階。到2025年，力爭全省取得省級及以上部門認定的綠色工廠、綠色園區(qū)分別達到200家、50個，全面完成國家下達的單位工業(yè)增加值能耗任務。基本原則堅持規(guī)劃引領、統(tǒng)籌發(fā)展。突出規(guī)劃引領重要性，加強頂層設計前瞻性、科學性、可操作性。以規(guī)劃引領區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動各地制造業(yè)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、共享共贏。以規(guī)劃引領產業(yè)體系建設，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來前沿產業(yè)協(xié)調發(fā)展。以規(guī)劃引領產業(yè)轉型升級，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。加快形成全省制造業(yè)一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實的發(fā)展格局。堅持創(chuàng)新驅動、融合發(fā)展。著力構建完善創(chuàng)新生態(tài)，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，以更完善的要素市場化配置體制機制支撐制造業(yè)轉型升級。著力推進，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強大動力和活力。著力推進數(shù)字轉型、智能升級，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、實體經濟與數(shù)字經濟融合發(fā)展。著力推進制造業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。堅持重點發(fā)力、集群發(fā)展。堅持以產業(yè)園區(qū)為載體，推動各地特色產業(yè)集聚發(fā)展，加快形成主業(yè)突出、特色鮮明的產業(yè)發(fā)展新格局。堅持以產業(yè)鏈為紐帶，推進重點產業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作、互惠共生，加快形成根植于地方特色的產業(yè)集群。堅持以提升全要素生產率為核心，加快培育產業(yè)競爭實力突出、協(xié)同創(chuàng)新能力強、開放包容程度高、治理能力現(xiàn)代化的先進制造業(yè)集群。堅持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展。深入落實生態(tài)文明建設和碳達峰碳中和要求，完善源頭防控機制，筑牢生態(tài)環(huán)保底線。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快產業(yè)結構優(yōu)化，大力發(fā)展循環(huán)經濟，積極培育綠色發(fā)展新動能。嚴控高耗能、高排放、低附加值的行業(yè)產能總量，遏制兩高項目盲目發(fā)展，依法依規(guī)淘汰落后產能。全面推行清潔生產，深入開展節(jié)能降耗，加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳循環(huán)化改造。加快構建綠色制造體系，推動創(chuàng)建綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應鏈企業(yè)和綠色產品，推動綠色制造與綠色能源深度融合，打造綠色制造標桿。堅持內外聯(lián)動、開放發(fā)展。堅持引進來與走出去并重，高水平承接中東部地區(qū)產業(yè)轉移，積極吸引發(fā)達省份與周邊國家生產要素在我省集聚，推動我省成為強大國內市場與南亞東南亞國際市場間戰(zhàn)略紐帶。不斷拓寬我省制造業(yè)內聯(lián)外通的渠道，著力打通堵點、痛點和難點，努力暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。高層次推進產能合作，充分利用兩個市場、兩種資源支持企業(yè)走出去，深度參與國內國際分工。存在問題十三五以來，全省制造業(yè)發(fā)展雖然取得較大成效，但對標高質量發(fā)展要求仍然有不小差距，主要體現(xiàn)在以下5個方面。1、規(guī)模體量小工業(yè)經濟總量處于全國中下游水平，整體規(guī)模偏小。工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重偏低且逐年下滑，由2015年的27%降至2020年的22．3%，低于全國平均水平近10個百分點，低于江蘇省14．4個百分點，低于廣東省12．8個百分點。其中制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重，由2015年的21．3%降至2020年的16．4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量僅有4447家，位列全國第21位，約為浙江省的9．54%、福建省的23．91%、湖南省的25．34%，較重慶市少2392家，較貴州省少344家。工業(yè)對經濟社會的支撐日漸弱化，做大規(guī)?？偭科仍诿冀?。2、產業(yè)層級低制造業(yè)仍以資源型傳統(tǒng)產業(yè)為主，煙草、有色金屬、食品、鋼鐵、建材五大傳統(tǒng)產業(yè)工業(yè)總產值占比65．93%，新材料、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)發(fā)展雖然較快，但占比僅有15%左右，對制造業(yè)增長尚未形成有力支撐。除煙草制品業(yè)形成完整產業(yè)鏈條外，其他制造業(yè)主要集中于產業(yè)鏈上游粗加工環(huán)節(jié)，資源依附型、原料輸出型的發(fā)展模式仍未根本改變，產業(yè)層次低、精深加工能力不足、產品附加值低的問題仍然突出。3、創(chuàng)新能力弱制造業(yè)科技活動主要指標處于全國中下游水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比28．5%、有研發(fā)機構的企業(yè)占比12．3%、企業(yè)研發(fā)經費投入強度0．91%，分別低于全國平均水平5．7、12．9、0．41個百分點。有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，企業(yè)新產品開發(fā)項目數(shù)平均值4．55項、新產品開發(fā)經費支出平均值0．1億元、新產品銷售收入平均值0．76億元，分別為全國平均水平的87．6%、75．1%、46．1%。規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務收入發(fā)明專利數(shù)僅為全國平均水平1．2件的48．5%。企業(yè)科技創(chuàng)新內生動力不夠，人才資源不足，研發(fā)投入和成果轉化水平不高的問題較為突出。4、集聚水平不高制造業(yè)整體功能布局不盡合理，園區(qū)承載能力不足，專業(yè)化集聚水平不高，集群化進程緩慢，營業(yè)收入超千億元園區(qū)數(shù)量不多，小散弱問題仍然突出。園區(qū)管理體制機制不暢，投融資模式單一，管理運營水平不高。園區(qū)之間缺乏錯位發(fā)展和協(xié)調聯(lián)動機制，同質化競爭問題突出。園區(qū)內龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動作用不明顯，企業(yè)間分工協(xié)作不多，大中小企業(yè)融通發(fā)展水平較低。5、發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化營商環(huán)境競爭優(yōu)勢不足，在軟環(huán)境、基礎設施、社會服務等方面存在明顯差距。民營經濟支撐不足，全省常住人口每千人擁有企業(yè)數(shù)、民營制造業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產值比重等指標較全國平均水平存在明顯差距。融資渠道單一，企業(yè)融資難、融資貴等問題仍然突出。物流運輸成本高，貨物運輸環(huán)節(jié)的物流成本明顯高于內陸平原地區(qū)。人才、技術、資本等生產要素基礎薄弱。強化制造業(yè)規(guī)劃實施保障（一）建立制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動工作機制成立領導小組統(tǒng)籌全省制造業(yè)高質量發(fā)展，制定發(fā)布重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點產業(yè)規(guī)劃和重大政策措施，研究部署重點工作任務和重大項目布局建設，協(xié)調解決重大問題和困難。聚焦重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目、重點企業(yè)和關鍵資源要素配置等重點領域，加強省級統(tǒng)籌布局，打破行政壁壘，促進各州、市和開發(fā)區(qū)協(xié)調配合，形成省、州市上下聯(lián)動，省直部門左右協(xié)同，全省一盤棋的工作格局。（二）落實制造業(yè)鏈提升工作職責完善全省制造業(yè)高質量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調和推進落實工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調各重點產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈、招商引資、重大項目推進、重點產品及企業(yè)培育、人才引進、科技創(chuàng)新等重要事項，加快推動先進裝備制造、綠色鋁、綠色硅、綠色食品、生物醫(yī)藥、新材料、新能源電池、電子信息、煙草、石油化工等重點產業(yè)鏈提升工作。遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，加大支持企業(yè)提高產業(yè)鏈細分領域集中度和跨鏈融合度，促進產業(yè)生態(tài)安全和更好發(fā)展。（三）加大制造業(yè)招商力度精準做好產業(yè)謀劃和項目策劃，引進一批制造業(yè)領域的大企業(yè)和好項目。緊扣各州、市和產業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、比較優(yōu)勢，細化優(yōu)先承接產業(yè)轉移目錄，明確招商目標，創(chuàng)新招商模式，有選擇、有針對性地開展定向招商、精準招商工作。強化招大引強，加大先進制造業(yè)招商力度，加快形成大中小型企業(yè)梯次發(fā)展布局。積極開展以商招商，不斷完善產業(yè)鏈，打造產業(yè)集聚區(qū)。依托本地資本、資源條件、產業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮現(xiàn)有項目和企業(yè)的示范效應，積極引進上下游配套項目。（四）強化制造業(yè)規(guī)劃落實考核評估堅持一張藍圖繪到底，對規(guī)劃發(fā)展目標及重點工作任務進行量化考核，確保制造業(yè)高質量發(fā)展各項目標如期實現(xiàn)。推動地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)提升畝均效益，推進制造業(yè)低效企業(yè)改造提升專項行動，推動開發(fā)區(qū)從數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變。完善規(guī)劃實施的評估機制，開展規(guī)劃年度評估、中期評估和末期全面評估。強化對實施情況的過程跟蹤分析，對重點領域實施情況開展專題評估。（五）強化制造業(yè)財稅政策支持持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升制造業(yè)競爭力和根植性。精準政策支持靶向，研究制定支持制造業(yè)高質量發(fā)展的系列政策措施，統(tǒng)籌省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金等制造業(yè)發(fā)展相關資金，加大對制造業(yè)重點項目、重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點產業(yè)鏈、重點產業(yè)以及智能制造、綠色制造、服務型制造等重點領域扶持力度。落實國家、省支持制造業(yè)發(fā)展各項政策，組織企業(yè)積極承擔制造業(yè)領域國家、省重點項目計劃和重大專項。優(yōu)化財政扶持資金支持方式，完善競爭性遴選機制，提高政策資金的精準性和有效性。組織企業(yè)積極申報國家和省級專項支持資金，引導企業(yè)用好用足各類扶持政策。（六）完善制造業(yè)金融扶持政策加快制定完善金融業(yè)支持制造業(yè)高質量發(fā)展的有關政策，健全完善多元化金融服務體系，建立全省制造業(yè)和金融信息對接服務平臺，鼓勵各金融機構創(chuàng)新金融產品，強化對制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉型升級和科技型制造業(yè)中小企業(yè)的金融支持，提高制造業(yè)貸款占全部貸款的比重。進一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔保、評估、保險等中介機構服務，減少融資收費；支持金融機構運用循環(huán)貸款、分期還款、無還本續(xù)貸等方式，降低制造業(yè)融資成本。（七）建立制造業(yè)多元融資平臺完善擔保機構風險補償機制，加大對制造業(yè)的支持力度。支持企業(yè)通過股權市場和債權市場以及創(chuàng)新開展知識產權質押等方式進行融資，建立健全服務企業(yè)信貸風險補償機制。定向增發(fā)、資產收購等形式擴大融資規(guī)模。鼓勵銀行與擔保公司、保險公司合作，對制造業(yè)技改項目加大信貸力度，支持金融機構開展產業(yè)鏈融資，為制造業(yè)中小企業(yè)轉貸提供短期資金服務。（八）加強工業(yè)用地供給以省級及以上開發(fā)區(qū)為重點，進一步解決建設用地指標和土地利用需求不匹配的問題，加強工業(yè)用地保障和供給，長遠謀劃保障工業(yè)用地空間。依據(jù)全省國土空間規(guī)劃主體功能定位與國土空間開發(fā)保護格局，突出節(jié)約集約用地原則，充分考慮產業(yè)發(fā)展需求，科學劃定開發(fā)區(qū)四至范圍、工業(yè)用地保護線和產業(yè)保護區(qū)塊，按照一次規(guī)劃、滾動實施方式，分批分步保障建設用地指標，全省制造業(yè)重大項目用地指標由省級統(tǒng)籌保障。加強土地供應管理，合理制定土地年度供應計劃，按照計劃指標跟著項目走的方式，向符合規(guī)劃、產業(yè)政策和用地定額標準的項目給配用地指標，精準投放工業(yè)用地增量。推進工業(yè)用地開發(fā)模式創(chuàng)新，建立開發(fā)區(qū)土地全生命周期管理模式，強化規(guī)劃開發(fā)、出讓運營、存量更新等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理，提高土地資源綜合利用效率和重大項目土地資源保障能力。積極探索和試點工業(yè)項目標準地出讓模式，允許園區(qū)根據(jù)產業(yè)布局需要合理留白，為重大項目落地預留空間。探索適應于產業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同發(fā)展的工業(yè)用地供應模式，積極運用市場機制盤活存量土地和低效用地。嚴格落實建設用地增存掛鉤機制，將開發(fā)區(qū)新增建設用地的計劃指標與批而未供及閑置土地的處置相掛鉤。積極開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，持續(xù)完善工業(yè)用地供應方式。鼓勵對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉型改造，合理利用地上地下空間。對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率，不再增收土地價款。（九）完善制造業(yè)基礎設施配套組織實施開發(fā)區(qū)基礎設施補短板行動，推動開發(fā)區(qū)加快道路、給水、用電、排水、熱力、電信、燃氣等基礎設施及標準廠房建設，完善園區(qū)應急救援、污水及固體廢物集中回收處理、安全環(huán)保等公用設施，補齊園區(qū)消防、安全、環(huán)保、綠化等功能性基礎設施短板，提升園區(qū)綜合承載能力。支持開發(fā)區(qū)加快新型信息基礎設施建設，構建和完善新一代網(wǎng)絡傳輸、無線通信、信息安全維護等信息服務領域的基礎設施，實現(xiàn)園區(qū)內電信基礎設施共建共享，加快智慧園區(qū)建設步伐。鼓勵開發(fā)區(qū)加強專業(yè)市場體系建設，為園區(qū)內企業(yè)提供資金、信息、技術、人才等全方位服務，全面提升園區(qū)的產業(yè)承載能力和配套服務能力。充分利用開發(fā)區(qū)產業(yè)集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展資源回收利用產業(yè)，加快提升園區(qū)污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和能源清潔化利用能力。十四五期間，力爭全省各類開發(fā)區(qū)投入基礎設施建設資金達到500億元以上。（十）強化制造業(yè)要素資源保障加強基于環(huán)境承載力的產業(yè)布局研究，加強與云南省十四五興水潤滇工程規(guī)劃和地方十四五水安全保障規(guī)劃有效銜接，強化建設項目水資源論證，對取水許可總量達到或超過控制指標的地區(qū)，嚴格限制耗水產業(yè)布局。優(yōu)化能耗雙控工作措施，逐步向碳排放總量和強度雙控轉變，加強單位工業(yè)增加值能耗管控，分類推進行業(yè)節(jié)能降耗工作。推動各類要素自由流動和市場化配置，探索搭建全省統(tǒng)一運營的綜合性要素市場化交易平臺，將排污權、用能權、用水權等各類適宜市場化交易的要素納入交易平臺進行市場化交易流轉，通過市場化手段解決部分州、市要素指標不足的問題。（十一）強化制造業(yè)管理隊伍建設加快專家智庫建設，組建制造業(yè)高質量發(fā)展專家咨詢委員會，為全省制造業(yè)高質量發(fā)展提供智力支撐。進一步加大對懂工業(yè)、熟悉開發(fā)區(qū)工作的干部培養(yǎng)、選拔和交流力度，組織實施百名精英企業(yè)家培育計劃、千名企業(yè)家素質提升計劃等。（十二）完善制造業(yè)人才留用機制創(chuàng)新留才機制，盤活人才資源，完善云南省高層次人才引進計劃和高層次人才培養(yǎng)計劃，探索飛地人才、候鳥人才等柔性人才引進方式。加大重點產業(yè)職業(yè)技術學院建設支持力度，推動建立聯(lián)合培養(yǎng)、培訓等制度，提速科技創(chuàng)新人才和職業(yè)技術人才培養(yǎng)。提升企業(yè)家及企業(yè)管理人才社會榮譽。建立優(yōu)秀企業(yè)家及企業(yè)高層次經營管理人才社會服務綠色優(yōu)先通道，營造全社會尊重企業(yè)家及企業(yè)經營管理人才的氛圍。（十三）引進制造業(yè)高層次人才加大制造業(yè)招才引智，編制發(fā)布云南省制造業(yè)人才需求目錄，建立人才需求信息庫，集聚更多高精尖缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，引進短缺性高層次創(chuàng)新人才，提高人才供給與需求的適配度。堅持招才引智與招商引資并舉，做到以產引才、以才促產，引進一批掌握核心技術、具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新團隊。鼓勵支持高等院校、科研院所科技人才與企業(yè)高層次人才雙向兼職。（十四）培育制造業(yè)高技能人才整合職教資源，建立終身職業(yè)技能培訓體系和校企園聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制，鼓勵企業(yè)與本地院校合作，強化公共實訓基地建設，開展技能人才培訓。加深職業(yè)教育、高等教育與全省產業(yè)需求結合程度，以校企聯(lián)合辦學、訂單培養(yǎng)、雙導師制和雙元制等形式深化產教融合發(fā)展，打造職業(yè)工程師隊伍。培育復合型專業(yè)技術人才，探索技術高管、產業(yè)教授制度。引導和鼓勵企業(yè)實施首席質量官制度。打造高技能產業(yè)人才隊伍，完善訂單式培養(yǎng)和聯(lián)合培訓體系，全面推行企業(yè)新型學徒制。（十五）深化制造業(yè)放管服改革探索試點一門辦理、一章審批、園內辦結模式，加大放管服改革力度，在有條件的園區(qū)加掛審批窗口，試行園內審批辦結。推行區(qū)域評估試點，由開發(fā)區(qū)管委會對地震安全性評價、地質災害危險性評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、水土保持方案、氣候可行性論證、雷擊風險評估等事項進行統(tǒng)一評估，園區(qū)內投資項目共享或使用區(qū)域評估報告。（十六）加強制造業(yè)惠企政策落實加強涉企部門的統(tǒng)籌協(xié)調，建立完善惠企政策統(tǒng)一梳理、銜接、匯總、發(fā)布、辦理機制。加快構建完善惠企政策統(tǒng)一歸集、發(fā)布、申報、受理、兌現(xiàn)公共服務平臺，盡快實現(xiàn)政策發(fā)布、宣傳貫徹、咨詢、申報、分送、兌現(xiàn)等，形成惠企政策申報及時接收、限時辦結、統(tǒng)一督辦、評價反饋的業(yè)務閉環(huán)，確保企業(yè)能夠及時、充分地享受惠企政策紅利，不斷增強企業(yè)獲得感。強化政策落實評估督導，充分發(fā)揮工商聯(lián)對惠企政策落實情況的評估督導作用，完善評估指標體系，分級開展政策落實評估工作，公開發(fā)布評估結果，督促各地、有關部門認真落實各項政策措施。（十七）構建制造業(yè)高質量發(fā)展環(huán)境深化要素市場化配置改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進要素自主有序流動，提高要素協(xié)同配置效率，吸引更多資源要素集聚發(fā)展，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，持續(xù)打造市場化營商環(huán)境。堅持各類市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等，建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系，完善產權保護制度，不斷提升營商環(huán)境法治化水平。主動對標國際先進水平，加強與國際通行經貿規(guī)則對接，促進投資貿易自由化便利化，加快推進營商環(huán)境國際化。（十八）營造制造業(yè)良好氛圍弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家合法權益，引導企業(yè)家聚焦企業(yè)管理、研發(fā)、創(chuàng)新、市場等，推動企業(yè)高質量發(fā)展。鼓勵企業(yè)樹立質量第一、效益優(yōu)先、持續(xù)改進、追求卓越的意識，加強產品質量提升和品牌培育，提高質量聲譽和文化內涵。推動本地高等院校優(yōu)化學科專業(yè)設置，圍繞重點產業(yè)布局建設一批一流學科和專業(yè)。強化輿論宣傳引導，積極倡導全社會尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新、誠信守法，大力營造敢為人先、勇于創(chuàng)新、公正公平、寬容失敗的良好氛圍。優(yōu)化全省制造業(yè)整體布局緊扣滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化的區(qū)域協(xié)調發(fā)展布局，按照一核、一圈、一帶、多點的產業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，立足區(qū)位條件、資源稟賦、產業(yè)基礎，以滇中地區(qū)為高質量發(fā)展引領區(qū)、沿邊地區(qū)為開放合作示范區(qū)、滇西和滇東北地區(qū)為聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)，優(yōu)化全省制造業(yè)整體功能布局，推動區(qū)域合作互助、協(xié)同創(chuàng)新、共享共贏，促進產業(yè)互聯(lián)、業(yè)務互通、配套成鏈。（一）著力打造制造業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)充分發(fā)揮滇中地區(qū)對全省高質量發(fā)展的核心帶動作用，以滇中城市群園區(qū)為載體，以培育發(fā)展具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群和創(chuàng)新高地為核心，以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新生態(tài)為抓手，以產業(yè)集群化、產城一體化為著力點，以新興產業(yè)群崛起為關鍵，重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息制造、綠色食品加工、煙草、有色金屬、綠色鋼鐵等產業(yè)，不斷優(yōu)化產業(yè)布局，著力推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，努力提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，打造制造業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)，帶動全省產業(yè)向價值鏈中高端躍升。到2025年，力爭滇中地區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產值突破16000億元，年均增速達到13．9%以上。（二）加快構建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)充分發(fā)揮沿邊地區(qū)優(yōu)勢，以沿邊州、市的自由貿易試驗區(qū)、重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)為引領，以經開區(qū)、產業(yè)園區(qū)等為支撐，以加快構建暢通強大國內市場與南亞東南亞國際市場的合作平臺和戰(zhàn)略紐帶為核心，以積極吸引發(fā)達省份和周邊國家生產要素集聚發(fā)展為突破口，著力構建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)。與滇中地區(qū)協(xié)同，重點發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色食品加工、特色消費品、生物醫(yī)藥、電子信息制造、綠色建材等產業(yè)。重點建設面向南亞東南亞及國內的農產品、日用消費品、新型建材、五金機電等特色產品專業(yè)市場、邊境貿易采購中心和集散中心，大力發(fā)展進出口加工、跨境貿易、跨境物流、跨境電商等外向型產業(yè)，不斷提升引進來、走出去雙向開放水平。努力將沿邊地區(qū)建設成為我省參與一帶一路建設、面向南亞東南亞開放合作的核心紐帶和重要節(jié)點。到2025年，力爭沿邊開發(fā)開放示范區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產值突破2800億元，年均增速達到13．5%以上。（三）加快建設制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)以昭通市、大理州工業(yè)基礎較好的開發(fā)區(qū)為引領，麗江市、迪慶州的開發(fā)區(qū)為重點，建設全省制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)。充分發(fā)揮滇東北地區(qū)地處滇川黔交界、長江經濟帶上游、陸海新通道和緊鄰成渝地區(qū)雙城經濟圈的區(qū)位優(yōu)勢，以昭陽經開區(qū)、水富經開區(qū)和魯?shù)楫a業(yè)園區(qū)為重點，布局發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色化工、綠色建材、綠色食品加工等產業(yè)，主動服務和融入長江經濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，成為滇東北開發(fā)重要支撐。充分發(fā)揮滇西地區(qū)地處滇緬、滇川、滇藏通道，區(qū)位優(yōu)勢突出，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物資源、水電資源、旅游資源、民族文化資源豐富等優(yōu)勢，以大理、祥云經開區(qū)和洱源、鶴慶、彌渡、華坪、香格里拉產業(yè)園區(qū)等為重點，布局發(fā)展綠色硅、綠色食品加工、旅游及特色消費品制造、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料等產業(yè)，成為滇西一體化重要支撐。到2025年，力爭聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產值突破1200億元，年均增速達到13%以上。指導思想堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以加快推動制造業(yè)高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以主動服務和融入新發(fā)展格局、著力構建現(xiàn)代制造業(yè)體系、全力支撐打造三張牌為主要方向，以加快推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化為核心，著力培育壯大市場主體，大力提升創(chuàng)新能力，全鏈條打造特色產業(yè)，深入推進綠色低碳發(fā)展，加快數(shù)字轉型和智能升級，努力提升云南制造業(yè)品牌影響力，不斷擴大開放合作水平和成效，持續(xù)推進支柱產業(yè)強鏈提升、傳統(tǒng)產業(yè)延鏈突破、新興產業(yè)補鏈發(fā)展、前沿產業(yè)建鏈融合，加快形成特色鮮明、技術先進、綠色安全、動態(tài)迭代的現(xiàn)代產業(yè)體系，聚力打造百億級龍頭企業(yè)引領、千億級主導產業(yè)帶動、萬億級規(guī)?？偭恐蔚南冗M制造業(yè)新高地，不斷提升云南制造業(yè)在大循環(huán)、雙循環(huán)中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位，助推全省經濟社會高質量跨越式發(fā)展?？蛻舴诸惻c客戶分類管理（一）客戶分類客戶分類指按照客戶對于供應商的重要性分為不同等級。等級劃分有三級制，如A類、B類、C類；有五級制，如A類、B類、C類、D類、E類；也有六級及以上的分類。有的企業(yè)將不同等級客戶稱為鉆石級、白金級、黃金級、白銀級、普通級等，客戶分類的目的是識別客戶重要性并給予不同的待遇。如果客戶分類錯誤，就有可能將重要客戶作為次要客戶對待，而將次要客戶作為重要客戶對待，降低企業(yè)營銷效益：正確的客戶分類需要正確的分類標準，有的企業(yè)僅僅以客戶購買量（額）作為分類標準，這是比較片面的，客戶分類依據(jù)有客戶關系價值、客戶忠誠度、客戶信用度等因素。1、客戶關系價值客戶關系價值簡稱為客戶價值，指客戶為供應商帶來的價值或客戶在供應商眼中的價值。長期客戶總收益指一定時期內客戶持續(xù)購買為企業(yè)帶來的收益?？蛻糍徺I量、購買頻率、購買持續(xù)時間是長期客戶總收益的主要影響因素，獲取客戶的成本指企業(yè)為使?jié)撛诳蛻舫蔀楝F(xiàn)實客戶而耗費的成本。保留客戶的成本指企業(yè)為加強或維持客戶關系而耗費的成本，如人員訪問成本、設立俱樂部的成本等。在獲取及保持客戶關系的成本不易計算時，可以近似地用銷售量（額）來代替。測定客戶關系價值可以使供應商集中有限的資源服務于重要客戶，收到更高的效益。調查表明，許多企業(yè)的利潤主要來自中等規(guī)模的客戶，因為大客戶，般要求周到的服務和最大限度的折扣，小客戶零星購買產生較多的交易費用，這些都降低了公司的利潤率。中等規(guī)模的客戶既沒有大客戶那么多的要求，又沒有小客戶那么多的交易成本?？蛻絷P系價值應當綜合考慮現(xiàn)實價值和潛在價值兩個方面，現(xiàn)實價值指客戶當前購買為供應商帶來的價值，潛在價值指客戶今后可能追加購買為供應商帶來的價值，有些客戶實力雄厚，產品需要量大，但是對供應商還不了解或不放心，因而購買量??；如果增加了解或提高滿意度則可能大幅度追加購買，成為大客戶。2、客戶忠誠度客戶忠誠的判斷標準主要有產品購買因素、成本因素、價格因素和態(tài)度因素等。在產品購買方面，忠誠客戶會長期購買，高頻率購買，追加購買，交叉購買與原產品相關的其他產品與服務，向上購買升級產品，向他人推薦供應商產品等等，在成本方面，忠誠客戶與供應商保持長期的交易關系，形成常規(guī)性購買，減少交易談判而降低了交易成本；供應商了解忠誠客戶的服務需求，能夠及時有效地提供服務而降低了服務成本，在價格方面，忠誠客戶降低了價格敏感性，基于一貫的信任而對供應商的價格變動給予理解。在態(tài)度方面，忠誠客戶關心和維護供應商的品牌，較少受到競爭性產品的影響，關心供應商企業(yè)的發(fā)展，為供應商提供廣泛的信息與建議。3、客戶信用度客戶以往交易的信用情況考察主要有總欠款率和貨款延期支付平均天數(shù)兩個指標。其中，統(tǒng)計期內總欠款率=逾期未付貨款總額/總購買金額，貨款延付平均天數(shù)指超出合同規(guī)定時間拖延支付貨款的平均天數(shù)。根據(jù)客戶貨款實際支付情況，分月結30天、月結60天、月結90天、現(xiàn)金客戶和國外客戶五種情況進行信用度評分。對新開發(fā)客戶以及客戶未來信用狀況變化趨勢的考察，可考慮以下因素：（1）企業(yè)管理層因素。主要管理者在業(yè)界的信譽、專業(yè)知識、有無應對局勢變化的能力、有無不良嗜好、健康情況。（2）支付能力。資產負債率、風險性經營項目、固定資產投資情況、銀行存款、偷漏稅情況、員工福利、員工獎金發(fā)放等。（3）財務狀況。財務調度能力、收付款情況。（4）管理狀況。士氣和效率、內部控制能力。（5）營銷狀況。品牌知名度、產銷能力、業(yè)界影響力等。（6）行業(yè)狀況。行業(yè)競爭程度、產品發(fā)展前景等。若以上任一因素未達標準，即為不合格客戶，應當高度警惕并采取相應的預防措施。（二）客戶分類管理客戶分類是客戶關系管理的基礎。企業(yè)按照客戶的重要性制定不同的客戶關系管理策略，投放不同的資源。比如，對于A類客戶，在產品方面，可以根據(jù)客戶的需求幫助研發(fā)或定制產品；在促銷方面，派出職位較高的銷售主管、部門經理乃至公司領導定期聯(lián)系與拜訪客戶，維系客戶關系；在價格方面，給予最優(yōu)惠的價格和折扣或在必要時給予較大數(shù)額的年終返利；在交貨期方面，保證滿足其交貨期的要求，優(yōu)先安排生產，由生產部、物流部經理親自負責，公司主要領導督辦；在延期付款方面，給予最長的延付期限；在投訴處理方面，在最短時間內給予回復及處理，進行滿意度調查與跟蹤。在促銷方面，派出職位較高的銷售主管、部門經理乃至公司領導定期聯(lián)系與拜訪客戶，維系客戶關系。與A類客戶相比，低重要性客戶獲得的待遇要拉開一定差距。以利益相關者和社會整體利益為中心的觀念從20世紀70年代起，隨著經濟全球化、相關群體利益多元化、環(huán)境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務等問題日益突出，要求企業(yè)顧及消費者和利益相關者的整體與長遠利益，即社會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費觀念、生態(tài)準則觀念、績效營銷觀念等。其共同點是認為企業(yè)生產經營不僅要考慮消費者需要，而且要考慮消費者、利益相關者和整個社會的長遠利益。這類觀念可統(tǒng)稱為全方位營銷觀念或社會營銷觀念。全方位營銷觀念認為，所有事物都與營銷相關，企業(yè)和組織應該以對營銷項目、過程和活動的開發(fā)、設計及實施的范圍和相關關系的了解為基礎，實施更加整體化、更具一致性的策略，以維護與增進顧客和社會的福利。全方位營銷主要包括關系營銷、整合營銷、內部營銷和績效營銷四個部分。其中，關系營銷要求企業(yè)與重要團體—一顧客、供應商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關系，形成營銷網(wǎng)絡，以獲得并保持長期的業(yè)績和業(yè)務。整合營銷要求通過設計營銷活動并整合營銷項目，使為顧客創(chuàng)造、傳播和傳遞價值的能力最大化。內部營銷要求成功地雇用、培訓和激勵有能力的員工，使之更好地為顧客服務?？冃I銷要求審視營銷獲得的商業(yè)回報，并更廣泛地關注營銷對法律、倫理、社會和環(huán)境的影響和效應。全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發(fā)展。市場營銷觀念的中心是滿足消費者的需求，進而實現(xiàn)企業(yè)的利潤目標。但往往出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即在滿足個人需求時，與社會公眾的利益發(fā)生矛盾，企業(yè)的營銷努力可能不自覺地造成社會的損失。市場營銷觀念雖也強調消費者的利益，不過它認為謀求消費者的利益必須符合企業(yè)的利潤目標，當兩者發(fā)生沖突時，保障企業(yè)的利潤要放在第一位。全方位營銷觀念則強調，要以實現(xiàn)消費者滿意以及企業(yè)內外經營者和社會公眾的長期福利作為企業(yè)的根本目的與責任。理想的市場營銷決策應同時考慮到：消費者的需求與愿望；消費者和社會的長遠利益；企業(yè)及其營銷伙伴的營銷效益。樹立并全面貫徹適應現(xiàn)代市場環(huán)境要求的新觀念，包括營銷觀念和全方位營銷觀念，建立真正面向市場的企業(yè)，是企業(yè)成功經營的關鍵。組織市場的特點1、購買者比較少發(fā)電設備生產者的顧客是各地極其有限的發(fā)電廠，大型采煤設備生產者的顧客是少數(shù)，大型煤礦，某輪胎廠的命運可能僅僅取決于能否得到某家汽車廠的訂單。2、購買數(shù)量大組織市場的顧客每次購買數(shù)量都比較大，有時一位買主就能買下一個企業(yè)較長時期內的全部產量，有時一張訂單的金額就能達到數(shù)千萬元甚至數(shù)億元。3、供需雙方關系密切組織市場的購買者需要有源源不斷的貨源，供應商需要有長期穩(wěn)定的銷路，每一方對另一方都具有重要的意義，因此供需雙方互相保持著密切的關系。有些買主常常在產品的花色品種、技術規(guī)格、質量、交貨期、服務項目等方面提出特殊要求，供應商應經常與買方溝通，詳細了解其需求并盡最大努力予以滿足。4、購買者的地理位置相對集中組織市場的購買者往往集中在某些區(qū)域，以至于這些區(qū)域的業(yè)務用品購買量占據(jù)全國市場的很大比重。例如，我國的北京、上海、天津、廣州、沈陽、哈爾濱、武漢、大慶、鞍山等城市和蘇南、浙江等地的業(yè)務用品購買量就比較集中。5、派生需求派生需求也稱為引申需求或衍生需求。組織市場的顧客購買商品或服務是為了給自己的服務對象提供所需的商品或服務，因此，業(yè)務用品需求由消費品需求派生出來，并且隨著消費品需求的變化而變化。例如，消費者的飲酒需求引起酒廠對糧食、酒瓶和釀酒設備的需求，連鎖引起有關企業(yè)和部門對化肥、農資、玻璃、鋼材等產品的需求。派生需求往往是多層次的，形成一環(huán)扣一環(huán)的鏈條，消費者需求是這個鏈條的起點，是原生需求，是組織市場需求的動力和源泉。6、需求彈性小組織市場對產品和服務的需求總量受價格變動的影響較小。一般規(guī)律是：在需求鏈條上距離消費者越遠的產品，價格的波動越大，需求彈性越小。例如，在酒類需求總量不變的情況下，糧食價格下降，酒廠未必就會大量購買，除非糧食是酒成分中的主要部分且酒廠有大量的存放場所；糧食價格上升，酒廠未必會減少購買，除非酒廠找到了其他替代品或發(fā)現(xiàn)了節(jié)約原料的方法。原材料的價值越低或原材料成本在制成品成本中所占的比重越小，其需求彈性就越小。組織市場的需求在短期內特別無彈性，因為企業(yè)不可能臨時改變產品的原材料和生產方式。7、需求波動大組織市場需求的波動幅度大于消費者市場需求的波動幅度，一些新企業(yè)和新設備尤其如此。如果消費品需求增加某一百分比，為了生產出滿足這一追加需求的產品，工廠的設備和原材料會以更大的百分比增長，經濟學家把這種現(xiàn)象稱為加速原理。當消費需求不變時，企業(yè)用原有設備就可生產出所需的產量，僅需支出更新折舊費，原材料購買量也不增加；消費需求增加時，許多企業(yè)要增加機器設備，這筆費用遠大于單純的更新折舊費，原材料購買也會大幅度增加。有時消費品需求僅上升10%，下一階段工業(yè)需求就會上升200%；消費品需求下跌10%，就可能導致工業(yè)需求全面暴跌。組織市場需求的這種波動性使得許多企業(yè)向經營多元化發(fā)展，以避免風險。8、專業(yè)人員采購組織市場的采購人員大都經過專業(yè)訓練，具有豐富的專業(yè)知識，清楚地了解產品的性能、質量、規(guī)格和有關技術要求。供應商應從技術的角度說明本企業(yè)產品和服務的優(yōu)點，并向他們提供詳細的技術資料和特殊的服務。9、影響購買的人多與消費者市場相比，影響組織市場購買決策的人多。大多數(shù)企業(yè)有專門的采購組織，重要的購買決策往往由技術專家和高級管理人員共同做出，其他人員也直接或間接地參與，這些組織和人員形成事實上的“采購中心”。供應商應當派出訓練有素的、有專業(yè)知識和人際交往能力的銷售代表與買方的采購人員和采購決策參與人員打交道。10、銷售訪問多由于需求方參與購買過程的人較多，供應者也較多，競爭激烈，因此需要更多的銷售，訪問來獲得商業(yè)訂單，有時銷售周期可達數(shù)年。調查表明，工業(yè)銷售平均需要4～4.5次訪問，從報價到產品發(fā)送通常以年為單位。11、直接采購組織市場的購買者往往向供應方直接采購，而不經過中間商環(huán)節(jié)，價格昂貴或技術復雜的項目更是如此。12、互惠購買組織市場的購買者往往這樣選擇供應商：“你買我的產品，我就買你的產品”，即買賣雙方經?；Q角色，互為買方和賣方?；セ葙徺I有時表現(xiàn)為三角形或多角形。13、租賃組織市場往往通過租賃方式取得所需產品。對于機器設備、車輛等昂貴產品，許多企業(yè)無力購買或需要融資購買，采用租賃的方式可以節(jié)約成本。市場的細分標準（一）消費者市場細分的標準消費者市場細分標準可歸納為四大類，其因素有些相對穩(wěn)定，多數(shù)則處于動態(tài)變化中。1、地理因素地理因素標準即按照消費者所處的地理位置、自然環(huán)境細分市場，具體變量包括國家、地區(qū)、城市規(guī)模、不同地區(qū)的氣候及人口密度等。處于不同地理位置和環(huán)境下的消費者，對同一類產品往往會呈現(xiàn)出差別較大的需求特征，對企業(yè)營銷組合的反應也存在較大的差別。例如希爾頓酒店會根據(jù)所處的地理位置設計個性化的房間：美國東北部酒店更雅致和全球化，而西南部的酒店更鄉(xiāng)村化；零售巨頭如沃爾瑪、凱馬特都允許他們的區(qū)域經理儲存貨物以適應當?shù)匦枨?。地理細分對不同區(qū)域的識別和劃分也有意義，企業(yè)可以根據(jù)產品在該區(qū)域上市的時間，將市場分為引人期或發(fā)育期市場（1～5年），成長期市場（6～11年），成熟期市場（11年以上）。顯然，這樣的劃分有利于識別不同階段市場的特征，制定具有針對性的營銷策略。就總體而言，地理環(huán)境中的大多數(shù)因素是一種相對靜態(tài)的變量，企業(yè)營銷必須研究處于同一地理位置的消費者和用戶對某一類產品的需求或偏好所存在的差異，而且必須同時依據(jù)其他因素進行市場細分。2、人口因素人口因素指各種人口統(tǒng)計變量，包括年齡、婚姻、職業(yè)、性別、收入、教育程度、家庭生命周期、國籍、民族、宗教、社會階層等。比如，不同年齡、受教育程度不同的消費者在價值觀念、生活情趣、審美觀念和消費方式等方面會有很大的差異。以年齡、家庭人口和收入為例，看其對某產品需求的制約。某家具公司在市場調查中發(fā)現(xiàn)與家具銷售關聯(lián)最密切的人口變量有以下三項：戶主年齡、家庭規(guī)模和收入狀況。企業(yè)在選擇目標市場時，可以根據(jù)本企業(yè)的營銷目標及其預期利潤，分別考慮各個細分市場的家庭數(shù)目、平均購買率、產品的競爭程度等因素。經過分析研究和預測，即可比較準確地評估出每個細分市場的潛在價值。對于全球企業(yè)來說，這些人口統(tǒng)計變量的相關信息從各國政府或國際組織公布的統(tǒng)計資料中可以查到。各個國家人口的預期壽命、年齡結構等因素對食品、化妝品、服裝、人壽保險等行業(yè)中的全球企業(yè)細分全球市場有特別重要的意義。需要注意的是，在用人口因素來進行市場細分時，用單一標準細分市場很容易得出偏頗的結論，需要企業(yè)界和其他細分標準對細分市場做出進一步的細化研究，從而發(fā)現(xiàn)顯著的顧客需求特征差異，以分別制定針對性的營銷戰(zhàn)略及策略。3、心理因素心理因素標準即按照消費者的心理特征細分市場。按照上述幾種標準劃分的處于同，一群體中的消費者對同類產品的需求仍會顯示出差異性，可能原因之一是心理因素發(fā)揮作用。心理因素包括個性、購買動機、價值觀念、生活格調、追求的利益等變量。比如，生，活格調是指人們對消費、娛樂等特定習慣和方式的傾向性，追求不同生活格調的消費者對商品的愛好和需求有很大差異。越來越多的企業(yè)，尤其是服裝、化妝品、家具、餐飲、旅游等行業(yè)的企業(yè)越來越重視按照人們的生活格調來細分市場。消費者的個性、價值觀念等心理因素對需求也有一定的影響，企業(yè)可以把具有類同的個性、愛好、興趣和價值取向相近似的消費