城市停車設施專項規(guī)劃項目建議書

《城市停車設施專項規(guī)劃（2022-2035年）》項目建議書委托單位編制單位2022年04月28日一、規(guī)劃背景長期以來，我國城市靜態(tài)交通設施建設沒有受到應有的重視，歷史“欠帳”較多。停車設施總量不足、配置不合理、利用效率低和停車管理不到位等導致了嚴重的停車難、交通擁堵等一系列問題，影響了城市居民生活質量，制約了城市可持續(xù)發(fā)展。落實《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《2022年省國土空間規(guī)劃工作要點》等文件的相關要求，為落實停車發(fā)展新政策，適應停車建設新趨勢,對接城市發(fā)展新戰(zhàn)略，協(xié)調土地利用新布局,解決城市“停車難”問題，改善城市“交通堵”環(huán)境,特編制本規(guī)劃。二、規(guī)劃范圍及期限規(guī)劃范圍為縣城區(qū)。規(guī)劃期限為2022-2035年，其中，近期為2022-2025年，遠期為2026-2035年。三、規(guī)劃依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<城市停車設施規(guī)劃導則>的通知》（建城[2015]129號）；《城市停車規(guī)劃規(guī)范》（GB/T51149-2016）。四、技術路線規(guī)劃以現(xiàn)狀問題和癥結分析為基礎，以停車分區(qū)和策略為導向，通過需求預測，提出調控策略，預測不同區(qū)域各類停車的供應總量和結構，充分體現(xiàn)停車設施分區(qū)、分類、分時、分價的調控思想，確定各類停車設施規(guī)劃布局方案和各分區(qū)建筑物配建停車位指標標準，并制定相應的實施政策和措施，確保規(guī)劃的可操作性。五、規(guī)劃內容1、現(xiàn)狀調查與分析。收集城市交通和停車設施的現(xiàn)狀和規(guī)劃資料，開展城市停車設施和使用特征調查，評估城市停車設施規(guī)劃的實施情況，分析城市停車發(fā)展中存在的主要問題。2、停車需求預測。以城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和機動車發(fā)展水平為依據(jù)，在停車普查的基礎上，根據(jù)城市用地規(guī)劃、交通出行特征、交通服務水平及城市交通管理等因素，預測規(guī)劃期末城市停車需求總量及空間分布，具體包括基本車位和出行車位預測兩部分。3、停車發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)城市發(fā)展及交通發(fā)展的目標和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系，制定城市停車發(fā)展的目標和戰(zhàn)略。4、停車分區(qū)發(fā)展策略。綜合考慮人口分布、就業(yè)崗位密度、土地開發(fā)強度、公共交通服務水平、道路交通承載能力和運行狀況、停車設施使用特征等多種因素，合理劃定停車分區(qū)，制定分區(qū)差別化的停車發(fā)展政策、停車設施供給和管理策略。5、建筑物配建停車位標準。按照各類建筑物停車需求特征的差異，確定建筑物分類，明確不同停車分區(qū)各種類型建筑物配建停車位標準，適度提高醫(yī)院、影劇院等流量大的公共服務設施類建設的停車配建標準。6、城市公共停車設施規(guī)劃。按照差別化的停車分區(qū)發(fā)展策略，結合停車換乘需求，在具備建設條件、存在供需缺口的地區(qū)規(guī)劃建設城市公共停車場。對于城市交通問題比較嚴重的中小學、醫(yī)院等公共設施周邊地區(qū)，特別是中小學在接送時間段內帶來的臨時停車問題，要加強規(guī)劃研究，提出可操作性的解決方案和實施對策。7、提出對控規(guī)單元的要求。明確將停車分區(qū)的停車供給規(guī)模和城市公共停車設施用地落實到控規(guī)單元。8、路內停車位設置要求。依據(jù)停車發(fā)展戰(zhàn)略和分區(qū)管理策略，合理布設供車輛臨時停放的路內停車位，確定設置和時限要求。9、城市停車設施近期建設規(guī)劃。依據(jù)城市近期發(fā)展目標，確定建設時序、投資規(guī)模等。10、停車管理政策和措施。研究制定停車經營管理和產業(yè)發(fā)展政策，以及推廣應用停車新科技的政策，提出保障規(guī)劃實施的管理機制和對策。六、成果要求規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三個部分。1、規(guī)劃文本主要包括總則、規(guī)劃目標、停車發(fā)展戰(zhàn)略、停車分區(qū)發(fā)展策略、建筑物配建停車標準、公共停車場規(guī)劃、路內停車設置要求、停車管理政策、近期計劃行動、規(guī)劃實施保障措施等內容。2、規(guī)劃圖紙主要包括城市停車設施現(xiàn)狀圖、城市停車分區(qū)圖、城市停車需求分布圖、城市停車供應分布圖、城市公共停車場規(guī)劃圖等圖紙。3、附件包括規(guī)劃說明書、基礎資料匯編（及專題研究報告）。規(guī)劃說明書由正文和附錄兩部分組成?；A資料匯編應當包括規(guī)劃涉及的相關基礎資料、參考資料及文件。七、項目組織與編制計劃1、項目組織院長：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師總工：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師分管領導：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師所長：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師項目負責：注冊規(guī)劃師專業(yè)總工：注冊規(guī)劃師規(guī)劃組成員：高級規(guī)劃師注冊城市規(guī)劃師注冊城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師助理工程師2、編制計劃第一階段前期準備階段工作內容：商討工作計劃，簽訂項目合同。工作時間：待定。第二階段現(xiàn)場調研及資料收集階段工作內容：項目工作組發(fā)放資料收集提綱，協(xié)助組織召開相關座談會，入場進行現(xiàn)場調研。工作時間：待定。第三階段初步方案階段工作內容：完成初步方案等相關內容，并進行初步匯報，征求各部門意見。工作時間：待定。第四階段成果評審階段工作內容：完成評審成果的編制，并進行技術審查、人大審議、規(guī)委審查。工作時間：待定。第五階段成果修改階段工作內容：根據(jù)評審意見對