農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件

農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策韓清林中國教育學(xué)會(huì)農(nóng)村教育分會(huì)理事長、河北省創(chuàng)新教育學(xué)會(huì)會(huì)長、河北大學(xué)博士生導(dǎo)師河北省教育廳原黨組副書記、副廳長、巡視員教育部第六屆第七屆第八屆國家督學(xué)2019年11月23日農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策韓清林中國教育學(xué)會(huì)農(nóng)村教育分會(huì)理事長、河北省創(chuàng)新教育學(xué)會(huì)會(huì)長、河北大學(xué)博士生導(dǎo)師河北省教育廳原黨組副書記、副廳長、巡視員教育部第六屆第七屆第八屆國家督學(xué)2019年11月23日●城鄉(xiāng)教育條件和教育結(jié)果的差異集中表現(xiàn)為我國教育還存在很大的不公平教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距在投入、條件和教學(xué)質(zhì)量三個(gè)方面全面推進(jìn)教育公平,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)、關(guān)鍵、重點(diǎn)和難點(diǎn)。認(rèn)真分析造成城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距的原因,進(jìn)而找到縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距的路徑,制定相應(yīng)的政策、措施,是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。造成農(nóng)村教育落后、城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距大的主要原因自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育發(fā)展水平的客觀制約相對于城市,農(nóng)村交通閉塞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后農(nóng)村教育作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的子系統(tǒng),其發(fā)展必然受環(huán)境和發(fā)展水平制約。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,特別是新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,城鄉(xiāng)分割局面逐漸打破。但在現(xiàn)實(shí)除城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元現(xiàn)象將是一個(gè)長期的從我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育普及歷史進(jìn)程來看,城鎮(zhèn)由各級財(cái)政保證,而農(nóng)村是靠農(nóng)民集資辦學(xué)實(shí)現(xiàn)的相對城鎮(zhèn)來說,農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱,起步慢起集、進(jìn)程慢計(jì)普水平低、教學(xué)質(zhì)量低農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的1●城鄉(xiāng)教育條件和教育結(jié)果的差異集中表現(xiàn)為我國教育還存在很大的不公平教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距在投入、條件和教學(xué)質(zhì)量三個(gè)方面全面推進(jìn)教育公平,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)、關(guān)鍵、重點(diǎn)和難點(diǎn)。認(rèn)真分析造成城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距的原因,進(jìn)而找到縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距的路徑,制定相應(yīng)的政策、措施,是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)?！癯青l(xiāng)教育條件和教育結(jié)果的差異集中2造成農(nóng)村教育落后、城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距大的主要原因自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育發(fā)展水平的客觀制約相對于城市,農(nóng)村交通閉塞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后農(nóng)村教育作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的子系統(tǒng),其發(fā)展必然受環(huán)境和發(fā)展水平制約。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,特別是新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,城鄉(xiāng)分割局面逐漸打破。但在現(xiàn)實(shí)除城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元現(xiàn)象將是一個(gè)長期的從我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育普及歷史進(jìn)程來看,城鎮(zhèn)由各級財(cái)政保證,而農(nóng)村是靠農(nóng)民集資辦學(xué)實(shí)現(xiàn)的相對城鎮(zhèn)來說,農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱,起步慢起集、進(jìn)程慢計(jì)普水平低、教學(xué)質(zhì)量低造成農(nóng)村教育落后、城鄉(xiāng)教育質(zhì)量3(二)體制和政策的原因造成城鄉(xiāng)義務(wù)教育投入上的巨大差異在上個(gè)世紀(jì)八十年代世紀(jì)初,國家實(shí)行分級辦學(xué)、分級管理,城市和縣鎮(zhèn)由囯家財(cái)政投資,而農(nóng)村義務(wù)教育則由鄉(xiāng)和村負(fù)責(zé),依靠農(nóng)民集資和征收農(nóng)村教育費(fèi)附加來改善辦學(xué)條件和保障教師工資,公用經(jīng)費(fèi)主要靠收費(fèi)維持2o19年,全國中小學(xué)經(jīng)費(fèi)投入城鄉(xiāng)差別很大。生均教育經(jīng)費(fèi)支出,農(nóng)村小學(xué)比城鎮(zhèn)低46.25%,農(nóng)村初中比城鎮(zhèn)低48.16生均公用經(jīng)費(fèi)支出,農(nóng)村小學(xué)比城鎮(zhèn)低58.94%,農(nóng)村初中比城鎮(zhèn)低57。5%生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出,農(nóng)村小學(xué)比城鎮(zhèn)低70.52%農(nóng)村初中比城鎮(zhèn)低698%。(二)體制和政策的原因造成城鄉(xiāng)義務(wù)4●從2019-2019年,城市小學(xué)的生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)從41478元增加到129n元,172.2%,而農(nóng)村小學(xué)則3457元增加到1on3.8o元,增長193,2%,城市普通初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)從63963元增加到1246.07元,948%,農(nóng)村普通初中從50858元增加到1073.68元,11%整體上看,城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)都呈現(xiàn)上升趨勢,農(nóng)村學(xué)校增長率明顯高于城市但城市小學(xué)、初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)均依然顯著高于農(nóng)村●從2019-2019年,城市小學(xué)的生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)5表12019年全國分城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)生均支出情況單位:(元)資料來源:根據(jù)高等教育出版社2019年版《從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國》第588-593頁有關(guān)表格整理表12019年全國分城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)生均支出情況單位:(元)6表22010年全國分城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)生均支出情況單位:(元)資料來源:根據(jù)人民教育出版社2013年版《中國教育經(jīng)費(fèi)年度發(fā)展報(bào)告20192019》有關(guān)表格整理表22010年全國分城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)生均支出情況單位:(元7國家實(shí)行“以縣為主”體制,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的差距明顯縮小但表1表2情況說明:到2019年全國農(nóng)村義務(wù)教育生均投入水平依然低于全國平均水平,更大大低于城鎮(zhèn)平均水平:農(nóng)村小學(xué)相當(dāng)于全國小學(xué)平均水平的92.4%,農(nóng)村初中相當(dāng)于全國初中平均水平的77.3%;生均公用經(jīng)費(fèi)和基建經(jīng)費(fèi)支出,農(nóng)村小學(xué)相等于全國小學(xué)平均水平的86.3%和859%,農(nóng)村初中相當(dāng)于全國初中平均水平的87.0%和82.682.6%。就整體上來看,2019年全國農(nóng)村小學(xué)、農(nóng)村初中的生均經(jīng)費(fèi)投入大體比城鎮(zhèn)低20-30%。國家實(shí)行“以縣為主”體制,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的8些地方存在將農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)資金集中分配到縣城的現(xiàn)象山東省審計(jì)發(fā)現(xiàn),2019年到2019年,該省部分縣(市)將農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)資金集中分配到縣城學(xué)校,有11個(gè)縣的縣城中小學(xué)生均建設(shè)資金投入5276元,而同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村中小學(xué)生均1308元,僅占縣城生均投入的24.33%,造成城鄉(xiāng)教育投入差距進(jìn)一步增大另有3個(gè)縣的41所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn)),自2019至2019年沒有添置或更新教學(xué)儀器些地方存在將農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)資金集中分9)由于投入水平的差異造成城鄉(xiāng)義務(wù)教育物質(zhì)辦學(xué)條件的巨大差距。農(nóng)村學(xué)校危房問題十分突出。2019年全國農(nóng)村小學(xué)校舍危房面積占到全國小學(xué)危房總面積的82.73%;2019年占8o.3%。農(nóng)村義務(wù)教育生均教學(xué)儀器設(shè)備值過低,城2019設(shè)備城鄉(xiāng)之比為2.9:1;初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值城鄉(xiāng)之比為14:1。城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡。農(nóng)村學(xué)校的理科實(shí)驗(yàn)、音體美、計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)備的配置水的露皇接影響到教學(xué)質(zhì)量提高和學(xué)生基本技)由于投入水平的差異造成城鄉(xiāng)義務(wù)教10農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件11農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件12農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件13農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件14農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件15農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件16農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件17農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件18農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件19農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件20農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件21農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件22農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件23農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件24農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件25農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件26農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件27農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件28農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件29農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件30農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件31農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件32農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件33農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件34農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件35農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件36農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件37農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件38農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件39農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件40農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件41農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件42農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件43農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件44農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件45農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件46農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件47農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件48農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件49農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策韓清林中國教育學(xué)會(huì)農(nóng)村教育分會(huì)理事長、河北省創(chuàng)新教育學(xué)會(huì)會(huì)長、河北大學(xué)博士生導(dǎo)師河北省教育廳原黨組副書記、副廳長、巡視員教育部第六屆第七屆第八屆國家督學(xué)2019年11月23日農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策韓清林中國教育學(xué)會(huì)農(nóng)村教育分會(huì)理事長、河北省創(chuàng)新教育學(xué)會(huì)會(huì)長、河北大學(xué)博士生導(dǎo)師河北省教育廳原黨組副書記、副廳長、巡視員教育部第六屆第七屆第八屆國家督學(xué)2019年11月23日●城鄉(xiāng)教育條件和教育結(jié)果的差異集中表現(xiàn)為我國教育還存在很大的不公平教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距在投入、條件和教學(xué)質(zhì)量三個(gè)方面全面推進(jìn)教育公平,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)、關(guān)鍵、重點(diǎn)和難點(diǎn)。認(rèn)真分析造成城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距的原因,進(jìn)而找到縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距的路徑,制定相應(yīng)的政策、措施,是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。造成農(nóng)村教育落后、城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距大的主要原因自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育發(fā)展水平的客觀制約相對于城市,農(nóng)村交通閉塞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后農(nóng)村教育作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的子系統(tǒng),其發(fā)展必然受環(huán)境和發(fā)展水平制約。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,特別是新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,城鄉(xiāng)分割局面逐漸打破。但在現(xiàn)實(shí)除城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元現(xiàn)象將是一個(gè)長期的從我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育普及歷史進(jìn)程來看,城鎮(zhèn)由各級財(cái)政保證,而農(nóng)村是靠農(nóng)民集資辦學(xué)實(shí)現(xiàn)的相對城鎮(zhèn)來說,農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱,起步慢起集、進(jìn)程慢計(jì)普水平低、教學(xué)質(zhì)量低農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的50●城鄉(xiāng)教育條件和教育結(jié)果的差異集中表現(xiàn)為我國教育還存在很大的不公平教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距在投入、條件和教學(xué)質(zhì)量三個(gè)方面全面推進(jìn)教育公平,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)、關(guān)鍵、重點(diǎn)和難點(diǎn)。認(rèn)真分析造成城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距的原因,進(jìn)而找到縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距的路徑,制定相應(yīng)的政策、措施,是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)?！癯青l(xiāng)教育條件和教育結(jié)果的差異集中51造成農(nóng)村教育落后、城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距大的主要原因自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育發(fā)展水平的客觀制約相對于城市,農(nóng)村交通閉塞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后農(nóng)村教育作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的子系統(tǒng),其發(fā)展必然受環(huán)境和發(fā)展水平制約。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,特別是新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,城鄉(xiāng)分割局面逐漸打破。但在現(xiàn)實(shí)除城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元現(xiàn)象將是一個(gè)長期的從我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育普及歷史進(jìn)程來看,城鎮(zhèn)由各級財(cái)政保證,而農(nóng)村是靠農(nóng)民集資辦學(xué)實(shí)現(xiàn)的相對城鎮(zhèn)來說,農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱,起步慢起集、進(jìn)程慢計(jì)普水平低、教學(xué)質(zhì)量低造成農(nóng)村教育落后、城鄉(xiāng)教育質(zhì)量52(二)體制和政策的原因造成城鄉(xiāng)義務(wù)教育投入上的巨大差異在上個(gè)世紀(jì)八十年代世紀(jì)初,國家實(shí)行分級辦學(xué)、分級管理,城市和縣鎮(zhèn)由囯家財(cái)政投資,而農(nóng)村義務(wù)教育則由鄉(xiāng)和村負(fù)責(zé),依靠農(nóng)民集資和征收農(nóng)村教育費(fèi)附加來改善辦學(xué)條件和保障教師工資,公用經(jīng)費(fèi)主要靠收費(fèi)維持2o19年,全國中小學(xué)經(jīng)費(fèi)投入城鄉(xiāng)差別很大。生均教育經(jīng)費(fèi)支出,農(nóng)村小學(xué)比城鎮(zhèn)低46.25%,農(nóng)村初中比城鎮(zhèn)低48.16生均公用經(jīng)費(fèi)支出,農(nóng)村小學(xué)比城鎮(zhèn)低58.94%,農(nóng)村初中比城鎮(zhèn)低57。5%生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出,農(nóng)村小學(xué)比城鎮(zhèn)低70.52%農(nóng)村初中比城鎮(zhèn)低698%。(二)體制和政策的原因造成城鄉(xiāng)義務(wù)53●從2019-2019年,城市小學(xué)的生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)從41478元增加到129n元,172.2%,而農(nóng)村小學(xué)則3457元增加到1on3.8o元,增長193,2%,城市普通初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)從63963元增加到1246.07元,948%,農(nóng)村普通初中從50858元增加到1073.68元,11%整體上看,城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)都呈現(xiàn)上升趨勢,農(nóng)村學(xué)校增長率明顯高于城市但城市小學(xué)、初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)均依然顯著高于農(nóng)村●從2019-2019年,城市小學(xué)的生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)54表12019年全國分城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)生均支出情況單位:(元)資料來源:根據(jù)高等教育出版社2019年版《從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國》第588-593頁有關(guān)表格整理表12019年全國分城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)生均支出情況單位:(元)55表22010年全國分城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)生均支出情況單位:(元)資料來源:根據(jù)人民教育出版社2013年版《中國教育經(jīng)費(fèi)年度發(fā)展報(bào)告20192019》有關(guān)表格整理表22010年全國分城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)生均支出情況單位:(元56國家實(shí)行“以縣為主”體制,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的差距明顯縮小但表1表2情況說明:到2019年全國農(nóng)村義務(wù)教育生均投入水平依然低于全國平均水平,更大大低于城鎮(zhèn)平均水平:農(nóng)村小學(xué)相當(dāng)于全國小學(xué)平均水平的92.4%,農(nóng)村初中相當(dāng)于全國初中平均水平的77.3%;生均公用經(jīng)費(fèi)和基建經(jīng)費(fèi)支出,農(nóng)村小學(xué)相等于全國小學(xué)平均水平的86.3%和859%,農(nóng)村初中相當(dāng)于全國初中平均水平的87.0%和82.682.6%。就整體上來看,2019年全國農(nóng)村小學(xué)、農(nóng)村初中的生均經(jīng)費(fèi)投入大體比城鎮(zhèn)低20-30%。國家實(shí)行“以縣為主”體制,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的57些地方存在將農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)資金集中分配到縣城的現(xiàn)象山東省審計(jì)發(fā)現(xiàn),2019年到2019年,該省部分縣(市)將農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)資金集中分配到縣城學(xué)校,有11個(gè)縣的縣城中小學(xué)生均建設(shè)資金投入5276元,而同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村中小學(xué)生均1308元,僅占縣城生均投入的24.33%,造成城鄉(xiāng)教育投入差距進(jìn)一步增大另有3個(gè)縣的41所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn)),自2019至2019年沒有添置或更新教學(xué)儀器些地方存在將農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)資金集中分58)由于投入水平的差異造成城鄉(xiāng)義務(wù)教育物質(zhì)辦學(xué)條件的巨大差距。農(nóng)村學(xué)校危房問題十分突出。2019年全國農(nóng)村小學(xué)校舍危房面積占到全國小學(xué)危房總面積的82.73%;2019年占8o.3%。農(nóng)村義務(wù)教育生均教學(xué)儀器設(shè)備值過低,城2019設(shè)備城鄉(xiāng)之比為2.9:1;初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值城鄉(xiāng)之比為14:1。城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡。農(nóng)村學(xué)校的理科實(shí)驗(yàn)、音體美、計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)備的配置水的露皇接影響到教學(xué)質(zhì)量提高和學(xué)生基本技)由于投入水平的差異造成城鄉(xiāng)義務(wù)教59農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件60農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件61農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件62農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件63農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件64農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件65農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件66農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件67農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件68農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件69農(nóng)村教育質(zhì)量偏低的原因與轉(zhuǎn)化提高的路徑對策課件