計劃生育政策法規(guī)課件

計劃生育政策法規(guī)

大村鎮(zhèn)計生辦計劃生育政策法規(guī)

大村鎮(zhèn)計生辦1計劃生育政策法規(guī)一、生育政策二、獎懲政策計劃生育政策法規(guī)一、生育政策2一、生育政策（一）、《生育服務證》辦理程序（二）、《流動人口婚育證明》辦理程序（三）、《獨生子女父母光榮證》辦理程序（四）、再生育審批條件及程序一、生育政策（一）、《生育服務證》辦理程序3（一）、《生育服務證》辦理程序公民依法辦理結婚登記后，符合規(guī)定要求生育的，原則上由雙方向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府計生部門辦理生育手續(xù)，領取生育服務證，方可生育。（一）、《生育服務證》辦理程序4申領一孩生育服務證所需資料

①、夫妻雙方《居民身份證》、《結婚證》原件及復印件；②、近期夫妻雙方2寸免冠照片2張；③、夫妻雙方其中一方戶籍在異地的，需出具戶籍所在地計生部門婚育情況證明。④、填寫《生育服務證》辦理申請表一張，由所在村（社區(qū)）審核簽字加蓋公章。

申領一孩生育服務證所需資料①、夫妻雙方《居民身份證》、《5（二）、《流動人口婚育證明》

辦理程序《流動人口婚育證明》由流動人口戶籍所在地計生部門辦理，且只針對流動的育齡婦女。（二）、《流動人口婚育證明》

辦理程序《流動人口婚育證明》由6申請辦理《婚育證明》需提交資料：1、填寫辦理《流動人口婚育證明》申請表一份；2、本人身份證原件和復印件；3、村（居）民委員會或所在單位出具的婚育情況證明；4、本人近期一寸免冠照片兩張；已生育子女的，還應提交施術單位或計生部門出具的避孕措施情況證明；計劃外生育的，還應提交處理執(zhí)行情況證明。

申請辦理《婚育證明》需提交資料：1、填寫辦理《流動人口婚育證7（三）、《獨生子女父母光榮證》

辦理程序

由夫妻雙方提出書面申請，所在單位、村（居）民委員會核實簽字蓋章后，連同生育服務證、出生醫(yī)學證明、落實節(jié)育措施證明報所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府計生部門審核，符合條件的發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。（三）、《獨生子女父母光榮證》

辦理程序由夫妻雙方提出書面8辦理《獨生子女父母光榮證》所需條件

持有《生育服務證》，只有一個未滿18周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生育的；再婚夫妻雙方合計只有一個未滿18周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生育的；夫妻只有一個依法收養(yǎng)的未滿18周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施自愿不再生育的。

辦理《獨生子女父母光榮證》所需條件持有《生育服務證》，只有9《獨生子女父母光榮證》一式兩份，夫妻雙方各持一份?！丢毶优改腹鈽s證》一式兩份，夫妻雙方各持一份。10凡取得《獨生子女父母光榮證》者享受以下

獎勵和優(yōu)待：1、根據當?shù)鼗蛘邌挝坏慕洕鷹l件，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵金為10元，從取得《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至子女18周歲止；2、農村獨生子女家庭可多劃一人宅基地。凡取得《獨生子女父母光榮證》者享受以下

獎勵和優(yōu)待：1、根據113、機關、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加5%的退休金（但加發(fā)后的比例不得超過100%）：企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時，根據有關規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。4、獨生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原《獨生子女父母光榮證》繼續(xù)享受有關獎勵和優(yōu)待。3、機關、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加512（四）、再生育審批條件及程序

夫妻雙方符合再生育條件申請再生育的，由夫妻雙方提出書面申請，填寫《再生育審批表》，提交夫妻雙方近期2寸免冠照片兩張，出具相關證明，所在村（居）委會核實簽字蓋章，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計生部門審查后報縣計生部門審批。

（四）、再生育審批條件及程序夫妻雙方符合再生育條13符合下列條件之一的夫妻可以申請生育第二子女：1、第一個子女為病殘人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可再生育的；2、獨生子與獨生女結婚的；3、農村人口中男到獨生女家結婚落戶的；4、農村人口中夫妻一方為烈士的獨生子女的；符合下列條件之一的夫妻可以申請生育第二子女：1、第一個子女為145、農村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的；6、農村人口中夫妻一方因公致殘，相當于二等甲級以上的傷殘軍人的；7、農村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的；8、農村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生子女的；

5、農村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的；159、盆周山區(qū)縣和經設區(qū)的市批準的盆地內的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內的平壩、丘陵、河谷地帶）的農村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶；10、盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農村人口中的獨生子女戶；11、婚后患有不育癥，依《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個子女后懷孕的。

9、盆周山區(qū)縣和經設區(qū)的市批準的盆地內的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)16符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：1、因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過兩個，另一方無子女的；2、因離婚再婚的，再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的；前述所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。少數(shù)民族可以申請再生育。符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：1、因喪偶17特別注意事項一將戶籍由其他地區(qū)遷入《四川省人口和計劃生育條例》第14條第9項、第10項規(guī)定地區(qū)居住時間不滿兩年的，不得依據《條例》第9項、第10項規(guī)定申請再生育。

特別注意事項一將戶籍由其他地區(qū)遷入《四川省人口和計劃生育條例18特別注意事項二女方戶籍在《條例》第14條第9項、第10項規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關系在其他地區(qū)居住兩年以上的，不得依據本條例第14條第9項、第10項規(guī)定申請再生育。符合第14條規(guī)定申請再生育子女的，除女方年齡在30周歲以上者外，應當有4年的間隔時間。

特別注意事項二女方戶籍在《條例》第14條第9項、第10項規(guī)定19第十四條：符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女：

（九）盆周山區(qū)縣和經設區(qū)的市批準的盆地內的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內的平壩、丘陵、河谷地帶）的農村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶；（十）盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農村人口中的獨生子女戶；

上述《條例》第十四條第九、十項第十四條：符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女：20二、獎懲政策（一）農村計劃生育家庭獎勵扶助條件及標準（二）農村計劃生育家庭特別扶助條件及標準

（三）申報程序（四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序二、獎懲政策（一）農村計劃生育家庭獎勵扶助條件及標準21（一）農村計劃生育家庭獎勵扶助條件1、本人及配偶均為農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2、本人或配偶曾經生育子女、本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)和政策生育；3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡后再無子女的；4、1933年1月1日以后出生，男性年滿60周歲，女性年滿58周歲。（一）農村計劃生育家庭獎勵扶助條件1、本人及配偶均為農業(yè)戶口22農村計劃生育家庭獎勵扶助標準由政府按人年均960元的標準發(fā)放獎勵扶助金，直至亡故為止。

農村計劃生育家庭獎勵扶助標準由政府按人年均960元的標準發(fā)放23（二）農村計劃生育家庭特別扶助條件1、1933年1月1日以后出生，女方年滿49周歲；2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；3、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷殘達到三級以上）。

（二）農村計劃生育家庭特別扶助條件1、1933年1月1日以后24農村計劃生育家庭特別扶助標準按人年均1620元的標準發(fā)放特別扶助金，直至亡故為止。

農村計劃生育家庭特別扶助標準按人年均1620元的標準發(fā)放特別25（三）、申報程序

1、本人常年均可向當?shù)卣岢錾暾垼?、村民委員會審議并張榜公示；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審并張榜公示；4、縣人口計生行政部門審核、確認并公布；5、縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。（三）、申報程序1、本人常年均可向當?shù)卣岢錾暾垼?6（四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)分別以子女出生上一年或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)生育行為上一年農村人口所在縣統(tǒng)計部門公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計部門公布的人均可支配收入為標準；收入超過當?shù)仄骄降?，超過部分按1倍至2倍征收。

（四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)分別以子女27違規(guī)生育子女，一方是農村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標準計征社會撫養(yǎng)費。

違規(guī)生育子女，一方是農村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口28社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣29社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養(yǎng)費。當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，可以依法申請分期繳納。

社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日起生效。30未在規(guī)定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳撫養(yǎng)費2%的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

未在規(guī)定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起31不符合法律和《省條例》規(guī)定生育子女的，按照以下規(guī)定計征社會撫養(yǎng)費：

1、不符合本條例第14條、第15條規(guī)定再生育第一個子女的，按計征基數(shù)的6倍至8倍征收；2、未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的，按計征基數(shù)的3倍至4倍征收；符合婚姻登記條件，在生育后3個月內補辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會撫養(yǎng)費；不符合法律和《省條例》規(guī)定生育子女的，按照以下規(guī)定計征社會撫323、有配偶者與他人生育第一個子女的，按計征基數(shù)的9倍至10倍征收；4、符合再生育的規(guī)定條件和時間間隔但未經批準生育的，按計征基數(shù)的1倍征收；符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時間生育的，按計征基數(shù)的2倍征收；3、有配偶者與他人生育第一個子女的，按計征基數(shù)的9倍至10倍335、不符合本條例規(guī)定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費。

5、不符合本條例規(guī)定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍征收社會34

謝謝大家！計劃生育政策法規(guī)課件35計劃生育政策法規(guī)

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大村鎮(zhèn)計生辦36計劃生育政策法規(guī)一、生育政策二、獎懲政策計劃生育政策法規(guī)一、生育政策37一、生育政策（一）、《生育服務證》辦理程序（二）、《流動人口婚育證明》辦理程序（三）、《獨生子女父母光榮證》辦理程序（四）、再生育審批條件及程序一、生育政策（一）、《生育服務證》辦理程序38（一）、《生育服務證》辦理程序公民依法辦理結婚登記后，符合規(guī)定要求生育的，原則上由雙方向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府計生部門辦理生育手續(xù)，領取生育服務證，方可生育。（一）、《生育服務證》辦理程序39申領一孩生育服務證所需資料

①、夫妻雙方《居民身份證》、《結婚證》原件及復印件；②、近期夫妻雙方2寸免冠照片2張；③、夫妻雙方其中一方戶籍在異地的，需出具戶籍所在地計生部門婚育情況證明。④、填寫《生育服務證》辦理申請表一張，由所在村（社區(qū)）審核簽字加蓋公章。

申領一孩生育服務證所需資料①、夫妻雙方《居民身份證》、《40（二）、《流動人口婚育證明》

辦理程序《流動人口婚育證明》由流動人口戶籍所在地計生部門辦理，且只針對流動的育齡婦女。（二）、《流動人口婚育證明》

辦理程序《流動人口婚育證明》由41申請辦理《婚育證明》需提交資料：1、填寫辦理《流動人口婚育證明》申請表一份；2、本人身份證原件和復印件；3、村（居）民委員會或所在單位出具的婚育情況證明；4、本人近期一寸免冠照片兩張；已生育子女的，還應提交施術單位或計生部門出具的避孕措施情況證明；計劃外生育的，還應提交處理執(zhí)行情況證明。

申請辦理《婚育證明》需提交資料：1、填寫辦理《流動人口婚育證42（三）、《獨生子女父母光榮證》

辦理程序

由夫妻雙方提出書面申請，所在單位、村（居）民委員會核實簽字蓋章后，連同生育服務證、出生醫(yī)學證明、落實節(jié)育措施證明報所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府計生部門審核，符合條件的發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。（三）、《獨生子女父母光榮證》

辦理程序由夫妻雙方提出書面43辦理《獨生子女父母光榮證》所需條件

持有《生育服務證》，只有一個未滿18周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生育的；再婚夫妻雙方合計只有一個未滿18周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生育的；夫妻只有一個依法收養(yǎng)的未滿18周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施自愿不再生育的。

辦理《獨生子女父母光榮證》所需條件持有《生育服務證》，只有44《獨生子女父母光榮證》一式兩份，夫妻雙方各持一份。《獨生子女父母光榮證》一式兩份，夫妻雙方各持一份。45凡取得《獨生子女父母光榮證》者享受以下

獎勵和優(yōu)待：1、根據當?shù)鼗蛘邌挝坏慕洕鷹l件，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵金為10元，從取得《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至子女18周歲止；2、農村獨生子女家庭可多劃一人宅基地。凡取得《獨生子女父母光榮證》者享受以下

獎勵和優(yōu)待：1、根據463、機關、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加5%的退休金（但加發(fā)后的比例不得超過100%）：企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時，根據有關規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。4、獨生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原《獨生子女父母光榮證》繼續(xù)享受有關獎勵和優(yōu)待。3、機關、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加547（四）、再生育審批條件及程序

夫妻雙方符合再生育條件申請再生育的，由夫妻雙方提出書面申請，填寫《再生育審批表》，提交夫妻雙方近期2寸免冠照片兩張，出具相關證明，所在村（居）委會核實簽字蓋章，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計生部門審查后報縣計生部門審批。

（四）、再生育審批條件及程序夫妻雙方符合再生育條48符合下列條件之一的夫妻可以申請生育第二子女：1、第一個子女為病殘人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可再生育的；2、獨生子與獨生女結婚的；3、農村人口中男到獨生女家結婚落戶的；4、農村人口中夫妻一方為烈士的獨生子女的；符合下列條件之一的夫妻可以申請生育第二子女：1、第一個子女為495、農村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的；6、農村人口中夫妻一方因公致殘，相當于二等甲級以上的傷殘軍人的；7、農村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的；8、農村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生子女的；

5、農村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的；509、盆周山區(qū)縣和經設區(qū)的市批準的盆地內的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內的平壩、丘陵、河谷地帶）的農村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶；10、盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農村人口中的獨生子女戶；11、婚后患有不育癥，依《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個子女后懷孕的。

9、盆周山區(qū)縣和經設區(qū)的市批準的盆地內的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)51符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：1、因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過兩個，另一方無子女的；2、因離婚再婚的，再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的；前述所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。少數(shù)民族可以申請再生育。符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：1、因喪偶52特別注意事項一將戶籍由其他地區(qū)遷入《四川省人口和計劃生育條例》第14條第9項、第10項規(guī)定地區(qū)居住時間不滿兩年的，不得依據《條例》第9項、第10項規(guī)定申請再生育。

特別注意事項一將戶籍由其他地區(qū)遷入《四川省人口和計劃生育條例53特別注意事項二女方戶籍在《條例》第14條第9項、第10項規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關系在其他地區(qū)居住兩年以上的，不得依據本條例第14條第9項、第10項規(guī)定申請再生育。符合第14條規(guī)定申請再生育子女的，除女方年齡在30周歲以上者外，應當有4年的間隔時間。

特別注意事項二女方戶籍在《條例》第14條第9項、第10項規(guī)定54第十四條：符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女：

（九）盆周山區(qū)縣和經設區(qū)的市批準的盆地內的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內的平壩、丘陵、河谷地帶）的農村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶；（十）盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農村人口中的獨生子女戶；

上述《條例》第十四條第九、十項第十四條：符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女：55二、獎懲政策（一）農村計劃生育家庭獎勵扶助條件及標準（二）農村計劃生育家庭特別扶助條件及標準

（三）申報程序（四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序二、獎懲政策（一）農村計劃生育家庭獎勵扶助條件及標準56（一）農村計劃生育家庭獎勵扶助條件1、本人及配偶均為農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2、本人或配偶曾經生育子女、本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)和政策生育；3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡后再無子女的；4、1933年1月1日以后出生，男性年滿60周歲，女性年滿58周歲。（一）農村計劃生育家庭獎勵扶助條件1、本人及配偶均為農業(yè)戶口57農村計劃生育家庭獎勵扶助標準由政府按人年均960元的標準發(fā)放獎勵扶助金，直至亡故為止。

農村計劃生育家庭獎勵扶助標準由政府按人年均960元的標準發(fā)放58（二）農村計劃生育家庭特別扶助條件1、1933年1月1日以后出生，女方年滿49周歲；2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；3、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷殘達到三級以上）。

（二）農村計劃生育家庭特別扶助條件1、1933年1月1日以后59農村計劃生育家庭特別扶助標準按人年均1620元的標準發(fā)放特別扶助金，直至亡故為止。

農村計劃生育家庭特別扶助標準按人年均1620元的標準發(fā)放特別60（三）、申報程序

1、本人常年均可向當?shù)卣岢錾暾垼?、村民委員會審議并張榜公示；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審并張榜公示；4、縣人口計生行政部門審核、確認并公布；5、縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。（三）、申報程序1、本人常年均可向當?shù)卣岢錾暾垼?1（四）社會撫養(yǎng)費征收標準及程序社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)分別以子女出生上一年或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)生育行為上一年農村人口所在縣統(tǒng)計部門公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計部門公布的人均可支配收入為標準；收入超過當?shù)仄骄降?，超過部分按1倍