《做到“五好”讓調(diào)研報(bào)告出彩生輝》

文章《做到“五好”，讓調(diào)研報(bào)告出彩生輝》開(kāi)展調(diào)查研究，寫作調(diào)研報(bào)告，是辦公室人員經(jīng)常性的一項(xiàng)工作職責(zé)。筆者在基層黨委和政府辦公室、研究室從事調(diào)研工作20多年，深切感受到，調(diào)研報(bào)告寫作要做到“五好”。一、選好課題，讓調(diào)研報(bào)告立正方向課題，就是確立什么樣的內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。大名鼎鼎的牛頓晚年把“神學(xué)”作為研究方向，并撰寫和認(rèn)證了“”存在的論文。盡管研究態(tài)度誠(chéng)懇，但很可惜，選了一個(gè)不存在的“”作課題，結(jié)果白白消耗了后半生珍貴的光陰。牛頓選題失敗的教訓(xùn)告訴我們：選題是方向，選題如何關(guān)系到調(diào)查研究成功與否、調(diào)研報(bào)告質(zhì)量的上下。一篇好的調(diào)研報(bào)告，必然選題好；否那么，就會(huì)出力不討好，因?yàn)槟愕膱?bào)告對(duì)別人沒(méi)有多大價(jià)值。所以，撰寫調(diào)研報(bào)告第一關(guān)，就是選好課題。黨政機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告主要效勞指導(dǎo)決策，為理解情況、指導(dǎo)工作提供參考。因此，在選題時(shí)，首先要問(wèn)問(wèn)自己：我選的這個(gè)課題對(duì)指導(dǎo)可有價(jià)值。有什么價(jià)值。有多大價(jià)值。那么什么樣的選題對(duì)效勞決策有價(jià)值呢。我的體會(huì)是，要關(guān)注“四性”：一要關(guān)注全局性。事關(guān)一個(gè)地區(qū)帶有全局的事，正是指導(dǎo)關(guān)注的大事。我曾圍繞土地拋荒選題，形成了《探究土地流轉(zhuǎn)機(jī)制——壽縣解決拋荒地問(wèn)題的調(diào)查》的調(diào)研報(bào)告，被《安徽日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)，獲“華東九報(bào)‘深度報(bào)道’好新聞競(jìng)賽”二等獎(jiǎng)，并被省委政研室評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告。撰寫這篇調(diào)研報(bào)告時(shí)，當(dāng)時(shí)國(guó)家糧食大縣壽縣土地大面積拋荒，拋荒面積占總耕地9%，其中常年拋荒11.8萬(wàn)畝，占拋荒面積72%，且呈愈演愈烈之勢(shì)。如不及時(shí)遏制，將危及國(guó)家糧食平安。這是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家糧食平安全局的重大問(wèn)題。圍繞土地拋荒選題，必然引起方方面面指導(dǎo)的高度重視。二要關(guān)注時(shí)效性。時(shí)效性是調(diào)研報(bào)告的生命。正所謂“當(dāng)其時(shí)，一字千金；違其時(shí)，一文不值”。那篇調(diào)研報(bào)告成文之時(shí)，正是大面積拋荒之時(shí)，也是指導(dǎo)尋找解決方法之時(shí)，此時(shí)寫出來(lái)，必然能派上用場(chǎng)。三要關(guān)注新穎性。文貴求新。一篇好的調(diào)研報(bào)告，要給人以新情況、新觀點(diǎn)、新啟迪。調(diào)研報(bào)告要有新意，就要選新課題，即使選老課題也要寫出新意，給指導(dǎo)提供新情況、新問(wèn)題、新做法、新成效、新建議。假如指導(dǎo)，別人已寫過(guò)，再重復(fù)別人的勞動(dòng)就是無(wú)用功。那篇報(bào)告是第一次反映拋荒情況，第一次建議用流轉(zhuǎn)機(jī)制解決問(wèn)題，第一次提出運(yùn)用流轉(zhuǎn)機(jī)制應(yīng)把握的原那么，引起指導(dǎo)重視在情理之中。四要關(guān)注實(shí)用性。黨政機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告最大的特點(diǎn)是實(shí)用性強(qiáng)，能解決實(shí)際問(wèn)題。有一那么故事，說(shuō)一個(gè)地洞里有一群老鼠，老鼠一出洞就會(huì)被貓吃掉。老鼠們就開(kāi)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)，商量找出一個(gè)對(duì)付貓的方法。最后，鼠王向鼠臣們提出了“給貓的脖子上掛個(gè)鈴鐺”的高招。老鼠們一聽(tīng)，立即歡呼雀躍，可隨即便沉默了。原來(lái)，當(dāng)它們要按這個(gè)方法行事時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)無(wú)論哪個(gè)老鼠、無(wú)論什么方法，也不能給貓掛上鈴鐺。老鼠們的這個(gè)方法不實(shí)用，只是一個(gè)沒(méi)有絲毫價(jià)值的想法。這那么寓言告訴我們，調(diào)研選題要充分考慮到實(shí)用性，不實(shí)用，再好也沒(méi)用。二、煉好主題，賦予調(diào)研報(bào)告鮮活的靈魂主題是作者對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的觀察、體驗(yàn)、分析^p、研究以及處理、提煉材料獲得的思想結(jié)晶。它既包含了所反映現(xiàn)實(shí)生活本身蘊(yùn)含的客觀意義，又集中表達(dá)了作者對(duì)客觀事物的主觀認(rèn)識(shí)、理解和評(píng)價(jià)，是主觀與客觀碰撞的產(chǎn)物。主題是文章的核心，對(duì)文章的價(jià)值具有決定性意義?！邦}好一半文”，主題明了，文章就成功了一半。調(diào)研報(bào)告目的性、實(shí)用性強(qiáng)，必須選擇和提煉出一個(gè)好的主題，做到正確、鮮明、新穎、集中。一要高站位，俯視大地，不要低站位、站錯(cuò)位。黨政機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告是為黨委政府決策效勞的，因此就要多替指導(dǎo)想想，以登泰山小天下的氣魄，站在全局、宏觀的高度觀察問(wèn)題和考慮問(wèn)題。高站位，最主要的是要從宏觀上把握時(shí)代脈搏，認(rèn)清形勢(shì)，理解改革開(kāi)放和社會(huì)開(kāi)展大勢(shì)及其對(duì)調(diào)研對(duì)象的影響，這是確立和升華主題的前提和根底。調(diào)研時(shí)要特別注意站準(zhǔn)位置，始終做到心中有黨、有政府和指導(dǎo)，切不可站偏了。不久前，我看到教育部門一篇反映平衡教育的調(diào)研報(bào)告，選題很好。但對(duì)問(wèn)題的考慮，完全站在部門立場(chǎng)說(shuō)話，多是反映資金困難、部門不配合等客觀原因，而沒(méi)有從體制上、教育管理上找出教育不平衡開(kāi)展的真正原因，所提出的對(duì)策建議自然對(duì)指導(dǎo)起不到參謀作用，甚至有可能幫倒忙。二要選好角度，多向思維，不要一個(gè)角度、單向思維?！皺M看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近上下各不同。”角度出精彩。李白從九江沿長(zhǎng)江到九華山，所看到的九華山如蓮花。前不久，我在九華鎮(zhèn)上住。九華鎮(zhèn)是一個(gè)平地，四面山巒包圍，清晨的云霧在山間和鎮(zhèn)上繚繞，我看九華山倒像一個(gè)大的翡翠玉盆。因?yàn)檎镜慕嵌炔煌?，所?jiàn)九華山也就不同。同理，寫作調(diào)研報(bào)告也要選擇好角度。角度既要新，反映新情況、新成效、新問(wèn)題、新建議，也要特，反映事物的個(gè)性和特色，調(diào)研報(bào)告獨(dú)到的觀點(diǎn)和考慮，會(huì)給人耳目一新、特色鮮明的感覺(jué)。三要擅長(zhǎng)挖掘，反復(fù)提煉，不能蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止。在寫調(diào)研報(bào)告時(shí)，常常有這樣一種感覺(jué)，在落筆時(shí)，首先自己想到的意思，也正是多數(shù)人所想到的，也一定是常見(jiàn)到的、聽(tīng)到的東西。其實(shí)，浮在事物外表的多是平平常常的東西，真正的富礦在深處，這就需要深化挖掘、提煉。我在撰寫有關(guān)土地拋荒問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告時(shí)，就經(jīng)過(guò)了二次挖掘。第一次我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，所理解的材料都是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何重視，采取的是落實(shí)指導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)催促檢查、親友代耕代種、加強(qiáng)處分等措施，我把這篇調(diào)研報(bào)告的主題確定為：解決土地拋荒問(wèn)題的立足點(diǎn)在管理上。但我總對(duì)這個(gè)主題不滿意。隨著調(diào)研的深化，我發(fā)現(xiàn)有個(gè)村根本沒(méi)有拋荒地，再一擴(kuò)大，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有多少拋荒地。原來(lái)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)拋荒地問(wèn)題主要是通過(guò)探究創(chuàng)新，采取土地流轉(zhuǎn)的方法來(lái)解決的。順著這條線，我發(fā)現(xiàn)各地流轉(zhuǎn)的形式越來(lái)越多，流轉(zhuǎn)的田畝也越來(lái)越多。通過(guò)反復(fù)挖掘，最后把主題定為：土地流轉(zhuǎn)機(jī)制是解決拋荒問(wèn)題的有效途徑。報(bào)告形成后，縣委主要指導(dǎo)自然非常重視，并批示給縣委黨報(bào)刊發(fā)，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門參閱。三、立好觀點(diǎn)，讓調(diào)研報(bào)告站起來(lái)觀點(diǎn)與主題形影不離，觀點(diǎn)是支撐主題的骨架。一篇高程度的調(diào)研報(bào)告，一定要有來(lái)于實(shí)際又高于實(shí)際的有價(jià)值的觀點(diǎn)。無(wú)論是對(duì)形勢(shì)還是市情的把握，無(wú)論是對(duì)成績(jī)的肯定還是問(wèn)題的提出，無(wú)論是對(duì)原因的剖析還是今后的建議，都要有鮮明的觀點(diǎn)。我曾針對(duì)當(dāng)時(shí)一些地方的開(kāi)展“唯資論”的情況，寫過(guò)一篇《關(guān)于“資優(yōu)勢(shì)”的逆向考慮》的文章，提出了“自然資不等于優(yōu)勢(shì)”這個(gè)主題。在闡述時(shí)講了三層論點(diǎn)：“資不等于優(yōu)勢(shì)，因?yàn)閮?yōu)勢(shì)是相比較而存在的?！薄百Y不等于優(yōu)勢(shì)，因?yàn)橘Y有一個(gè)演變過(guò)程。”“資不等于優(yōu)勢(shì)，還因?yàn)橘Y具有共享性?！弊詈蟾爬ㄖ赋觯骸霸谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，自然資只是一個(gè)潛在的優(yōu)勢(shì)，只有通過(guò)科技開(kāi)發(fā)，才有可能形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。豐富的自然資只是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)提供了根底，更多的是要通過(guò)后天的開(kāi)放開(kāi)發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)。假如僅僅認(rèn)為資就是優(yōu)勢(shì)，在理論上是站不住腳的?！焙髞?lái)這篇報(bào)告被《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研究》和《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》刊載。這篇文章的成功之處是觀點(diǎn)鮮明?？梢?jiàn)，一篇成功的調(diào)研報(bào)告，一定要有新穎、獨(dú)到、深化的觀點(diǎn)，報(bào)告會(huì)因觀點(diǎn)而生彩?？梢赃@樣說(shuō)，一個(gè)沒(méi)有自已觀點(diǎn)的文章，是站不起來(lái)的軟骨文章；一個(gè)沒(méi)有精彩觀點(diǎn)的文章，是面色灰暗的病態(tài)文章。需要注意的是，調(diào)研報(bào)告是用事實(shí)說(shuō)明觀點(diǎn)的，千萬(wàn)不可采用說(shuō)教的方式。必要時(shí)講道理，一定要新穎、獨(dú)到，點(diǎn)到為止，假如是新觀點(diǎn)就多講些，講清就可以了；假如是常說(shuō)的，指導(dǎo)都知道的，那就不要費(fèi)筆墨了，否那么會(huì)讓指導(dǎo)讀之生厭。四、選好材料，讓調(diào)研報(bào)告的主題凸顯出來(lái)清代學(xué)者章學(xué)誠(chéng)說(shuō)：“立言之要，在于有物?！边@個(gè)物，就是材料。調(diào)研報(bào)告的材料必須效勞主題，運(yùn)用典型材料、比照材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明觀點(diǎn)，反映主題。選擇材料要做到：一要選用精當(dāng)?shù)?，不選一般的。精當(dāng)?shù)牟牧献钣斜憩F(xiàn)力和說(shuō)服力，可以起到以一當(dāng)十的作用。對(duì)于選材，茅盾先生有過(guò)深化的闡述，他說(shuō)，“就像關(guān)卡的稅吏似的百般挑剔了，整整一卡車的‘貨’，全要翻過(guò)身來(lái)，硬的要敲一敲，軟的要捫一把，薄而成片的，還要對(duì)著陽(yáng)光照了又照——一句話，用盡心力，總想找個(gè)把柄，便扣下來(lái)，不讓過(guò)卡?！闭{(diào)研報(bào)告選材，也要像這個(gè)稅吏似的吹毛求疵，選用精當(dāng)?shù)牟牧?。最典型的材料不是輕易就能得到的，而要有一個(gè)精選的過(guò)程，需要獨(dú)特的目光，不但要做到多中取精，而且要可以同中見(jiàn)異、平中見(jiàn)奇，擅長(zhǎng)從平凡中發(fā)現(xiàn)美，從共性中把握個(gè)性。這就要求作者不斷進(jìn)步思想程度和理論修養(yǎng)，具有豐富的理論經(jīng)歷和生活感悟。二要選用新穎的，不選陳舊的。調(diào)研報(bào)告選材必須與時(shí)俱進(jìn)，盡量選用那些富有時(shí)代感和生活氣息的材料，用最近的事實(shí)、最可靠的數(shù)據(jù)、最新的政策理論說(shuō)話，增強(qiáng)說(shuō)服力。假如選用的材料陳舊，就會(huì)讓人感覺(jué)不新穎，調(diào)研報(bào)告就會(huì)缺乏說(shuō)服力，難以吸引人。三要選用關(guān)聯(lián)緊的，不選可有可無(wú)的。有的人寫調(diào)研報(bào)告，例舉了大量材料，就像一大堆石頭，有些材料也不失典型、生動(dòng)，但與論點(diǎn)、主題關(guān)聯(lián)性不大，結(jié)果下筆千言，離題萬(wàn)里。材料與主旨是一種親密對(duì)應(yīng)的關(guān)系，主旨統(tǒng)帥材料，材料支撐主旨；材料是形成主旨的根底，對(duì)主旨起支撐作用。所以選材一定要選與主旨相對(duì)應(yīng)，能說(shuō)明主旨、支撐主旨的材料，與主旨關(guān)系不大的要舍得“割愛(ài)”。四要選用可靠的，不選未經(jīng)核實(shí)的。真實(shí)性是調(diào)研報(bào)告的生命，假如不真實(shí)，就會(huì)誤導(dǎo)指導(dǎo)。作者對(duì)選入文中的材料，無(wú)論是反映的情況、提出的問(wèn)題，還是引用的事例、言論或統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，都必須準(zhǔn)確無(wú)誤，不能有任何虛假、失實(shí)的成分。特別對(duì)一些重要的材料，時(shí)間、地點(diǎn)、人名、數(shù)字及引文等，最容易出錯(cuò)，必須反復(fù)核實(shí)。寫作報(bào)告時(shí)一定要用自己調(diào)研來(lái)的“一手”材料，不可用“二手材料”，特別是那些道聽(tīng)途說(shuō)的小道消息千萬(wàn)不能用。五、用好語(yǔ)言，讓調(diào)研報(bào)告出彩生輝調(diào)研報(bào)告作為機(jī)關(guān)的一種常用文書(shū)，它的語(yǔ)言既有文學(xué)語(yǔ)言的一些特點(diǎn)，也有一般公文語(yǔ)言的一些特點(diǎn)，必須寫對(duì)寫好。寫對(duì)就是寫準(zhǔn)確，這是第一位的，即首先要語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)，符合邏輯，準(zhǔn)確地表達(dá)意思。寫好，就是要鮮明、形象、生動(dòng)，增強(qiáng)表達(dá)的思想性和藝術(shù)性。xx同志在《反對(duì)黨八股》一文中說(shuō)：“假如一篇文章，一個(gè)演說(shuō)，顛來(lái)倒去，總是那幾個(gè)名詞，一套‘學(xué)生腔’，沒(méi)有一點(diǎn)生動(dòng)活潑的語(yǔ)言，這豈不是語(yǔ)言無(wú)味，面目可憎，像個(gè)癟三么?！薄皠?dòng)人春色不須多?！币黄{(diào)研報(bào)告只要幾處很精彩，文章就會(huì)鮮活起來(lái)，讀者眼球就會(huì)發(fā)光。要讓調(diào)研報(bào)告出彩生輝，應(yīng)注意三點(diǎn)：一要多用群眾性語(yǔ)言，使讀者聽(tīng)得親切。比方“留得青山在，不怕沒(méi)柴燒”“三個(gè)大公章，不如一個(gè)好老鄉(xiāng)”等人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的歇后語(yǔ)、慣用語(yǔ)和流行語(yǔ)，使用得恰當(dāng)，文章就生動(dòng)而有表現(xiàn)力。二要適當(dāng)用修辭手法，使抽象的事物形象化。例如，筆者在調(diào)研報(bào)告中運(yùn)用群眾