會展政策與法規(guī)課件

1會展政策與法規(guī)任課教師：聯(lián)系方式：1會展政策與法規(guī)任課教師：案例導(dǎo)入2002年9月20日，某主辦單位與某會展簽訂了一份會展物業(yè)合同，合同約定該主辦單位于2003年4月25日至4月29日租用該會展中心的一至三層會展室，并支付2000元定金。2003年4月，該會展中心所在城市出現(xiàn)了非典疫情。4月下旬，該市政府發(fā)出公告，要求市民避免大型集會及人群聚集，以免傳染、傳播非典。該主辦單位于是在4月22日提出解除合同，要求返還定金，但遭到拒絕。會展中心拒絕理由為其已為該展會投入一定經(jīng)費，因此定金無法返還。雙方經(jīng)調(diào)解不成后向法院起訴。問題：合同能否解除？定金能否返還？為什么？2案例導(dǎo)入2002年9月20日，某主辦單位與某會展簽訂了一份會第五章會展廣告法律法規(guī)第一節(jié)會展廣告法概述第二節(jié)會展廣告準則第三節(jié)會展廣告活動第四節(jié)會展廣告審查制度第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任第五章會展廣告法律法規(guī)第一節(jié)會展廣告法概述第一節(jié)會展廣告法概述

一、會展廣告的概念二、會展《廣告法》的基本原則三、會展《廣告法》的適用范圍第一節(jié)會展廣告法概述

一、會展廣告的概念一、會展廣告的概念

1.概念廣義上：指一切以營利或不以營利為目的的廣告，包括政府公告、宗教團體、文化教育團體的啟示、聲明，以及美化公共環(huán)境、防止空氣污染、促進公共福利等方面的社會公益性廣告狹義上：是指以營利為目的，以推銷商品為特點的廣告。是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)者承擔(dān)費用，通過一定媒介和形式直接或間接地介紹自己所 推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告（《廣告法》）2.特征1）以營利為目的2）廣告是有償服務(wù)3）必須通過一定媒介傳播4）目的是為了介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)一、會展廣告的概念

1.概念二、會展《廣告法》的基本原則

1.公平原則2.真實合法原則3.誠實信用原則二、會展《廣告法》的基本原則

1.公平原則三、會展《廣告法》的適用范圍

廣告主廣告經(jīng)營者廣告發(fā)布者三、會展《廣告法》的適用范圍

廣告主第二節(jié)會展廣告準則一、會展廣告的形式二、會展廣告的一般規(guī)定三、會展中的特殊商品和特殊廣告第二節(jié)會展廣告準則一、會展廣告的形式一、會展廣告的形式

（一）商業(yè)廣告1.商品廣告2.企業(yè)廣告3.勞務(wù)廣告（二）非商業(yè)性廣告（社會廣告）政府廣告公益廣告公民個人廣告（三）廣告發(fā)布形式報刊、廣播、電視、電影、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈、網(wǎng)絡(luò)等媒介形式一、會展廣告的形式

（一）商業(yè)廣告二、會展廣告的一般規(guī)定1.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康、促進商品和服務(wù)質(zhì)量的提高2.廣告不得損害未成年人和殘廢人的身心健康3.廣告內(nèi)容應(yīng)確保真實、清晰4.廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)5.廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性二、會展廣告的一般規(guī)定1.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康、三、會展中的特殊商品和特殊廣告

（一）特殊商品及特殊廣告1.藥品廣告2.煙草廣告3.酒類廣告4.食品廣告5.醫(yī)療廣告6.化妝品廣告7.戶外廣告的管理（二）來華廣告及港、澳、臺地區(qū)廣告、出口廣告的管理1.來華廣告的管理2.港、澳、臺地區(qū)廣告3.出口廣告的管理三、會展中的特殊商品和特殊廣告

（一）特殊商品及特殊廣告三、會展中的特殊商品和特殊廣告

3.外商投資廣告企業(yè)的管理1）設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的資質(zhì)標準2）對外商投資廣告企業(yè)的要求三、會展中的特殊商品和特殊廣告

3.外商投資廣告企業(yè)的管理第三節(jié)會展廣告活動

（一）概念廣告主為了達到促銷或樹立形象、擴大其影響的目的，通過有償?shù)姆绞?，促使廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者為其向廣告受眾發(fā)布、傳播信息的市場行為過程。（二）特征1.主體具有法定資格2.是法定行為3.是民事活動（三）會展廣告合同1.廣告合同的概念和種類1）概念：具有平等民事主體地位的廣告活動主體之間為明確相互的權(quán)利、義務(wù)而訂立的協(xié)議第三節(jié)會展廣告活動

（一）概念第三節(jié)會展廣告活動

2）廣告合同的種類2.廣告經(jīng)營者簽訂廣告合同應(yīng)注意的問題（四）對廣告主活動的法律規(guī)定1.對廣告證明的主要要求2.廣告證明的類別1）主體資格證明2）廣告內(nèi)容真實合法的證明3.廣告經(jīng)常涉及的事項具體應(yīng)提供的證明第三節(jié)會展廣告活動

2）廣告合同的種類第三節(jié)會展廣告活動

（五）對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的法律規(guī)定1.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的資質(zhì)標準2.廣告經(jīng)營管理制度1）廣告承接登記制度2）廣告審查制度3）廣告檔案管理制度3.關(guān)于廣告收費的管理1）廣告費必須合理、公開2）廣告的收費標準和辦法4.禁止發(fā)布廣告的商品和服務(wù)1）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)。不得設(shè)計制作、發(fā)布廣告2）某些產(chǎn)品或服務(wù)，國家法律或行政法規(guī)允許生產(chǎn)、銷售或者提供服務(wù)，但不允許發(fā)布廣告第三節(jié)會展廣告活動

（五）對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的法律規(guī)第四節(jié)會展廣告審查制度（一）會展廣告審查的內(nèi)容和依據(jù)1.會展廣告審查的內(nèi)容1）廣告審查的范圍2）廣告審查機關(guān)2.會展廣告審查的法律依據(jù)（二）會展廣告審查的程序1.申請廣告審查1）向廣告審查機關(guān)提出申請2）提交有關(guān)的證明文件3）廣告證明必須具備合法性2.廣告內(nèi)容的審查3.廣告審查機關(guān)做出審查決定第四節(jié)會展廣告審查制度（一）會展廣告審查的內(nèi)容和依據(jù)第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任

（一）會展對非法經(jīng)營廣告的處罰1.無證經(jīng)營2.超出經(jīng)營權(quán)限范圍經(jīng)營廣告3.新聞單位內(nèi)部非廣告經(jīng)營部門從事廣告經(jīng)營活動，以及新聞工作者借采訪名義招攬廣告等4.外國企業(yè)或組織、外籍人員未經(jīng)中國的具有外商廣告經(jīng)營權(quán)的廣告經(jīng)營單位的代理，直接在中國境內(nèi)承攬廣告5.未經(jīng)有關(guān)部門批準，承辦經(jīng)營性印刷品廣告、贊助廣告以及大量發(fā)行郵寄廣告等第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任

（一）會展對非法經(jīng)營廣告的處罰第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任（二）會展對發(fā)布虛假廣告的處罰1.廣告主介紹的商品、服務(wù)本身即是虛假的2.廣告主自我介紹的內(nèi)容與實際不符3.對產(chǎn)品、服務(wù)的部分承諾是虛假的、不能兌現(xiàn)的且?guī)в衅垓_性的第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任（二）會展對發(fā)布虛假廣告的處罰第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任（三）會展對發(fā)布違禁廣告的處罰（四）會展對發(fā)布超越國家許可范圍廣告的處罰（五）會展對發(fā)布無合法證明或證明不全的廣告的處罰第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任（三）會展對發(fā)布違禁廣告的處罰第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任（六）會展對廣告經(jīng)營活動中壟斷和不正當(dāng)競爭行為的處罰1.壟斷行為的表現(xiàn)1）兩個或兩個以上的廣告經(jīng)營者簽訂限制競爭的協(xié)議2）在市場上占優(yōu)勢的企業(yè)，以不正當(dāng)競爭行為謀取獨占地位2.不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)1）編造、散布有損于競爭對手的不真實的消息2）采用賄賂或變相賄賂等非法手段招攬廣告3）違反國家廣告收費的標準規(guī)定，采用改變廣告代理收費標準的手段，掙搶客戶第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任（六）會展對廣告經(jīng)營活動中壟斷和不正21會展政策與法規(guī)任課教師：聯(lián)系方式：1會展政策與法規(guī)任課教師：案例導(dǎo)入2002年9月20日，某主辦單位與某會展簽訂了一份會展物業(yè)合同，合同約定該主辦單位于2003年4月25日至4月29日租用該會展中心的一至三層會展室，并支付2000元定金。2003年4月，該會展中心所在城市出現(xiàn)了非典疫情。4月下旬，該市政府發(fā)出公告，要求市民避免大型集會及人群聚集，以免傳染、傳播非典。該主辦單位于是在4月22日提出解除合同，要求返還定金，但遭到拒絕。會展中心拒絕理由為其已為該展會投入一定經(jīng)費，因此定金無法返還。雙方經(jīng)調(diào)解不成后向法院起訴。問題：合同能否解除？定金能否返還？為什么？22案例導(dǎo)入2002年9月20日，某主辦單位與某會展簽訂了一份會第五章會展廣告法律法規(guī)第一節(jié)會展廣告法概述第二節(jié)會展廣告準則第三節(jié)會展廣告活動第四節(jié)會展廣告審查制度第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任第五章會展廣告法律法規(guī)第一節(jié)會展廣告法概述第一節(jié)會展廣告法概述

一、會展廣告的概念二、會展《廣告法》的基本原則三、會展《廣告法》的適用范圍第一節(jié)會展廣告法概述

一、會展廣告的概念一、會展廣告的概念

1.概念廣義上：指一切以營利或不以營利為目的的廣告，包括政府公告、宗教團體、文化教育團體的啟示、聲明，以及美化公共環(huán)境、防止空氣污染、促進公共福利等方面的社會公益性廣告狹義上：是指以營利為目的，以推銷商品為特點的廣告。是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)者承擔(dān)費用，通過一定媒介和形式直接或間接地介紹自己所 推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告（《廣告法》）2.特征1）以營利為目的2）廣告是有償服務(wù)3）必須通過一定媒介傳播4）目的是為了介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)一、會展廣告的概念

1.概念二、會展《廣告法》的基本原則

1.公平原則2.真實合法原則3.誠實信用原則二、會展《廣告法》的基本原則

1.公平原則三、會展《廣告法》的適用范圍

廣告主廣告經(jīng)營者廣告發(fā)布者三、會展《廣告法》的適用范圍

廣告主第二節(jié)會展廣告準則一、會展廣告的形式二、會展廣告的一般規(guī)定三、會展中的特殊商品和特殊廣告第二節(jié)會展廣告準則一、會展廣告的形式一、會展廣告的形式

（一）商業(yè)廣告1.商品廣告2.企業(yè)廣告3.勞務(wù)廣告（二）非商業(yè)性廣告（社會廣告）政府廣告公益廣告公民個人廣告（三）廣告發(fā)布形式報刊、廣播、電視、電影、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈、網(wǎng)絡(luò)等媒介形式一、會展廣告的形式

（一）商業(yè)廣告二、會展廣告的一般規(guī)定1.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康、促進商品和服務(wù)質(zhì)量的提高2.廣告不得損害未成年人和殘廢人的身心健康3.廣告內(nèi)容應(yīng)確保真實、清晰4.廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)5.廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性二、會展廣告的一般規(guī)定1.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康、三、會展中的特殊商品和特殊廣告

（一）特殊商品及特殊廣告1.藥品廣告2.煙草廣告3.酒類廣告4.食品廣告5.醫(yī)療廣告6.化妝品廣告7.戶外廣告的管理（二）來華廣告及港、澳、臺地區(qū)廣告、出口廣告的管理1.來華廣告的管理2.港、澳、臺地區(qū)廣告3.出口廣告的管理三、會展中的特殊商品和特殊廣告

（一）特殊商品及特殊廣告三、會展中的特殊商品和特殊廣告

3.外商投資廣告企業(yè)的管理1）設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的資質(zhì)標準2）對外商投資廣告企業(yè)的要求三、會展中的特殊商品和特殊廣告

3.外商投資廣告企業(yè)的管理第三節(jié)會展廣告活動

（一）概念廣告主為了達到促銷或樹立形象、擴大其影響的目的，通過有償?shù)姆绞剑偈箯V告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者為其向廣告受眾發(fā)布、傳播信息的市場行為過程。（二）特征1.主體具有法定資格2.是法定行為3.是民事活動（三）會展廣告合同1.廣告合同的概念和種類1）概念：具有平等民事主體地位的廣告活動主體之間為明確相互的權(quán)利、義務(wù)而訂立的協(xié)議第三節(jié)會展廣告活動

（一）概念第三節(jié)會展廣告活動

2）廣告合同的種類2.廣告經(jīng)營者簽訂廣告合同應(yīng)注意的問題（四）對廣告主活動的法律規(guī)定1.對廣告證明的主要要求2.廣告證明的類別1）主體資格證明2）廣告內(nèi)容真實合法的證明3.廣告經(jīng)常涉及的事項具體應(yīng)提供的證明第三節(jié)會展廣告活動

2）廣告合同的種類第三節(jié)會展廣告活動

（五）對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的法律規(guī)定1.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的資質(zhì)標準2.廣告經(jīng)營管理制度1）廣告承接登記制度2）廣告審查制度3）廣告檔案管理制度3.關(guān)于廣告收費的管理1）廣告費必須合理、公開2）廣告的收費標準和辦法4.禁止發(fā)布廣告的商品和服務(wù)1）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)。不得設(shè)計制作、發(fā)布廣告2）某些產(chǎn)品或服務(wù)，國家法律或行政法規(guī)允許生產(chǎn)、銷售或者提供服務(wù)，但不允許發(fā)布廣告第三節(jié)會展廣告活動

（五）對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的法律規(guī)第四節(jié)會展廣告審查制度（一）會展廣告審查的內(nèi)容和依據(jù)1.會展廣告審查的內(nèi)容1）廣告審查的范圍2）廣告審查機關(guān)2.會展廣告審查的法律依據(jù)（二）會展廣告審查的程序1.申請廣告審查1）向廣告審查機關(guān)提出申請2）提交有關(guān)的證明文件3）廣告證明必須具備合法性2.廣告內(nèi)容的審查3.廣告審查機關(guān)做出審查決定第四節(jié)會展廣告審查制度（一）會展廣告審查的內(nèi)容和依據(jù)第五節(jié)會展廣告法律責(zé)任

（一）會展對非法經(jīng)營廣告的處罰1.無證經(jīng)營2.超出經(jīng)營權(quán)限范圍經(jīng)營廣告3.新聞單位內(nèi)部非廣告經(jīng)營部門從事廣告經(jīng)營活