消防系列培訓教材之一消防安全知識講座課件

消防系列培訓教材之一消防平安知識講座消防系列培訓教材之一消防平安知識講座消防系列培訓教材之一消防平安知識講座內(nèi)容題綱第一篇消防平安意識篇第二篇消防工作組織領(lǐng)導篇第三篇消防平安管理制度篇第四篇防火管理篇第五篇消防平安自查、自改篇第六篇應急疏散預案的制定和演練篇第七篇消防責任追究篇2021/11/25消防系列培訓教材之一消防平安知識講座消防系列培訓教材之一消防1內(nèi)容題綱

第一篇消防平安意識篇第二篇消防工作組織領(lǐng)導篇第三篇消防平安管理制度篇第四篇防火管理篇第五篇消防平安自查、自改篇第六篇應急疏散預案的制定和演練篇第七篇消防責任追究篇2022/12/13內(nèi)容題綱第一篇消防平安意識篇2022第一篇消防平安意識篇〔一〕消防工作方針〔二〕消防工作原那么〔三〕消防工作義務2022/12/13第一篇消防平安意識篇〔一〕消防工作方針2022/12/3〔一〕消防工作方針消防工作方針是“預防為主，防消結(jié)合〞“預防為主〞就是在消防工作的指導思想上，把預防火災放在首位，立足于防，依靠社會各界，發(fā)動人民群眾，調(diào)動各方力量，貫徹落實各項防火的行政措施、技術(shù)措施和組織措施，在思想上、物質(zhì)上和管理上真正實現(xiàn)以防為主，從根本上取得同火災作斗爭的主動權(quán)，有效地抗御火災，減少火災的危害。2022/12/13〔一〕消防工作方針消防工作方針是“預防為主，防消4“防消結(jié)合〞就是將同火災作斗爭的兩個根本手段“預防〞和“撲救〞有機地結(jié)合起來，相輔相成，相互促進。防消結(jié)合必須建立在全面、有效做好防火工作的根底上，大力加強消防隊伍建立，全面提高公安消防隊、專職消防隊、義務消防隊以及其他形式消防隊的火災撲救能力，強化消防根底設施建立，搞好裝備配備，從思想上、組織上、技術(shù)上做好各項滅火準備，一有火情，能夠迅速有效地予以撲滅。2022/12/13“防消結(jié)合〞就是將同火災作斗爭的兩個根本手段“5〔二〕消防工作原那么1998年的?中華人民共和國消防法?規(guī)定的消防工作原那么是：“堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原那么〞。2021年通過的新?消防法?對原那么作了修改，修改為“按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，單位全面負責，公民積極參與的原那么〞。這一原那么是實行責任制的規(guī)定?！罢?、“部門〞“單位〞“公民〞四者都是消防工作的主體，任何一方都非常重要，不可偏廢，共同構(gòu)筑消防平安格局。2022/12/13〔二〕消防工作原那么1998年的?中華人民共和國6〔三〕消防工作義務?中華人民共和國消防法?第五條規(guī)定：任何單位、個人都有維護消防平安、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務。1、由于消防工作具有廣泛的社會性，任何單位、個人都與之密切相關(guān)，火災嚴重危及國家利益、集體利益和個人利益，給國家財產(chǎn)和公民財產(chǎn)帶來嚴重威脅。因此，只有大家共同參與，真正齊抓共管，建立起消防工作的社會防御體系，才能增強抗御火災的能力，減少火災帶來的危害。自覺參與消防工作，維護消防平安是現(xiàn)代公民的根本素質(zhì)和根本公德。2022/12/13〔三〕消防工作義務?中華人民共和國消防法?第五條72、任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務。所謂“有組織的滅火工作〞是指在各級人民政府、公安機關(guān)消防機構(gòu)、消防組織或發(fā)生火災的單位、部門組織帶著下進展的救火工作。參加有組織的滅火工作，在滅火工作中服從政府、消防機構(gòu)或者有關(guān)人員的指揮，完成政府、消防機構(gòu)或有關(guān)組織、人員交給的任務。應當注意的是，任何單位和個人都不得組織未成年人參加滅火。另外，雖然本法沒有明確規(guī)定，但對孕婦，老年人和有較嚴重身體缺陷的殘疾人，一般也不應當組織他們參加滅火。這些人由于身體或者體力、智力上的缺陷，往往行動不便，不僅不能滅火，還缺乏逃避火災傷害的能力。還要幫助他們，保護他們的平安。2022/12/132、任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的8第二篇消防工作組織領(lǐng)導篇〔一〕消防平安責任制〔二〕消防平安責任人確實定〔三〕消防平安責任人的職責〔四〕消防平安管理人確實定〔五〕消防平安管理人的工作職責2022/12/13第二篇消防工作組織領(lǐng)導篇〔一〕消防平安責任制2022/19〔一〕消防平安責任制新?消防法?第二條明確規(guī)定：實行消防平安責任制。為什么要實行消防平安責任制呢？大家都知道消防平安滲透在人們生產(chǎn)、生活的各個方面，各級政府、政府各部門、各行各業(yè)以及每個人在消防平安方面應當各盡其責,是我國做好消防工作的經(jīng)歷總結(jié)。實踐證明，實行防火平安責任制，有利于增強全社會的消防平安意識，調(diào)動各部門、各單位和廣闊群眾做好消防工作的積極性，轉(zhuǎn)變不正確的認識，提高全社會整體抗御火災能力。2022/12/13〔一〕消防平安責任制新?消防法?第二條明確規(guī)定：實10根據(jù)新?消防法?的規(guī)定，防火平安責任首先是政府對消防工作負有領(lǐng)導責任。對于一個單位來說，首先是單位的法定代表人或者主要負責人應當對本單位的消防平安工作全面負責，并在單位內(nèi)實行和落實逐級防火責任制、崗位防火責任制。2022/12/13根據(jù)新?消防法?的規(guī)定，防火平安責任首先是政府對11〔二〕消防平安責任人確實定?消防法?第十六條規(guī)定：單位主要負責人是本單位的消防平安責任人。

注：單位主要負責人是指法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人。消防平安責任人對本單位的消防平安工作全面負責。2022/12/13〔二〕消防平安責任人確實定?消防法?第十六條規(guī)定：12〔三〕消防平安責任人的職責?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第六條規(guī)定：1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防平安符合規(guī)定,掌握本單位的消防平安情況；2、將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作方案；3、為本單位的消防平安提供必要的經(jīng)費和組織保障;4、確定逐級消防平安責任，批準實施消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程；2022/12/13〔三〕消防平安責任人的職責?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)135、組織防火檢查，催促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防平安的重大問題；6、根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務消防隊；7、組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。2022/12/135、組織防火檢查，催促落實火災隱患整改，及時處理14〔四〕消防平安管理人確實定?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第七條規(guī)定：1、單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防平安管理人;2、未確定消防平安管理人的單位，消防平安管理工作由單位消防平安責任人負責實施。2022/12/13〔四〕消防平安管理人確實定?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)15〔五〕消防平安管理人的工作職責消防平安管理人對單位的消防平安責任人負責，實施和組織落實以下消防平安管理工作：1、擬訂年度消防工作方案，組織實施日常消防平安管理工作；2、組織制訂消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程并檢查催促其落實；3、擬訂消防平安工作的資金投入和組織保障方案；4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；2022/12/13〔五〕消防平安管理人的工作職責消防平安管理人對單165、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防平安標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和平安出口暢通；6、組織管理專職消防隊和義務消防隊；7、在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；8、單位消防平安責任人委托的其他消防平安管理工作。消防平安管理人應當定期向消防平安責任人報告消防平安情況，及時報告涉及消防平安的重大問題。2022/12/135、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防平安17第三篇消防平安管理制度篇〔一〕單位消防平安制度主要內(nèi)容〔二〕宣傳教育和培訓內(nèi)容2022/12/13第三篇消防平安管理制度篇〔一〕單位消防平安制度主要內(nèi)容218?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第十八條規(guī)定：1、消防平安教育、培訓；2、防火巡查、檢查；平安疏散設施管理；3、消防(控制室)值班；4、消防設施、器材維護管理；火災隱患整改；5、用火、用電平安管理；易燃易爆危險物品、和場所防火防爆；6、專職和義務消防隊的組織管理；滅火和應急疏散預案演練；7、燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；8、消防平安工作考評和獎懲；其他必要的消防平安內(nèi)容.〔一〕單位消防平安制度主要內(nèi)容2022/12/13?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?19?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第三十六條規(guī)定：消防平安重點單位對每名員工應當至少每年進展一次消防平安培訓。宣傳教育和培訓內(nèi)容包括：1、有關(guān)消防法規(guī)、消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程；2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；3、有關(guān)消防設施的性能、滅火器材的使用方法；4、報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。公眾聚集場所對員工的消防平安培訓應當至少每半年進展一次，培訓的內(nèi)容還應當包括組織、引導在場群眾疏散的知識和技能?！捕诚佬麄鹘逃团嘤杻?nèi)容2022/12/13?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?20單位應當把消防平安知識納入職工教育培訓內(nèi)容。應當組織新上崗和進入新崗位的員工進展上崗前的消防平安培訓。

2022/12/13單位應當把消防平安知識納入職工教育培訓內(nèi)容。應當21第四篇防火管理篇〔一〕消防平安重點部位確實定〔二〕對明火實行嚴格的消防平安管理〔三〕公眾聚集場所的施工管理〔四〕日常消防平安監(jiān)視檢查〔五〕對易燃易爆危險品的消防平安管理2022/12/13第四篇防火管理篇〔一〕消防平安重點部位確實定2022/122?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第十九條規(guī)定：單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)平安以及對消防平安重大影響的部位確定為消防平安重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理.〔一〕消防平安重點部位確實定2022/12/13?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔231、單位應當對動用明火實行嚴格的消防平安管理。2、制止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。進展電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險前方可動火施工。3、動火施工人員應當遵守消防平安規(guī)定，并落實相應的消防平安措施?！策M展電焊、氣焊具有火災危險作業(yè)的人員必須持證上崗并遵守消防平安操作規(guī)程?！场捕硨γ骰饘嵭袊栏竦南榔桨补芾?022/12/131、單位應當對動用明火實行嚴格的消防平安管理?！?41、公共娛樂場所在營業(yè)期間制止動火施工。2、公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進展防火分隔，去除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，保證施工及使用范圍的消防平安?！踩彻娋奂瘓鏊氖┕す芾?022/12/131、公共娛樂場所在營業(yè)期間制止動火施工?！踩?5單位應當保障疏散通道、平安出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防平安疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防平安疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故播送等設施處于正常狀態(tài)。嚴禁以下行為：1、占用疏散通道；2、在平安出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；3、在營業(yè)、生產(chǎn)、教學、工作等期間將平安出口上鎖、遮擋或者將消防平安疏散指示標志遮擋、覆蓋；4、其他影響平安疏散的行為?！菜摹橙粘Ｏ榔桨脖O(jiān)視檢查2022/12/13單位應當保障疏散通道、平安出口暢通，并設置符合國26單位應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。〔五〕對易燃易爆危險品的消防平安管理2022/12/13單位應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、27第五篇消防平安自查、自改篇〔一〕消防平安重點單位的每日防火巡查〔二〕企、事業(yè)單位的季度檢查〔三〕建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)〔四〕火災隱患整改2022/12/13第五篇消防平安自查、自改篇〔一〕消防平安重點單位的每日防28?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第二十五條規(guī)定：消防平安重點單位應當進展每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應當包括：1、用火、用電有無違章情況；2、平安出口、疏散通道是否暢通，平安疏散指示標志、應急照明是否完好；3、消防設施、器材和消防平安標志是否在位、完整;〔一〕消防平安重點單位的每日防火巡查2022/12/13?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔294、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；5、消防平安重點部位的人員在崗情況；6、其他消防平安情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每二小時一次；營業(yè)完畢時應當對營業(yè)現(xiàn)場進展檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其他消防平安重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。2022/12/134、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否30

防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。2022/12/13防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危31根據(jù)公安部61號令第二十六條規(guī)定，企、事業(yè)單位應當至少每季度進展一次防火檢查，其他單位應當至少每月進展一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應當包括：1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；2、平安疏散通道、疏散指示標志、應急照明和平安出口情況；3、消防車通道、消防水源情況；4、滅火器材配置及有效情況；5、用火、用電有無違章情況；〔二〕企、事業(yè)單位的季度檢查2022/12/13根據(jù)公安部61號令第二十六條規(guī)定，企、事業(yè)單位應326、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；7、消防平安重點部位的管理情況；8、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火平安情況；9、消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況；10、防火巡查情況；2022/12/136、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；3311、消防平安標志的設置情況和完好、有效情況；12、其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。2022/12/1311、消防平安標志的設置情況和完好、有效情況；34單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設施的完好有效情況進展檢查和維修保養(yǎng)。設有自動消防設施的單位，應當按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設施進展全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。單位應當按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進展維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況?！踩辰ㄖ涝O施檢查維修保養(yǎng)2022/12/13單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要351、單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。在日常防火檢查中發(fā)現(xiàn)以下違反消防平安規(guī)定的行為，單位應當責成有關(guān)人員當場改正并催促落實：1〕違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；2〕違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；3〕將平安出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；4〕消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；〔四〕火災隱患整改2022/12/131、單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。在日365〕常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；6〕消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；7〕違章關(guān)閉消防設施、切斷消防電源的；8〕其他可以當場改正的行為。2、對不能當場改正的火災隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患向單位的消防平安管理人或者消防平安責任人報告，提出整改方案。消防平安管理人或者消防平安責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。2022/12/135〕常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品373、在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施,保障消防平安。不能確保消防平安，隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身平安的，應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。4、火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防平安責任人或者消防平安管理人簽字確認后存檔備查。

2022/12/133、在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施,38第六篇應急疏散預案的制定和演練篇〔一〕滅火和應急疏散預案的內(nèi)容〔二〕滅火和應急疏散預案的演練2022/12/13第六篇應急疏散預案的制定和演練篇〔一〕滅火和應急疏散預案的39消防平安重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括以下內(nèi)容：1、組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、平安防護救護組；2、報警和接警處置程序；3、應急疏散的組織程序和措施；4、撲救初起火災的程序和措施；5、通信聯(lián)絡、平安防護救護的程序和措施?！惨弧硿缁鸷蛻笔枭㈩A案的內(nèi)容2022/12/13消防平安重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括以下內(nèi)容：40消防平安重點單位應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進展一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預案。其他單位應當結(jié)合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員?！捕硿缁鸷蛻笔枭㈩A案的演練2022/12/13消防平安重點單位應當按照滅火和應急疏散預案，至少41第七篇消防責任追究篇?中華人民共和國刑法?規(guī)定的有關(guān)刑事責任2022/12/13第七篇消防責任追究篇?中華人民共和國刑法?規(guī)定的有關(guān)刑事421、消防責任事故罪消防責任事故罪，是指違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)視機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的行為。嚴重后果，通常是指造成了人身傷亡、死亡或公私財產(chǎn)的重大損失。處分：犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。?中華人民共和國刑法?規(guī)定的有關(guān)刑事責任2022/12/131、消防責任事故罪?中華人民共和國刑法?規(guī)定的有關(guān)刑事責任2432、失火罪失火罪〔刑法第115條第2款〕，是指由于行為人的過失引起火災，造成嚴重后果，危害公共平安的行為。這是一種以過失釀成火災的危險方法危害公共平安的犯罪。處分：犯失火罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。2022/12/132、失火罪2022/12/11443、重大責任事故罪是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為處分：犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

2022/12/133、重大責任事故罪2022/12/1145謝謝！謝謝！46消防系列培訓教材之一消防平安知識講座消防系列培訓教材之一消防平安知識講座消防系列培訓教材之一消防平安知識講座內(nèi)容題綱第一篇消防平安意識篇第二篇消防工作組織領(lǐng)導篇第三篇消防平安管理制度篇第四篇防火管理篇第五篇消防平安自查、自改篇第六篇應急疏散預案的制定和演練篇第七篇消防責任追究篇2021/11/25消防系列培訓教材之一消防平安知識講座消防系列培訓教材之一消防47內(nèi)容題綱

第一篇消防平安意識篇第二篇消防工作組織領(lǐng)導篇第三篇消防平安管理制度篇第四篇防火管理篇第五篇消防平安自查、自改篇第六篇應急疏散預案的制定和演練篇第七篇消防責任追究篇2022/12/13內(nèi)容題綱第一篇消防平安意識篇20248第一篇消防平安意識篇〔一〕消防工作方針〔二〕消防工作原那么〔三〕消防工作義務2022/12/13第一篇消防平安意識篇〔一〕消防工作方針2022/12/49〔一〕消防工作方針消防工作方針是“預防為主，防消結(jié)合〞“預防為主〞就是在消防工作的指導思想上，把預防火災放在首位，立足于防，依靠社會各界，發(fā)動人民群眾，調(diào)動各方力量，貫徹落實各項防火的行政措施、技術(shù)措施和組織措施，在思想上、物質(zhì)上和管理上真正實現(xiàn)以防為主，從根本上取得同火災作斗爭的主動權(quán)，有效地抗御火災，減少火災的危害。2022/12/13〔一〕消防工作方針消防工作方針是“預防為主，防消50“防消結(jié)合〞就是將同火災作斗爭的兩個根本手段“預防〞和“撲救〞有機地結(jié)合起來，相輔相成，相互促進。防消結(jié)合必須建立在全面、有效做好防火工作的根底上，大力加強消防隊伍建立，全面提高公安消防隊、專職消防隊、義務消防隊以及其他形式消防隊的火災撲救能力，強化消防根底設施建立，搞好裝備配備，從思想上、組織上、技術(shù)上做好各項滅火準備，一有火情，能夠迅速有效地予以撲滅。2022/12/13“防消結(jié)合〞就是將同火災作斗爭的兩個根本手段“51〔二〕消防工作原那么1998年的?中華人民共和國消防法?規(guī)定的消防工作原那么是：“堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原那么〞。2021年通過的新?消防法?對原那么作了修改，修改為“按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，單位全面負責，公民積極參與的原那么〞。這一原那么是實行責任制的規(guī)定。“政府〞、“部門〞“單位〞“公民〞四者都是消防工作的主體，任何一方都非常重要，不可偏廢，共同構(gòu)筑消防平安格局。2022/12/13〔二〕消防工作原那么1998年的?中華人民共和國52〔三〕消防工作義務?中華人民共和國消防法?第五條規(guī)定：任何單位、個人都有維護消防平安、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務。1、由于消防工作具有廣泛的社會性，任何單位、個人都與之密切相關(guān)，火災嚴重危及國家利益、集體利益和個人利益，給國家財產(chǎn)和公民財產(chǎn)帶來嚴重威脅。因此，只有大家共同參與，真正齊抓共管，建立起消防工作的社會防御體系，才能增強抗御火災的能力，減少火災帶來的危害。自覺參與消防工作，維護消防平安是現(xiàn)代公民的根本素質(zhì)和根本公德。2022/12/13〔三〕消防工作義務?中華人民共和國消防法?第五條532、任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務。所謂“有組織的滅火工作〞是指在各級人民政府、公安機關(guān)消防機構(gòu)、消防組織或發(fā)生火災的單位、部門組織帶著下進展的救火工作。參加有組織的滅火工作，在滅火工作中服從政府、消防機構(gòu)或者有關(guān)人員的指揮，完成政府、消防機構(gòu)或有關(guān)組織、人員交給的任務。應當注意的是，任何單位和個人都不得組織未成年人參加滅火。另外，雖然本法沒有明確規(guī)定，但對孕婦，老年人和有較嚴重身體缺陷的殘疾人，一般也不應當組織他們參加滅火。這些人由于身體或者體力、智力上的缺陷，往往行動不便，不僅不能滅火，還缺乏逃避火災傷害的能力。還要幫助他們，保護他們的平安。2022/12/132、任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的54第二篇消防工作組織領(lǐng)導篇〔一〕消防平安責任制〔二〕消防平安責任人確實定〔三〕消防平安責任人的職責〔四〕消防平安管理人確實定〔五〕消防平安管理人的工作職責2022/12/13第二篇消防工作組織領(lǐng)導篇〔一〕消防平安責任制2022/155〔一〕消防平安責任制新?消防法?第二條明確規(guī)定：實行消防平安責任制。為什么要實行消防平安責任制呢？大家都知道消防平安滲透在人們生產(chǎn)、生活的各個方面，各級政府、政府各部門、各行各業(yè)以及每個人在消防平安方面應當各盡其責,是我國做好消防工作的經(jīng)歷總結(jié)。實踐證明，實行防火平安責任制，有利于增強全社會的消防平安意識，調(diào)動各部門、各單位和廣闊群眾做好消防工作的積極性，轉(zhuǎn)變不正確的認識，提高全社會整體抗御火災能力。2022/12/13〔一〕消防平安責任制新?消防法?第二條明確規(guī)定：實56根據(jù)新?消防法?的規(guī)定，防火平安責任首先是政府對消防工作負有領(lǐng)導責任。對于一個單位來說，首先是單位的法定代表人或者主要負責人應當對本單位的消防平安工作全面負責，并在單位內(nèi)實行和落實逐級防火責任制、崗位防火責任制。2022/12/13根據(jù)新?消防法?的規(guī)定，防火平安責任首先是政府對57〔二〕消防平安責任人確實定?消防法?第十六條規(guī)定：單位主要負責人是本單位的消防平安責任人。

注：單位主要負責人是指法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人。消防平安責任人對本單位的消防平安工作全面負責。2022/12/13〔二〕消防平安責任人確實定?消防法?第十六條規(guī)定：58〔三〕消防平安責任人的職責?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第六條規(guī)定：1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防平安符合規(guī)定,掌握本單位的消防平安情況；2、將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作方案；3、為本單位的消防平安提供必要的經(jīng)費和組織保障;4、確定逐級消防平安責任，批準實施消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程；2022/12/13〔三〕消防平安責任人的職責?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)595、組織防火檢查，催促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防平安的重大問題；6、根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務消防隊；7、組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。2022/12/135、組織防火檢查，催促落實火災隱患整改，及時處理60〔四〕消防平安管理人確實定?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第七條規(guī)定：1、單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防平安管理人;2、未確定消防平安管理人的單位，消防平安管理工作由單位消防平安責任人負責實施。2022/12/13〔四〕消防平安管理人確實定?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)61〔五〕消防平安管理人的工作職責消防平安管理人對單位的消防平安責任人負責，實施和組織落實以下消防平安管理工作：1、擬訂年度消防工作方案，組織實施日常消防平安管理工作；2、組織制訂消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程并檢查催促其落實；3、擬訂消防平安工作的資金投入和組織保障方案；4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；2022/12/13〔五〕消防平安管理人的工作職責消防平安管理人對單625、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防平安標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和平安出口暢通；6、組織管理專職消防隊和義務消防隊；7、在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；8、單位消防平安責任人委托的其他消防平安管理工作。消防平安管理人應當定期向消防平安責任人報告消防平安情況，及時報告涉及消防平安的重大問題。2022/12/135、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防平安63第三篇消防平安管理制度篇〔一〕單位消防平安制度主要內(nèi)容〔二〕宣傳教育和培訓內(nèi)容2022/12/13第三篇消防平安管理制度篇〔一〕單位消防平安制度主要內(nèi)容264?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第十八條規(guī)定：1、消防平安教育、培訓；2、防火巡查、檢查；平安疏散設施管理；3、消防(控制室)值班；4、消防設施、器材維護管理；火災隱患整改；5、用火、用電平安管理；易燃易爆危險物品、和場所防火防爆；6、專職和義務消防隊的組織管理；滅火和應急疏散預案演練；7、燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；8、消防平安工作考評和獎懲；其他必要的消防平安內(nèi)容.〔一〕單位消防平安制度主要內(nèi)容2022/12/13?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?65?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第三十六條規(guī)定：消防平安重點單位對每名員工應當至少每年進展一次消防平安培訓。宣傳教育和培訓內(nèi)容包括：1、有關(guān)消防法規(guī)、消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程；2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；3、有關(guān)消防設施的性能、滅火器材的使用方法；4、報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。公眾聚集場所對員工的消防平安培訓應當至少每半年進展一次，培訓的內(nèi)容還應當包括組織、引導在場群眾疏散的知識和技能。〔二〕消防宣傳教育和培訓內(nèi)容2022/12/13?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?66單位應當把消防平安知識納入職工教育培訓內(nèi)容。應當組織新上崗和進入新崗位的員工進展上崗前的消防平安培訓。

2022/12/13單位應當把消防平安知識納入職工教育培訓內(nèi)容。應當67第四篇防火管理篇〔一〕消防平安重點部位確實定〔二〕對明火實行嚴格的消防平安管理〔三〕公眾聚集場所的施工管理〔四〕日常消防平安監(jiān)視檢查〔五〕對易燃易爆危險品的消防平安管理2022/12/13第四篇防火管理篇〔一〕消防平安重點部位確實定2022/168?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第十九條規(guī)定：單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)平安以及對消防平安重大影響的部位確定為消防平安重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理.〔一〕消防平安重點部位確實定2022/12/13?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔691、單位應當對動用明火實行嚴格的消防平安管理。2、制止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。進展電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險前方可動火施工。3、動火施工人員應當遵守消防平安規(guī)定，并落實相應的消防平安措施?！策M展電焊、氣焊具有火災危險作業(yè)的人員必須持證上崗并遵守消防平安操作規(guī)程?！场捕硨γ骰饘嵭袊栏竦南榔桨补芾?022/12/131、單位應當對動用明火實行嚴格的消防平安管理?！?01、公共娛樂場所在營業(yè)期間制止動火施工。2、公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進展防火分隔，去除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，保證施工及使用范圍的消防平安?！踩彻娋奂瘓鏊氖┕す芾?022/12/131、公共娛樂場所在營業(yè)期間制止動火施工。〔三〕71單位應當保障疏散通道、平安出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防平安疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防平安疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故播送等設施處于正常狀態(tài)。嚴禁以下行為：1、占用疏散通道；2、在平安出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；3、在營業(yè)、生產(chǎn)、教學、工作等期間將平安出口上鎖、遮擋或者將消防平安疏散指示標志遮擋、覆蓋；4、其他影響平安疏散的行為?！菜摹橙粘Ｏ榔桨脖O(jiān)視檢查2022/12/13單位應當保障疏散通道、平安出口暢通，并設置符合國72單位應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定?！参濉硨σ兹家妆ｋU品的消防平安管理2022/12/13單位應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、73第五篇消防平安自查、自改篇〔一〕消防平安重點單位的每日防火巡查〔二〕企、事業(yè)單位的季度檢查〔三〕建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)〔四〕火災隱患整改2022/12/13第五篇消防平安自查、自改篇〔一〕消防平安重點單位的每日防74?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部第61號令〕第二十五條規(guī)定：消防平安重點單位應當進展每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應當包括：1、用火、用電有無違章情況；2、平安出口、疏散通道是否暢通，平安疏散指示標志、應急照明是否完好；3、消防設施、器材和消防平安標志是否在位、完整;〔一〕消防平安重點單位的每日防火巡查2022/12/13?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔754、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；5、消防平安重點部位的人員在崗情況；6、其他消防平安情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每二小時一次；營業(yè)完畢時應當對營業(yè)現(xiàn)場進展檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其他消防平安重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。2022/12/134、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否76

防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。2022/12/13防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危77根據(jù)公安部61號令第二十六條規(guī)定，企、事業(yè)單位應當至少每季度進展一次防火檢查，其他單位應當至少每月進展一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應當包括：1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；2、平安疏散通道、疏散指示標志、應急照明和平安出口情況；3、消防車通道、消防水源情況；4、滅火器材配置及有效情況；5、用火、用電有無違章情況；〔二〕企、事業(yè)單位的季度檢查2022/12/13根據(jù)公安部61號令第二十六條規(guī)定，企、事業(yè)單位應786、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；7、消防平安重點部位的管理情況；8、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火平安情況；9、消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況；10、防火巡查情況；2022/12/136、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；7911、消防平安標志的設置情況和完好、有效情況；12、其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。2022/12/1311、消防平安標志的設置情況和完好、有效情況；80單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設施的完好有效情況進展檢查和維修保養(yǎng)。設有自動消防設施的單位，應當按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設施進展全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。單位應當按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進展維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況?！踩辰ㄖ涝O施檢查維修保養(yǎng)2022/12/13單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要811、單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。在日常防火檢查中發(fā)現(xiàn)以下違反消防平安規(guī)定的行為，單位應當責成有關(guān)人員當場改正并催促落實：1〕違章進