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合同管理制度一、目的和依據(jù)為加強公司的合同管理工作,預防、減少和及時解決合同糾紛,維護企業(yè)合法權益,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關政府部門規(guī)定,結合公司的實際情況,制定公司的合同管理制度。二、適用范圍合同管理制度適用于公司及其所屬各單位與各法人單位、其他經(jīng)濟組織、自然人或相互之間簽訂的各類合同的管理。三、合同管理原則合同管理必須遵循依法辦事,預防為主,層層把關,跟蹤監(jiān)督,及時調(diào)處,維護企業(yè)合法權益的原則。簽訂、履行、變更、解除合同,必須遵守《中華人民共和國合同法》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章,參照有關政策。四、檢查監(jiān)督合同管理部門應當定期或不定期組織對公司的合同管理工作進行檢查。公司及其所屬單位的財務、審計、監(jiān)察、合同管理部門有權對同級或下級單位簽訂的合同進行監(jiān)督。五、保守商業(yè)秘密管理、參與合同工作的一切有關人員,應當為公司保守商業(yè)秘密。六、合同管理職責1、法定代表人的主要職責加強合同管理工作,支持合同管理機構開展工作,解決合同管理工作中的重大問題。授權委托合同承辦人員對外簽訂合同。對本公司合同承辦人員進行考核、獎懲。定期了解合同的簽訂、履行情況。2、企業(yè)合同管理部門的主要職責認真學習、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和有關條例,依法保護本企業(yè)的合法權益。制定、修訂本公司合同管理制度、辦法,組織實施合同管理工作的考核。審查合同,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。監(jiān)督、檢查本公司合同簽訂、履行情況。宣傳合同法和有關法規(guī),培訓合同管理人員和業(yè)務人員。依法處理本公司的合同糾紛。制止公司或個人利用合同進行違法活動。按期統(tǒng)計、匯總本公司合同簽訂、履行以及合同糾紛處理情況并向公司領導匯報。配合合同管理機關,共同搞好合同管理工作。3、推廣部門的主要職責依法簽訂、變更、解除本部門的合同。嚴格審查本部門所簽訂的合同,重大合同提交有關方面會審。對所簽合同,認真執(zhí)行,并定期自查合同履行情況。在合同履行過程中,加強與其它各有關部門聯(lián)系,發(fā)生問題及時向合同分管部門管理員通報。本部門合同的登記、統(tǒng)計、歸檔工作。參加本部門合同糾紛的處理。配合企業(yè)合同管理分管部門做好合同管理工作。檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同執(zhí)行中的問題和糾紛。登記合同臺帳,做好合同統(tǒng)計、歸檔工作。發(fā)現(xiàn)不符和法律規(guī)定的合同行為,及時向合同管理部門負責人或公司負責人報告。參加對合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。定期向分管領導匯報合同管理情況。4、財務、技術部門的主要職責加強與供銷等有關部門的聯(lián)系,及時通報合同履行中的應收應付情況。做好與合同有關的應收應付款項的統(tǒng)計、分析,提出處理建議。解決合同履行中有關技術方面的問題。依法簽訂、變更、解決技術合同。管理好本部門的技術合同。配合企業(yè)合同管理分管部門做好合同管理工作。七、合同專用章的管理(略,具體詳見公司印章管理制度)八、“法人委托書”的管理1、合同管理部門負責“法人委托書”的申請審核、證件辦理,變更、注銷登記、遺失聲明和監(jiān)督檢查等管理工作。2、本公司頒發(fā)的簽訂合同的“法人委托書”,采用由市工商行政管理局統(tǒng)一印制的“法人委托書”文本,在有效期限內(nèi)可連續(xù)使用,但有效期限最長不得超過兩年。3、凡不持有“法人委托書”因特殊情況需對外簽約者,由所在部門向合同管理部門提出申請,經(jīng)法定代表人批準,由合同管理部門具體辦理一事一委托的臨時“法人委托證明”事宜;未取得“法人委托書”及“法人委托證明”的其他人員一律不得對外簽訂合同。4、凡持有“法人委托書”對外簽訂合同者,必須嚴格遵守本公司制定的合同管理規(guī)定和相關的配套制度,做好合同臺帳記錄,以備考查。5、凡發(fā)生下列情況之一者,必須辦理變更或核準注銷手續(xù):“法人委托書”授權內(nèi)容變更;證件有效期屆滿,不再續(xù)展;持證人因工作變動,不再對外簽約;持證人因調(diào)離本公司、退休或死亡;持證人因違反本公司管理制度,情節(jié)嚴重需撤消“持證人”資格;持證人擅自涂改授權內(nèi)容、轉(zhuǎn)借和弄虛作假撤消“持證人”資格。6、經(jīng)頒發(fā)的“法人委托書”如有遺失,持證人應書面向本部門領導報告,并將本部門批示意見送合同管理部門,由合同管理部門向法定代表人或合同管理領導小組報告后,根據(jù)情況酌情處理。九、合同審簽管理公司對外簽訂合同,應由其法定代表人或法定代表人授權的代理人進行。未經(jīng)授權,任何人不得以公司名義對外簽訂合同。嚴禁將合同業(yè)務介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個人使用。介紹信的存根應當保存五年,以備核查。除及時清結者外,合同應當采用書面形式,合同文本應當采用合同示范文本,如果沒有合同示范文本,應當參照類似的示范文本。采用合同示范文本時,可以根據(jù)所訂合同的具體情況依法作出補充約定。公司及所屬各單位的合同都應按順序編號。合同及其有關的書面材料,應當語言規(guī)范,字跡(符號)清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語準確、無歧義。訂立合同,必須完備合同條款。合同條款一般包括當事人的名稱或者姓名和住所,標的,數(shù)量和質(zhì)量,價款和報酬,履行的期限、地點和方式,違約責任及解決爭議的方法等。訂立依法可以設定擔?;蛘邔Ψ疆斒氯说穆募s能力沒有把握的合同,應當要求對方當事人依法提供保證、抵押、留置、定金等相應形式的有效擔保。對方當事人提供的保證人,必須是法律許可的具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者自然人。對對方當事人的保證人的主體資格和清償債務能力要參照本制度的規(guī)定進行審查。對外簽訂合同,要明確選擇糾紛管轄地,并力求選擇本公司所在地法院。嚴禁其他公司或個人所辦各類企業(yè)以公司及下屬單位的名義對外簽訂合同。法定代表人或合同承辦人應當親自在合同文本上簽名蓋章。簽訂合同,應當加蓋單位的合同專用章。嚴禁在空白合同文本上加蓋合同專用章。十、合同審簽程序1、簽訂合同前必須嚴格審查對方當事人的主體資格。對法人必須審查原件或者蓋有工商行政管理局復印專用章的公司法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復印件。對非法人經(jīng)濟組織,應當審查其是否按法律規(guī)定登記并領取營業(yè)執(zhí)照。對分支機構或是事業(yè)單位和社會團體設立的經(jīng)營單位,除審查其經(jīng)營范圍外,還應同時審查其所從屬的法人主體資格。對外方當事人的資格審查,應調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、公司或組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及公司或組織注冊地。2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。代理人職務資格證明及個人身份證。被代理人簽發(fā)的授權委托書。代理行為是否超越了代理權限或代理權是否超出了代理期限。3、簽訂合同,必須認真審查對方當事人的履約能力對方當事人在合同中負有提供專業(yè)性較強的勞務、工程項目或限制經(jīng)營項目等義務時,應當要求對方當事人提供由政府法定機構頒發(fā)的經(jīng)營許可證或資質(zhì)等級證書等證明。4、簽訂合同,應當仔細審查對方當事人提供的有關證明資料,必要時應到簽發(fā)部門進行驗證或進行實地考察,以防對方當事人偽造或變造證明材料。對方當事人提供的各種證明資料中所使用的當事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料,但可歸入合同檔案保存,以備考查。名片;廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料;各類廣告、宣傳資料;各類等通訊工具號碼;對方當事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復制的或未與原件核對無異的復印資料。6、訂立依法應當辦理批準、登記、見證、鑒證、公證等特別程序的合同時,應當依法辦理特別手續(xù)。7、合同承辦人應將合同的副本一份及時送交本單位財務部門備案,作為財務部門收付款物的依據(jù)。十一、合同履約管理1、法定代表人全面負責合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負責其訂立合同的履行。2、在履行合同過程中,根據(jù)情況的變化,應當對對方當事人的履行能力進行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題,合同承辦人要及時處理,必要時經(jīng)單位負責人同意,可實地調(diào)查合同標的情況和對方當事人的履約能力。3、接收標的必須經(jīng)過嚴格的驗收或商檢程序。對不符合制度的標的應在法定期限內(nèi)及時提出書面異議。4、合同結算必須通過本單位財務部門進行。對合法有效的合同,財務部門必須在合同約定的期限內(nèi)結算。對未經(jīng)合法授權或超權限簽訂的合同,財務部門有權拒絕結算。5、凡與合同有關的來往文書、電報、電傳、信函、記錄都應作為履約證據(jù)留存。對我方當事人的履約情況,除妥善保存有關收付憑證外,還要做好履約記錄。我方當事人收到對方當事人通過郵遞方式傳送的與合同有關的法律文書時,應當連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關的法律文書時,必須使用掛號信函,并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。十二、合同的變更和解除1、對方當事人作為款物接收人而要求變更接收人時,必須有書面變更協(xié)議。嚴禁未取得對方當事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。2、我方當事人遇有不可抗力或者其他原因無法履行合同時,應當及時收集有關證據(jù),并立即以書面形式通知對方當事人,同時積極采取補救措施,減少損失。3、發(fā)現(xiàn)對方當事人不履行或不完全履行合同時,合同承辦人應當催促對方當事人采取有效補救措施,收集、保存對方當事人不履行合同的有關證據(jù),及時向合同管理部門報告。4、我方當事人因故變更或解除合同,應當及時以書面形式通知對方當事人,說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復的期限,盡快與對方當事人達成變更或解除合同的協(xié)議。十三、合同糾紛管理1、為解決合同糾紛所采取的各項措施,必須在法定的訴訟時效和期間內(nèi)進行。2、發(fā)現(xiàn)對方當事人利用合同進行詐騙等犯罪活動時,應當立即向單位負責人報告并向公安機關報案。3、合同承辦部門、人員應配合好公司合同管理部門參加仲裁或訴訟。4、合同糾紛發(fā)生后,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。5、合同發(fā)生糾紛后,需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動的,應當及時委托有資質(zhì)的代理人參與處理糾紛。6、解決合同糾紛的申請書、起訴書、答辯書、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書的副本或正本復印件,自發(fā)出或收到之日起十日內(nèi),由承辦人送交合同管理部門備案。十四、合同糾紛處理程序1、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門、人員應立即報告分管領導或法定代表人,并通報合同管理部門,提供材料。2、在處理合同糾紛過程中,對于可能因?qū)Ψ疆斒氯说男袨榛蛘咂渌?,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,應當及時向法院申請財產(chǎn)保全。3、合同糾紛發(fā)生后,應當依法采取一切措施,積極收集、整理有關證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下,應當向法院申請保全證據(jù)。4、向法院提供原始證據(jù)時,必須先行復制,并請求法院的承辦人員出具證據(jù)收執(zhí)。5、在涉及合同糾紛的訴訟或非訴訟活動中,行使可能引起國有資產(chǎn)流失的處分權時,應當報請有關部門公司批準。十五、合同資料登記、歸檔與統(tǒng)計1、公司所有合同都必須按部門編號,妥善保管。各公司及部門都應建立健全合同管理臺帳登記,及時將合同履行中的情況根據(jù)臺帳內(nèi)容詳細記錄。合同管理臺帳由合同管理員負責建立和保存。2、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項手續(xù)后一個月內(nèi),應將合同檔案資料移交合同管理員。合同管理員對合同檔案資料核實后一個月內(nèi)移交檔案室歸檔。3、各公司及部門應于每年的一月十日和七月十日前將本公司管轄范圍內(nèi)上年度和本年度上半年的合同統(tǒng)計報表報送集團公司合同管理部門。各公司及部門應于每年的一月十日前將管轄范圍內(nèi)上一年度合同管理情況分析報告報送集團公司合同管理部門。4、本制度與崗位責任掛鉤,列入考核范圍。十六、合同文本制度1、推廣部門必須使用統(tǒng)一的合同樣本對外簽訂合同。2、外協(xié)部門必須使用國家統(tǒng)一的加工定做、承攬合同文本對外簽訂合同。3、供應、設備、基建部門外出采購盡可能采用統(tǒng)一的購銷合同文本,或者使用復核《合同法》要求的有關合同文本。4、各部門所需的合同文本由公司合同管理員統(tǒng)一購買或定制。5、本制度與經(jīng)濟責任掛鉤,列入考核范圍。十七、考核管理1、考核范圍:本公司專職或兼職合同管理員。2、考評時間:公司每年年終組織一次考核評審活動,在對各有關部門合同管理工作檢查基礎上進行考核。3、考核內(nèi)容序號考核內(nèi)容應得分(一)掌握合同的有關法律、法規(guī)的應知應會基礎知識。認真參加部門或公司舉辦的業(yè)務和有關法律法規(guī)學習。35(二)檢查所簽訂合同符合“三性”(合法性、真實性、可行性)。檢查所簽訂合同符合“五審查”(對方主體是否合格,授權代理是否合法,資信是否保證,經(jīng)營范圍是否超出,合同結算方法和法定程序是否符合規(guī)定)。檢查除即時清潔外,是否簽訂了書面合同。檢查使用各類合同文本的正確性和合同內(nèi)容合規(guī)、條款齊全、手續(xù)完備。檢查簽訂合同人員的有效代理范圍和權限。檢查杜絕無效合同的出現(xiàn)。333644(三)檢查有關合同審查表的辦理和送審,內(nèi)容齊全,手續(xù)完備。定期或不定期與部門業(yè)務員對帳。經(jīng)常督促合同的履約行為。全面了解本部門的合同履行情況。5656(四)檢查本部門的合同變更、解除手續(xù)的及時辦理和手續(xù)齊全。協(xié)助做好信息反饋和信訪工作。64(五)建立合同臺帳。合同臺帳的登記質(zhì)量(臺帳登記及時、正確、全面)。檢查合同章的使用和保管。做好有關資料的保管和歸檔工作。61056(六)1.在合同管理上有創(chuàng)新的典型事例(包括運用計算機管理等事項)。10合計100十八、考評程序1、合同管理部門為公司合同管理員的考核評審工作的管理機構。2、獲獎名單由部門根據(jù)考核內(nèi)容進行考核評審后報合同管理部門,合同管理部門復審后報法定代表人批準。3、取消資格的審批程序由部門將名單及考核依據(jù)報合同管理部門,合同管理部門復審后報法定代表人批準。十九、獎懲方法1、合同管理員的獲獎方法:合同管理員的獎懲等級設三等:即先進、優(yōu)

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