建筑施工機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案

市中醫(yī)院整體搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案有限公司xx市中醫(yī)院整體搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)理部年4月30日批示頁編制：____________________審核：____________________審批：____________________1機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案一、適用范圍適用于xx市中醫(yī)院項(xiàng)目部及所屬各單位發(fā)生機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2《中華人民共和國建筑法》；3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）；4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）；5《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011；6《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2011；7《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144-94；8《塔式起重機(jī)操作使用規(guī)范》ZBJ80012-89；9《起重機(jī)械鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范》GB5972-86；10《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院373號令國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn)；三、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1、可能發(fā)生的事故類型為機(jī)械傷害安全事故，發(fā)生的地點(diǎn)為中建七局xx市中醫(yī)院項(xiàng)目部。2、可能影響范圍：所有施工人員。3、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡，構(gòu)成一般安全事故/事件。四、應(yīng)急預(yù)案1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組3組長：副組長：成員：xxx等項(xiàng)目各部門管理人員。項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包各單位負(fù)責(zé)人手機(jī)：河南金滿鼎：河南錦業(yè)：河南廣強(qiáng)：緊急事件聯(lián)絡(luò)員：報(bào)警員：救助組：分包隊(duì)伍疏散組：項(xiàng)目部全體管理人員2、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮：項(xiàng)目副經(jīng)理 應(yīng)急救援副總指揮：安全總監(jiān)安工材料監(jiān)程設(shè)備部部部

技術(shù)質(zhì)量部

辦 商務(wù)公 合約室 部各專業(yè)作業(yè)隊(duì)43、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目副經(jīng)理：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。項(xiàng)目總工及技術(shù)部：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。安全部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。材料設(shè)備部經(jīng)理：負(fù)責(zé)保證本部門對應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。辦公室：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。生產(chǎn)經(jīng)理及工程部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)、恢復(fù)現(xiàn)場。商務(wù)經(jīng)理：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持，負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場，對在事故救援過程中確需變動(dòng)的，應(yīng)做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。應(yīng)急救援隊(duì)：由各施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援、疏散。五、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)項(xiàng)目所屬各單位在施工生產(chǎn)中發(fā)生機(jī)械傷害時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國家、社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。六、應(yīng)急救援資源配備情況1、資金的配備項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。2、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備51）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、錘子、電工用具、氣割工具等。2）搶險(xiǎn)用具：安全帶、安全繩、梯子、應(yīng)急燈、對講機(jī)等。3）醫(yī)療器械：消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）、各種小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。3、社會(huì)資源在發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地政府機(jī)構(gòu)或部門請求支援，如請求火警119支援、請求醫(yī)院急救120支援、請求110支援等。需要當(dāng)?shù)蒯t(yī)院支援進(jìn)行人員救治，醫(yī)院急救車輛行駛路線為：由xx市第一人民醫(yī)院走凱旋路右轉(zhuǎn)→左轉(zhuǎn)進(jìn)入北海路→直行至富商大道→左轉(zhuǎn)雪苑路后右115米→xxxx第七工程局中醫(yī)院項(xiàng)目部。七、應(yīng)急響應(yīng)1、接警與通知（一）呼救1、當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲喊叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生機(jī)械傷害啦！將機(jī)械傷害事件的信息準(zhǔn)確傳出。2、聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的管理人員，使消息迅速報(bào)告到應(yīng)急響應(yīng)小組領(lǐng)導(dǎo)處。3、應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。（二）報(bào)警，組員負(fù)責(zé)1、報(bào)警人員負(fù)責(zé)打120急救電話或項(xiàng)目部物體打擊應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話，報(bào)告發(fā)生傷亡、傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)必須告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑，以利急救中心迅速判斷方位。62、安全員負(fù)責(zé)將傷亡、傷害情況及時(shí)報(bào)告公司安全部。（三）接車，組員張慶林及部門負(fù)責(zé)接車人員迅速到路口等待、迎接搶救車輛，引領(lǐng)急救車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達(dá)現(xiàn)場。（四）自救，組員劉占銀及部門負(fù)責(zé)1、迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險(xiǎn)的墜落物、障礙物。2、為急救醫(yī)生留出通道，使其可以最快到達(dá)傷員處。3、物體打擊不僅產(chǎn)生外傷，可能還產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動(dòng)或搖動(dòng)傷員身體。4、應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。5、發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應(yīng)進(jìn)行口對口的人工呼吸。6、發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時(shí)松開一次，避免壞死。動(dòng)脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動(dòng)脈止血。7、在急救醫(yī)生到來后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。（五）現(xiàn)場保護(hù)，組員劉圣濤及部門負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)好現(xiàn)場，配合安全管理部門調(diào)查傷亡、傷害原因。（六）通訊聯(lián)絡(luò)，組員楊思嘉、李自勇負(fù)責(zé)1、建立通訊網(wǎng)絡(luò)，使各級有關(guān)人員能迅速、正確的接受到物體打擊事故、事件信息；2、單位內(nèi)的電話要最大限度地保持暢通，直通現(xiàn)場的電話要設(shè)專人接聽，7及時(shí)傳話。（七）設(shè)備/設(shè)施保障，組員熊冰冰、陳賢彬及部門負(fù)責(zé)1、保證救護(hù)器材的供給與完好；2、保證傷員救護(hù)等工作的運(yùn)輸車輛。（八）信息發(fā)布，組員楊思嘉、李自勇負(fù)責(zé)1、負(fù)責(zé)在應(yīng)急過程中對媒體和公眾的發(fā)言人工作；2、向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急救援的有關(guān)信息。（九）事故后的恢復(fù)工作，組員安紅偉及工程部負(fù)責(zé)1、事故后負(fù)責(zé)終止應(yīng)急活動(dòng)，恢復(fù)正常秩序；2、負(fù)責(zé)事故中受傷人員的善后處理。2、發(fā)生機(jī)械傷害時(shí)的應(yīng)急措施根據(jù)事故的具體情況，迅速采取有效措施，組織搶救；防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；避免救護(hù)過程中的二次傷害；注意保護(hù)好事故現(xiàn)場；及時(shí)恢復(fù)正常秩序。7.3.1起重機(jī)械事故防范措施1）為防止汽車吊、裝載機(jī)、打樁機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生，設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須做到齊全、有效，在安裝、使用、維修、保養(yǎng)過程中，不得隨意更改和折卸。2）起重機(jī)械設(shè)備使用應(yīng)實(shí)行專人負(fù)責(zé)制及班前檢查制。檢查結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置，電氣設(shè)施是否完好，有效。確認(rèn)完好后，方可進(jìn)行作業(yè)。87.3.2起重機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急起重機(jī)械設(shè)備事故類型：1）作業(yè)中失穩(wěn)發(fā)生坍塌、斷臂；①一旦起重機(jī)械設(shè)備發(fā)生坍塌、斷臂事故，應(yīng)立即封閉現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，派專人警戒，防止他人誤入危險(xiǎn)區(qū)域。出事地點(diǎn)的20米范圍內(nèi)要停止一切作業(yè)，疏散周邊可能受到影響的人員，并不得有無關(guān)人員圍觀或遠(yuǎn)觀。②調(diào)用救援吊車、氣焊機(jī)、切割機(jī)，迅速投入搶險(xiǎn)。如有人員被軋、被壓，要積極做好傷員的搶救工作。被壓人員如短時(shí)間無法救出，應(yīng)對被壓者進(jìn)行心理安慰，使其平靜，便于合理有效的采取措施進(jìn)行救援。對損毀的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行拆解，修復(fù)或更換。③在采取有效救援措施的同時(shí)，應(yīng)立即將傷員抬離危險(xiǎn)區(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，對傷者進(jìn)行止血包扎、斷肢固定，并盡最快方式與就近醫(yī)院聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)得到搶救和治療。如果受害人員有物體穿過身體，嚴(yán)禁將物體拔出，宜讓物體暫留體內(nèi)送醫(yī)院處置，在運(yùn)送傷員和轉(zhuǎn)送傷員時(shí)應(yīng)聽從醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)。避免措施不當(dāng)，加重傷害。7.3.3墜落事故應(yīng)急措施1）汽車吊等垂直起重運(yùn)輸設(shè)備安拆作業(yè)過程中發(fā)生的墜落。2）構(gòu)件和設(shè)備吊裝作業(yè)過程中發(fā)生的墜落。①一旦發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故導(dǎo)致人員從高處墜落，目擊者應(yīng)高聲呼救，并及時(shí)通報(bào)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或管理人員，接報(bào)后，相關(guān)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，對事故情況迅速作出判斷，及時(shí)通知醫(yī)務(wù)人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行救治；根據(jù)高處墜落的不9同情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，積極做好傷員的搶救工作。如果現(xiàn)場救治困難，應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)撥打120求救。②依據(jù)墜落者的傷勢情況，根據(jù)掉落地點(diǎn)搶救難度大小，應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人應(yīng)召集在現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和項(xiàng)目技術(shù)支持組一起確定救援方案。制訂可靠措施，安全迅速的將受害者轉(zhuǎn)移至安全地帶，避免發(fā)生其他傷害；③現(xiàn)場搶救的重點(diǎn)應(yīng)放在對休克、骨折和出血等幾種情形上。應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，選用合適的方法進(jìn)行現(xiàn)場救治，呼吸困難、心跳衰弱或剛剛停止者，要立即進(jìn)行現(xiàn)場人工急救。同時(shí)，迅速送就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。5、警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。6、應(yīng)急過程中避免二次傷害的措施1)發(fā)生機(jī)械傾覆、坍塌或高處墜落的傷者可能有骨折類傷害,搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐誤吸。避免救治不當(dāng)引起二次傷害；2）如高處墜落者掉落時(shí)身體穿有鋼筋、鋼管、木刺等異物時(shí)，不能隨便撥出，避免體內(nèi)大出血造成二次傷害；3）高處墜落者落在不易救援的地方時(shí)，要有可靠的防護(hù)措施之后才能接10人員的治療，早日恢復(fù)，做好善后處理工作。8、警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施。現(xiàn)場警戒措施包括：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。9、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進(jìn)行疏散，人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令，由黨工委書記組織、安質(zhì)部參與實(shí)施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。10、醫(yī)療與衛(wèi)生由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所所長負(fù)責(zé)對在事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車鳴燈。11、公共關(guān)系12事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除傳言。12、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由項(xiàng)目安全部指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。八、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時(shí)，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后，告知當(dāng)?shù)嘏沙鏊L，由派出所所長下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由職工工會(huì)負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。九、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全部組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為項(xiàng)目開工后，每兩次培訓(xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過12個(gè)月。培訓(xùn)對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)為項(xiàng)目會(huì)議室。13對培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核，并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練，即由項(xiàng)目經(jīng)理、組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援輔助及相關(guān)人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案要求討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)的口頭演練活動(dòng)。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。本部分演練由項(xiàng)目安質(zhì)部組織，時(shí)間為項(xiàng)目開工后，每兩次間隔時(shí)間不應(yīng)超過12個(gè)月，地點(diǎn)為項(xiàng)目部會(huì)議室。另外，在組織桌面演練的同時(shí)，針對應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進(jìn)行功能演練（在允許條件下，可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練），確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、