工程項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理概述課件

中南大學(xué)土木工程學(xué)院工程管理系工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目管理1第7章工程項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理7.1概述7.2工程項(xiàng)目采購(gòu)的基本模式7.3采購(gòu)方式的發(fā)展趨勢(shì)7.4合同管理第7章工程項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理7.1概述27.1概述—采購(gòu)原則及方式采購(gòu)的對(duì)象：工程項(xiàng)目、貨物、咨詢服務(wù)采購(gòu)原則公開(kāi)原則公平原則公正原則誠(chéng)實(shí)信用原則采購(gòu)方式：招標(biāo)采購(gòu)：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)非招標(biāo)采購(gòu)：競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)7.1概述—采購(gòu)原則及方式采購(gòu)的對(duì)象：工程項(xiàng)目、貨物、咨詢3招標(biāo)組織準(zhǔn)備招標(biāo)申請(qǐng)編制招標(biāo)文件、標(biāo)底等文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)通告資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件踏勘現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑接收投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書(shū)招投標(biāo)采購(gòu)的基本程序及相關(guān)規(guī)定招標(biāo)組織準(zhǔn)備招標(biāo)申請(qǐng)編制招標(biāo)文件、標(biāo)底等文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?中標(biāo)的規(guī)定1）確定中標(biāo)人的時(shí)間評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日前30個(gè)工作日內(nèi)確定。2）發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人要求提供履約擔(dān)保，招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)的規(guī)定1）確定中標(biāo)人的時(shí)間5承發(fā)包模式的類型

平行承發(fā)包

施工總承包

施工總承包管理

項(xiàng)目總承包

項(xiàng)目總承包管理CM模式ProgramManagementPartnering7.2工程項(xiàng)目采購(gòu)的基本模式平行承發(fā)包施工總承包施工總承包管理項(xiàng)目總承包6

1、有利于投資控制；

5、有利于整個(gè)工程的組織和協(xié)調(diào)。

2、有利于進(jìn)度控制；

4、有利于合同管理；承發(fā)包模式的選用原則3、有利于質(zhì)量控制；1、有利于投資控制；5、有利于整個(gè)工程的組織和協(xié)調(diào)。27業(yè)主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計(jì)單位又稱分別發(fā)包（1）平行承發(fā)包模式業(yè)主又稱分別發(fā)包（1）平行承發(fā)包模式8GeneralContractor英文名稱是簡(jiǎn)稱GC業(yè)主施工總承包單位(只可少量分包)設(shè)計(jì)單位供貨商分包商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分*（2）施工總承包模式GeneralContractor英文名稱是簡(jiǎn)稱GC業(yè)9

英文名稱是ManagingContractor簡(jiǎn)稱MC意為管理型承包簽訂施工總承包管理協(xié)議業(yè)主某個(gè)單位或聯(lián)合體負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管理（3）施工總承包管理模式英文名稱是ManagingContractor簡(jiǎn)稱M10

MC單位與分包單位不簽約型第一種類型第二種類型MC單位與分包單位簽約型MC施工總承包管理模式的合同結(jié)構(gòu)MC單位與分包單位不簽約型第一種類型第二種類型MC單位與分11業(yè)主施工總承包管理單位設(shè)計(jì)單位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分第一種類型MC的合同結(jié)構(gòu)**業(yè)主施工總承包管理單位設(shè)計(jì)單位分供貨商1分分*注：此為業(yè)12分包商合同款由MC單位支付；分包商合同款由業(yè)主直接支付。根據(jù)由誰(shuí)向承包商付款而分為以下兩種類型：在第一種MC中分包商合同款由MC單位支付；分包商合同款由業(yè)主直接支付。根據(jù)13業(yè)主施工總承包管理單位分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計(jì)單位第二種類型MC的合同結(jié)構(gòu)業(yè)主施工總承包管理單位第二種類型MC的合同結(jié)構(gòu)141、合同總價(jià)不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計(jì)完成以后，再進(jìn)行該部分施工招標(biāo)，確定該部分合同價(jià)，因此整個(gè)項(xiàng)目的合同總額的確定較有依據(jù)MC與GC相比的優(yōu)點(diǎn)2、所有分包合同和供貨合同的發(fā)包，都通過(guò)招標(biāo)標(biāo)獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)業(yè)主方節(jié)約投資有利3、MC單位只收取總包管理費(fèi)，不賺總包與分包之間的差價(jià)1、合同總價(jià)不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計(jì)完MC與GC相比15（4）CM承發(fā)包模式CM是英文ConstructionManagement的縮寫(xiě)，有些叫建筑管理模式CM模式是由業(yè)主委托CM單位，以一個(gè)承包商的身份，采取有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”即快速路徑法（FastTrack）的生產(chǎn)組織方式，來(lái)進(jìn)行施工管理，直接指揮施工活動(dòng)，在一定程度上影響設(shè)計(jì)活動(dòng)，而它與業(yè)主的合同通常采用“CostPlusFee”（成本+利潤(rùn)）的方式。（4）CM承發(fā)包模式CM是英文ConstructionMa16CM承發(fā)包模式的合同結(jié)構(gòu)CM/Non-Agency（非代理型CM）CM/Agency

（代理型CM）由CM單位與分包商簽約由業(yè)主直接與分包商簽約CM承發(fā)包模式的合同結(jié)構(gòu)CM/Non-Agency17兩種CM模式的區(qū)別(1)采用CM/Non-Agency模式，CM單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大于CM/Agency模式(任何工程承包合同的簽約者都將承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn))；(2)采用CM/Non-Agency模式，CM單位對(duì)分包商的控制強(qiáng)度大于CM/Agency模式；(3)在CM/Non-Agency模式中，CM單位要承擔(dān)GMP(保證最大工程費(fèi)用)，而CM/Agency不承擔(dān)GMP；(4)兩者合同條件的內(nèi)容和組成有很大區(qū)別；(5)在CM/Agency模式中，CM單位不向業(yè)主單獨(dú)收取CMfee（CM單位的利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)），而CM/Non-Agency要收CMfee。兩者合同價(jià)的構(gòu)成有很大區(qū)別。兩種CM模式的區(qū)別(1)采用CM/Non-Agency模式，18GMP--保證最大工程費(fèi)用

所謂GMP，是指CM單位向業(yè)主保證將來(lái)的建安工程費(fèi)用的總和不超過(guò)某一規(guī)定的數(shù)額，這個(gè)最大數(shù)額在合同文件中稱為保證最大工程費(fèi)用(除合同文件規(guī)定的設(shè)計(jì)變更外)，超過(guò)保證最大工程費(fèi)用的費(fèi)用應(yīng)由CM單位支付，業(yè)主不予承擔(dān)。GMP--保證最大工程費(fèi)用所謂GMP，是指CM單位向19GMP----保證最大工程費(fèi)用GMP保證最大工程費(fèi)用實(shí)際工程費(fèi)用（如果超出）實(shí)際工程費(fèi)用（如果節(jié)余）超出部分由CM單位承擔(dān)節(jié)余部分歸業(yè)主CM單位可提成一部分費(fèi)用GMP----保證最大工程費(fèi)用GMP保證最大工程費(fèi)用實(shí)際工程20CM模式與MC模式的區(qū)別CM單位采用價(jià)值工程方法，對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面提供咨詢意見(jiàn)；向業(yè)主保證總投資不超過(guò)最大工程費(fèi)用（GMP）,投資風(fēng)險(xiǎn)由CM承擔(dān)MC單位必須按圖施工；只確定施工總承包管理費(fèi)；給業(yè)主投資控制帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)CM模式與MC模式的區(qū)別CM單位采用價(jià)值工程方法，對(duì)設(shè)計(jì)的技21（5）項(xiàng)目總承包模式業(yè)主總承包單位設(shè)計(jì)單位施工單位業(yè)主總承包單位設(shè)計(jì)單位供貨商分包商采購(gòu)設(shè)計(jì)施工總承包模式(EPC)設(shè)計(jì)施工總承包模式(D+B)（5）項(xiàng)目總承包模式業(yè)主總承包單位設(shè)計(jì)單位施工單位業(yè)227.3項(xiàng)目承發(fā)包模式的趨勢(shì)：項(xiàng)目總承包項(xiàng)目總承包主要是解決設(shè)計(jì)與施工分離導(dǎo)致的問(wèn)題：設(shè)計(jì)單位忽視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，投資額高，設(shè)計(jì)費(fèi)大較少考慮可施工性不能結(jié)合施工單位的特點(diǎn)和能力進(jìn)行設(shè)計(jì)施工圖完成以后再進(jìn)行施工任務(wù)的發(fā)包，項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)建設(shè)單位的組織、協(xié)調(diào)工作量大7.3項(xiàng)目承發(fā)包模式的趨勢(shì)：項(xiàng)目總承包項(xiàng)目總承包主要是解決23D+B設(shè)計(jì)和施工總承包：對(duì)應(yīng)FIDIC工程設(shè)備和設(shè)計(jì)——建造（D+B）合同條件（新黃皮書(shū)），主要應(yīng)用于以房屋建筑為主的民用建設(shè)項(xiàng)目。EPC設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工總承包：對(duì)應(yīng)FIDIC設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件（銀皮書(shū)），主要應(yīng)用于以大型裝置或工藝過(guò)程為主要核心技術(shù)的工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。D+B設(shè)計(jì)和施工總承包：對(duì)應(yīng)FIDIC工程設(shè)備和設(shè)計(jì)——建247.4.1合同管理工作過(guò)程7.4.2承包合同計(jì)價(jià)方法7.4.3FIDIC合同文件7.4.4我國(guó)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同文本7.4合同管理

7.4.1合同管理工作過(guò)程7.4合同管理257.4.1合同管理工作過(guò)程7.4.1合同管理工作過(guò)程267.4.2

承包合同價(jià)計(jì)價(jià)方法建安工程承包合同總價(jià)合同單價(jià)合同CostPlus合同固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同成本加固定費(fèi)用合同成本加定比費(fèi)用合同

成本加獎(jiǎng)金合同

承包合同的三種類型固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同7.4.2承包合同價(jià)計(jì)價(jià)方法建安工程承包合同總價(jià)合同277.4.3FIDIC合同文件

國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FédérationInternationaleDesIngénieurs-Conseils，簡(jiǎn)稱FIDIC）1913年在英國(guó)成立，總部設(shè)在瑞士洛桑，F(xiàn)IDIC代表了世界上大多數(shù)咨詢工程師，是國(guó)際上最具有權(quán)威性的咨詢工程師組織，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)于1996年正式加入該組織。FIDIC下屬四個(gè)地區(qū)性組織，即亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會(huì)（ASPAC）、歐洲共同體協(xié)會(huì)（CEDIC）、非洲成員協(xié)會(huì)集團(tuán)（CAMA）、北歐成員協(xié)會(huì)集團(tuán)（RINORD）。為了規(guī)范國(guó)際工程承包活動(dòng)的管理，F(xiàn)IDIC下設(shè)許多專業(yè)委員會(huì)，如業(yè)主咨詢工程師關(guān)系委員會(huì)（CCRC），土木工程合同委員會(huì)（CECC）、電器機(jī)械合同委員會(huì)（EMCC）、職業(yè)責(zé)任委員會(huì)（PLC）等。各專業(yè)委員會(huì)先后發(fā)表過(guò)很多重要管理性文件和編制了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)合同文件范本，其中有的已成為國(guó)際上公認(rèn)的土木工程執(zhí)行法，得到了世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和非洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。7.4.3FIDIC合同文件國(guó)際咨詢工程師聯(lián)28FIDIC合同條件適用情況及其特點(diǎn)

國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）于1999年出版了四份新的合同標(biāo)準(zhǔn)格式，并前言中簡(jiǎn)要說(shuō)明了各合同條件的適應(yīng)情況。1、施工合同條件（ConditionsofContractforConstruction，以下簡(jiǎn)稱“新紅皮書(shū)”）該合同條件被推薦用于由雇主設(shè)計(jì)的、或由其代表一一工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或（土木）工程（buildingorengineeringworks）。在這種合同形式下，承包商的主要工作為施工，也可承擔(dān)部分設(shè)計(jì)工作，由工程師來(lái)監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書(shū)，一般采用單價(jià)包干形式，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比較均勻。其主要特點(diǎn)是：以競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)投標(biāo)方式選擇承包商，合同履行過(guò)程中采用以工程師為核心的工程項(xiàng)目管理模式，適用于整個(gè)土木工程。FIDIC合同條件適用情況及其特點(diǎn)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合29FIDIC合同條件適用情況及其特點(diǎn)2、永久設(shè)備和設(shè)計(jì)——建造合同條件（ConditionsofContractforPlantandDesign-Build，以下簡(jiǎn)稱“新黃皮書(shū)”）

新黃皮書(shū)主要適用于機(jī)電設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及其他類型的項(xiàng)目。如果采用這種合同方式，業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目大綱和提出對(duì)設(shè)備的性能要求，承包商的基本義務(wù)是完成永久設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和安裝，工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)備的制造、安裝和工程施工，并簽發(fā)支付證書(shū)。一般采用單價(jià)包干支付方式，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比較均衡。FIDIC合同條件適用情況及其特點(diǎn)2、永久設(shè)備和設(shè)計(jì)——建30FIDIC合同條件適用情況及其特點(diǎn)3、EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件（ConditionsofContractforEPCTurnkeyProjects，以下簡(jiǎn)稱“銀皮書(shū)”）

銀皮書(shū)適用于在交鑰匙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的工業(yè)廠房、電力設(shè)施的實(shí)施，或基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和其它類型的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，工作范圍包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工。如果業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的最終造價(jià)和施工時(shí)間的確定性要求很高，往往采用這種EPC交鑰匙合同模式。該合同條件中可能包括項(xiàng)目的規(guī)劃或策劃、可行性研究、具體的設(shè)計(jì)工作等。

4、合同的簡(jiǎn)短格式（ShortFormofContract，簡(jiǎn)稱“綠皮書(shū)”）

該合同條件被推薦用于價(jià)值相對(duì)較低的房屋建筑或土木工程。根據(jù)工程的類型和具體條件的不同，此格式也適用于價(jià)值較高的工程，特別是較簡(jiǎn)單的、或重復(fù)性的、或工期短的工程。在這種合同形式下，一般都是由承包商按照雇主或其代表——工程師提供的設(shè)計(jì)實(shí)施工程。FIDIC合同條件適用情況及其特點(diǎn)3、EPC交鑰匙項(xiàng)目合同317.4.4我國(guó)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同文本及比較

我國(guó)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同文本主要有以下三種：《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》（GF-2000-0201）；《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）；《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》（GF-2003-0201）?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路、管道的施工和設(shè)備安裝等工程?！豆饭こ淌┕ふ袠?biāo)文件范本》各種施工合同示范文本一般都由以下3部分組成：《協(xié)議書(shū)》、《通用條款》、《專用條款》。各種施工合同示范文本的內(nèi)容一般包括：詞語(yǔ)定義與解釋；合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù)；施工組織設(shè)計(jì)與工期；質(zhì)量與檢驗(yàn)；合同價(jià)款與支付；工程變更；竣工驗(yàn)收與結(jié)算；違約、索賠和爭(zhēng)議。建設(shè)工程合同《專用條款》的解釋優(yōu)先于《通用條款》。7.4.4我國(guó)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同文本及比較我國(guó)32工程項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理概述課件33中南大學(xué)土木工程學(xué)院工程管理系工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目管理34第7章工程項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理7.1概述7.2工程項(xiàng)目采購(gòu)的基本模式7.3采購(gòu)方式的發(fā)展趨勢(shì)7.4合同管理第7章工程項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理7.1概述357.1概述—采購(gòu)原則及方式采購(gòu)的對(duì)象：工程項(xiàng)目、貨物、咨詢服務(wù)采購(gòu)原則公開(kāi)原則公平原則公正原則誠(chéng)實(shí)信用原則采購(gòu)方式：招標(biāo)采購(gòu)：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)非招標(biāo)采購(gòu)：競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)7.1概述—采購(gòu)原則及方式采購(gòu)的對(duì)象：工程項(xiàng)目、貨物、咨詢36招標(biāo)組織準(zhǔn)備招標(biāo)申請(qǐng)編制招標(biāo)文件、標(biāo)底等文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)通告資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件踏勘現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑接收投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書(shū)招投標(biāo)采購(gòu)的基本程序及相關(guān)規(guī)定招標(biāo)組織準(zhǔn)備招標(biāo)申請(qǐng)編制招標(biāo)文件、標(biāo)底等文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?7中標(biāo)的規(guī)定1）確定中標(biāo)人的時(shí)間評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日前30個(gè)工作日內(nèi)確定。2）發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人要求提供履約擔(dān)保，招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)的規(guī)定1）確定中標(biāo)人的時(shí)間38承發(fā)包模式的類型

平行承發(fā)包

施工總承包

施工總承包管理

項(xiàng)目總承包

項(xiàng)目總承包管理CM模式ProgramManagementPartnering7.2工程項(xiàng)目采購(gòu)的基本模式平行承發(fā)包施工總承包施工總承包管理項(xiàng)目總承包39

1、有利于投資控制；

5、有利于整個(gè)工程的組織和協(xié)調(diào)。

2、有利于進(jìn)度控制；

4、有利于合同管理；承發(fā)包模式的選用原則3、有利于質(zhì)量控制；1、有利于投資控制；5、有利于整個(gè)工程的組織和協(xié)調(diào)。240業(yè)主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計(jì)單位又稱分別發(fā)包（1）平行承發(fā)包模式業(yè)主又稱分別發(fā)包（1）平行承發(fā)包模式41GeneralContractor英文名稱是簡(jiǎn)稱GC業(yè)主施工總承包單位(只可少量分包)設(shè)計(jì)單位供貨商分包商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分*（2）施工總承包模式GeneralContractor英文名稱是簡(jiǎn)稱GC業(yè)42

英文名稱是ManagingContractor簡(jiǎn)稱MC意為管理型承包簽訂施工總承包管理協(xié)議業(yè)主某個(gè)單位或聯(lián)合體負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管理（3）施工總承包管理模式英文名稱是ManagingContractor簡(jiǎn)稱M43

MC單位與分包單位不簽約型第一種類型第二種類型MC單位與分包單位簽約型MC施工總承包管理模式的合同結(jié)構(gòu)MC單位與分包單位不簽約型第一種類型第二種類型MC單位與分44業(yè)主施工總承包管理單位設(shè)計(jì)單位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分第一種類型MC的合同結(jié)構(gòu)**業(yè)主施工總承包管理單位設(shè)計(jì)單位分供貨商1分分*注：此為業(yè)45分包商合同款由MC單位支付；分包商合同款由業(yè)主直接支付。根據(jù)由誰(shuí)向承包商付款而分為以下兩種類型：在第一種MC中分包商合同款由MC單位支付；分包商合同款由業(yè)主直接支付。根據(jù)46業(yè)主施工總承包管理單位分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計(jì)單位第二種類型MC的合同結(jié)構(gòu)業(yè)主施工總承包管理單位第二種類型MC的合同結(jié)構(gòu)471、合同總價(jià)不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計(jì)完成以后，再進(jìn)行該部分施工招標(biāo)，確定該部分合同價(jià)，因此整個(gè)項(xiàng)目的合同總額的確定較有依據(jù)MC與GC相比的優(yōu)點(diǎn)2、所有分包合同和供貨合同的發(fā)包，都通過(guò)招標(biāo)標(biāo)獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)業(yè)主方節(jié)約投資有利3、MC單位只收取總包管理費(fèi)，不賺總包與分包之間的差價(jià)1、合同總價(jià)不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計(jì)完MC與GC相比48（4）CM承發(fā)包模式CM是英文ConstructionManagement的縮寫(xiě)，有些叫建筑管理模式CM模式是由業(yè)主委托CM單位，以一個(gè)承包商的身份，采取有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”即快速路徑法（FastTrack）的生產(chǎn)組織方式，來(lái)進(jìn)行施工管理，直接指揮施工活動(dòng)，在一定程度上影響設(shè)計(jì)活動(dòng)，而它與業(yè)主的合同通常采用“CostPlusFee”（成本+利潤(rùn)）的方式。（4）CM承發(fā)包模式CM是英文ConstructionMa49CM承發(fā)包模式的合同結(jié)構(gòu)CM/Non-Agency（非代理型CM）CM/Agency

（代理型CM）由CM單位與分包商簽約由業(yè)主直接與分包商簽約CM承發(fā)包模式的合同結(jié)構(gòu)CM/Non-Agency50兩種CM模式的區(qū)別(1)采用CM/Non-Agency模式，CM單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大于CM/Agency模式(任何工程承包合同的簽約者都將承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn))；(2)采用CM/Non-Agency模式，CM單位對(duì)分包商的控制強(qiáng)度大于CM/Agency模式；(3)在CM/Non-Agency模式中，CM單位要承擔(dān)GMP(保證最大工程費(fèi)用)，而CM/Agency不承擔(dān)GMP；(4)兩者合同條件的內(nèi)容和組成有很大區(qū)別；(5)在CM/Agency模式中，CM單位不向業(yè)主單獨(dú)收取CMfee（CM單位的利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)），而CM/Non-Agency要收CMfee。兩者合同價(jià)的構(gòu)成有很大區(qū)別。兩種CM模式的區(qū)別(1)采用CM/Non-Agency模式，51GMP--保證最大工程費(fèi)用

所謂GMP，是指CM單位向業(yè)主保證將來(lái)的建安工程費(fèi)用的總和不超過(guò)某一規(guī)定的數(shù)額，這個(gè)最大數(shù)額在合同文件中稱為保證最大工程費(fèi)用(除合同文件規(guī)定的設(shè)計(jì)變更外)，超過(guò)保證最大工程費(fèi)用的費(fèi)用應(yīng)由CM單位支付，業(yè)主不予承擔(dān)。GMP--保證最大工程費(fèi)用所謂GMP，是指CM單位向52GMP----保證最大工程費(fèi)用GMP保證最大工程費(fèi)用實(shí)際工程費(fèi)用（如果超出）實(shí)際工程費(fèi)用（如果節(jié)余）超出部分由CM單位承擔(dān)節(jié)余部分歸業(yè)主CM單位可提成一部分費(fèi)用GMP----保證最大工程費(fèi)用GMP保證最大工程費(fèi)用實(shí)際工程53CM模式與MC模式的區(qū)別CM單位采用價(jià)值工程方法，對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面提供咨詢意見(jiàn)；向業(yè)主保證總投資不超過(guò)最大工程費(fèi)用（GMP）,投資風(fēng)險(xiǎn)由CM承擔(dān)MC單位必須按圖施工；只確定施工總承包管理費(fèi)；給業(yè)主投資控制帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)CM模式與MC模式的區(qū)別CM單位采用價(jià)值工程方法，對(duì)設(shè)計(jì)的技54（5）項(xiàng)目總承包模式業(yè)主總承包單位設(shè)計(jì)單位施工單位業(yè)主總承包單位設(shè)計(jì)單位供貨商分包商采購(gòu)設(shè)計(jì)施工總承包模式(EPC)設(shè)計(jì)施工總承包模式(D+B)（5）項(xiàng)目總承包模式業(yè)主總承包單位設(shè)計(jì)單位施工單位業(yè)557.3項(xiàng)目承發(fā)包模式的趨勢(shì)：項(xiàng)目總承包項(xiàng)目總承包主要是解決設(shè)計(jì)與施工分離導(dǎo)致的問(wèn)題：設(shè)計(jì)單位忽視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，投資額高，設(shè)計(jì)費(fèi)大較少考慮可施工性不能結(jié)合施工單位的特點(diǎn)和能力進(jìn)行設(shè)計(jì)施工圖完成以后再進(jìn)行施工任務(wù)的發(fā)包，項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)建設(shè)單位的組織、協(xié)調(diào)工作量大7.3項(xiàng)目承發(fā)包模式的趨勢(shì)：項(xiàng)目總承包項(xiàng)目總承包主要是解決56D+B設(shè)計(jì)和施工總承包：對(duì)應(yīng)FIDIC工程設(shè)備和設(shè)計(jì)——建造（D+B）合同條件（新黃皮書(shū)），主要應(yīng)用于以房屋建筑為主的民用建設(shè)項(xiàng)目。EPC設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工總承包：對(duì)應(yīng)FIDIC設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件（銀皮書(shū)），主要應(yīng)用于以大型裝置或工藝過(guò)程為主要核心技術(shù)的工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。D+B設(shè)計(jì)和施工總承包：對(duì)應(yīng)FIDIC工程設(shè)備和設(shè)計(jì)——建577.4.1合同管理工作過(guò)程7.4.2承包合同計(jì)價(jià)方法7.4.3FIDIC合同文件7.4.4我國(guó)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同文本7.4合同管理

7.4.1合同管理工作過(guò)程7.4合同管理587.4.1合同管理工作過(guò)程7.4.1合同管理工作過(guò)程597.4.2

承包合同價(jià)計(jì)價(jià)方法建安工程承包合同總價(jià)合同單價(jià)合同CostPlus合同固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同成本加固定費(fèi)用合同成本加定比費(fèi)用合同

成本加獎(jiǎng)金合同

承包合同的三種類型固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同7.4.2承包合同價(jià)計(jì)價(jià)方法建安工程承包合同總價(jià)合同607.4.3FIDIC合同文件

國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FédérationInternationaleDesIngénieurs-Conseils，簡(jiǎn)稱FIDIC）1913年在英國(guó)成立，總部設(shè)在瑞士洛桑，F(xiàn)IDIC代表了世界上大多數(shù)咨詢工程師，是國(guó)際上最具有權(quán)威性的咨詢工程師組織，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)于1996年正式加入該組織。FIDIC下屬四個(gè)地區(qū)性組織，即亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會(huì)（ASPAC）、歐洲共同體協(xié)會(huì)（CEDIC）、非洲成員協(xié)會(huì)集團(tuán)（CAMA）、北歐成員協(xié)會(huì)集團(tuán)（RINORD）。為了規(guī)范國(guó)際工程承包活動(dòng)的管理，F(xiàn)IDIC下設(shè)許多專業(yè)委員會(huì)，如業(yè)主咨詢工程師關(guān)系委員會(huì)（CCRC），土木工程合同委員會(huì)（CECC）、電器機(jī)械合同委員會(huì)（EMCC）、職業(yè)責(zé)任委員會(huì)（PLC）等。各專業(yè)委員會(huì)先后發(fā)表過(guò)很多重要管理性文件和編制了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)合同文件范本，其中有的已成為國(guó)際上公認(rèn)的土木工程執(zhí)行法，得到了世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和非洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。7.4.3FIDIC合同文件國(guó)際咨詢工程師聯(lián)61FIDIC合同條件適用情況及其特點(diǎn)

國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）于1999年出版了四份新的合同標(biāo)準(zhǔn)格式，并前言中簡(jiǎn)要說(shuō)明了各合同條件的適應(yīng)情況。1、施工合同條件（ConditionsofContractforConstruction，以下簡(jiǎn)稱“新紅皮書(shū)”）該合同條件被推薦用于由雇主設(shè)計(jì)的、或由其代表一一工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或（土木）工程（buildingorengineeringworks）。在這種合同形式下，承包商的主要工作為施工，也可承擔(dān)部分設(shè)計(jì)工作，由工程師來(lái)監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書(shū)，一般采用單價(jià)包干形式，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比較均勻。其主要特點(diǎn)是：以競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)投標(biāo)方式選擇承包商，合同履行過(guò)程中采用以工程師為核心的工程項(xiàng)目管理模式，適用于整個(gè)土木工程。FIDIC合同條件適用情況及其特點(diǎn)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合62FIDIC合同條件適用