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文檔簡介

第在全區(qū)總結(jié)表彰暨招商引資動員大會上的發(fā)言范文 同志們:

新年伊始,今天我們在這里召開全區(qū)總結(jié)表彰暨招商引資動員大會。會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年工作,表彰在過去一年中為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,研究部署2022年工作,動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅定信心,鼓足干勁,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)抓好以招商引資為重點(diǎn)的各項工作,奮力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。下面,我根據(jù)區(qū)黨工委、管委會研究的意見,講四個方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)去年工作,取得的成績來之不易

20xx年是我區(qū)建設(shè)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來,面對外部復(fù)雜多變的形勢和自身加快發(fā)展的重任,全區(qū)上下按照區(qū)黨工委、管委會的工作部署要求,緊緊圍繞三個明顯奮斗目標(biāo)和三個五年度目標(biāo),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭。具體有以下五個方面:

1.過去的一年,我們迎難而上,咬定目標(biāo)不動搖,綜合實(shí)力再上新臺階。牢固確立目標(biāo)必成意識,狠抓各項工作落實(shí),圓滿完成全年既定的各項目標(biāo)任務(wù),年終考評在全市名列前茅,再次榮獲綜合一等獎。經(jīng)濟(jì)總量加快擴(kuò)張,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.2億元,同比增長24.2%;財政收入再攀新高,全年實(shí)現(xiàn)財政總收入5.39億元,一般預(yù)算收入2.09億元,同比分別增長51.8%、31.4%,連續(xù)三年大幅攀升;工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢增長,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售36.2億元,板橋礦山、頂康食品、興利達(dá)齒輪、雙發(fā)機(jī)械、東華齒輪、五得利面粉等一批骨干企業(yè)規(guī)模和效益快速提升,品牌食品、高端機(jī)械制造兩大產(chǎn)業(yè)呈加快集聚發(fā)展的良好態(tài)勢。農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)被國家農(nóng)業(yè)部命名為全國第一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。綜合排位在全省省級開發(fā)區(qū)中有了較為明顯的提升。

2.過去的一年,我們集中精力,緊抓招商不放松,項目招引取得新突破。堅持把招商引資作為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)提速擴(kuò)量、轉(zhuǎn)型升級的突破點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)。全年共引進(jìn)各類項目32個,其中億元以上項目8個,項目總投資近27個億,招引的項目無論是在數(shù)量、體量還是在質(zhì)量等方面較往年都有了明顯突破??煽墒称?、安井食品兩個重大項目的落戶、五得利二期工程的上馬,直接推動了我區(qū)品牌食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,特別是可可食品項目總投入8個億、建筑總面積12萬平方米、一期工程工期僅有6個月,是名副其實(shí)的大項目、好項目。同時,積極上爭指標(biāo),破解用地難題,加強(qiáng)駐點(diǎn)服務(wù),強(qiáng)化合同約束,督促項目早開工、快建設(shè),鑫偉環(huán)保、美鑫車橋、世友鑄造、宇鋒機(jī)械、金大化紡等項目順利建成,安井食品、億賽特紡織、味美思食品、蘆揚(yáng)食品、大道動力等項目快速推進(jìn),可可食品、海達(dá)機(jī)械、五得利二期、騰欣印務(wù)等項目即將開工。

3.過去的一年,我們?nèi)嫱七M(jìn),加快建設(shè)不停步,園區(qū)面貌發(fā)生新變化。按照宜業(yè)宜居新城區(qū)的功能定位,加大投入,實(shí)施園區(qū)擴(kuò)容、功能配套、拆遷開發(fā)和綠化亮化四大類、30多個工程項目建設(shè)。經(jīng)一路宦家至魏家段、緯七路東段建成通車,緯七路西段、城南路西延正在建設(shè);熱電公司完成技改、開始供電、即將恢復(fù)供熱,污水處理廠主體工程基本建成;6萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房全面開工;向陽拆遷安置房建成交付使用,葛家馬場基居民拆遷全部結(jié)束,春江花園、五里新天地等房產(chǎn)項目加快開發(fā)建設(shè);園區(qū)路燈全部改造完畢,解決了豎而不亮、亮而不全、亮而不足問題;經(jīng)一路綠化景觀長廊高標(biāo)準(zhǔn)建成,園區(qū)發(fā)展空間得到拓展、承載能力得到增強(qiáng)、建設(shè)品位得到提升。

4.過去的一年,我們關(guān)注民生,投入力度不減弱,社會事業(yè)有了新發(fā)展。堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力保障和改善民生。上爭資金1200萬元完成了鹵汀河3.8公里石駁岸工程,目前正投入70萬元實(shí)施該段圩堤加修工程;實(shí)行以獎代補(bǔ)政策,啟動實(shí)施全區(qū)河道三年整治行動計劃,年內(nèi)疏浚河道39條;投資70多萬元新建閘站2座、大修閘站3座。堅持為民創(chuàng)建、務(wù)實(shí)創(chuàng)建的指導(dǎo)思想,加大支持力度,扎實(shí)推進(jìn)開泰、開富、向陽3個村的村莊環(huán)境整治,開泰、開富2個村分別榮獲全市小康示范村創(chuàng)建一、二等獎,通過創(chuàng)建,遺留問題得到化解,村莊環(huán)境有了改善,村民群眾享受到了實(shí)惠;建立健全獎懲并舉、堵疏結(jié)合的防治違法建設(shè)工作機(jī)制,全面加強(qiáng)村莊建設(shè)管理。投入近600萬元實(shí)施教育現(xiàn)代化工程建設(shè),衛(wèi)生院回歸公有,有線電視完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,農(nóng)村新型養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險保持全覆蓋。主動進(jìn)位,積極服務(wù),保證了233省道和鹵汀河拓浚等省市重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。

5.過去的一年,我們精心組織,活動開展不間斷,發(fā)展?jié)摿Φ玫叫峦诰?。堅持日常管理與活動推進(jìn)并重,凝聚全區(qū)上下力量,有力有序推進(jìn)全區(qū)各項工作的開展。大力組織開展招商引資百日賽活動,定期督查,強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)了全區(qū)上下一崗雙責(zé)的招商責(zé)任意識,形成了招商合力,取得了招商突破。集中組織開展項目開工奠基和建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動,有力地增強(qiáng)了投資者的履約意識,促進(jìn)了項目的快速落地,加快了項目的建設(shè)步伐。抓住時間節(jié)點(diǎn)組織開展園區(qū)建設(shè)督查推進(jìn)活動,切實(shí)增強(qiáng)了施工方的合同工期意識,保證了重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。堅持每季度召開重點(diǎn)企業(yè)座談會,加強(qiáng)引導(dǎo)、征詢意見、強(qiáng)化服務(wù),企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識明顯增強(qiáng),投入明顯加大,步伐明顯加快,促進(jìn)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。在全區(qū)干部職工中認(rèn)真組織開展讓我們的心靈與園區(qū)一起變美系列活動以及各類節(jié)慶活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了全區(qū)上下的凝聚力、向心力。

20xx年,令人難忘。面對諸多不利因素,我們能夠克服困難、調(diào)整狀態(tài),排除干擾、集中精力,堅定發(fā)展不動搖、緊盯項目不遲疑、狠抓落實(shí)不松懈,全區(qū)各項工作取得了長足的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)新一輪發(fā)展的良好開局。在充分肯定成績的同時,我們要更加清醒地認(rèn)識到自身建設(shè)發(fā)展中存在的不足和問題,當(dāng)前我區(qū)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢靠,經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、骨干企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)特色還不明顯,制造業(yè)大多集中在一般加工粗裝環(huán)節(jié)、處于產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線的低端,科技創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量較少、實(shí)力相對薄弱,干部職工隊伍建設(shè)仍是目前我區(qū)急需解決的突出問題,開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

二、準(zhǔn)確把握形勢,進(jìn)一步提升全區(qū)上下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理性認(rèn)識和發(fā)展信心

正確分析把握當(dāng)前我區(qū)發(fā)展面臨的形勢,是部署安排全年工作的重要前提,對于做好2022年工作具有十分重要的意義。

1.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,但危中有機(jī)。受國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)疊加沖擊,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加大,盡管我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但投資、出口、消費(fèi)可能全面減速,將承受需求不足的考驗。資源要素價格上漲呈長期化趨勢,招工難、用工貴、融資難、成本高的矛盾難以根本緩解,成本高企的趨勢將延續(xù)一段時期。有人預(yù)測,2022年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能比2008年還更加復(fù)雜。但是,我們也要認(rèn)識到,歷來經(jīng)濟(jì)的大波動,必然帶來大變革、大調(diào)整和新一輪的大發(fā)展。當(dāng)前,國家圍繞支持企業(yè)發(fā)展,出臺了一系列財稅金融扶持政策,國家財稅支持的力度加大;貨幣政策進(jìn)行了微調(diào),中小企業(yè)的融資難問題有望得到逐步緩解。而且,經(jīng)過多年的努力,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已具備了較好的基礎(chǔ)條件。從載體建設(shè)來看,園區(qū)框架逐步拉開,水綠特色初步彰顯,競爭能力不斷增強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)培育來看,品牌食品、高端機(jī)械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局越加清晰,據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù),去年前11個月中國食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長38.2%,表現(xiàn)出了強(qiáng)大的發(fā)展生命力;機(jī)械制造企業(yè)裝備水平不斷提升,科技含量逐年提高,發(fā)展的步伐較為穩(wěn)健。從區(qū)位優(yōu)勢看,隨著今年xx的通車,揚(yáng)州泰州機(jī)場的通航,以及233省道西移、333省道南移,市區(qū)五里西路、中和路西延,區(qū)位條件將會得到明顯改善。特別是,全區(qū)上下在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,積累了寶貴的精神財富,確立了迎難而上,克難而進(jìn)的拼搏意識、務(wù)求必成,志在必得的目標(biāo)意識、各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作的大局意識、雷厲風(fēng)行,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行意識,豐富了開發(fā)區(qū)發(fā)展文化的內(nèi)涵,形成了強(qiáng)大的工作推動力。認(rèn)真分析和把握今年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們既要充分認(rèn)識形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,把困難估計得更充分一些,把計劃安排得更周全一些;更要充分看到積極因素、利好信息和我們所具備的基礎(chǔ)和條件,切實(shí)增強(qiáng)做好各項工作特別是招商引資工作的決心和信心。面對困難求穩(wěn),把握利好求進(jìn),穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)保穩(wěn),只要把二者很好地結(jié)合起來,危中尋機(jī)、趨利避害,我們一定會迎來新一輪快速發(fā)展期。

2.開發(fā)區(qū)處在特定發(fā)展階段,任重道遠(yuǎn),需要奮力爬坡、咬牙登高?;仡欓_發(fā)區(qū)這幾年的發(fā)展,事事艱辛,歷歷在目。應(yīng)該說,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,現(xiàn)在各項工作都有了一定的進(jìn)步和起色。但是,進(jìn)步面前要保持清醒,對當(dāng)前的發(fā)展特定階段我們要有正確的認(rèn)識。一方面,從與周邊地區(qū)綜合實(shí)力的比較來看,我區(qū)總體上處于后列的狀況還沒有根本改變,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開票銷售、實(shí)際到帳外資等相關(guān)指標(biāo)達(dá)成還不牢靠、不穩(wěn)定。這決定了當(dāng)前階段必須借勢擴(kuò)總量,把經(jīng)濟(jì)總量的盤子做大。經(jīng)濟(jì)總量做不大,我們將逐步喪失進(jìn)一步發(fā)展的財力基礎(chǔ),陷入投入不足、產(chǎn)出不力、發(fā)展不快的被動局面。另一方面,從自身長遠(yuǎn)發(fā)展的源泉動力來看,靠要素拉動的粗放型增長模式還沒有明顯改變,產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),企業(yè)爆發(fā)力不足。這就決定了當(dāng)前階段必須借力促轉(zhuǎn)型,實(shí)施開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級雙輪驅(qū)動。發(fā)展模式不轉(zhuǎn)型,我們將從根本上喪失長遠(yuǎn)發(fā)展的持續(xù)動力。借勢擴(kuò)總量、借力促轉(zhuǎn)型,是我區(qū)當(dāng)前階段必須直接面對、認(rèn)真研究并很好解決的問題。當(dāng)前階段之所以關(guān)健,是因為發(fā)展如攀登,只要我們咬緊牙關(guān)、奮力爬坡,把以上兩方面問題解決好,把這個階段把握好,我們就能在現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上快速攀上頂峰,風(fēng)光無限;把握得不好,就會喪失優(yōu)勢、斷送大好基礎(chǔ),就將無功而返、半途而廢。

3.2022年,任務(wù)雖然艱巨,但務(wù)求必成。今年,全區(qū)確定了4個10的奮斗目標(biāo),即:力爭在招引單體投資規(guī)模10億元以上的重大項目上尋求突破,新增園區(qū)開發(fā)面積10平方公里,財政總收入奮力沖刺10個億,著力在10個民生社會事業(yè)方面提高群眾的滿意度。確立4個10的奮斗目標(biāo),不是空穴來風(fēng),不是好大喜功。首先,實(shí)現(xiàn)4個10的奮斗目標(biāo)是開發(fā)區(qū)為全市三個確保大局主動挑重?fù)?dān)的需要。市委在第十一屆二次全會上提出了確保十二五期末地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番、財政一般預(yù)算收入力爭翻兩番、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入力爭倍增的任務(wù)要求,并且明確提出主要指標(biāo)要高于省和泰州市平均水平、開發(fā)區(qū)2016年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。開發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地,理應(yīng)勇挑重?fù)?dān)。其次,實(shí)現(xiàn)4個10的奮斗目標(biāo)是與先進(jìn)地區(qū)爭進(jìn)位的必然。目前,我區(qū)在全省省級開發(fā)區(qū)的排位在80位左右,與蘇南不好比,與周邊東臺、姜堰開發(fā)區(qū)相比,發(fā)展的壓力也很大,姜堰開發(fā)區(qū)今年提出了財政總收入確保8.7個億、力爭9個億的目標(biāo)。爭進(jìn)位必須靠調(diào)高標(biāo)桿、跨越發(fā)展。第三,實(shí)現(xiàn)4個10的奮斗目標(biāo)是鞏固現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)、擴(kuò)大發(fā)展成果的內(nèi)生要求。就我區(qū)當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)狀而言,很多工作基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí),機(jī)制需要進(jìn)一步健全,影響需要進(jìn)一步擴(kuò)大,這些都必須通過目標(biāo)引領(lǐng)解決,促進(jìn)提升。10個億的項目不會從天而降,10平方公里的園區(qū)不會一夜建成,10個億的財政總收入不會憑空自漲,社會民生事業(yè)10個方面的滿意度不會強(qiáng)迫提升。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們就必須心無旁騖、全力投入、頑強(qiáng)拼搏。實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)就抓住了跨越發(fā)展的機(jī)遇和支撐,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會必將進(jìn)入一個更高、更快的發(fā)展階段。

三、狠抓關(guān)鍵措施,奮力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展

2022年是黨的十八大召開的喜慶之年,也是我區(qū)推進(jìn)大招商、實(shí)現(xiàn)大建設(shè)、謀求大發(fā)展的關(guān)鍵之年。2022年全區(qū)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆二次全會精神,緊緊圍繞三個明顯奮斗目標(biāo),以爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)和國家級農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)為動力,以實(shí)現(xiàn)4個10為目標(biāo),以招商選資引智為主線,堅持既定思路,加大推進(jìn)力度,圍繞做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、突破重大項目、提升園區(qū)環(huán)境抓深入、抓見效,加快開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的步伐,奮力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,努力爭當(dāng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的排頭兵。

圍繞上述總體思路和工作目標(biāo),在具體工作中要突出抓好以下幾個方面:

1.狠抓招商引資,致力招大引強(qiáng),不斷增添發(fā)展后勁。招商引資是開發(fā)區(qū)工作的主旋律、生命線。我們必須根據(jù)提速擴(kuò)量、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展要求,繼續(xù)強(qiáng)化招商選資,以項目的大突破推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是要明確目標(biāo)。今年全市招商引資任務(wù)在去年的基礎(chǔ)上翻了一番,開發(fā)區(qū)作為全市招商引資的排頭兵、主力軍,必須自我加壓、調(diào)高目標(biāo),完成協(xié)議利用資金18億元,實(shí)際到位資金12億元,新增注冊資本3.6億元,協(xié)議利用外資10500萬美元,實(shí)際到帳外資3600萬美元,其中招引10億元以上項目1個,億元以上項目10個。二是要創(chuàng)新思路。首先要捕捉有效信息。區(qū)域間招商引資的競爭,首先是掌握信息源、獲取有效信息和建立有效招商網(wǎng)絡(luò)的競爭。招商人員要圍繞核心項目捕捉信息,同時不放松三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目信息的搜集。其次要建立高效網(wǎng)絡(luò)。在抓住現(xiàn)有企業(yè)和客商人脈資源的同時,要更加注重會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會、科研院所等中介機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮,拓展信息渠道,強(qiáng)化對大企業(yè)、大集團(tuán)投資信息的搜集。第三要選擇適當(dāng)途徑。對現(xiàn)有企業(yè)和客商要通過強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)溝通,爭取支持;對中介組織及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過建立互利互惠的利益關(guān)系,形成利益共同體,爭取合作共贏。三是要務(wù)實(shí)舉措。要重在激勵、招大引強(qiáng)。更加注重利益杠桿的撬動,對招大引強(qiáng)有功之臣經(jīng)濟(jì)上給予重獎、政治上提拔重用,把全區(qū)上下的興奮點(diǎn)吸引到招商引資上來。要集中力量、主攻無錫。學(xué)習(xí)借鑒安徽郎溪開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗,加強(qiáng)與無錫工商聯(lián)的合作以及與無錫商會的聯(lián)系,主動承接無錫地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輻射,打造無錫工業(yè)園。要走出國門、突破外資。借助日成金屬制品公司、梅帝亞包裝材料公司和頂康食品公司的人脈關(guān)系,大膽走出去,在日本和臺灣開展專題招商活動,致力擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資層次。要駐點(diǎn)北京、進(jìn)軍央企。設(shè)立駐京辦事處,抓住當(dāng)前央企調(diào)整戰(zhàn)略布點(diǎn)的機(jī)遇,強(qiáng)化央企投資項目的招引。同時,利用各種關(guān)系、通過各種渠道,積極爭取國家部委的資金、項目和政策扶持,并為創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)和國家級農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)做好工作。

2.強(qiáng)化服務(wù)管理,加快項目建設(shè),不斷形成增量經(jīng)濟(jì)。項目推進(jìn)工作的快慢、好壞直接關(guān)系到招商引資成果的轉(zhuǎn)化,關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和開發(fā)區(qū)的對外形象。我們要一著不讓,全力抓好項目建設(shè)服務(wù)管理工作。一是要堅持快速落地。牢固確定打樁才是硬道理工作理念,對已簽約項目要乘熱打鐵,跟蹤推進(jìn),促進(jìn)項目快速落地開工建設(shè),讓項目不僅落在紙上更要落到地上,確保簽約一個開工一個,堅決拒絕圈地項目。二是要縮短兩個周期。要提高項目辦證服務(wù)效率,按照項目報批流程,明確項目辦證線路圖、時間表和責(zé)任人,按照部門承諾辦結(jié)時間,及時查詢反饋辦理情況,做到不擱置,不中斷,最大限度地縮短辦證周期。要加大跟蹤推進(jìn)力度,在開工前督促投資業(yè)主排定建設(shè)投入計劃表,在建設(shè)中強(qiáng)化駐點(diǎn)服務(wù),及時協(xié)調(diào)處理項目建設(shè)中矛盾和問題,最大限度地縮短項目建設(shè)周期。三是要提高兩個履約率。按照投資協(xié)議約定和考核驗收辦法,對建成項目及時組織驗收,考核獎懲兌現(xiàn),督促投資者投足資金、建滿面積、上全項目、達(dá)產(chǎn)見效。對低效用地項目,要繼續(xù)加大處置力度,督查項目業(yè)主限期投入、新上項目,對拒不投資者要按照約定提高土地價格或依法收回土地,切實(shí)提高項目投入履約率和產(chǎn)出履約率。四是要嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計審核。對入?yún)^(qū)項目的建筑容積率、平面布置圖、建設(shè)效果圖等要進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保規(guī)劃設(shè)計與開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃保持一致,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀大方,風(fēng)格多樣,大力提升建設(shè)檔次,彰顯新型工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代氣息。

3.加大開發(fā)力度,提升建設(shè)品位,不斷增強(qiáng)環(huán)境競爭力。繼續(xù)加大投入,大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),提升園區(qū)集聚能力,改善園區(qū)人居環(huán)境。一是要堅持外拓內(nèi)延,提升園區(qū)承載能力。要突出路橋建設(shè),拓展園區(qū)發(fā)展空間。搶抓233省道西移和333省道南移帶來了歷史性機(jī)遇,重新修編園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,加快實(shí)施園區(qū)三條主干道建設(shè),力爭將經(jīng)一路向南延伸至澄子河畔,建設(shè)東到鹵汀河、西至233省道的貫穿園區(qū)東西的緯八路、緯九路,新增園區(qū)道路7公里,跟進(jìn)配套實(shí)施管網(wǎng)路線工程,將園區(qū)開發(fā)建設(shè)面積拓展10平方公里左右。要強(qiáng)化載體配套,完善公共服務(wù)設(shè)施。加快污水管網(wǎng)企業(yè)連接部分的鋪設(shè),推動污水處理廠早日投產(chǎn)運(yùn)營。在按期完成6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)啟動二期工程建設(shè),為中小企業(yè)的孵化提升和新興產(chǎn)業(yè)的破題發(fā)展提供條件。實(shí)施職工宿舍樓二期工程以及附屬設(shè)施建設(shè),為企業(yè)招聘外來職工解決后顧之憂。二是要推進(jìn)產(chǎn)城融合,強(qiáng)化城市功能培育。加大倉儲物流區(qū)、綜合配套區(qū)和高檔生活區(qū)三大功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)力度,加快推進(jìn)金融保險、倉儲物流、商貿(mào)商住、餐飲娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大開發(fā)區(qū)的人流、物流、資金流和信息流,打造高品質(zhì)社會生活中心。三是要堅持水綠一體,推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)。按照四季常綠、四季有花、四季飄香的要求,精心設(shè)計,著力建設(shè)園區(qū)十大綠化景觀,提升綠化品位;按照水面可親、水體流暢、水質(zhì)優(yōu)良要求,全面整治園區(qū)河道環(huán)境,暢通水系、凈化水質(zhì),做足水綠文章,彰顯水鄉(xiāng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)特色。

4.培育骨干企業(yè),加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。做大骨干企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的內(nèi)生動力。我們必須要以更加有力的舉措,引領(lǐng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)發(fā)展的根本。要以現(xiàn)有的骨干企業(yè)和重點(diǎn)項目為依托,外引內(nèi)培,前延后伸,著力打造沿鹵汀河沿岸的品牌食品產(chǎn)業(yè)帶、沿西過境線的高端機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)帶和沿233省道的新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)帶,做大品牌食品、高端機(jī)械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。二是要著力培育壯大骨干企業(yè)。堅持因企制宜,實(shí)施分類指導(dǎo),積極引導(dǎo)企業(yè)堅定信心,堅守主體經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展高端制造業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)主把自我價值的實(shí)現(xiàn)、個人財富的積累和社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)有機(jī)統(tǒng)一起來。面臨當(dāng)前紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,自覺從求生存、促轉(zhuǎn)型的角度出發(fā),主動突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式,認(rèn)真思考、研究企業(yè)新的發(fā)展戰(zhàn)略。興利達(dá)、東華、華豐等重點(diǎn)骨干企業(yè)在穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、勇邁大步、多作貢獻(xiàn)。相關(guān)部門單位要進(jìn)一步加大對企業(yè)的政策扶持和跟蹤服務(wù)力度,為企業(yè)培大育強(qiáng)營造良好的環(huán)境。三是要精心打造市場優(yōu)勢產(chǎn)品。要堅持以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大新品開發(fā)力度,進(jìn)一步搶占市場份額,著力培育全省乃至全國的單打冠軍。要加大研發(fā)力度,提升產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán),培育和放大核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檔次由低端向高端轉(zhuǎn)變。要積極推進(jìn)品牌創(chuàng)建,年內(nèi)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建省級名牌產(chǎn)品1個、省級著名商標(biāo)1個,打造能夠代表開發(fā)區(qū)形象的名特產(chǎn)品。

5.堅持發(fā)展惠民,為民興辦實(shí)事,不斷促進(jìn)社會和諧。切實(shí)保障和改善民生,使發(fā)展成果更多地惠及于民,讓人民群眾過上舒心暢意的幸福生活,是凝心聚力加快發(fā)展的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。今年,我們要把民生社會事業(yè)建設(shè)擺到更為重要的位置,繼續(xù)加大投入,為民興辦十件實(shí)事,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平:一是建立園區(qū)技防監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)社會治安綜合治理,打造平安園區(qū),提高投資業(yè)主和企業(yè)職工安全感、滿意度。二是出臺綜合配套措施,探索試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū),逐步解決城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)老百姓住房難問題。三是編制全區(qū)防洪體系規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施鹵汀河石駁岸工程4公里,打造已建駁岸段沿河綠化景觀帶;新建排澇站2座,維修閘站3座;按照村莊河道三年整治行動方案,疏浚河道68條,全面提升全區(qū)防汛擋排能力。四是加大衛(wèi)生事業(yè)投入,調(diào)研啟動開發(fā)區(qū)中心衛(wèi)生院建設(shè)事宜,實(shí)施全民基本醫(yī)療免費(fèi)。五是新建農(nóng)村鄉(xiāng)村停車場10處,新增停車位500個。六是實(shí)施10個自然村農(nóng)村電力進(jìn)戶線改造,提高群眾用電保障水平。七是抓好農(nóng)橋建設(shè)和村莊危橋改造,改善群眾出行條件,方便群眾生產(chǎn)生活。八是繼續(xù)加大教育投入,實(shí)現(xiàn)學(xué)生接送公交化,確保中心校和城南小學(xué)通過省級教育現(xiàn)代化驗收。九是實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治,全年創(chuàng)建更高水平小康村3個,實(shí)施村莊道路硬質(zhì)化改造15條。十是加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)施農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)再培訓(xùn),提供公益性社會崗位300個,多渠道增加農(nóng)民收入。對上述十件實(shí)事,相關(guān)條線和相關(guān)部門要認(rèn)真制定實(shí)施方案,抓緊組織實(shí)施,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。與此同時,要積極探索社會管理創(chuàng)新工作,完善綜治信訪服務(wù)體系,加強(qiáng)流動人口管理,著力研究解決在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新矛盾新問題。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的能力,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障

事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。面對今年艱巨的發(fā)展任務(wù),我們必須抓好干部隊伍的能力、作風(fēng)和廉政建設(shè),讓高強(qiáng)度、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率成為開發(fā)區(qū)工作常態(tài);讓比狀態(tài)、比作為、比貢獻(xiàn)成為開發(fā)區(qū)良好風(fēng)尚;讓講大局、講紀(jì)律、講道德成為開發(fā)區(qū)基本底線。

1.培樹學(xué)習(xí)力。人必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在開發(fā)區(qū)工作學(xué)習(xí)的要求更高。一是要堅持把統(tǒng)一價值觀的要求貫穿學(xué)習(xí)教育活動的始終。開展主題教育活動,啟發(fā)共謀發(fā)展的內(nèi)心自覺,樹立奮發(fā)快進(jìn)的共同理想,塑造齊心協(xié)力的團(tuán)隊精神。二是要堅持把提升綜合素質(zhì)作為學(xué)習(xí)教育活動的重要任務(wù)。借助專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),科學(xué)設(shè)置課題,定期組織學(xué)習(xí),達(dá)到開拓眼界、開闊胸襟、啟迪思維、提升能力的良好效果。三是要堅持把推進(jìn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化作為學(xué)習(xí)教育活動的重要原則。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與做好本職聯(lián)系起來、結(jié)合起來,學(xué)以致用、學(xué)用相長,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

2.提升執(zhí)行力。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)重在執(zhí)行。開發(fā)區(qū)工作量大、任務(wù)重、節(jié)奏快,提升執(zhí)行力有更高的要求。圍繞工作執(zhí)行,低效功、無用功不行,不做功、不用功更必須堅決禁止。提升執(zhí)行力,必須進(jìn)一步去除行政

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