防汛應(yīng)急預案

上海市軌道交通14號線工程臨搬階段市政道路、雨污水管道搬遷工程施工2標段東新路站防汛應(yīng)急預案上海普陀市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司2016年3月一、總則二、基本情況三、組織指揮體系四、應(yīng)急響應(yīng)與行動措施五、應(yīng)急保障六、信息報送七、應(yīng)急結(jié)束一、總則1、編制目的使防汛工作做到有備無患、未雨綢繆、臨危不亂、指揮若定。預案中制定的對策、措施和應(yīng)急部署，在臺風、暴雨、高潮、洪水來臨時可能引起的災害進行防汛搶險、以將災害引起的損失減輕到最小程度，確保工程順利進行。2、編制依據(jù)（1）《中華人民共和國防汛條例》（2）《上海市防汛條例》（3）《上海市防汛指揮部應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范滬汛部（2006）4號》3、適用范圍2016-2017年汛期（4月1日至9月30）期間，在軌道交通14號線市政配套2標段東新路站西宮內(nèi)填湖工程施工范圍內(nèi)，當遇到臺風、暴雨、潮汛、洪水時，隨時啟用本應(yīng)急預案。4、工作原則（1）堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主全力搶救”的防汛方針；（2）堅持行政首長負責制，按照“統(tǒng)一指揮、分級管理、及時響應(yīng)、快速處置”的原則；（3）堅持統(tǒng)籌兼顧、局部利益服從全局利益的原則；（4）堅持以人為本、搶險救災先救人、后救物的原則；（5）堅持團結(jié)協(xié)作、一方有難八方支援的原則。（6）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救5、工作目標和要求軌道交通14號線東新路站工程項目是本公司重要工程，確保工程順利完工。指導思想：以立功競賽為抓手，全面提升科技創(chuàng)新，推進工程建設(shè)，進一步抓好防汛防臺工作。為了確保東新路站工程工作節(jié)點目標的實現(xiàn)，在務(wù)實創(chuàng)新中，各項工作如何出色完成是擺在全體員工面前的事，在激烈的市場競爭中，要處于不敗之地，再爭建設(shè)金杯，牢牢抓住“求真務(wù)實”四個字，勤奮工作，增強高度責任心，在公司直接領(lǐng)導下，確保后墻不倒，確保汛期期間各項工作能正常運轉(zhuǎn)，做到萬無一失。二、基本情況1、工程概況本工程為上海軌道交通14號線東新路站市政配套工程,東新路站位于武寧路下,騎跨東新路,與凱旋北路、普雄路斜交，為地下二層一島一側(cè)式站臺車站，與軌道交通3、4號線曹楊路站采用通道換乘。東新路站建設(shè)共分六個階段施工本次方案為第一階段交通便道及臨時排水。第一階段便道將武寧路（凱旋北路~普雄路）現(xiàn)狀道路翻交至西側(cè)（其中凱旋北路~東新路從西宮繞行），便道實施過程中同步施工臨時排水管道及公用管線埋設(shè)。項目名稱：上海軌道交通14號線市政配套2標段東新路站地點：武寧路（凱旋北路-普雄路）建設(shè)單位：上海軌道交通十四號線發(fā)展有限公司施工單位：上海普陀市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司監(jiān)理單位：上海三凱建設(shè)管理咨詢有限公司設(shè)計單位：上海市城市建設(shè)設(shè)計研究總院目前14號線東新路站跨汛期施工項目：圍堰施工,西宮清淤泥以及填湖，坑底加固措施，擋土墻施工,DN800排管工作。2、防汛設(shè)施、設(shè)備：（1）、原排水泵站，目前正常運行使用。（2）、工地基坑四周設(shè)置排水溝，環(huán)通進入泵站。（3）、添置專用防汛器材，放專庫存放。倉庫設(shè)于東新路站主要施工區(qū)域西宮內(nèi)，以便于及時響應(yīng)與使用。序號名稱規(guī)格單位數(shù)量備注1潛水泵4寸臺22照明箱臺13動力箱20A只14蛇皮袋只6005帆布水帶2.5″*20MM卷36鋼絲8″把17鐵鍬把108應(yīng)急燈臺59鐵絲12#kg510白棕繩20#捆111棉紗繩kg1012草袋個200013雨衣套1014雨鞋雙1015（4）、根據(jù)市防汛辦所發(fā)布的預警，工地配置車輛、通信設(shè)備、值班人員及搶險隊伍。（5）、搶險隊伍人員：孔衛(wèi)國，黃人杰，張鳴東，成偉生3、防汛、冬季準備工作：（1）、述所提各項器材（2）、對工地所建的彩板臨房面加桿拉結(jié)加固處理。4、防御重點：采取下述防御方式：（1）對防汛防臺器材加強保管，保障投入使用。a設(shè)專用庫存放，不得挪作他用。b庫門前掛牌，標明器材名稱、數(shù)量及檢查日期。c庫房鑰匙分別由值班人員和料庫保管，并放于明顯處作好標識。d定期檢查，清點防汛器材，做好保養(yǎng)措施。e水泵定期進行空車運轉(zhuǎn)，若發(fā)現(xiàn)故障及時維修，同時用同類型運轉(zhuǎn)良好的泵替代，保證庫內(nèi)水泵數(shù)量。f檢查泵的電線插頭與電箱插座是否相配。g防汛期間，防汛領(lǐng)導小組負責人的手機24小時待機，工作人員備2-4臺對講機及相關(guān)配件，防汛值班室設(shè)一部防汛專用電話，24小時專人值班，保持信息暢通。（2）冬季防御措施a根據(jù)天氣預報，下雪前人員及設(shè)備到位，下雪時采用人工掃除落雪，路面撒鹽使積雪融化。b氣溫冰點以下時，對道路安排專人巡查，有結(jié)冰現(xiàn)象時，安排人員立即鑿除結(jié)冰同時鋪設(shè)草袋和麻袋，防止人員及車輛滑跌。三、組織指揮體系上海普陀市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司是本應(yīng)急預案的應(yīng)急總指揮部，東新路站市政配套工程項目部成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一指揮下，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責成立氣象預報組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組。1、防汛防臺領(lǐng)導小組組長：孔衛(wèi)國副組長：黃人杰組員：，張鳴東，成偉生，王強，劉曉海，王清曄防汛應(yīng)急組織機構(gòu)防洪防汛現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮孔衛(wèi)總指揮黃人術(shù)指導組長張鳴勤供給組長王想工作組長成偉險救援組長劉曉險救援成員王清險救援成員時險救援成員謝建險救援成員周險救援成員謝國險救援成員陸險救援成員李孟險救援成員鄭海險救援成員馬春險救援成員王建險救援成員戚春杰138185671502、防汛搶險工作網(wǎng)絡(luò)副組長：黃人杰組長：孔衛(wèi)國副組長：黃人杰組長：孔衛(wèi)國組員：王清曄組員：王清曄組員：劉曉海組員：張鳴東組員：王強組員：成偉生 搶險救援人員、施工隊伍搶險救援人員、施工隊伍防汛防臺工作小組組長：孔衛(wèi)國副組長：黃人杰組員：張鳴東，成偉生，王強，劉曉海，王清曄等工作職責當接到警報后，防汛防臺小組成員各就各位，聽候指令。a、工作小組責任人：孔衛(wèi)國負責日常工作，做好通知、傳達和匯報等一系列工作情況。并落實值班和搶險隊伍人員，嚴格把關(guān)，督促檢查，防患未然。b、安全部門責任人：張鳴東負責有關(guān)安全檢查和隱患整改復查工作，密切注意汛期期間工地安全情況。c、設(shè)備部門責任人：王強負責搶險設(shè)備的儲存，保證搶險設(shè)備能應(yīng)急到位，落實防汛防臺設(shè)備的保養(yǎng)管理。d、辦公室責任人：劉曉海負責值班人員和搶險隊伍的生活后勤，落實他們待命或休息地點，確保他們有充沛的精力投入到戰(zhàn)斗中。e、現(xiàn)場搶險組責任人：王清曄負責組織搶險任務(wù)實施。3、防汛通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)電話（1）天氣預報：121（2）報警：110（3）火警：119（4）救護：120（5）普陀區(qū)防汛指揮部：62279563四、應(yīng)急響應(yīng)與行動措施1、應(yīng)急響應(yīng)的總評要求根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的防汛防臺預警，公司所布置的措施。由項目經(jīng)理負責實施本工程的防汛防臺預案和落實，將危害減小到最小，使工程最快的回復正常。2、應(yīng)急響應(yīng)與行動（1）IV級響應(yīng)藍色預警a項目經(jīng)理根據(jù)預警級，對生產(chǎn)進行布置b召集領(lǐng)導小組布置落實預案c報告上級領(lǐng)導，預案落實狀況d項經(jīng)部，24小時，2人值班，相關(guān)人員24小時保持通信（2）III級響應(yīng)黃色預警a落實上述IV響應(yīng)的工作布置b根據(jù)工程狀況，暫停施工，相關(guān)有危害可能的設(shè)施進行拆除c搶險隊伍，夜間值班（3）II級響應(yīng)橙色預警a落實上述IVIII級響應(yīng)各項工作b對工地有可能造成危害的臨時設(shè)施進行人員疏散c搶險隊伍，24小時值班（4）險情、災害處置a在汛期的正常時間，在施工現(xiàn)場各隊伍均有二名工作小組成員值班，隨時和上級部門、公司保持聯(lián)絡(luò)。b發(fā)生險情后，立即報告現(xiàn)場防汛總值班。C防汛值班負責人立即組織現(xiàn)場人員進行搶險，派人到防汛器材專用倉庫提取防汛器材，布置就位。防汛值班負責人有權(quán)調(diào)動當班上崗人員和搶險機動人員。d同時聯(lián)絡(luò)及時通知本隊伍領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場，并將情況匯報給上級部門值班室。e單位負責人趕到現(xiàn)場，組織指揮搶險。3、搶險步驟（1）將對講機分發(fā)到現(xiàn)場主要搶險責任人（2）各級搶險負責人進行分工、協(xié)調(diào)工作。（3）提取或調(diào)集防汛器材。（4）加固防汛墻或負高空臨邊處的擋水墻，盡快將缺口堵上。（5）將水泵放到低洼積水處，根據(jù)由低到高和由遠到近的原則，將水泵按口徑大小由大到小布置。五、應(yīng)急保障1、應(yīng)急保障通信聯(lián)絡(luò)表燃氣錢棟力陳宏發(fā)水桑雪飛息朱斌話周志成：189308285882、應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)急搶險隊伍，以下水道、道路施工人員為主30人3、主要應(yīng)急搶險設(shè)備根據(jù)工程險情，匯報總公司，調(diào)集相關(guān)的搶險設(shè)備六、信息報送險情、災情事故信息報告按“兩級政府、兩級管理”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則進行信息報送制度。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)事故后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規(guī)定，按照相關(guān)預案和報告制度的規(guī)定逐級向市管處、市市政局應(yīng)急指揮中心報告。信息報送時限根據(jù)影響范圍確定，發(fā)生險情、災情事故后，實行首報、續(xù)報和終報制度。首報：1小時內(nèi)向上級部門口頭報告，2小時內(nèi)書面報告相關(guān)情況；續(xù)報：應(yīng)根據(jù)險情、災害事故搶險工作的進展情況，續(xù)報處置措施、現(xiàn)場情況一級善后工作等情況；終報：當災害事故處理完畢后，各相關(guān)單位應(yīng)及時向原報告對象做好事故消項工作，做到事故信息有報必消，確保信息的準確性、及時性。重大、特大險情、災情事故信息可越級并行上報。加強信息報告制度，保證信息暢通，做到不遲報、漏報和瞞報。