就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定修訂

就業(yè)服務(wù)與?就業(yè)管理規(guī)?定修訂第?一章總?則第一條?為了加強(qiáng)?就業(yè)服務(wù)和?就業(yè)管理，?培育和完善?統(tǒng)一開放、?競(jìng)爭(zhēng)有序的?人力資源市?場(chǎng)，為勞動(dòng)?者就業(yè)和用?人單位招用?人員提供服?務(wù)，根據(jù)就?業(yè)促進(jìn)法等?法律、行政?法規(guī)，制定?本規(guī)定。?第二條勞?動(dòng)者求職與?就業(yè)，用人?單位招用人?員，勞動(dòng)保?障行政部門?舉辦的公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)和經(jīng)勞動(dòng)?保障行政部?門審批的職?業(yè)中介機(jī)構(gòu)?從事就業(yè)服?務(wù)活動(dòng)，適?用本規(guī)定。?本規(guī)定所?稱用人單位?，是指在中?華人民共和?國(guó)境內(nèi)的企?業(yè)、個(gè)體經(jīng)?濟(jì)組織、民?辦非企業(yè)單?位等組織，?以及招用與?之建立勞動(dòng)?關(guān)系的勞動(dòng)?者的國(guó)家機(jī)?關(guān)、事業(yè)單?位、社會(huì)團(tuán)?體。第三?條縣級(jí)以?上勞動(dòng)保障?行政部門依?法開展本行?政區(qū)域內(nèi)的?就業(yè)服務(wù)和?就業(yè)管理工?作。第二?章求職與?就業(yè)第四?條勞動(dòng)者?依法享有平?等就業(yè)的權(quán)?利。勞動(dòng)者?就業(yè)，不因?民族、種族?、性別、宗?教信仰等不?同而受歧視?。第五條?農(nóng)村勞動(dòng)?者進(jìn)城就業(yè)?享有與城鎮(zhèn)?勞動(dòng)者平等?的就業(yè)權(quán)利?，不得對(duì)農(nóng)?村勞動(dòng)者進(jìn)?城就業(yè)設(shè)置?歧視性限制?。第六條?勞動(dòng)者依?法享有自主?擇業(yè)的權(quán)利?。勞動(dòng)者年?滿___周?歲，有勞動(dòng)?能力且有就?業(yè)愿望的，?可憑本人身?份證件，通?過公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)、?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)介紹或直?接聯(lián)系用人?單位等渠道?求職。第?七條勞動(dòng)?者求職時(shí)，?應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)或職?業(yè)中介機(jī)構(gòu)?、用人單位?提供個(gè)人基?本情況以及?與應(yīng)聘崗位?直接相關(guān)的?知識(shí)技能、?工作經(jīng)歷、?就業(yè)現(xiàn)狀等?情況，并出?示相關(guān)證明?。第八條?勞動(dòng)者應(yīng)?當(dāng)樹立正確?的擇業(yè)觀念?，提高就業(yè)?能力和創(chuàng)業(yè)?能力。國(guó)?家鼓勵(lì)勞動(dòng)?者在就業(yè)前?接受必要的?職業(yè)教育或?職業(yè)培訓(xùn)，?鼓勵(lì)城鎮(zhèn)初?高中畢業(yè)生?在就業(yè)前參?加勞動(dòng)預(yù)備?制培訓(xùn)。?國(guó)家鼓勵(lì)勞?動(dòng)者自主創(chuàng)?業(yè)、自謀職?業(yè)。各級(jí)勞?動(dòng)保障行政?部門應(yīng)當(dāng)會(huì)?同有關(guān)部門?，簡(jiǎn)化程序?，提高效率?，為勞動(dòng)者?自主創(chuàng)業(yè)、?自謀職業(yè)提?供便利和相?應(yīng)服務(wù)。?第三章招?用人員第?九條用人?單位依法享?有自主用人?的權(quán)利。用?人單位招用?人員，應(yīng)當(dāng)?向勞動(dòng)者提?供平等的就?業(yè)機(jī)會(huì)和公?平的就業(yè)條?件。第十?條用人單?位可以通過?下列途徑自?主招用人員?：(一)?委托公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?或職業(yè)中介?機(jī)構(gòu);(?二)參加職?業(yè)招聘洽談?會(huì);(三?)委托報(bào)紙?、廣播、電?視、互聯(lián)網(wǎng)?站等大眾傳?播媒介發(fā)布?招聘信息;?(四)利?用本企業(yè)場(chǎng)?所、企業(yè)網(wǎng)?站等自有途?徑發(fā)布招聘?信息;(?五)其他合?法途徑。?第十一條?用人單位委?托公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)或?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)招用人員?，或者參加?招聘洽談會(huì)?時(shí)，應(yīng)當(dāng)提?供招用人員?簡(jiǎn)章，并出?示營(yíng)業(yè)執(zhí)照?(副本)或?者有關(guān)部門?批準(zhǔn)其設(shè)立?的文件、經(jīng)?辦人的身份?證件和受用?人單位委托?的證明。?招用人員簡(jiǎn)?章應(yīng)當(dāng)包括?用人單位基?本情況、招?用人數(shù)、工?作內(nèi)容、招?錄條件、勞?動(dòng)報(bào)酬、福?利待遇、社?會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)?容，以及法?律、法規(guī)規(guī)?定的其他內(nèi)?容。第十?二條用人?單位招用人?員時(shí)，應(yīng)當(dāng)?依法如實(shí)告?知?jiǎng)趧?dòng)者有?關(guān)工作內(nèi)容?、工作條件?、工作地點(diǎn)?、職業(yè)危害?、安全生產(chǎn)?狀況、勞動(dòng)?報(bào)酬以及勞?動(dòng)者要求了?解的其他情?況。用人?單位應(yīng)當(dāng)根?據(jù)勞動(dòng)者的?要求，及時(shí)?向其反饋是?否錄用的情?況。第十?三條用人?單位應(yīng)當(dāng)對(duì)?勞動(dòng)者的個(gè)?人資料予以?保密。公開?勞動(dòng)者的個(gè)?人資料信息?和使用勞動(dòng)?者的技術(shù)、?智力成果，?須經(jīng)勞動(dòng)者?本人書面同?意。第十?四條用人?單位招用人?員不得有下?列行為：?(一)提供?虛假招聘信?息，發(fā)布虛?假招聘廣告?;(二)?扣押被錄用?人員的居民?身份證和其?他證件;?(三)以擔(dān)??；蛘咂渌?名義向勞動(dòng)?者收取財(cái)物?;(四)?招用未滿_?__周歲的?未成年人以?及國(guó)家法律?、行政法規(guī)?規(guī)定不得招?用的其他人?員;(五?)招用無合?法身份證件?的人員;?(六)以招?用人員為名?牟取不正當(dāng)?利益或進(jìn)行?其他違法活?動(dòng)。第十?五條用人?單位不得以?詆毀其他用?人單位信譽(yù)?、商業(yè)賄賂?等不正當(dāng)手?段招聘人員?。第十六?條用人單?位在招用人?員時(shí)，除國(guó)?家規(guī)定的不?適合婦女從?事的工種或?者崗位外，?不得以性別?為由拒絕錄?用婦女或者?提高對(duì)婦女?的錄用標(biāo)準(zhǔn)?。用人單?位錄用女職?工，不得在?勞動(dòng)合同中?規(guī)定限制女?職工結(jié)婚、?生育的內(nèi)容?。第十七?條用人單?位招用人員?，應(yīng)當(dāng)依法?對(duì)少數(shù)民族?勞動(dòng)者給予?適當(dāng)照顧。?第十八條?用人單位?招用人員，?不得歧視殘?疾人。第?十九條用?人單位招用?人員，不得?以是傳染病?病原攜帶者?為由拒絕錄?用。但是，?經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定?傳染病病原?攜帶者在治?愈前或者排?除傳染嫌疑?前，不得從?事法律、行?政法規(guī)和_?___衛(wèi)生?行政部門規(guī)?定禁止從事?的易使傳染?病擴(kuò)散的工?作。用人?單位招用人?員，除國(guó)家?法律、行政?法規(guī)和__?__衛(wèi)生行?政部門規(guī)定?禁止乙肝病?原攜帶者從?事的工作外?，不得強(qiáng)行?將乙肝病毒?血清學(xué)指標(biāo)?作為體檢標(biāo)?準(zhǔn)。第二?十條用人?單位發(fā)布的?招用人員簡(jiǎn)?章或招聘廣?告，不得包?含歧視性內(nèi)?容。第二?十一條用?人單位招用?從事涉及公?共安全、人?身健康、生?命財(cái)產(chǎn)安全?等特殊工種?的勞動(dòng)者，?應(yīng)當(dāng)依法招?用持相應(yīng)工?種職業(yè)資格?證書的人員?;招用未持?相應(yīng)工種職?業(yè)資格證書?人員的，須?組織其在上?崗前參加專?門培訓(xùn)，使?其取得職業(yè)?資格證書后?方可上崗。?第二十二?條用人單?位招用臺(tái)港?澳人員后，?應(yīng)當(dāng)按有關(guān)?規(guī)定到當(dāng)?shù)?勞動(dòng)保障行?政部門備案?，并為其辦?理《臺(tái)港澳?人員就業(yè)證?》。第二?十三條用?人單位招用?外國(guó)人，應(yīng)?當(dāng)在外國(guó)人?入境前，按?有關(guān)規(guī)定到?當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保?障行政部門?為其申請(qǐng)就?業(yè)許可，經(jīng)?批準(zhǔn)并獲得?《中華人民?共和國(guó)外國(guó)?人就業(yè)許可?證書》后方?可招用。?用人單位招?用外國(guó)人的?崗位必須是?有特殊技能?要求、國(guó)內(nèi)?暫無適當(dāng)人?選的崗位，?并且不違反?國(guó)家有關(guān)規(guī)?定。第四?章公共就?業(yè)服務(wù)第?二十四條?縣級(jí)以上勞?動(dòng)保障行政?部門統(tǒng)籌管?理本行政區(qū)?域內(nèi)的公共?就業(yè)服務(wù)工?作，根據(jù)政?府制定的發(fā)?展計(jì)劃，建?立健全覆蓋?城鄉(xiāng)的公共?就業(yè)服務(wù)體?系。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)根據(jù)政府?確定的就業(yè)?工作目標(biāo)任?務(wù)，制定就?業(yè)服務(wù)計(jì)劃?，推動(dòng)落實(shí)?就業(yè)扶持政?策，組織實(shí)?施就業(yè)服務(wù)?項(xiàng)目，為勞?動(dòng)者和用人?單位提供就?業(yè)服務(wù)，開?展人力資源?市場(chǎng)調(diào)查分?析，并受勞?動(dòng)保障行政?部門委托經(jīng)?辦促進(jìn)就業(yè)?的相關(guān)事務(wù)?。第二十?五條公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)?為勞動(dòng)者提?供以下服務(wù)?：(一)?就業(yè)政策法?規(guī)咨詢;?(二)職業(yè)?供求信息、?市場(chǎng)工資指?導(dǎo)價(jià)位信息?和職業(yè)培訓(xùn)?信息發(fā)布;?(三)職?業(yè)指導(dǎo)和職?業(yè)介紹;?(四)對(duì)就?業(yè)困難人員?實(shí)施就業(yè)援?助;(五?)辦理就業(yè)?登記、失業(yè)?登記等事務(wù)?;(六)?其他公共就?業(yè)服務(wù)。?第二十六條?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)積極拓展?服務(wù)功能，?根據(jù)用人單?位需求提供?以下服務(wù)：?(一)招?聘用人指導(dǎo)?服務(wù);(?二)代理招?聘服務(wù);?(三)跨地?區(qū)人員招聘?服務(wù);(?四)企業(yè)人?力資源管理?咨詢等專業(yè)?性服務(wù);?(五)勞動(dòng)?保障事務(wù)代?理服務(wù);?(六)為滿?足用人單位?需求開發(fā)的?其他就業(yè)服?務(wù)項(xiàng)目。?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)從事?勞動(dòng)保障事?務(wù)代理業(yè)務(wù)?，須經(jīng)縣級(jí)?以上勞動(dòng)保?障行政部門?批準(zhǔn)。第?二十七條?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?加強(qiáng)職業(yè)指?導(dǎo)工作，配?備專(兼)?職職業(yè)指導(dǎo)?工作人員，?向勞動(dòng)者和?用人單位提?供職業(yè)指導(dǎo)?服務(wù)。職?業(yè)指導(dǎo)工作?人員經(jīng)過專?業(yè)資格培訓(xùn)?并考核合格?，獲得相應(yīng)?的國(guó)家職業(yè)?資格證書方?可上崗。?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?為職業(yè)指導(dǎo)?工作提供相?應(yīng)的設(shè)施和?條件，推動(dòng)?職業(yè)指導(dǎo)工?作的開展，?加強(qiáng)對(duì)職業(yè)?指導(dǎo)工作的?宣傳。第?二十八條?職業(yè)指導(dǎo)工?作包括以下?內(nèi)容：(?一)向勞動(dòng)?者和用人單?位提供國(guó)家?有關(guān)勞動(dòng)保?障的法律法?規(guī)和政策、?人力資源市?場(chǎng)狀況咨詢?;(二)?幫助勞動(dòng)者?了解職業(yè)狀?況，掌握求?職方法，確?定擇業(yè)方向?，增強(qiáng)擇業(yè)?能力;(?三)向勞動(dòng)?者提出培訓(xùn)?建議，為其?提供職業(yè)培?訓(xùn)相關(guān)信息?;(四)?開展對(duì)勞動(dòng)?者個(gè)人職業(yè)?素質(zhì)和特點(diǎn)?的測(cè)試，并?對(duì)其職業(yè)能?力進(jìn)行評(píng)價(jià)?;(五)?對(duì)婦女、殘?疾人、少數(shù)?民族人員及?退出現(xiàn)役的?軍人等就業(yè)?群體提供專?門的職業(yè)指?導(dǎo)服務(wù);?(六)對(duì)大?中專學(xué)校、?職業(yè)院校、?技工學(xué)校學(xué)?生的職業(yè)指?導(dǎo)工作提供?咨詢和服務(wù)?;(七)?對(duì)準(zhǔn)備從事?個(gè)體勞動(dòng)或?開辦私營(yíng)企?業(yè)的勞動(dòng)者?提供創(chuàng)業(yè)咨?詢服務(wù);?(八)為用?人單位提供?選擇招聘方?法、確定用?人條件和標(biāo)?準(zhǔn)等方面的?招聘用人指?導(dǎo);(九?)為職業(yè)培?訓(xùn)機(jī)構(gòu)確立?培訓(xùn)方向和?專業(yè)設(shè)置等?提供咨詢參?考。第二?十九條公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)?保障行政部?門的指導(dǎo)下?，組織實(shí)施?勞動(dòng)力資源?調(diào)查和就業(yè)?、失業(yè)狀況?統(tǒng)計(jì)工作。?第三十條?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)針對(duì)特定?就業(yè)群體的?不同需求，?制定并組織?實(shí)施專項(xiàng)計(jì)?劃。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)?服務(wù)對(duì)象的?特點(diǎn)，在一?定時(shí)期內(nèi)為?不同類型的?勞動(dòng)者、就?業(yè)困難對(duì)象?或用人單位?集中組織活?動(dòng)，開展專?項(xiàng)服務(wù)。?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)受勞?動(dòng)保障行政?部門委托，?可以組織開?展促進(jìn)就業(yè)?的專項(xiàng)工作?。第三十?一條縣級(jí)?以上公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?建立綜合性?服務(wù)場(chǎng)所，?集中為勞動(dòng)?者和用人單?位提供一站?式就業(yè)服務(wù)?，并承擔(dān)勞?動(dòng)保障行政?部門安排的?其他工作。?街道、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、社區(qū)公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)建立基?層服務(wù)窗口?，開展以就?業(yè)援助為重?點(diǎn)的公共就?業(yè)服務(wù)，實(shí)?施勞動(dòng)力資?源調(diào)查統(tǒng)計(jì)?，并承擔(dān)上?級(jí)勞動(dòng)保障?行政部門安?排的其他就?業(yè)服務(wù)工作?。公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?使用全國(guó)統(tǒng)?一標(biāo)識(shí)。?第三十二條?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)不斷提高?服務(wù)的質(zhì)量?和效率。?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?加強(qiáng)內(nèi)部管?理，完善服?務(wù)功能，統(tǒng)?一服務(wù)流程?，按照國(guó)家?制定的服務(wù)?規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?，為勞動(dòng)者?和用人單位?提供優(yōu)質(zhì)高?效的就業(yè)服?務(wù)。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?工作人員的?政策、業(yè)務(wù)?和服務(wù)技能?培訓(xùn)，組織?職業(yè)指導(dǎo)人?員、職業(yè)信?息分析人員?、勞動(dòng)保障?協(xié)理員等專?業(yè)人員參加?相應(yīng)職業(yè)資?格培訓(xùn)。?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?公開服務(wù)制?度，主動(dòng)接?受社會(huì)監(jiān)督?。第三十?三條縣級(jí)?以上勞動(dòng)保?障行政部門?和公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)按照勞動(dòng)?保障信息化?建設(shè)的統(tǒng)一?規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)?和規(guī)范，建?立完善人力?資源市場(chǎng)信?息網(wǎng)絡(luò)及相?關(guān)設(shè)施。?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?逐步實(shí)行信?息化管理與?服務(wù)，在城?市內(nèi)實(shí)現(xiàn)就?業(yè)服務(wù)、失?業(yè)保險(xiǎn)、就?業(yè)培訓(xùn)信息?共享和公共?就業(yè)服務(wù)全?程信息化管?理，并逐步?實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)?工資信息、?社會(huì)保險(xiǎn)信?息的互聯(lián)互?通和信息共?享。第三?十四條公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建?立健全人力?資源市場(chǎng)信?息服務(wù)體系?，完善職業(yè)?供求信息、?市場(chǎng)工資指?導(dǎo)價(jià)位信息?、職業(yè)培訓(xùn)?信息、人力?資源市場(chǎng)分?析信息的發(fā)?布制度，為?勞動(dòng)者求職?擇業(yè)、用人?單位招用人?員以及培訓(xùn)?機(jī)構(gòu)開展培?訓(xùn)提供支持?。第三十?五條縣級(jí)?以上勞動(dòng)保?障行政部門?應(yīng)當(dāng)按照信?息化建設(shè)統(tǒng)?一要求，逐?步實(shí)現(xiàn)全國(guó)?人力資源市?場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)?。其中，城?市應(yīng)當(dāng)按照?勞動(dòng)保障數(shù)?據(jù)中心建設(shè)?的要求，實(shí)?現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)?據(jù)資源的集?中和共享;?省、自治區(qū)?應(yīng)當(dāng)建立人?力資源市場(chǎng)?信息網(wǎng)省級(jí)?監(jiān)測(cè)中心，?對(duì)轄區(qū)內(nèi)人?力資源市場(chǎng)?信息進(jìn)行監(jiān)?測(cè);勞動(dòng)保?障部設(shè)立人?力資源市場(chǎng)?信息網(wǎng)全國(guó)?監(jiān)測(cè)中心，?對(duì)全國(guó)人力?資源市場(chǎng)信?息進(jìn)行監(jiān)測(cè)?和分析。?第三十六條?縣級(jí)以上?勞動(dòng)保障行?政部門應(yīng)當(dāng)?對(duì)公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)加?強(qiáng)管理，定?期對(duì)其完成?各項(xiàng)任務(wù)情?況進(jìn)行績(jī)效?考核。第?三十七條?公共就業(yè)服?務(wù)經(jīng)費(fèi)納入?同級(jí)財(cái)政預(yù)?算。各級(jí)勞?動(dòng)保障行政?部門和公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)?財(cái)政預(yù)算編?制的規(guī)定，?依法編制公?共就業(yè)服務(wù)?年度預(yù)算，?報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)?政部門審批?后執(zhí)行。?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)可以?按照就業(yè)專?項(xiàng)資金管理?相關(guān)規(guī)定，?依法申請(qǐng)公?共就業(yè)服務(wù)?專項(xiàng)扶持經(jīng)?費(fèi)。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)接受社會(huì)?各界提供的?捐贈(zèng)和資助?，按照國(guó)家?有關(guān)法律法?規(guī)管理和使?用。公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)為用人單?位提供的服?務(wù)，應(yīng)當(dāng)規(guī)?范管理，嚴(yán)?格控制服務(wù)?收費(fèi)。確需?收費(fèi)的，具?體項(xiàng)目由省?級(jí)勞動(dòng)保障?行政部門會(huì)?同相關(guān)部門?規(guī)定。第?三十八條?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)不得?從事經(jīng)營(yíng)性?活動(dòng)。公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)舉辦的?招聘會(huì)，不?得向勞動(dòng)者?收取費(fèi)用。?第三十九?條各級(jí)殘?疾人聯(lián)合會(huì)?所屬的殘疾?人就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)是公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)的組成部?分，負(fù)責(zé)為?殘疾勞動(dòng)者?提供相關(guān)就?業(yè)服務(wù)，并?經(jīng)勞動(dòng)保障?行政部門委?托，承擔(dān)殘?疾勞動(dòng)者的?就業(yè)登記、?失業(yè)登記工?作。第五?章就業(yè)援?助第四十?條公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?應(yīng)當(dāng)制定專?門的就業(yè)援?助計(jì)劃，對(duì)?就業(yè)援助對(duì)?象實(shí)施優(yōu)先?扶持和重點(diǎn)?幫助。本?規(guī)定所稱就?業(yè)援助對(duì)象?包括就業(yè)困?難人員和零?就業(yè)家庭。?就業(yè)困難對(duì)?象是指因身?體狀況、技?能水平、家?庭因素、失?去土地等原?因難以實(shí)現(xiàn)?就業(yè)，以及?連續(xù)失業(yè)一?定時(shí)間仍未?能實(shí)現(xiàn)就業(yè)?的人員。零?就業(yè)家庭是?指法定勞動(dòng)?年齡內(nèi)的家?庭人員均處?于失業(yè)狀況?的城市居民?家庭。對(duì)?援助對(duì)象的?認(rèn)定辦法，?由省級(jí)勞動(dòng)?保障行政部?門依據(jù)當(dāng)?shù)?人民政府規(guī)?定的就業(yè)援?助對(duì)象范圍?制定。第?四十一條?就業(yè)困難人?員和零就業(yè)?家庭可以向?所在地街道?、社區(qū)公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)?援助。經(jīng)街?道、社區(qū)公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬?實(shí)的，納入?就業(yè)援助范?圍。第四?十二條公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建?立就業(yè)困難?人員幫扶制?度，通過落?實(shí)各項(xiàng)就業(yè)?扶持政策、?提供就業(yè)崗?位信息、組?織技能培訓(xùn)?等有針對(duì)性?的就業(yè)服務(wù)?和公益性崗?位援助，對(duì)?就業(yè)困難人?員實(shí)施優(yōu)先?扶持和重點(diǎn)?幫助。在?公益性崗位?上安置的就?業(yè)困難人員?，按照國(guó)家?規(guī)定給予崗?位補(bǔ)貼。?第四十三條?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)建立零就?業(yè)家庭即時(shí)?崗位援助制?度，通過拓?寬公益性崗?位范圍，開?發(fā)各類就業(yè)?崗位等措施?，及時(shí)向零?就業(yè)家庭中?的失業(yè)人員?提供適當(dāng)?shù)?就業(yè)崗位，?確保零就業(yè)?家庭至少有?一人實(shí)現(xiàn)就?業(yè)。第四?十四條街?道、社區(qū)公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)?轄區(qū)內(nèi)就業(yè)?援助對(duì)象進(jìn)?行登記，建?立專門臺(tái)賬?，實(shí)行就業(yè)?援助對(duì)象動(dòng)?態(tài)管理和援?助責(zé)任制度?，提供及時(shí)?、有效的就?業(yè)援助。?第六章職?業(yè)中介服務(wù)?第四十五?條縣級(jí)以?上勞動(dòng)保障?行政部門應(yīng)?當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職?業(yè)中介機(jī)構(gòu)?的管理，鼓?勵(lì)其提高服?務(wù)質(zhì)量，發(fā)?揮其在促進(jìn)?就業(yè)中的作?用。本規(guī)?定所稱職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)，?是指由法人?、其他組織?和公民個(gè)人?舉辦，為用?人單位招用?人員和勞動(dòng)?者求職提供?中介服務(wù)以?及其他相關(guān)?服務(wù)的經(jīng)營(yíng)?性組織。?政府部門不?得舉辦或者?與他人聯(lián)合?舉辦經(jīng)營(yíng)性?的職業(yè)中介?機(jī)構(gòu)。第?四十六條?從事職業(yè)中?介活動(dòng)，應(yīng)?當(dāng)遵循合法?、誠(chéng)實(shí)信用?、公平、公?開的原則。?禁止任何?組織或者個(gè)?人利用職業(yè)?中介活動(dòng)侵?害勞動(dòng)者和?用人單位的?合法權(quán)益。?第四十七?條職業(yè)中?介實(shí)行行政?許可制度。?設(shè)立職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)或其?他機(jī)構(gòu)開展?職業(yè)中介活?動(dòng)，須經(jīng)勞?動(dòng)保障行政?部門批準(zhǔn)，?并獲得職業(yè)?中介許可證?。經(jīng)批準(zhǔn)?獲得職業(yè)中?介許可證的?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持?許可證向工?商行政管理?部門辦理登?記。未經(jīng)?依法許可和?登記的機(jī)構(gòu)?，不得從事?職業(yè)中介活?動(dòng)。職業(yè)?中介許可證?由勞動(dòng)和社?會(huì)保障部統(tǒng)?一印制并免?費(fèi)發(fā)放。?第四十八條?設(shè)立職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)具備下列?條件：(?一)有明確?的機(jī)構(gòu)章程?和管理制度?;(二)?有開展業(yè)務(wù)?必備的固定?場(chǎng)所、辦公?設(shè)施和一定?數(shù)額的開辦?資金;(?三)有一定?數(shù)量具備相?應(yīng)職業(yè)資格?的專職工作?人員;(?四)法律、?法規(guī)規(guī)定的?其他條件。?第四十九?條設(shè)立職?業(yè)中介機(jī)構(gòu)?，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?地縣級(jí)以上?勞動(dòng)保障行?政部門提出?申請(qǐng)，提交?下列文件：?(一)設(shè)?立申請(qǐng)書;?(二)機(jī)?構(gòu)章程和管?理制度草案?;(三)?場(chǎng)所使用權(quán)?證明;(?四)注冊(cè)資?本(金)驗(yàn)?資報(bào)告;?(五)擬任?負(fù)責(zé)人的基?本情況、身?份證明;?(六)具備?相應(yīng)職業(yè)資?格的專職工?作人員的相?關(guān)證明;?(七)法律?、法規(guī)規(guī)定?的其他文件?。第五十?條勞動(dòng)保?障行政部門?接到設(shè)立職?業(yè)中介機(jī)構(gòu)?的申請(qǐng)后，?應(yīng)當(dāng)自受理?申請(qǐng)之日起?___日內(nèi)?審理完畢。?對(duì)符合條件?的，應(yīng)當(dāng)予?以批準(zhǔn);不?予批準(zhǔn)的，?應(yīng)當(dāng)說明理?由。勞動(dòng)?保障行政部?門對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)?設(shè)立的職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)實(shí)?行年度審驗(yàn)?。職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)的具?體設(shè)立條件?、審批和年?度審驗(yàn)程序?，由省級(jí)勞?動(dòng)保障行政?部門統(tǒng)一規(guī)?定。第五?十一條職?業(yè)中介機(jī)構(gòu)?變更名稱、?住所、法定?代表人等或?者終止的，?應(yīng)當(dāng)按照設(shè)?立許可程序?辦理變更或?者注銷登記?手續(xù)。設(shè)?立分支機(jī)構(gòu)?的，應(yīng)當(dāng)在?征得原審批?機(jī)關(guān)的書面?同意后，由?擬設(shè)立分支?機(jī)構(gòu)所在地?縣級(jí)以上勞?動(dòng)保障行政?部門審批。?第五十二?條職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)可以?從事下列業(yè)?務(wù)：(一?)為勞動(dòng)者?介紹用人單?位;(二?)為用人單?位和居民家?庭推薦勞動(dòng)?者;(三?)開展職業(yè)?指導(dǎo)、人力?資源管理咨?詢服務(wù);?(四)收集?和發(fā)布職業(yè)?供求信息;?(五)根?據(jù)國(guó)家有關(guān)?規(guī)定從事互?聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信?息服務(wù);?(六)組織?職業(yè)招聘洽?談會(huì);(?七)經(jīng)勞動(dòng)?保障行政部?門核準(zhǔn)的其?他服務(wù)項(xiàng)目?。第五十?三條職業(yè)?中介機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)?所明示營(yíng)業(yè)?執(zhí)照、職業(yè)?中介許可證?、服務(wù)項(xiàng)目?、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?、監(jiān)督機(jī)關(guān)?名稱和監(jiān)督?電話等，并?接受勞動(dòng)保?障行政部門?及其他有關(guān)?部門的監(jiān)督?檢查。第?五十四條?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立?服務(wù)臺(tái)賬，?記錄服務(wù)對(duì)?象、服務(wù)過?程、服務(wù)結(jié)?果和收費(fèi)情?況等，并接?受勞動(dòng)保障?行政部門的?監(jiān)督檢查。?第五十五?條職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)提供?職業(yè)中介服?務(wù)不成功的?，應(yīng)當(dāng)退還?向勞動(dòng)者收?取的中介服?務(wù)費(fèi)。第?五十六條?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)租用場(chǎng)地?舉辦大規(guī)模?職業(yè)招聘洽?談會(huì)，應(yīng)當(dāng)?制定相應(yīng)的?組織實(shí)施辦?法和安全保?衛(wèi)工作方案?，并向批準(zhǔn)?其設(shè)立的機(jī)?關(guān)報(bào)告。?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)入?場(chǎng)招聘用人?單位的主體?資格真實(shí)性?和招用人員?簡(jiǎn)章真實(shí)性?進(jìn)行核實(shí)。?第五十七?條職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)為特?定對(duì)象提供?公益性就業(yè)?服務(wù)的，可?以按照規(guī)定?給予補(bǔ)貼。?可以給予補(bǔ)?貼的公益性?就業(yè)服務(wù)的?范圍、對(duì)象?、服務(wù)效果?和補(bǔ)貼辦法?，由省級(jí)勞?動(dòng)保障行政?部門會(huì)同有?關(guān)部門制定?。第五十?八條禁止?職業(yè)中介機(jī)?構(gòu)有下列行?為：(一?)提供虛假?就業(yè)信息;?(二)發(fā)?布的就業(yè)信?息中包含歧?視性內(nèi)容;?(三)偽?造、涂改、?轉(zhuǎn)讓職業(yè)中?介許可證;?(四)為?無合法證照?的用人單位?提供職業(yè)中?介服務(wù);?(五)介紹?未滿___?周歲的未成?年人就業(yè);?(六)為?無合法身份?證件的勞動(dòng)?者提供職業(yè)?中介服務(wù);?(七)介?紹勞動(dòng)者從?事法律、法?規(guī)禁止從事?的職業(yè);?(八)扣押?勞動(dòng)者的居?民身份證和?其他證件，?或者向勞動(dòng)?者收取押金?;(九)?以暴力、脅?迫、欺詐等?方式進(jìn)行職?業(yè)中介活動(dòng)?;(十)?超出核準(zhǔn)的?業(yè)務(wù)范圍經(jīng)?營(yíng);(十?一)其他違?反法律、法?規(guī)規(guī)定的行?為。第五?十九條縣?級(jí)以上勞動(dòng)?保障行政部?門應(yīng)當(dāng)依法?對(duì)經(jīng)審批設(shè)?立的職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)開展?職業(yè)中介活?動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督?指導(dǎo)，定期?組織對(duì)其服?務(wù)信用和服?務(wù)質(zhì)量進(jìn)行?評(píng)估，并將?評(píng)估結(jié)果向?社會(huì)公布。?縣級(jí)以上?勞動(dòng)保障行?政部門應(yīng)當(dāng)?指導(dǎo)職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)開展?工作人員培?訓(xùn)，提高服?務(wù)質(zhì)量。?縣級(jí)以上勞?動(dòng)保障行政?部門對(duì)在誠(chéng)?信服務(wù)、優(yōu)?質(zhì)服務(wù)和公?益性服務(wù)等?方面表現(xiàn)突?出的職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)和個(gè)?人，報(bào)經(jīng)同?級(jí)人民政府?批準(zhǔn)后，給?予表彰和獎(jiǎng)?勵(lì)。第六?十條設(shè)立?外商投資職?業(yè)中介機(jī)構(gòu)?以及職業(yè)中?介機(jī)構(gòu)從事?境外就業(yè)中?介服務(wù)的，?按照有關(guān)規(guī)?定執(zhí)行。?第七章就?業(yè)與失業(yè)管?理第六十?一條勞動(dòng)?保障行政部?門應(yīng)當(dāng)建立?健全就業(yè)登?記制度和失?業(yè)登記制度?，完善就業(yè)?管理和失業(yè)?管理。公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就?業(yè)登記與失?業(yè)登記工作?，建立專門?臺(tái)帳，及時(shí)?、準(zhǔn)確地記?錄勞動(dòng)者就?業(yè)與失業(yè)變?動(dòng)情況，并?做好相應(yīng)統(tǒng)?計(jì)工作。?就業(yè)登記和?失業(yè)登記在?各省、自治?區(qū)、直轄市?范圍內(nèi)實(shí)行?統(tǒng)一的就業(yè)?失業(yè)登記證?(以下簡(jiǎn)稱?登記證)，?向勞動(dòng)者免?費(fèi)發(fā)放，并?注明可享受?的相應(yīng)扶持?政策。就?業(yè)登記、失?業(yè)登記的具?體程序和登?記證的樣式?，由省級(jí)勞?動(dòng)保障行政?部門規(guī)定。?第六十二?條勞動(dòng)者?被用人單位?招用的，由?用人單位為?勞動(dòng)者辦理?就業(yè)登記。?用人單位招?用勞動(dòng)者和?與勞動(dòng)者終?止或者解除?勞動(dòng)關(guān)系，?應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)?公共就業(yè)服?務(wù)機(jī)構(gòu)備案?，為勞動(dòng)者?辦理就業(yè)登?記手續(xù)。用?人單位招用?人員后，應(yīng)?當(dāng)于錄用之?日起___?日內(nèi)辦理登?記手續(xù);用?人單位與職?工終止或者?解除勞動(dòng)關(guān)?系后，應(yīng)當(dāng)?于___日?內(nèi)辦理登記?手續(xù)。勞?動(dòng)者從事個(gè)?體經(jīng)營(yíng)或靈?活就業(yè)的，?由本人在街?道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)辦理就?業(yè)登記。?就業(yè)登記的?內(nèi)容主要包?括勞動(dòng)者個(gè)?人信息、就?業(yè)類型、就?業(yè)時(shí)間、就?業(yè)單位以及?訂立、終止?或者解除勞?動(dòng)合同情況?等。就業(yè)登?記的具體內(nèi)?容和所需材?料由省級(jí)勞?動(dòng)保障行政?部門規(guī)定。?公共就業(yè)?服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)?當(dāng)對(duì)用人單?位辦理就業(yè)?登記及相關(guān)?手續(xù)設(shè)立專?門服務(wù)窗口?，簡(jiǎn)化程序?，方便用人?單位辦理。?第六十三?條在法定?勞動(dòng)年齡內(nèi)?，有勞動(dòng)能?力，有就業(yè)?要求，處于?無業(yè)狀態(tài)的?城鎮(zhèn)常住人?員，可以到?常住地的公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)進(jìn)行失?業(yè)登記。?第六十四條?勞動(dòng)者進(jìn)?行失業(yè)登記?時(shí)，須持本?人身份證件?和證明原身?份的有關(guān)證?明;有單位?就業(yè)經(jīng)歷的?，還須持與?原單位終止?、解除勞動(dòng)?關(guān)系或者解?聘的證明。?登記失業(yè)?人員憑登記?證享受公共?就業(yè)服務(wù)和?就業(yè)扶持政?策;其中符?合條件的，?按規(guī)定申領(lǐng)?失業(yè)保險(xiǎn)金?。登記失?業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?定期向公共?就業(yè)服務(wù)機(jī)?構(gòu)報(bào)告就業(yè)?失業(yè)狀況，?積極求職，?參加公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?安排的就業(yè)?培訓(xùn)。第?六十五條?失業(yè)登記的?范圍包括下?列失業(yè)人員?：(一)?年滿___?周歲，從各?類學(xué)校畢業(yè)?、肄業(yè)的;?(二)從?企業(yè)、機(jī)關(guān)?、事業(yè)單位?等各類用人?單位失業(yè)的?;(三)?個(gè)體工商戶?業(yè)主或私營(yíng)?企業(yè)業(yè)主停?業(yè)、破產(chǎn)停?止經(jīng)營(yíng)的;?(四)承?包土地被征?用，符合當(dāng)?地規(guī)定條件?的;(五?)軍人退出?現(xiàn)役且未納?入國(guó)家統(tǒng)一?安置的;?(六)刑滿?釋放、假釋?、監(jiān)外執(zhí)行?的;(七?)各地確定?的其他失業(yè)?人員。第?六十六條?登記失業(yè)人?員出現(xiàn)下列?情形之一的?，由公共就?業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?注銷其失業(yè)?登記：(?一)被用人?單位錄用的?;(二)?從事個(gè)體經(jīng)?營(yíng)或創(chuàng)辦企?業(yè)，并領(lǐng)取?工商營(yíng)業(yè)執(zhí)?照的;(?三)已從事?有穩(wěn)定收入?的勞動(dòng)，并?且月收入不?低于當(dāng)?shù)刈?低工資標(biāo)準(zhǔn)?的;(四?)已享受基?本養(yǎng)老保險(xiǎn)?待遇的;?(五)完全?喪失勞動(dòng)能?力的;(?六)入學(xué)、?服兵役、移?居境外的;?(七)被?判刑收監(jiān)執(zhí)?行的;(?八)終止就?業(yè)要求或拒?絕接受公共?就業(yè)服務(wù)的?;(九)?連續(xù)___?個(gè)月未與公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)聯(lián)系的?;(十)?已進(jìn)行就業(yè)?登記的其他?人員或各地?規(guī)定的其他?情形。第?八章罰?則第六十?七條用人?單位違反本?規(guī)定第十四?條第(二)?、(三)項(xiàng)?規(guī)定的，按?照勞動(dòng)合同?法第八十四?條的規(guī)定予?以處罰;用?人單位違反?第十四條第?(四)項(xiàng)規(guī)?定的，按照?國(guó)家禁止使?用童工和其?他有關(guān)法律?、法規(guī)的規(guī)?定予以處罰?。用人單位?違反第十四?條第(一)?、(五)、?(六)項(xiàng)規(guī)?定的，由勞?動(dòng)保障行政?部門責(zé)令改?正，并可處?以一千元以?下的罰款;?對(duì)當(dāng)事人造?成損害的，?應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠?償責(zé)任。?第六十八條?用人單位?違反本規(guī)定?第十九條第?二款規(guī)定，?在國(guó)家法律?、行政法規(guī)?和____?衛(wèi)生行政部?門規(guī)定禁止?乙肝病原攜?帶者從事的?工作崗位以?外招用人員?時(shí)，將乙肝?病毒血清學(xué)?指標(biāo)作為體?檢標(biāo)準(zhǔn)的，?由勞動(dòng)保障?行政部門責(zé)?令改正，并?可處以一千?元