單元1-工程質(zhì)量控制概述-《建筑工程質(zhì)量控制與驗(yàn)收》教學(xué)課件

建筑工程質(zhì)量控制與驗(yàn)收

建筑工程質(zhì)量控制與驗(yàn)收單元1工程質(zhì)量控制概述質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量1.1質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制1.2工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理1.3工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制1.4工程施工的質(zhì)量控制1.5單元1工程質(zhì)量控制概述質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量1.1質(zhì)量控制與學(xué)習(xí)描述職業(yè)能力目標(biāo)：通過(guò)本單元的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)具備總體地、初步地認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量控制的職業(yè)能力。學(xué)習(xí)工程質(zhì)量的管理制度、施工中的質(zhì)量控制，為以后的監(jiān)理及施工工作積累知識(shí)。學(xué)習(xí)任務(wù)：通過(guò)本單元的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)了解質(zhì)量和工程質(zhì)量控制，以及勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制，熟悉工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理，重點(diǎn)掌握工程質(zhì)量的管理制度、施工中的質(zhì)量控制。單元1工程質(zhì)量控制概述學(xué)習(xí)描述職業(yè)能力目標(biāo)：通過(guò)本單元的學(xué)習(xí)，學(xué)生1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量質(zhì)量1.1.1根據(jù)《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》（GB/T19000—2008/ISO9000:2005），質(zhì)量被定義為“一組固有特性滿足要求的程度”。這個(gè)定義可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解。（1）質(zhì)量不僅是指產(chǎn)品質(zhì)量，也可以是某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程的工作質(zhì)量，還可以是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量。對(duì)過(guò)程而言，過(guò)程的能力、穩(wěn)定性、可靠性、先進(jìn)性和工藝水平等反映其質(zhì)量水平。對(duì)質(zhì)量管理體系而言，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的能力，管理的協(xié)調(diào)性等反映其質(zhì)量水平。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量質(zhì)量1.1.1根據(jù)《1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量（2）質(zhì)量關(guān)注的是一組固有特性，而不是賦予特性。特性可以是固有的或賦予的，可以是定性的或定量的。特性有各種類型，一般有物質(zhì)特性（如機(jī)械的、化學(xué)的特性），官感特性（如觸覺(jué)、視覺(jué)的特性），行為特性（如禮貌、誠(chéng)實(shí)），人體工效特性（如語(yǔ)言或生理特性、人身安全特性）和功能特性（如飛機(jī)的航程、速度）。質(zhì)量特性是固有的特性，并通過(guò)產(chǎn)品、過(guò)程或體系設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)及其后在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中形成的屬性。固有的意思是指在某事或某物中本來(lái)就有的，尤其是那種永久的特性。賦予的特性并非是產(chǎn)品、過(guò)程或體系的固有特性，不是它們的質(zhì)量特性。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量（2）質(zhì)量關(guān)注的是一組固有特性，1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量對(duì)產(chǎn)品而言，如鋼材的化學(xué)成分、力學(xué)性能等都是產(chǎn)品本身所固有的特性，而價(jià)格和交貨期都是賦予的特性。對(duì)體系來(lái)說(shuō)，如質(zhì)量管理體系，固有特性就是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的能力。對(duì)過(guò)程來(lái)說(shuō)，固有特性是過(guò)程將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的能力。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量對(duì)產(chǎn)品而言，如鋼材的化學(xué)成分、力1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量（3）滿足要求就是應(yīng)滿足明示的、習(xí)慣上隱含的和必須履行的需求或期望。明示要求一般是指在合同環(huán)境中，用戶明確提出的需要或要求，通常是通過(guò)合同、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件、圖紙等做出明確規(guī)定，由供方保證實(shí)現(xiàn)。明示要求和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)則的要求共同構(gòu)成了必須履行的需求。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量（3）滿足要求就是應(yīng)滿足明示的、1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量（4）顧客和其他相關(guān)方對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程或體系的質(zhì)量要求是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的和相對(duì)的。質(zhì)量要求隨著時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境的變化而變化。如隨著技術(shù)的發(fā)展、生活水平的提高，人們對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程或體系會(huì)提出新的質(zhì)量要求，因此應(yīng)定期評(píng)定質(zhì)量要求、修訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)老產(chǎn)品，以滿足已變化的質(zhì)量要求。另外，不同國(guó)家不同地區(qū)因自然環(huán)境條件不同、技術(shù)發(fā)達(dá)程度不同、消費(fèi)水平不同和民俗習(xí)慣等的不同會(huì)對(duì)產(chǎn)品提出不同的要求，產(chǎn)品應(yīng)具有這種環(huán)境的適應(yīng)性，對(duì)不同國(guó)家不同地區(qū)應(yīng)提供不同性能的產(chǎn)品，以滿足用戶的明示或隱含的要求。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量（4）顧客和其他相關(guān)方對(duì)產(chǎn)品、過(guò)1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量1.1.2根據(jù)《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》（GB/T19000—2008/ISO9000:2005），產(chǎn)品被定義為“過(guò)程的結(jié)果”，過(guò)程被定義為“將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組活動(dòng)”。所以，產(chǎn)品即將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組活動(dòng)的結(jié)果。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量1.1.21.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)品包括服務(wù)、軟件、硬件、流程性材料或它們的組合。例如，外供產(chǎn)品“汽車”由硬件（如輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)），軟件（如發(fā)動(dòng)機(jī)控制軟件），流程性材料（如燃料、冷卻液）和服務(wù)（如銷售人員所做的操作說(shuō)明、售后保修期限）等共同組成。產(chǎn)品分為有形產(chǎn)品和無(wú)形產(chǎn)品：有形產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)加工的成品、半成品、零部件等；無(wú)形產(chǎn)品包括服務(wù)、維修和回訪等。產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品的固有特性滿足人們?cè)谏a(chǎn)及生活中所需的各種使用價(jià)值及要求的屬性，它們體現(xiàn)為產(chǎn)品的內(nèi)在和外觀上的各種質(zhì)量指標(biāo)。根據(jù)質(zhì)量的定義，可以從兩方面理解產(chǎn)品質(zhì)量。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)品包括服務(wù)、軟件、硬件、流程性1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量（1）產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，是根據(jù)產(chǎn)品所具備的質(zhì)量特性能否滿足人們需要及滿足程度來(lái)衡量的。一般有形產(chǎn)品的質(zhì)量特性主要包括性能（如電視機(jī)圖像的清晰度、電冰箱的冷凍速度）、壽命（如燈泡使用的小時(shí)數(shù)、輪胎行駛磨損的里程數(shù)）、可靠性（如電視機(jī)平均無(wú)故障工作時(shí)間、機(jī)床的精度穩(wěn)定期限）、安全性（如各種家用電器的對(duì)地絕緣電阻、漏電保護(hù)）、經(jīng)濟(jì)性（如電冰箱的耗電量、汽車的使用成本）等；無(wú)形產(chǎn)品的質(zhì)量特性強(qiáng)調(diào)服務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確、圓滿、友好等。產(chǎn)品質(zhì)量特性還可分為真正質(zhì)量特性和代用質(zhì)量特性。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量（1）產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，是根據(jù)產(chǎn)品1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量通常，我們把直接反映顧客對(duì)產(chǎn)品期望和要求的質(zhì)量特性稱為真正質(zhì)量特性；而企業(yè)為了滿足顧客期望，必須相應(yīng)地制定標(biāo)準(zhǔn)、要求，確定一些數(shù)據(jù)和參數(shù)，來(lái)間接地反映真正質(zhì)量特性，我們稱為代用質(zhì)量特性。例如，汽車輪胎的使用壽命是真正質(zhì)量特性，而其耐磨度、抗壓和抗拉強(qiáng)度則是代用質(zhì)量特性?？梢?jiàn)，真正質(zhì)量特性是顧客的期望和要求，代用質(zhì)量特性是實(shí)現(xiàn)真正質(zhì)量特性的手段和途徑。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量通常，我們把直接反映顧客對(duì)產(chǎn)品期1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量（2）產(chǎn)品質(zhì)量具有相對(duì)性。一方面，對(duì)有關(guān)產(chǎn)品所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、性能及要求因時(shí)而異，會(huì)隨時(shí)間、外部環(huán)境條件而變化；另一方面，滿足期望的程度也會(huì)由于用戶要求的程度不同，因人而異。這點(diǎn)同質(zhì)量要求的相對(duì)性是一致的。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量（2）產(chǎn)品質(zhì)量具有相對(duì)性。一方面1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量的含義及種類1.1.3工程項(xiàng)目質(zhì)量的含義1.工程項(xiàng)目質(zhì)量是指國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。工程項(xiàng)目一般都是按照合同條件承包建設(shè)的，因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。合同條件中對(duì)工程項(xiàng)目的功能、使用價(jià)值及設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量等的明確規(guī)定都是業(yè)主的“需要”，因而都是質(zhì)量的內(nèi)容。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量的含義1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量從功能和使用價(jià)值來(lái)看，工程項(xiàng)目質(zhì)量又體現(xiàn)在適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、外觀質(zhì)量與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面。由于工程項(xiàng)目是根據(jù)業(yè)主的要求而興建的，不同的業(yè)主也就有了不同的功能要求。因此，工程項(xiàng)目的功能與使用價(jià)值的質(zhì)量是相對(duì)于業(yè)主的需要而言的，并無(wú)固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量從功能和使用價(jià)值來(lái)看，工程項(xiàng)目質(zhì)1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量的種類2.(1)按工程項(xiàng)目的建設(shè)工程劃分，工程項(xiàng)目質(zhì)量分為項(xiàng)目可行性研究階段質(zhì)量、項(xiàng)目決策階段質(zhì)量、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段質(zhì)量、項(xiàng)目施工階段質(zhì)量、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和保修階段質(zhì)量。(2)按工程項(xiàng)目組成劃分，工程項(xiàng)目質(zhì)量分為工程項(xiàng)目綜合質(zhì)量、單項(xiàng)工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量和工序質(zhì)量。(3)按工程項(xiàng)目的功能與使用價(jià)值劃分，工程項(xiàng)目質(zhì)量表現(xiàn)為性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、外觀質(zhì)量等。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量的種類2.(1)按工1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)和形成過(guò)程1.1.4建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)1.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)取決于建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，建設(shè)工程項(xiàng)目主要有以下特點(diǎn)。(1)工程項(xiàng)目的單一性。每個(gè)項(xiàng)目都具有與其他項(xiàng)目不同的特點(diǎn)，沒(méi)有完全相同的項(xiàng)目，即使有些項(xiàng)目有相同的目標(biāo)，但它們的實(shí)施條件不同，完成其所采取的組織工作不同。只有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的單一性，才能有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的特1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量(2)資源的高投入性。建設(shè)工程項(xiàng)目一般規(guī)模較大，需要投入大量的人力、財(cái)力、物力來(lái)完成價(jià)值較大的產(chǎn)品。(3)建設(shè)周期的長(zhǎng)久性。建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批直至完工，往往需要很長(zhǎng)的時(shí)間。一些特大型項(xiàng)目甚至需要十幾年的時(shí)間才能完成。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量(2)資源的高投入性。建設(shè)工程項(xiàng)1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量(4)生產(chǎn)的一次性和使用的長(zhǎng)期性。項(xiàng)目是一種“一次性”生產(chǎn)任務(wù)。項(xiàng)目在內(nèi)容、形式和環(huán)境上不是某一存在物的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是多少與以前的項(xiàng)目生產(chǎn)有一定差別，每個(gè)項(xiàng)目是一次完成的。建成后的工程項(xiàng)目將在幾年、幾十年，甚至上百年發(fā)揮效用。所以，我國(guó)在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)上提出了“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的口號(hào)。(5)生產(chǎn)的流動(dòng)性。一個(gè)建設(shè)地點(diǎn)只能建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，不能使不同項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程在一個(gè)地點(diǎn)完成，而是必須不斷地變換，因此工程項(xiàng)目具有流動(dòng)生產(chǎn)的特征。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量(4)生產(chǎn)的一次性和使用的長(zhǎng)期性1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量(6)管理方式的特殊性。生產(chǎn)的流動(dòng)性、項(xiàng)目的單一性等特點(diǎn)，使工程項(xiàng)目管理形成一個(gè)項(xiàng)目一種管理模式，采用不同管理方式等，導(dǎo)致其管理上的特殊性。(7)風(fēng)險(xiǎn)性。由于工程項(xiàng)目受許多因素的制約，如國(guó)家的政策、法律法規(guī)、市場(chǎng)、環(huán)保及自然因素等，可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)的失敗，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量(6)管理方式的特殊性。生產(chǎn)的流1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)2.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量具有如下特點(diǎn)。(1)影響因素多。例如，設(shè)計(jì)、施工工藝、施工方法、材料、機(jī)械、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、地形、地質(zhì)、水文、氣象等因素，都直接影響建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。(2)容易產(chǎn)生質(zhì)量變異。建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)條件、環(huán)境、工程中的偶然性因素和系統(tǒng)性因素很多，且不易控制。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)2.建設(shè)工1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量(3)隱蔽性。建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，工序交接多，中間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，如果在施工中沒(méi)有及時(shí)檢查，那么施工完成后不易被發(fā)現(xiàn)，容易留下質(zhì)量隱患。(4)質(zhì)量問(wèn)題難以處理。工程項(xiàng)目建成后如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，一般難以解決，即使能夠解決也需要付出巨大的代價(jià)。(5)受投資、進(jìn)度的影響。建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量會(huì)受到投資和工程進(jìn)度的影響。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量(3)隱蔽性。建設(shè)工程項(xiàng)目在施工1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成過(guò)程3.如圖1-1所示，工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，包括立項(xiàng)和決策階段、建設(shè)過(guò)程階段、竣工驗(yàn)收和投入運(yùn)行階段。圖1-1工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成過(guò)程1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成過(guò)程3.如圖11.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量(1)立項(xiàng)和決策階段。這一階段主要是確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，它直接決定工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量。(2)建設(shè)過(guò)程階段。在這一階段，工程項(xiàng)目質(zhì)量主要取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量。施工質(zhì)量又取決于材料和設(shè)備質(zhì)量、工藝質(zhì)量、施工工序質(zhì)量、隱蔽工程驗(yàn)收質(zhì)量和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收質(zhì)量。(3)竣工驗(yàn)收和投入運(yùn)行階段。這一階段主要形成工程項(xiàng)目的使用質(zhì)量。它取決于工程項(xiàng)目總體驗(yàn)收質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量。1.1質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量(1)立項(xiàng)和決策階段。這一階段主1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制質(zhì)量控制1.2.1質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的重要組成部分，其目的是使產(chǎn)品、體系或過(guò)程的固有特性達(dá)到規(guī)定的要求，即滿足顧客、法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求（如適用性、安全性等）。所以，質(zhì)量控制是通過(guò)采取一系列的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)對(duì)各個(gè)過(guò)程實(shí)施控制的。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制質(zhì)量控制1.21.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制質(zhì)量控制應(yīng)貫穿在產(chǎn)品形成和體系運(yùn)行的全過(guò)程。每一過(guò)程都有輸入、轉(zhuǎn)換和輸出等三個(gè)環(huán)節(jié)，只有通過(guò)對(duì)每個(gè)過(guò)程三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效控制，使對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有影響的各個(gè)過(guò)程處于受控狀態(tài)，才能保障持續(xù)提供符合規(guī)定要求的產(chǎn)品。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制質(zhì)量控制應(yīng)貫穿在產(chǎn)品形成和體1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制的內(nèi)容1.2.2工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求，即為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制按實(shí)施主體不同進(jìn)行控制1.工程質(zhì)量控制按其實(shí)施主體不同，又分為自控主體和監(jiān)控主體。前者是指直接從事質(zhì)量職能的活動(dòng)者，后者是指他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者，主要包括以下四個(gè)方面。（1）政府的工程質(zhì)量控制。政府屬于監(jiān)控主體，它主要是以法律法規(guī)為依據(jù)，通過(guò)抓工程報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程竣工驗(yàn)收備案等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行的。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制按實(shí)施主體不同進(jìn)行控制1.工1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）工程監(jiān)理單位的工程質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體，它主要是受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督和控制，包括勘察設(shè)計(jì)階段工程質(zhì)量控制、施工階段工程質(zhì)量控制，以滿足建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的要求。（3）勘察設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量控制。勘察設(shè)計(jì)單位屬于自控主體，它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制，包括工作程序、工作進(jìn)度、費(fèi)用及成果文件所包含的功能和使用價(jià)值，以滿足建設(shè)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）工程監(jiān)理單位的工程質(zhì)量1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（4）施工單位的工程質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體，它是以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對(duì)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收交付階段等施工全過(guò)程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行的控制，以達(dá)到合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（4）施工單位的工程質(zhì)量控制1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過(guò)程進(jìn)行控制2.工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過(guò)程，即工程全過(guò)程各階段的質(zhì)量控制，主要有以下三個(gè)方面。（1）決策階段的質(zhì)量控制。決策階段的質(zhì)量控制主要是通過(guò)項(xiàng)目的可行性研究，選擇最佳建設(shè)方案，使項(xiàng)目的質(zhì)量要求符合業(yè)主的意圖，并與投資目標(biāo)和所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過(guò)程進(jìn)行控制21.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制。工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制主要是要選擇好勘察設(shè)計(jì)單位，要保證工程設(shè)計(jì)符合決策階段確定的質(zhì)量要求，保證設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證設(shè)計(jì)文件、圖紙符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件，其深度能滿足施工的需要。（3）工程施工階段的質(zhì)量控制。一是擇優(yōu)選擇能保證工程質(zhì)量的施工單位；二是嚴(yán)格監(jiān)督承建單位按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，并形成符合合同文件規(guī)定質(zhì)量要求的最終建筑產(chǎn)品。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制工作的原則1.2.3監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過(guò)程中，應(yīng)遵循以下幾條原則。（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，監(jiān)理工程師在進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)控制，處理三者關(guān)系時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）堅(jiān)持以人為核心的原則。人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度，都直接或間接地影響工程質(zhì)量。所以在工程質(zhì)量控制工作中，監(jiān)理工程師要以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。（3）堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則。工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動(dòng)的，應(yīng)事前對(duì)影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不是消極被動(dòng)，等出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題再進(jìn)行處理，造成不必要的損失。所以，要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過(guò)程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查與控制。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）堅(jiān)持以人為核心的原則。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的才是合格；不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的就是不合格，必須返工處理。（5）堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。在工程質(zhì)量控制中，監(jiān)理人員必須堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范，要尊重科學(xué)，尊重事實(shí)，以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，客觀、公正地處理質(zhì)量問(wèn)題。要堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法，秉公監(jiān)理。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。質(zhì)1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量責(zé)任體系1.2.4在工程項(xiàng)目建設(shè)中，參與工程建設(shè)的各方應(yīng)根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)），以及合同、協(xié)議及有關(guān)文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量責(zé)任體1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任1.（1）建設(shè)單位要根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位和施工單位，在合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任，并真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全地提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。凡建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，以及與工程建設(shè)有關(guān)重要設(shè)備材料等的采購(gòu)，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)；不得任意壓縮合理工期；不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。建設(shè)單位對(duì)其自行選擇的設(shè)計(jì)、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任1.（1）1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員。對(duì)國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（3）建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織設(shè)計(jì)單位和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；在工程施工中，應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，經(jīng)原審查機(jī)構(gòu)審批后方可施工。工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行施工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收備案或驗(yàn)收備案不合格的，不得交付使用。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（3）建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（4）建設(shè)單位按合同的約定負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（4）建設(shè)單位按合同的約定負(fù)1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任2.（1）勘察、設(shè)計(jì)單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，禁止承攬超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍以外的任務(wù)，不得將承攬工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任2.1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作，并對(duì)所編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果文件必須真實(shí)、其質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線以外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。設(shè)計(jì)單位應(yīng)就審查合格的施工圖文件向施工單位做出詳細(xì)說(shuō)明，解決施工中對(duì)設(shè)計(jì)提出的問(wèn)題，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)單位參與工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制施工單位的質(zhì)量責(zé)任3.（1）施工單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的施工任務(wù)，禁止承攬超越其資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍以外的任務(wù)，不得將承接的工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他施工單位的名義承攬工程或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程。（2）施工單位對(duì)所承包的工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。分包單位應(yīng)按照分包合同約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制施工單位的質(zhì)量責(zé)任3.（1）1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（3）施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工。未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，施工單位不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。在施工中，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，不得偷工減料，不使用不符合設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)或檢驗(yàn)與試驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（3）施工單位必須按照工程設(shè)1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任4.（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)按其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任4.（1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)，以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位的責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個(gè)方面。若工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，要承擔(dān)法律責(zé)任。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。若工程監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，屬違約責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位賠償。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制（2）工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任5.建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。生產(chǎn)廠或供應(yīng)商必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量管理體系，所生產(chǎn)或供應(yīng)的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求，并與說(shuō)明書(shū)和包裝上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符，且應(yīng)有相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，設(shè)備應(yīng)有詳細(xì)的使用說(shuō)明等。1.2質(zhì)量控制與工程質(zhì)量控制建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制與職能1.3.1工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制1.（1）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)部門按國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)全國(guó)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)專業(yè)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量的政府1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（2）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)部門，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)專業(yè)部門，對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽查特派員，對(duì)國(guó)家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查；國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)國(guó)家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（2）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（3）縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)專業(yè)部門履行檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料，有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問(wèn)題時(shí)，有權(quán)責(zé)令其改正。（4）政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強(qiáng)制性和綜合性的特點(diǎn)。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（3）縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理職能2.（1）建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)。工程質(zhì)量管理法規(guī)包括行政性法規(guī)和工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，前者有《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等，后者有工程設(shè)計(jì)規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等。（2）建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。工程質(zhì)量責(zé)任包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任、參建單位法定代表人的責(zé)任和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理職能21.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（3）建設(shè)活動(dòng)主體資格的管理。國(guó)家對(duì)從事建設(shè)活動(dòng)的單位實(shí)行嚴(yán)格的從業(yè)許可制度，對(duì)從事建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)資格制度。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門按各自分工，負(fù)責(zé)各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的審查、從業(yè)單位的資質(zhì)等級(jí)的最終認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)人員資格等級(jí)的核查和注冊(cè)，并對(duì)資質(zhì)等級(jí)和從業(yè)范圍等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（3）建設(shè)活動(dòng)主體資格的管理1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（4）工程承發(fā)包管理。工程承發(fā)包管理包括規(guī)定工程招投標(biāo)承發(fā)包的范圍、類型、條件，依法對(duì)招投標(biāo)承發(fā)包活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和工程合同管理。（5）控制工程建設(shè)程序。應(yīng)嚴(yán)格控制工程建設(shè)程序，包括工程報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可、工程材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工驗(yàn)收備案等管理。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（4）工程承發(fā)包管理。工程承1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量管理制度1.3.2近年來(lái)，我國(guó)建設(shè)行政主管部門先后頒發(fā)了多項(xiàng)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度，主要包括如下幾個(gè)方面。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量管理制1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度1.施工圖設(shè)計(jì)文件（以下簡(jiǎn)稱施工圖）審查是政府主管部門對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。施工圖審查是指國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委托依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度1.施1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理1）施工圖審查的范圍建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目均屬審查范圍。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，可結(jié)合本地的實(shí)際情況，確定具體的審查范圍。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報(bào)送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機(jī)構(gòu)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。建設(shè)單位將施工圖報(bào)請(qǐng)審查時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供下列資料：批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、主要的初步設(shè)計(jì)文件、工程勘察成果報(bào)告、結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)及計(jì)算軟件名稱等。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理1）施工圖審查的范圍建筑工程1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理2）施工圖審查的主要內(nèi)容（1）建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠。（2）是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（3）施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求。（4）是否損害公眾利益。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理2）施工圖審查的主要內(nèi)容（11.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理3）施工圖審查有關(guān)各方的職責(zé)（1）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)施工圖審查管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理工作。建設(shè)行政主管部門在施工圖審查工作中主要負(fù)責(zé)制定審查程序、審查范圍、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)審查批準(zhǔn)書(shū)；負(fù)責(zé)制定審查機(jī)構(gòu)和審查人員條件，批準(zhǔn)審查機(jī)構(gòu)，認(rèn)定審查人員；對(duì)審查機(jī)構(gòu)和審查工作進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處；對(duì)施工圖設(shè)計(jì)審查負(fù)依法監(jiān)督管理的行政責(zé)任。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理3）施工圖審查有關(guān)各方的職責(zé)1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（2）勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)勘察結(jié)果、施工圖文件進(jìn)行審查，但并不改變勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任。（3）審查機(jī)構(gòu)接受建設(shè)行政主管部門的委托對(duì)施工圖文件涉及安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查。建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查后因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題，審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失職的責(zé)任。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（2）勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理4）施工圖審查程序施工圖審查的各個(gè)環(huán)節(jié)可按以下步驟辦理。（1）建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)送施工圖，并做書(shū)面記錄。（2）建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，同時(shí)發(fā)出委托審查通知書(shū)。（3）審查機(jī)構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報(bào)告。（4）審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書(shū)。（5）報(bào)審的施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理4）施工圖審查程序施工圖審查1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理5）施工圖審查管理1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理5）施工圖審查管理1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自修改。如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查主要內(nèi)容的修改時(shí)，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T，由原審批部門委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)做出的審查報(bào)告如有重大分歧時(shí)，可由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請(qǐng)，由后者組織專家論證并做出復(fù)查結(jié)果。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理施工圖審查工作所需經(jīng)費(fèi)，由施工圖審查機(jī)構(gòu)按有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向建設(shè)單位收取。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)按照審查批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位要對(duì)報(bào)送的審查材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)提交的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并積極配合審查工作。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理施工圖審查工作所需經(jīng)費(fèi)，由施1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量監(jiān)督制度2.國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。但由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多面廣，工程質(zhì)量監(jiān)督工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且很繁雜的工作，政府部門不可能親自進(jìn)行日常檢查工作。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量監(jiān)督制度2.國(guó)家實(shí)行1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門考核認(rèn)定，具有獨(dú)立法人資格的單位。它受縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門的委托，依法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，并對(duì)委托部門負(fù)責(zé)。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級(jí)建設(shè)1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)如下。（1）根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。（2）制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案；確定負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)督工程師或助理質(zhì)量監(jiān)督工程師；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)工程特點(diǎn)，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式；在方案中對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位與關(guān)鍵過(guò)程，做出實(shí)施監(jiān)督的詳細(xì)計(jì)劃安排，并將質(zhì)量監(jiān)督工作方案通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)如1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（3）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格；檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況；檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。（4）檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量。按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案，對(duì)建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地抽查，對(duì)用于工程的主要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行抽查；對(duì)地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和其他涉及安全的分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（3）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（5）監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收。監(jiān)督建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序，以及在驗(yàn)收過(guò)程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評(píng)定文件是否符合有關(guān)規(guī)定，實(shí)體質(zhì)量是否存在嚴(yán)重缺陷，工程質(zhì)量驗(yàn)收是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（6）向委托部門報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢查的結(jié)論，工程施工驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定是否符合有關(guān)規(guī)定，以及歷次抽查該工程的質(zhì)量問(wèn)題和處理情況等。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（5）監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收。監(jiān)督1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（7）對(duì)預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。（8）受委托部門委托按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。（9）政府主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（7）對(duì)預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量檢測(cè)制度3.工程質(zhì)量檢測(cè)工作是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段之一。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是對(duì)建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、制品及現(xiàn)場(chǎng)所用的有關(guān)建筑材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的法定單位。其在建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理部門指導(dǎo)下開(kāi)展檢測(cè)工作，其出具的檢測(cè)報(bào)告具有法定效力。法定的國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，在國(guó)內(nèi)為最終裁定，在國(guó)外具有代表國(guó)家的性質(zhì)。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量檢測(cè)制度3.工程質(zhì)量1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理1）國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)（1）受國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門委托，對(duì)指定的國(guó)家重點(diǎn)工程進(jìn)行檢測(cè)復(fù)核，提出檢測(cè)復(fù)核報(bào)告和建議。（2）受國(guó)家建設(shè)行政主管部門和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)部門委托，對(duì)建筑構(gòu)件、制品及有關(guān)材料、設(shè)備及產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理1）國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理2）各省級(jí)、市（地區(qū)）級(jí)、縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)（1）對(duì)本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所用的材料、混凝土、砂漿和建筑構(gòu)件等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)，向本地建設(shè)工程質(zhì)量主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門提出抽樣報(bào)告與建議。（2）受同級(jí)建設(shè)行政主管部門委托，對(duì)本省、市、縣的建筑構(gòu)件、制品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、失去質(zhì)量控制的產(chǎn)品，檢測(cè)單位有權(quán)提供主管部門停止其生產(chǎn)的證明，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠，已出廠的產(chǎn)品不得使用。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理2）各省級(jí)、市（地區(qū)）級(jí)、縣1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量保修制度4.工程質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的不符合質(zhì)量要求的情況，要由施工單位負(fù)責(zé)維修、更換，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書(shū)，工程質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)明確建設(shè)工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量保修制度4.工程質(zhì)量1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理1）建設(shè)工程的最低保修期限在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限如下。（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為兩個(gè)采暖期、供冷期。（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項(xiàng)目的保修期由發(fā)包方與承包方約定。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理1）建設(shè)工程的最低保修期限在1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理2）承擔(dān)保修的原則建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。保修義務(wù)的承擔(dān)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)按下列原則處理。（1）施工單位未按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量問(wèn)題，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（2）由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任按有關(guān)規(guī)定通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理2）承擔(dān)保修的原則建設(shè)工程在1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（3）因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量問(wèn)題，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，屬于施工單位采購(gòu)的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于建設(shè)單位采購(gòu)的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（4）因建設(shè)單位（含監(jiān)理單位）錯(cuò)誤管理造成的質(zhì)量問(wèn)題，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)；若屬監(jiān)理單位責(zé)任，則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（3）因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（5）因使用單位使用不當(dāng)造成的損壞問(wèn)題，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由使用單位自行負(fù)責(zé)。（6）因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗拒原因造成的損壞問(wèn)題，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，建設(shè)參與各方根據(jù)國(guó)家具體政策分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。1.3工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理（5）因使用單位使用不當(dāng)造成1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)控制1.4.1單位資質(zhì)制度是指建設(shè)行政主管部門對(duì)從事建筑活動(dòng)單位的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查，以確定其承擔(dān)任務(wù)的范圍，并發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。個(gè)人資格制度是指建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門對(duì)從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，依法進(jìn)行考試和注冊(cè)，并頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)，使其獲得相應(yīng)簽字權(quán)。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察設(shè)計(jì)單1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)級(jí)別1.根據(jù)2013年《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，工程勘察資質(zhì)分綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)三類。工程勘察綜合資質(zhì)是指包括全部工程勘察專業(yè)資質(zhì)的工程勘察資質(zhì)。專業(yè)資質(zhì)包括巖土工程專業(yè)資質(zhì)、水文地質(zhì)勘察專業(yè)資質(zhì)和工程測(cè)量專業(yè)資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)。巖土工程、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程物探測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別；巖土工程勘察、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別。工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級(jí)。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)級(jí)別1.1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制根據(jù)2007年《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)可分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)四類。根據(jù)工程性質(zhì)劃分為煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、冶金、軍工、機(jī)械、商物糧、核工業(yè)、電子通信廣電、輕紡、建材、鐵道、公路、水運(yùn)、民航、市政公用、海洋、水利、農(nóng)林、建筑21個(gè)行業(yè)。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制根據(jù)2007年《工程設(shè)計(jì)1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)。工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別；根據(jù)行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利、電力（限送變電）、農(nóng)林和公路行業(yè)設(shè)立工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)，建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級(jí)。建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)根據(jù)需要設(shè)置等級(jí)。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)考核要點(diǎn)2.對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行核查，是勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制工作的第一步。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)核查以下內(nèi)容。（1）檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書(shū)類別和等級(jí)，以及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與擬建工程的類別、規(guī)模、地點(diǎn)、行業(yè)特性及要求的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)是否相符，資質(zhì)證書(shū)所規(guī)定的有效期是否已過(guò)期，其資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制（2）檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，重點(diǎn)檢查有效期和年檢情況。（3）對(duì)參與擬建工程的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查，對(duì)專職技術(shù)骨干比例進(jìn)行考察，重點(diǎn)檢查其注冊(cè)證書(shū)的有效性，簽字權(quán)的級(jí)別是否與擬建工程相符。（4）對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位實(shí)際的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金情況、技術(shù)裝備進(jìn)行實(shí)地考察，特別是對(duì)其近期完成的與擬建工程類型、規(guī)模、特點(diǎn)相似或相近的工程勘察，對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)行查訪，了解其服務(wù)意識(shí)和工作質(zhì)量。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制（2）檢查勘察、設(shè)計(jì)單位1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察質(zhì)量控制1.4.2工程勘察的主要任務(wù)是按勘察職代會(huì)的要求，正確反映工程地質(zhì)條件，提出巖土工程評(píng)價(jià)，為設(shè)計(jì)、施工提供依據(jù)。工程勘察工作一般分三個(gè)階段，即可行性研究勘察（又稱為選址勘察）、初步勘察和詳細(xì)勘察。對(duì)工程地質(zhì)條件復(fù)雜或有特殊施工要求的重要工程，應(yīng)進(jìn)行施工勘察。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察質(zhì)量控1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察階段質(zhì)量控制要點(diǎn)1.

（1）協(xié)助建設(shè)單位選定勘察單位。（2）勘察工作方案審查和控制。

（3）勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的質(zhì)量控制。（4）勘察文件的質(zhì)量控制。

（5）后期質(zhì)量保證。

（6）勘查技術(shù)檔案管理。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察階段質(zhì)量控制要點(diǎn)1.1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的質(zhì)量控制2.勘察工作期間，監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面的工作。（1）應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，重要崗位要實(shí)施持證上崗制度，并嚴(yán)格按勘察工作方案及有關(guān)操作規(guī)程的要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工作，并留下印證記錄。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的質(zhì)量控制21.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制（2）原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)正確、合理，勘察儀器、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有明確的管理程序，現(xiàn)場(chǎng)鉆探、取樣的機(jī)具應(yīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。（3）原始記錄表格應(yīng)按要求認(rèn)真填寫(xiě)清楚，并經(jīng)有關(guān)作業(yè)人員檢查、簽字。（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)始終在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、督促檢查，并對(duì)各項(xiàng)作業(yè)資料檢查驗(yàn)收簽字。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制（2）原始資料取得的方法1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察文件的質(zhì)量控制3.監(jiān)理工程師對(duì)勘察成果的審核與評(píng)定是勘察階段質(zhì)量控制最重要的工作。（1）應(yīng)檢查勘察成果是否滿足以下條件。①工程勘察資料、圖表、報(bào)告等文件要依據(jù)工程類別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各級(jí)審核、審批程序，并由負(fù)責(zé)人簽字。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制勘察文件的質(zhì)量控制3.監(jiān)1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制②工程勘察成果應(yīng)齊全、可靠，滿足國(guó)家有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求。③工程勘察成果必須嚴(yán)格按照質(zhì)量管理有關(guān)程序進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，質(zhì)量合格后方能提供使用。對(duì)工程勘察成果的檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)工程勘察成果檢查驗(yàn)收評(píng)定的規(guī)定。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制②工程勘察成果應(yīng)齊全、可1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制（2）由于工程勘察的最后結(jié)果是工程勘察報(bào)告，因此監(jiān)理工程師必須詳細(xì)審查。（3）針對(duì)不同的勘察階段，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程勘察報(bào)告的內(nèi)容和深度進(jìn)行檢查，看其是否滿足勘察任務(wù)書(shū)和相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的要求。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制（2）由于工程勘察的最后1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)質(zhì)量控制1.4.3工程設(shè)計(jì)依據(jù)工作進(jìn)程和深度不同，一般按擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；技術(shù)上復(fù)雜的工業(yè)交通項(xiàng)目可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)質(zhì)量控制1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)階段質(zhì)量原則1.（1）建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。（2）建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按工程建設(shè)的基本程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。（3）建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)力求做到適用、安全、美觀、經(jīng)濟(jì)。（4）建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算要準(zhǔn)確，文字說(shuō)明要清楚，圖紙要清晰、準(zhǔn)確，避免“錯(cuò)、漏、碰、缺”。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)階段質(zhì)量原則1.（11.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)階段監(jiān)理質(zhì)量控制的主要任務(wù)2.（1）審查設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的正確性和完整性。（2）協(xié)助建設(shè)單位編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件或方案競(jìng)賽文件，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)賽。（3）審查設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性和合理性，確定最佳設(shè)計(jì)方案。（4）督促設(shè)計(jì)單位完善質(zhì)量體系，建立內(nèi)部專業(yè)交底及會(huì)簽制度。（5）進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量跟蹤檢查，控制設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。（6）組織施工圖會(huì)審。（7）評(píng)定、驗(yàn)收設(shè)計(jì)文件。1.4工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)階段監(jiān)理質(zhì)量控制的主1.5工程施工的質(zhì)量控制工程施工是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段。因此，施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。1.5工程施工的質(zhì)量控制工程施工是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)1.5工程施工的質(zhì)量控制施工階段的質(zhì)量控制按工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段可以分為施工準(zhǔn)備控制、施工過(guò)程控制和竣工驗(yàn)收控制三個(gè)環(huán)節(jié)。為確保施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督、控制與檢查。就整個(gè)施工過(guò)程而言，可按事前、事中和事后進(jìn)行控制。就一個(gè)具體作業(yè)技術(shù)活動(dòng)而言，監(jiān)理工程師控制管理仍涉及事前、事中及事后，即作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制、作業(yè)技術(shù)活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程的控制和作業(yè)技術(shù)活動(dòng)結(jié)果的控制。1.5工程施工的質(zhì)量控制施工階段的質(zhì)量控制按工程實(shí)體質(zhì)量1.5工程施工的質(zhì)量控制施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制1.5.1施工承包單位資質(zhì)的核查1.（1）施工承包單位資質(zhì)的分類。按2014年公布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列。（2）監(jiān)理工程師對(duì)施工承包單位資質(zhì)的審核。根據(jù)工程的類型、規(guī)模和特點(diǎn)，確定參與投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，并取得招投標(biāo)管理部門的認(rèn)可。1.5工程施工的質(zhì)量控制施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制1.5工程施工的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師對(duì)符合參與投標(biāo)承包企業(yè)進(jìn)行考核；查對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，并了解其實(shí)際情況；考核其近期的表現(xiàn)，查對(duì)其年檢情況；實(shí)地參觀考核工程質(zhì)量情況及現(xiàn)場(chǎng)管理水平。1.5工程施工的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師對(duì)符合參與投標(biāo)承包企業(yè)1.5工程施工的質(zhì)量控制（3）監(jiān)理工程師對(duì)中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)從事項(xiàng)目施工的承包企業(yè)質(zhì)量管理體系的核查。①了解企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理情況，重點(diǎn)了解企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作、工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的情況。②貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)、體系建立和通過(guò)認(rèn)證的情況。③企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量意識(shí)及質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、質(zhì)量管理權(quán)限實(shí)施的情況等。④審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系。1.5工程施工的質(zhì)量控制（3）監(jiān)理工程師對(duì)中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)從事項(xiàng)1.5工程施工的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)送的相關(guān)資料進(jìn)行審核，并進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)審核，承包單位的質(zhì)量管理體系滿足工程質(zhì)量管理的需要，總監(jiān)理工程師予以確認(rèn)；對(duì)于不合格人員，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位予以撤換，不健全、不完善之處要求承包單位盡快整改。1.5工程施工的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)送的相關(guān)資料進(jìn)行審1.5工程施工的質(zhì)量控制施工組織設(shè)計(jì)（質(zhì)量計(jì)劃）的審查2.1）質(zhì)量計(jì)劃的概念質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量策劃結(jié)果的一項(xiàng)管理文件。對(duì)工程建設(shè)而言，質(zhì)量計(jì)劃主要是針對(duì)特定的工程項(xiàng)目，為完成預(yù)定的質(zhì)量控制目標(biāo)，編制專門規(guī)定的質(zhì)量措施、資源和活動(dòng)順序的文件。質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述；必要的質(zhì)量控制手段，檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等；確定關(guān)鍵過(guò)程和特殊過(guò)程及作業(yè)的指導(dǎo)書(shū)；與施工過(guò)程相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求；更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序等。1.5工程施工的質(zhì)量控制施工組織設(shè)計(jì)（質(zhì)量計(jì)劃）的審查21.5工程施工的質(zhì)量控制2）施工組織設(shè)計(jì)的審查原則施工組織設(shè)計(jì)已包含了質(zhì)量計(jì)劃的主要內(nèi)容，因此，監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查也同時(shí)包括了對(duì)質(zhì)量計(jì)劃的審查。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)如下原則審查施工組織設(shè)計(jì)。1.5工程施工的質(zhì)量控制2）施工組織設(shè)計(jì)的審查原則施工組1.5工程施工的質(zhì)量控制（1）施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序。（2）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一，安全第一”的原則。（3）施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性。承包單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件是否分析充分。（4）施工組織設(shè)計(jì)的可操作性。承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo)；該施工組織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行。1.5工程施工的質(zhì)量控制（1）施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和1.5工程施工的質(zhì)量控制（5）技術(shù)方案的先進(jìn)性。施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用，技術(shù)是否成熟。（6）質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證措施是否健全且切實(shí)可行。（7）安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。（8）在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。1.5工程施工的質(zhì)量控制（5）技術(shù)方案的先進(jìn)性。施工組織1.5工程施工的質(zhì)量控制現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制3.（1）工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工承包單位對(duì)建設(shè)單位（或其委托的單位）給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和標(biāo)高等測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)測(cè)結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師審核，經(jīng)批準(zhǔn)后施工承包單位方能據(jù)此進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量放線，建立施工測(cè)量控制網(wǎng)，并應(yīng)對(duì)其正確性負(fù)責(zé)，同時(shí)應(yīng)做好基樁的保護(hù)工作。監(jiān)理工程師還應(yīng)復(fù)測(cè)施工測(cè)量控制網(wǎng)。1.5工程施工的質(zhì)量控制現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制3.（1）1.5工程施工的質(zhì)量控制（2）施工平面布置的控制。監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，是否有利于施工正常、順利地進(jìn)行，是否有利于保證質(zhì)量，特別要對(duì)場(chǎng)區(qū)的道路、防洪排水、器材存放、給水及供電、混凝土供應(yīng)及主要垂直機(jī)械設(shè)備布置等方面予以重視。1.5工程施工的質(zhì)量控制（2）施工平面布置的控制。監(jiān)理工1.5工程施工的質(zhì)量控制（3）材料構(gòu)配件采購(gòu)訂貨的控制。凡由承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的原材料、半成品或構(gòu)配件，在采購(gòu)訂貨前應(yīng)向監(jiān)理工程師申報(bào)；對(duì)于重要的材料，還應(yīng)提交樣品，供試驗(yàn)或鑒定，有些材料要求供貨單位提交理化試驗(yàn)單（如預(yù)應(yīng)力鋼筋的硫、磷含量等），經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后，方可進(jìn)行訂貨采購(gòu)。對(duì)于半成品或構(gòu)配件，應(yīng)按經(jīng)過(guò)審批認(rèn)可的設(shè)計(jì)文件和圖紙要求采購(gòu)訂貨，質(zhì)量應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求，交貨期應(yīng)滿足施工及安裝進(jìn)度安排的需要。供貨方應(yīng)向需方（訂貨方）提供質(zhì)量文件，用以表明其提供的貨物能夠完全達(dá)到需方提出的質(zhì)量要求。1.5工程施工的質(zhì)量控制（3）材料構(gòu)配件采購(gòu)訂貨的控制。1.5工程施工的質(zhì)量控制（4）施工機(jī)械配置的控制。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工機(jī)械設(shè)備選用是否合適、數(shù)量是否足夠。審查所需的施工機(jī)械設(shè)備是否按已批準(zhǔn)的計(jì)劃備妥；所準(zhǔn)備的機(jī)械設(shè)備是否與監(jiān)理工程師審查認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃中所列者相一致；所準(zhǔn)備的施工機(jī)械設(shè)備是否都處于完好的可用狀態(tài)等。1.5工程施工的質(zhì)量控制（4）施工機(jī)械配置的控制。監(jiān)理工1.5工程施工的質(zhì)量控制（5）分包單位資格的審核確認(rèn)。分包單位提交分包單位資質(zhì)報(bào)審表，內(nèi)容一般包括關(guān)于擬分包工程的情況、關(guān)于分包單位的基本情況和分包協(xié)議草案。監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的分包單位資質(zhì)報(bào)審表。審查時(shí)，監(jiān)理工程師主要審查施工承包合同是否允許分包，分包的范圍和工程部位是否可進(jìn)行分包，分包單位是否具有按工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程任務(wù)的能力。審查、控制的重點(diǎn)一般是分包單位施工組織者、管理者的資格與質(zhì)量管理水平，特殊專業(yè)工種、專業(yè)工種和關(guān)鍵施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面操作者的素質(zhì)與能力。1.5工程施工的質(zhì)量控制（5）分包單位資格的審核確認(rèn)。分1.5工程施工的質(zhì)量控制（6）設(shè)計(jì)交底與施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。施工階段，設(shè)計(jì)文件是監(jiān)理工作的依據(jù)。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真參加由建設(shè)單位主持的設(shè)計(jì)交底工作，以透徹地了解設(shè)計(jì)原則及質(zhì)量要求；同時(shí)，要督促承包單位認(rèn)真做好審核及圖紙核對(duì)工作，對(duì)于審圖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告給建設(shè)單位。監(jiān)理工程師參加設(shè)計(jì)交底應(yīng)著重了解工程地質(zhì)等自然條件、主管部門和其他部門的要求、設(shè)計(jì)單位采用的主要設(shè)計(jì)規(guī)范、市場(chǎng)供應(yīng)的建筑材料情況、設(shè)計(jì)意圖、施工應(yīng)注意的事項(xiàng)等。1.5工程施工的質(zhì)量控制（6）設(shè)計(jì)交底與施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)核1.5工程施工的質(zhì)量控制施工圖紙是工程施工的直接依據(jù)，為了使施工承包單位充分了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)要求，減少圖紙的差錯(cuò)，確保工程質(zhì)量，減少工程變更，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工承包單位做好施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作。對(duì)于存在的問(wèn)題，監(jiān)理工程師要求承包單位以書(shū)面形式提出，承包單位在設(shè)計(jì)單位以書(shū)面形式進(jìn)行解釋或確認(rèn)后，才能進(jìn)行施工。1.5工程施工的質(zhì)量控制施工圖紙是工程施工的直接依據(jù)，為1.5工程施工的質(zhì)量控制（7）嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)。①?gòu)?qiáng)化安全生產(chǎn)程序監(jiān)管。安全監(jiān)管貫穿于工程建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程，重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)開(kāi)工條件審查，從資料審查上把關(guān)，相關(guān)安全程序手續(xù)不全和沒(méi)有滿足安全開(kāi)工條件的堅(jiān)決不允許開(kāi)工建設(shè)。②加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察。在對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)開(kāi)工條件資料審查完畢后，監(jiān)理工程師對(duì)符合開(kāi)工條件項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工道路、地下管網(wǎng)及外電線路進(jìn)行實(shí)地勘察，施工單位必須提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、國(guó)防光纜等地下管線資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。1.5工程施工的質(zhì)量控制（7）嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)。①?gòu)?qiáng)化安全生產(chǎn)1.5工程施工的質(zhì)量控制③落實(shí)監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全生產(chǎn)管控能力。督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格審查專項(xiàng)施工方案的編制、論證和審批。1.5工程施工的質(zhì)量控制③落實(shí)監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，1.5工程施工的質(zhì)量控制作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制1.5.2作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)是指各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作在正式開(kāi)展作業(yè)技術(shù)活動(dòng)前，是否按預(yù)先計(jì)劃的安排落實(shí)到位的狀況。對(duì)于作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)，有關(guān)人員應(yīng)著重抓好以下環(huán)節(jié)的工作。1.5工程施工的質(zhì)量控制作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控1.5工程施工的質(zhì)量控制質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置1.1）質(zhì)量控制點(diǎn)的概念質(zhì)量控制點(diǎn)是指為了保證作業(yè)過(guò)程質(zhì)量而確定的重點(diǎn)控制對(duì)象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)是保證達(dá)到施工質(zhì)量要求的必要前提，監(jiān)理工程師在擬訂質(zhì)量控制工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)予以詳細(xì)地考慮，并以制度保證落實(shí)。對(duì)于質(zhì)量控制點(diǎn)，一般要事先分析可能造成質(zhì)量問(wèn)題的原因，再針對(duì)原因制定對(duì)策和措施進(jìn)行預(yù)控。承包單位在工程施工前應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程質(zhì)量控制的要求，列出質(zhì)量控制點(diǎn)明細(xì)表，提交監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，在此基礎(chǔ)上實(shí)施質(zhì)量預(yù)控。1.5工程施工的質(zhì)量控制質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置1.1）質(zhì)量控制1.5工程施工的質(zhì)量控制2）選擇質(zhì)量控制點(diǎn)的一般原則應(yīng)當(dāng)選擇那些保證質(zhì)量難度大的、對(duì)質(zhì)量影響大的或者是發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)危害大的對(duì)象為質(zhì)量控制點(diǎn)。（1）施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序或環(huán)節(jié)，以及隱蔽工程，如預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)的張拉工序、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋架立。（2）施工過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο螅绲叵路浪畬邮┕ぁ?.5工程施工的質(zhì)量控制2）選擇質(zhì)量控制點(diǎn)的一般原則應(yīng)當(dāng)1.5工程施工的質(zhì)量控制（3）對(duì)后續(xù)工程施工或?qū)罄m(xù)工序質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο?，如預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)中的預(yù)應(yīng)力鋼筋質(zhì)量、模板的支承與固定等。（4）采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)。（5）施工上無(wú)足夠把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)，如復(fù)雜曲線模板的放樣等。是否設(shè)置為質(zhì)量控制點(diǎn)，主要視其對(duì)質(zhì)量特性影響的大小、危害程度，以及其質(zhì)量保證的難度大小而定。1.5工程施工的質(zhì)量控制（3）對(duì)后續(xù)工程施工或?qū)罄m(xù)工序1.5工程施工的質(zhì)量控制作業(yè)技術(shù)交底的控制2.承包單位做好技術(shù)交底，是取得好的施工質(zhì)量的條件之一。為此，每一分項(xiàng)工程開(kāi)始實(shí)施前均要進(jìn)行交底。作業(yè)技術(shù)交底是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的具體化，是更細(xì)致、明確、更加具體的技術(shù)實(shí)施方案，是工序施工或分項(xiàng)工程施工的具體指導(dǎo)文件。技術(shù)交底要緊緊圍繞與具體施工有關(guān)的操作者、機(jī)械設(shè)備、使用的材料、構(gòu)配件、工藝、工法、施工環(huán)境、具體管理措施等方面進(jìn)行，交底中要明確做什么、誰(shuí)來(lái)做、如何做、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求、什么時(shí)間完成等。1.5工程施工的質(zhì)量控制作業(yè)技術(shù)交底的控制2.承包單位做1.5工程施工的質(zhì)量控制在進(jìn)行關(guān)鍵部位或技術(shù)難度大、施工復(fù)雜的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程的施工前，承包單位的技術(shù)交底書(shū)（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）要報(bào)監(jiān)理工程師。經(jīng)監(jiān)理工程師審查后，如技術(shù)交底書(shū)不能保證作業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量要求，承包單位要進(jìn)行修改補(bǔ)充。沒(méi)有做好技術(shù)交底的工序或分項(xiàng)工程，不得進(jìn)入正式施工。1.5工程施工的質(zhì)量控制在進(jìn)行關(guān)鍵部位或技術(shù)難度大、施工1.5工程施工的質(zhì)量控制進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制3.凡運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品或構(gòu)配件，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說(shuō)明書(shū)，由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。對(duì)某些當(dāng)?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場(chǎng)配制的制品，一般要求承包單位先進(jìn)行試驗(yàn)，達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)施工。另外，對(duì)材料構(gòu)配件的存放條件也應(yīng)進(jìn)行控制。1.5工程施工的質(zhì)量控制進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制3.凡運(yùn)1.5工程施工的質(zhì)量控制環(huán)境狀態(tài)的控制4.環(huán)境狀態(tài)的控制包括施工作業(yè)環(huán)境的控制、施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制，以及現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境條件的控制。施工作業(yè)環(huán)境主要是指水、電或動(dòng)力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場(chǎng)地空間條件和通道，以及交通運(yùn)輸和道路條件等。施工質(zhì)量管理環(huán)境主要是指施工承包單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)是否處于良好的狀態(tài)；系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、管理制度、檢測(cè)制度、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備等方面是否完善和明確；質(zhì)量責(zé)任制是否落實(shí)。1.5工程施工的質(zhì)量控制環(huán)境狀態(tài)的控制4.環(huán)境狀態(tài)的控制1.5工程施工的質(zhì)量控制進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制5.保證施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能及工作狀態(tài)，對(duì)施工質(zhì)量有重要的影響。因此，監(jiān)理工程師要做好現(xiàn)場(chǎng)控制工作。1.5工程施工的質(zhì)量控制進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的1.5工程施工的質(zhì)量控制施工測(cè)量及計(jì)量器具性能、精度的控制6.監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工地試驗(yàn)室進(jìn)行檢查。施工測(cè)量開(kāi)始前，承包單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交測(cè)量?jī)x器的型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)、精度等級(jí)、法定計(jì)量部門的標(biāo)定證明、測(cè)量工的上崗證明，經(jīng)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后，方可進(jìn)行正式測(cè)量作業(yè)。在作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)理工程師也應(yīng)經(jīng)常檢查了解計(jì)量?jī)x器、測(cè)量設(shè)備的性能、精度狀況。1.5工程施工的質(zhì)量控制施工測(cè)量及計(jì)量器具性能、精度的控1.5工程施工的質(zhì)量控制施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織及作業(yè)人員上崗資格的控制7.施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織涉及從事作業(yè)活動(dòng)的操作者、管理者、相應(yīng)的各種管理制度。作業(yè)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人）、專職質(zhì)檢人員和安全員，與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的測(cè)量人員、材料員、試驗(yàn)員必須在崗。從事特殊作業(yè)的人員，如電焊工、電工、起重工、架子工等，必須持證上崗。對(duì)此，監(jiān)理工程師要進(jìn)行檢查與核實(shí)。1.5工程施工的質(zhì)量控制施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織及作業(yè)人員上崗資1.5工程施工的質(zhì)量控制作業(yè)技術(shù)活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程的控制1.5.3承包單位自檢與專檢工作的監(jiān)控1.承包單位的自檢體系表現(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)者在作業(yè)結(jié)束后必須自檢；不同工序交接、轉(zhuǎn)換必須由相關(guān)人員交接檢查；承包單位專職質(zhì)檢員的專檢。監(jiān)理工程師的檢查必須是在承包單位自檢并確認(rèn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。專職質(zhì)檢員未檢查或檢查不合格，不能報(bào)監(jiān)理工程師。1.5工程施工的質(zhì)量控制作業(yè)技術(shù)活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程1.5工程施工的質(zhì)量控制技術(shù)復(fù)核工作的監(jiān)控2.凡涉及施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)基準(zhǔn)和依據(jù)的技術(shù)工作，都應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行專人負(fù)責(zé)的復(fù)核性檢查，以避免基準(zhǔn)失誤給整個(gè)工程質(zhì)量帶來(lái)難以補(bǔ)救的或全局性的危害。技術(shù)復(fù)核是承包單位應(yīng)履行的技術(shù)工作責(zé)任，其復(fù)核結(jié)果只有在報(bào)送監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)確認(rèn)后，才能進(jìn)行后續(xù)相關(guān)的施工。監(jiān)理工程師應(yīng)把技術(shù)復(fù)驗(yàn)工作列入監(jiān)理規(guī)劃及質(zhì)量控制計(jì)劃中，并將其看作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作任務(wù)，貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中。民用建筑的測(cè)量復(fù)核工作包括建筑物定位測(cè)量、基礎(chǔ)施工測(cè)量、墻體皮數(shù)桿檢測(cè)、樓層軸線檢測(cè)、樓層間高程傳遞檢測(cè)等。1.5工程施工的質(zhì)量控制技術(shù)復(fù)核工作的監(jiān)控2.凡涉及施工1.5工程施工的質(zhì)量控制見(jiàn)證取樣送檢工作的監(jiān)控3.見(jiàn)證是指由監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，承包單位某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。見(jiàn)證取樣是指對(duì)工程項(xiàng)目使用的材料、半成品、構(gòu)配件的現(xiàn)場(chǎng)取樣、工序活動(dòng)效果的檢查實(shí)施見(jiàn)證。為確保工程質(zhì)量，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定：在市政工程及房屋建筑工程項(xiàng)目中，對(duì)工程材料、承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砂漿試塊、結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋（包括接頭）實(shí)行見(jiàn)證取樣。1.5工程施工的質(zhì)量控制見(jiàn)證取樣送檢工作的監(jiān)控3.見(jiàn)證是1.5工程施工的質(zhì)量控制工程變更的監(jiān)控4.工程變更的要求可能來(lái)自建設(shè)單