第7課 古羅馬的政制與法律岳麓版課件

羅馬的金戈鐵馬彪雄稱世,抹去戰(zhàn)爭的硝煙，留下的卻是一部永恒的法律。羅馬的金戈鐵馬彪雄稱世,抹去戰(zhàn)爭的硝煙，留下的卻是一部永恒的1斗獸場遺跡,斗獸場在其最光榮的時期，帶給了羅馬輝煌壯觀的一面。即使延續(xù)幾個世紀后的今天，斗獸場仍然令羅馬深引為豪，并使游客無不嘆為觀止！斗獸場遺跡,斗獸場在其最光榮的時期，帶給了羅馬輝煌壯觀的一面2今日此羅馬之搖籃，藉著考古挖掘，得以重見天日。即便是廢墟，亦足以清晰地飽享那舉世無雙的景觀：神廟、市場、劇揚、宮殿。那用智慧頭腦安排的絕妙裝飾以及那真正迷人的風景，把我們帶進了羅馬神秘的政治歷史。今日此羅馬之搖籃，藉著考古挖掘，得以重見天日。即便是廢墟，亦3古羅馬元老院意味著什么？古羅馬元老院意味著什么？4這里是羅馬廣場遺址，是羅馬公民行使主權(quán)的地方。對羅馬意味著什么？這里是羅馬廣場遺址，是羅馬公民行使主權(quán)的地方。對羅馬意味著什5第7課古羅馬的政制與法律深圳市翠園中學(xué)孫曙光程進第七課古羅馬的政制與法律深圳市翠園中學(xué)孫曙光第7課古羅馬的政制與法律深圳市翠園中學(xué)孫曙光程6導(dǎo)言

人類邁進現(xiàn)代化，“法治”替代“人治”，成為國家政治的必然趨向。但是，兩千多年來中央集權(quán)專制的積重難返，使人們深感缺少“法治”的血脈正是中國政治傳統(tǒng)的最大癥結(jié)之一。思想家們注意到西方自由民主憲政制度的進步，隨著思考的推進，我們把目光轉(zhuǎn)向憲政的古代起源——羅馬法（ROMANLAW）與希臘城邦小國寡民政治體制不同，羅馬人的金戈鐵馬列征服了地中海，建立了雄霸歐、亞、非三洲大帝國。一方面，它從導(dǎo)言人類邁進現(xiàn)代化，“法治”替代“人治”，成7不像希臘人那般吝嗇，而把公民權(quán)擴充到帝國境域所有自由人，體現(xiàn)出羅馬人明智的寬仁與道義；另一方面，它又以靈活務(wù)實的態(tài)度摸索出一套治理國家的成熟經(jīng)驗，即制定出古代世界最系統(tǒng)完備的法律體系，求得社會紛爭的和諧與安寧……既然世界上許多古老民族都有其禮儀與法律條文，為什么惟獨羅馬法成了現(xiàn)代法治的最重要的淵源呢？不像希臘人那般吝嗇，而把公民權(quán)擴充到帝國境域所有自由8一、從共和國到帝國1、貴族共和制2、帝國君主專制一、從共和國到帝國1、貴族共和制2、帝國君主專制9第7課古羅馬的政制與法律岳麓版課件10元老院廢墟元老院廢墟11由平民選舉產(chǎn)生，監(jiān)督政府行為保民官由平民選舉產(chǎn)生，監(jiān)督政府行為保民官12執(zhí)政官：最高行政官職兩名由選舉產(chǎn)生，任期一年。元老院：國家決策機構(gòu)，由全體貴族共商政事，少數(shù)服從多數(shù)。公民大會：平民參加，選舉公職并通過元老院提案。保民官：平民爭奪民主權(quán)利而設(shè)官職6至10名，有權(quán)否決元老院決議。思考1：羅馬共和制采取了哪些措施防止個人專權(quán)、協(xié)調(diào)貴族與平民的利益？結(jié)論：古羅馬共和國具備民主建制：執(zhí)政官、元老院、公民大會三權(quán)分立，相互制衡，被視為現(xiàn)代議會制度的古典淵源。執(zhí)政官：最高行政官職兩名由選舉產(chǎn)生，任期一年。思考1：羅馬共13凱撒凱撒14奧古斯都(屋大維)奧古斯都(屋大維)15愷撒的個人獨裁→屋大維的個人獨裁和元首政治的建立。元首制是從共和政體向君主政體過渡的中間環(huán)節(jié)，其實質(zhì)在于共和政體形式下的君主專制。元首政治時期，元老院作為國家最高權(quán)力機構(gòu)形同虛設(shè)，實際權(quán)力由元首操縱。大約從公元3世紀后期開始，元老院逐漸退出政治舞臺，元首政治隨之過渡為君主政治。思考2：羅馬共和制是如何轉(zhuǎn)變?yōu)樵字频?？元首制具有什么特點？愷撒的個人獨裁→屋大維的個人獨裁和元首政治的建立。思考2：羅16二、從十二銅表法到查士丁尼法典1、羅馬法的雛形——十二銅表法2、羅馬法的完備——查士丁尼法典（民法大全）二、從十二銅表法到查士丁尼法典1、羅馬法的雛形——十二銅表法17第7課古羅馬的政制與法律岳麓版課件18思考3：《十二銅表法》頒布的原因？內(nèi)容？成果？原因：平民與貴族的長期斗爭和強烈要求。內(nèi)容：保護債務(wù)奴隸制和家長制，維護貴族利益；成果：成文法按律量刑，貴族不能按習慣法欺詐平民。結(jié)論：這是第一部由貴族、平民兩個階層共同接受的成文法典，把貴族壓迫的隱蔽特權(quán)變成了法律約束，體現(xiàn)了貴族的德性與妥協(xié)，一定程度上有利于平民。這是第一部自然法，體現(xiàn)出法律的均衡、約束與道義。思考3：《十二銅表法》頒布的原因？內(nèi)容？成果？原因：平民與貴19探究一：十二銅表法的出現(xiàn)說明了什么問題？你受到什么啟示？答案提示：十二銅表法的出現(xiàn)是共和國內(nèi)部平民與貴族斗爭勝利的結(jié)果，是民主法治建設(shè)的結(jié)果，其實質(zhì)是為了緩和階級矛盾，鞏固羅馬共和國。啟示：1、平民斗爭的堅決；2、貴族妥協(xié)的明智與開明；3、平民政治的成熟；4、法律建設(shè)的超越性的清醒克制和寬宏大量（這四個要素缺一不可，從而保證了羅馬人最終成為世界性大帝國的原因）。探究一：十二銅表法的出現(xiàn)說明了什么問題？你受到什么啟示？答案20查士丁尼及廷臣查士丁尼及廷臣21《查士丁尼法典》《查士丁尼法典》、《查士丁尼法學(xué)總論》、《查士丁尼學(xué)說匯篆》、《查士丁尼新赦》《查士丁尼民法大全》標志著羅馬法發(fā)展到完備階段《查士丁尼法典》《查士丁尼法典》、《查士丁尼標志著羅馬法發(fā)222、羅馬法的完備——查士丁尼法典（民法大全）思考4《查士丁尼法典》由哪四部法典組成？為什么說集羅馬法之大成？如何評價它的歷史地位？

2、羅馬法的完備——查士丁尼法典（民法大全）思考4《查士丁尼23③成果與評價：羅馬法是帝國境內(nèi)自由人的“國際法”，它注重調(diào)解貿(mào)易、財產(chǎn)等經(jīng)濟和民事糾紛，國家公法與民間私法具備，尤其是私法是羅馬法的核心內(nèi)容，適用于帝國社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。民法大全以廣泛的適用性與靈活的實效性，最大限度地理順了各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，有助于鞏固帝國政權(quán)并促進社會穩(wěn)定及境內(nèi)各民族的共同發(fā)展。①組成：《法典》、《法學(xué)總論》、《學(xué)說匯纂》和《新敕》②內(nèi)容：歷代羅馬皇帝頒布的敕令（公法）、人.物、繼承、契約、民事訴訟法規(guī)（私法）③成果與評價：羅馬法是帝國境內(nèi)自由人的“國際法”，它注重調(diào)解24羅馬法與今天的時光隧道：恩格斯說：“羅馬法是第一個世界性的法律”，是“充分預(yù)料到現(xiàn)代私有制的法律”。近代歐洲都以羅馬法為基礎(chǔ)，制定了本國的法律制度，如《德國民法典》、《拿破侖法典》等都以羅馬法為法律藍本?，F(xiàn)在世上許多國家的陪審制度、律師制度、訴訟原則都淵源羅馬法。世上公認的法學(xué)理論、法制民主原則也均發(fā)端于羅馬法?！胺擅媲叭巳似降取钡脑瓌t也成了法治建設(shè)永恒的價值觀了。羅馬法與今天的時光隧道：25探究二：有人說，羅馬法是一把雙刃劍，它在造就羅馬帝國彪炳輝煌的同時，又設(shè)置了埋葬羅馬帝國的陷阱，你如何理解與評價這句話？

答案提示：羅馬法在調(diào)節(jié)羅馬社會生活，維護羅馬國家統(tǒng)治方面發(fā)揮了巨大作用，使羅馬國家基本上沿著法律規(guī)范的軌道或快或慢地向前發(fā)展。在東方“人治”專制盛行時，羅馬的“法治”建制促進了社會經(jīng)濟與文化不斷發(fā)展，并走向繁榮。但羅馬法保護了羅馬奴隸主階級的利益，作為廣大奴隸、平民在為奴隸主提供豐富產(chǎn)品的同時，得到的只有枷鎖和殺戮！所以，它在后期嚴重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致帝國全面衰落，直至滅亡。探究二：有人說，羅馬法是一把雙刃劍，它在造就羅馬帝國彪炳輝煌26探究三：從課本44頁《查士丁尼第117號新敕令》關(guān)于片面離婚的三種原因與處置方法，你看是否合理？如果有不合理或不完善處，請你做出補充與改進。對照一下中國古代，女子在婚姻上有沒有自主權(quán)？說明了什么問題？探究三：從課本44頁《查士丁尼第117號新敕令》關(guān)于片面離婚27作業(yè)布置A.自我測評1、3、4題。B.探究問題。作業(yè)布置A.自我測評1、3、4題。28探究一：閱讀材料并思考：材料1、法是一種自然的權(quán)利，是理智的人的精神和理性，是衡量正義與非正義的標準……自然法是整個法律科學(xué)的思想基礎(chǔ)和各種具體法規(guī)的指導(dǎo)原則，它高于一切人定法和人為權(quán)力?！ü帕_馬）西塞羅探究一：閱讀材料并思考：29材料2、中國歷代有卷帙浩繁，分支眾多的法律，法有“六典”，刑有“八議”都是對特權(quán)與等級的保護?！刹还_化，先秦時有人要鑄法于鼎，孔子就反對，他主張“君可使由之，不可使知之”“刑不上大夫，禮不下庶人”“上智下愚”，其愚民政策一貫千載，積習日久，積重難返……中國法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遺訓(xùn)更具威力。因為法自君出，皇帝“欽定”法律，皇權(quán)置于法律之上，法律對皇權(quán)約束作用微乎其微?！@遺風流傳至今即權(quán)大于法，有法不依，擬法不嚴，徇情枉法?！分傥摹吨袊俗叱鏊篮凡牧?、中國歷代有卷帙浩繁，分支眾多的法律，法有“六典”，刑30材料3、中國《大清法典》規(guī)定：（1）從縣官衙門、府、省到京城直至皇帝的各級法庭，對罪犯可依輕重判五刑。判案要呈報上級審核，不服可以上訴。（2）妻子打丈夫應(yīng)罰杖一百棍，而丈夫打妻子，只有在把她打成重傷并有人起訴時才受罰?！袊蓮膶倏兹宓赖?，而且主要是刑法，為了懲治缺乏教養(yǎng)人專用的行政裁決法，內(nèi)容幾乎全是公法，私法靠民間宗法鄰里協(xié)調(diào)……百姓原告與被告都要按規(guī)定形式打板子，雙方都須向衙役使錢，無法律公職、無律師和陪審團?！溃┵M正清《美國與中國》材料3、中國《大清法典》規(guī)定：（1）從縣官衙門、府、省到京城31依材料和所獲知識，請回答：（1）西塞羅的“自然法治原則”較人治政治有什么積極意義？既然法律本質(zhì)上都是統(tǒng)治階級的服務(wù)工具，又為什么要強調(diào)其積極性？（2）中國古代法律有什么特點？從《大清法典》為例，你認為中國法律實質(zhì)是什么？實踐操作的是什么法律？為什么？依材料和所獲知識，請回答：32感悟歷史閱讀下面媒體新聞，并回答問題：材料一：《華盛頓郵報》1989年1月15日報導(dǎo)《中國農(nóng)民控告官員》一文：農(nóng)民王起山及村民19人為阻止政府拖拉機強行耕作自己承包的土地而憤怒地坐在拖拉機前，不使前進。他們向法院提出訴訟，指控政府串通地產(chǎn)商商違背與農(nóng)民簽定的土地合同，單方面收回農(nóng)民租賃的土地?！形驓v史33材料二：《北京晚報》1989年1月5日刊登朝陽區(qū)新源里一中高源同學(xué)給編輯部的一封信，內(nèi)容如下：編輯同志，我是一名中學(xué)生?，F(xiàn)在一些家長經(jīng)常犯法：如私折他人信件等。憲法中明文不準私折他人信件，難道對家長不適用嗎？……請回答：農(nóng)民王起山所在當?shù)卣透咴赐瑢W(xué)的家長都犯了什么法？侵犯了人的什么正當權(quán)益？它們反映出一個什么樣的社會問題？材料二：《北京晚報》1989年1月5日刊登朝陽區(qū)新源里一中高34再見再見35羅馬的金戈鐵馬彪雄稱世,抹去戰(zhàn)爭的硝煙，留下的卻是一部永恒的法律。羅馬的金戈鐵馬彪雄稱世,抹去戰(zhàn)爭的硝煙，留下的卻是一部永恒的36斗獸場遺跡,斗獸場在其最光榮的時期，帶給了羅馬輝煌壯觀的一面。即使延續(xù)幾個世紀后的今天，斗獸場仍然令羅馬深引為豪，并使游客無不嘆為觀止！斗獸場遺跡,斗獸場在其最光榮的時期，帶給了羅馬輝煌壯觀的一面37今日此羅馬之搖籃，藉著考古挖掘，得以重見天日。即便是廢墟，亦足以清晰地飽享那舉世無雙的景觀：神廟、市場、劇揚、宮殿。那用智慧頭腦安排的絕妙裝飾以及那真正迷人的風景，把我們帶進了羅馬神秘的政治歷史。今日此羅馬之搖籃，藉著考古挖掘，得以重見天日。即便是廢墟，亦38古羅馬元老院意味著什么？古羅馬元老院意味著什么？39這里是羅馬廣場遺址，是羅馬公民行使主權(quán)的地方。對羅馬意味著什么？這里是羅馬廣場遺址，是羅馬公民行使主權(quán)的地方。對羅馬意味著什40第7課古羅馬的政制與法律深圳市翠園中學(xué)孫曙光程進第七課古羅馬的政制與法律深圳市翠園中學(xué)孫曙光第7課古羅馬的政制與法律深圳市翠園中學(xué)孫曙光程41導(dǎo)言

人類邁進現(xiàn)代化，“法治”替代“人治”，成為國家政治的必然趨向。但是，兩千多年來中央集權(quán)專制的積重難返，使人們深感缺少“法治”的血脈正是中國政治傳統(tǒng)的最大癥結(jié)之一。思想家們注意到西方自由民主憲政制度的進步，隨著思考的推進，我們把目光轉(zhuǎn)向憲政的古代起源——羅馬法（ROMANLAW）與希臘城邦小國寡民政治體制不同，羅馬人的金戈鐵馬列征服了地中海，建立了雄霸歐、亞、非三洲大帝國。一方面，它從導(dǎo)言人類邁進現(xiàn)代化，“法治”替代“人治”，成42不像希臘人那般吝嗇，而把公民權(quán)擴充到帝國境域所有自由人，體現(xiàn)出羅馬人明智的寬仁與道義；另一方面，它又以靈活務(wù)實的態(tài)度摸索出一套治理國家的成熟經(jīng)驗，即制定出古代世界最系統(tǒng)完備的法律體系，求得社會紛爭的和諧與安寧……既然世界上許多古老民族都有其禮儀與法律條文，為什么惟獨羅馬法成了現(xiàn)代法治的最重要的淵源呢？不像希臘人那般吝嗇，而把公民權(quán)擴充到帝國境域所有自由43一、從共和國到帝國1、貴族共和制2、帝國君主專制一、從共和國到帝國1、貴族共和制2、帝國君主專制44第7課古羅馬的政制與法律岳麓版課件45元老院廢墟元老院廢墟46由平民選舉產(chǎn)生，監(jiān)督政府行為保民官由平民選舉產(chǎn)生，監(jiān)督政府行為保民官47執(zhí)政官：最高行政官職兩名由選舉產(chǎn)生，任期一年。元老院：國家決策機構(gòu)，由全體貴族共商政事，少數(shù)服從多數(shù)。公民大會：平民參加，選舉公職并通過元老院提案。保民官：平民爭奪民主權(quán)利而設(shè)官職6至10名，有權(quán)否決元老院決議。思考1：羅馬共和制采取了哪些措施防止個人專權(quán)、協(xié)調(diào)貴族與平民的利益？結(jié)論：古羅馬共和國具備民主建制：執(zhí)政官、元老院、公民大會三權(quán)分立，相互制衡，被視為現(xiàn)代議會制度的古典淵源。執(zhí)政官：最高行政官職兩名由選舉產(chǎn)生，任期一年。思考1：羅馬共48凱撒凱撒49奧古斯都(屋大維)奧古斯都(屋大維)50愷撒的個人獨裁→屋大維的個人獨裁和元首政治的建立。元首制是從共和政體向君主政體過渡的中間環(huán)節(jié)，其實質(zhì)在于共和政體形式下的君主專制。元首政治時期，元老院作為國家最高權(quán)力機構(gòu)形同虛設(shè)，實際權(quán)力由元首操縱。大約從公元3世紀后期開始，元老院逐漸退出政治舞臺，元首政治隨之過渡為君主政治。思考2：羅馬共和制是如何轉(zhuǎn)變?yōu)樵字频?？元首制具有什么特點？愷撒的個人獨裁→屋大維的個人獨裁和元首政治的建立。思考2：羅51二、從十二銅表法到查士丁尼法典1、羅馬法的雛形——十二銅表法2、羅馬法的完備——查士丁尼法典（民法大全）二、從十二銅表法到查士丁尼法典1、羅馬法的雛形——十二銅表法52第7課古羅馬的政制與法律岳麓版課件53思考3：《十二銅表法》頒布的原因？內(nèi)容？成果？原因：平民與貴族的長期斗爭和強烈要求。內(nèi)容：保護債務(wù)奴隸制和家長制，維護貴族利益；成果：成文法按律量刑，貴族不能按習慣法欺詐平民。結(jié)論：這是第一部由貴族、平民兩個階層共同接受的成文法典，把貴族壓迫的隱蔽特權(quán)變成了法律約束，體現(xiàn)了貴族的德性與妥協(xié)，一定程度上有利于平民。這是第一部自然法，體現(xiàn)出法律的均衡、約束與道義。思考3：《十二銅表法》頒布的原因？內(nèi)容？成果？原因：平民與貴54探究一：十二銅表法的出現(xiàn)說明了什么問題？你受到什么啟示？答案提示：十二銅表法的出現(xiàn)是共和國內(nèi)部平民與貴族斗爭勝利的結(jié)果，是民主法治建設(shè)的結(jié)果，其實質(zhì)是為了緩和階級矛盾，鞏固羅馬共和國。啟示：1、平民斗爭的堅決；2、貴族妥協(xié)的明智與開明；3、平民政治的成熟；4、法律建設(shè)的超越性的清醒克制和寬宏大量（這四個要素缺一不可，從而保證了羅馬人最終成為世界性大帝國的原因）。探究一：十二銅表法的出現(xiàn)說明了什么問題？你受到什么啟示？答案55查士丁尼及廷臣查士丁尼及廷臣56《查士丁尼法典》《查士丁尼法典》、《查士丁尼法學(xué)總論》、《查士丁尼學(xué)說匯篆》、《查士丁尼新赦》《查士丁尼民法大全》標志著羅馬法發(fā)展到完備階段《查士丁尼法典》《查士丁尼法典》、《查士丁尼標志著羅馬法發(fā)572、羅馬法的完備——查士丁尼法典（民法大全）思考4《查士丁尼法典》由哪四部法典組成？為什么說集羅馬法之大成？如何評價它的歷史地位？

2、羅馬法的完備——查士丁尼法典（民法大全）思考4《查士丁尼58③成果與評價：羅馬法是帝國境內(nèi)自由人的“國際法”，它注重調(diào)解貿(mào)易、財產(chǎn)等經(jīng)濟和民事糾紛，國家公法與民間私法具備，尤其是私法是羅馬法的核心內(nèi)容，適用于帝國社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。民法大全以廣泛的適用性與靈活的實效性，最大限度地理順了各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，有助于鞏固帝國政權(quán)并促進社會穩(wěn)定及境內(nèi)各民族的共同發(fā)展。①組成：《法典》、《法學(xué)總論》、《學(xué)說匯纂》和《新敕》②內(nèi)容：歷代羅馬皇帝頒布的敕令（公法）、人.物、繼承、契約、民事訴訟法規(guī)（私法）③成果與評價：羅馬法是帝國境內(nèi)自由人的“國際法”，它注重調(diào)解59羅馬法與今天的時光隧道：恩格斯說：“羅馬法是第一個世界性的法律”，是“充分預(yù)料到現(xiàn)代私有制的法律”。近代歐洲都以羅馬法為基礎(chǔ)，制定了本國的法律制度，如《德國民法典》、《拿破侖法典》等都以羅馬法為法律藍本?，F(xiàn)在世上許多國家的陪審制度、律師制度、訴訟原則都淵源羅馬法。世上公認的法學(xué)理論、法制民主原則也均發(fā)端于羅馬法。“法律面前人人平等”的原則也成了法治建設(shè)永恒的價值觀了。羅馬法與今天的時光隧道：60探究二：有人說，羅馬法是一把雙刃劍，它在造就羅馬帝國彪炳輝煌的同時，又設(shè)置了埋葬羅馬帝國的陷阱，你如何理解與評價這句話？

答案提示：羅馬法在調(diào)節(jié)羅馬社會生活，維護羅馬國家統(tǒng)治方面發(fā)揮了巨大作用，使羅馬國家基本上沿著法律規(guī)范的軌道或快或慢地向前發(fā)展。在東方“人治”專制盛行時，羅馬的“法治”建制促進了社會經(jīng)濟與文化不斷發(fā)展，并走向繁榮。但羅馬法保護了羅馬奴隸主階級的利益，作為廣大奴隸、平民在為奴隸主提供豐富產(chǎn)品的同時，得到的只有枷鎖和殺戮！所以，它在后期嚴重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致帝國全面衰落，直至滅亡。探究二：有人說，羅馬法是一把雙刃劍，它在造就羅馬帝國彪炳輝煌61探究三：從課本44頁《查士丁尼第117號新敕令》關(guān)于片面離婚的三種原因與處置方法，你看是否合理？如果有不合理或不完善處，請你做出補充與改進。對照一下中國古代，女子在婚姻上有沒有自主權(quán)？說明了什么問題？探究三：從課本44頁《查士丁尼第117號新敕令》關(guān)于片面離婚62作業(yè)布置A.自我測評1、3、4題。B.探究問題。作業(yè)布置A.自我測評1、3、4題。63探究一：閱讀材料并思考：材料1、法是一種自然的權(quán)利，是理智的人的精神和理性，是衡量正義與非正義的標準……自然法是整個法律科學(xué)的思想基礎(chǔ)和各種具體法規(guī)的指導(dǎo)原則，它高于一切人定法和人為權(quán)力。——（古羅馬）西塞羅探究一：閱讀材料并思考：64材料2、中國歷代有卷帙浩繁，分支眾多的法律，法有“六典”，刑有“八議”都是對特權(quán)與等級的保護?！刹还_化，先秦時有人要鑄法于鼎，孔子就反對，他主張“君可使由之，不可使知之”“刑不上大夫，禮不下庶人”“上智下愚”，其愚民政策一貫千載，積習日久，積重難返……中國法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遺訓(xùn)更具威力。因為法自君出，皇帝“欽定”法律，皇權(quán)置于法律之上，法律對皇權(quán)約束作