《司法職業(yè)道德》

《司法職業(yè)道德》第一頁(yè)，共七十一頁(yè)。第六章

檢察官職業(yè)道德第一節(jié)檢察官在社會(huì)主義法治社會(huì)

中的特點(diǎn)與作用第二節(jié)檢察官職業(yè)道德的內(nèi)涵與特征第三節(jié)檢察官職業(yè)道德的基本內(nèi)容第二頁(yè)，共七十一頁(yè)。學(xué)習(xí)要點(diǎn)檢察官職業(yè)的起源和特點(diǎn)檢察官職業(yè)道德的特點(diǎn)檢察官在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用

檢察官的忠誠(chéng)品德具體要求公正作為確定為檢察官職業(yè)道德的要求檢察官清廉、嚴(yán)明品德的基本要求。第三頁(yè)，共七十一頁(yè)。第一節(jié)檢察官在社會(huì)主義法治社會(huì)

中的特點(diǎn)與作用一、檢察官職業(yè)概述

（一）西方檢察制度的建立和發(fā)展1、私人復(fù)仇到國(guó)家起訴在人類歷史上，最早產(chǎn)生的是流行于原始社會(huì)私人起訴（或稱私人復(fù)仇）。階級(jí)和國(guó)家出現(xiàn)后，國(guó)家審判制度相繼問(wèn)世，國(guó)家取代個(gè)人，成為負(fù)責(zé)審理和判決刑事案件的主角。到中世紀(jì)后期，西歐國(guó)家出現(xiàn)了人類歷史上最早的國(guó)家起訴制度。

第四頁(yè)，共七十一頁(yè)。2、大陸法系的檢察制度最早產(chǎn)生于法國(guó)9世紀(jì)的法蘭西王國(guó)實(shí)行彈劾主義的訴訟制度，其原則是“無(wú)控告即無(wú)審判”，個(gè)人享有控告罪犯的絕對(duì)權(quán)利，國(guó)家審判機(jī)關(guān)不主動(dòng)追究罪犯。13世紀(jì)，路易九世實(shí)施司法改革，強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)司法的統(tǒng)一控制，同時(shí)，不告不理的“彈核主義”開始向追訴主義的訴訟模式轉(zhuǎn)變。第五頁(yè)，共七十一頁(yè)。到14世紀(jì)，這個(gè)轉(zhuǎn)變基本完成，國(guó)王代理人成為普通法庭上的公訴官。1302年，腓力四世頒布國(guó)王敕令，規(guī)定凡是涉及作為王室收入的罰金和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的訴訟，必須由作為國(guó)王代理人的國(guó)王代理官提起。因此，腓力四世的國(guó)王代理人被認(rèn)為是現(xiàn)代意義檢察官的開端。第六頁(yè)，共七十一頁(yè)。

1670年，路易十四頒布國(guó)王關(guān)于刑事法律的敕令，明確規(guī)定在最高審判機(jī)關(guān)中設(shè)立檢察官，稱總檢察官，在各級(jí)審判機(jī)關(guān)中社一定數(shù)量的檢察官和扶助檢察官，對(duì)刑事案件行使偵查起訴權(quán)。法國(guó)檢察制度得到了進(jìn)一步確立。經(jīng)過(guò)此后至1810年間的不斷改革和調(diào)整，現(xiàn)代檢察制度的基本框架正式建立。第七頁(yè)，共七十一頁(yè)。2、英美法系的檢察制度發(fā)源于英國(guó)13世紀(jì)40年代至80年代，英國(guó)出現(xiàn)了國(guó)王律師和國(guó)王法律顧問(wèn)，代表國(guó)王進(jìn)行與皇室利益相關(guān)的財(cái)產(chǎn)訴訟和行政訴訟。1461年，國(guó)王律師改名為英國(guó)總檢察長(zhǎng)，國(guó)王法律顧問(wèn)改稱國(guó)王辯護(hù)人。第八頁(yè)，共七十一頁(yè)。1515年，國(guó)王律師又改名為英國(guó)副檢察長(zhǎng)。1827年，英國(guó)增設(shè)追究破壞皇室利益以外案件的檢察官。1879年，英國(guó)頒布《犯罪追訴法》，規(guī)定設(shè)置公訴處位，作為國(guó)家檢察機(jī)關(guān)。隨著英國(guó)在１８及１９世紀(jì)的殖民擴(kuò)張，其檢察制度亦流傳到馬來(lái)西亞、愛(ài)爾蘭、巴拿馬、斯里蘭卡、澳大利亞、加拿大、巴基斯坦、美國(guó)、哥倫比亞等國(guó)家和地區(qū)，并為這些國(guó)家或地區(qū)擺脫殖民統(tǒng)治獨(dú)立后沿襲繼受，形成英美法系的檢察制度。第九頁(yè)，共七十一頁(yè)。（二）中國(guó)的檢察制度1、中國(guó)古代的御史制度古代中國(guó)沒(méi)有明確的檢察制度。但各個(gè)朝代設(shè)有在職能上相似的專司監(jiān)察之職的御史制度。其職責(zé)是“糾察百官、監(jiān)督地方”，對(duì)封建皇帝的過(guò)失也有責(zé)任和權(quán)力提醒、規(guī)勸和批評(píng)。御史制度對(duì)維護(hù)封建法制的統(tǒng)一起了重要作用。孫中山說(shuō)：“中國(guó)君主時(shí)代，有專管彈勃的官，像唐朝諫議大夫和清朝御史之類，就是遇到了君主有過(guò)，也可冒死直諫，這種御史，都是耿直的很，風(fēng)骨凜然?！?/p>

第十頁(yè)，共七十一頁(yè)。2、現(xiàn)代意義上的檢察制度起源于清朝末期。1906年，清王朝仿照西方國(guó)家“三權(quán)分立”原則，建立了行政、司法、立法分立的體制。1907年，當(dāng)時(shí)的清王朝頒布了《高等以下各級(jí)審判廳試辦章程》，對(duì)檢察制度作了具體規(guī)定,清王朝被推翻后，民國(guó)政府借鑒了這些規(guī)定，繼續(xù)確立和實(shí)行檢察制度。檢察制度傳入中國(guó)是近代以后的事情。第十一頁(yè)，共七十一頁(yè)。3、新中國(guó)的檢察制度建國(guó)后，在新民主主義革命根據(jù)地的檢察制度的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒前蘇聯(lián)的檢察制度、結(jié)合國(guó)情創(chuàng)制了新中國(guó)的檢察制度。1949年9月27日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》明確規(guī)定設(shè)立國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)。第十二頁(yè)，共七十一頁(yè)。

十年“文革”，國(guó)家的政治生活陷入混亂，檢察機(jī)關(guān)被取消，檢察制度無(wú)從談起。20世紀(jì)70年代末，檢察制度逐步恢復(fù)。1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)檢察官法》，標(biāo)著中國(guó)檢察官制度的重新確立。第十三頁(yè)，共七十一頁(yè)。中國(guó)檢察制度的特點(diǎn)第一，檢察制度建立的思想基礎(chǔ)是人民民主的國(guó)家觀，因而更注重政權(quán)建構(gòu)的集中和民主性；第二，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督主要是運(yùn)用訴訟手段針對(duì)具體案件的監(jiān)督，而不是一般監(jiān)督意義上的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)，是代表國(guó)家所進(jìn)行的一種法律監(jiān)督性質(zhì)的活動(dòng)。第十四頁(yè)，共七十一頁(yè)。首先，檢察官是法秩序的積極守護(hù)者。其次，檢察官適用法律要恪守客觀性義務(wù)。最后，檢察官職業(yè)特點(diǎn)要求對(duì)檢察官的管理要與其職業(yè)行為相適應(yīng)。

二、法治社會(huì)檢察官職業(yè)的特點(diǎn)

第十五頁(yè)，共七十一頁(yè)。三、檢察官職業(yè)在建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)中的作用（一）在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮檢察官的重要作用

1、圍繞和諧社會(huì)履行職責(zé)是檢察機(jī)關(guān)、檢察官的責(zé)任所在。

我國(guó)憲法第129條明確規(guī)定，“中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。履行上述職能，本質(zhì)上就是調(diào)整和建立人與人之間的和諧關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，與服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有一致性。第十六頁(yè)，共七十一頁(yè)。2、通過(guò)履行職責(zé)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和依法治國(guó)方略的落實(shí)。

我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)和檢察官每項(xiàng)職權(quán)都與民主法治建設(shè)息息相關(guān)。第一，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，努力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。第二，落實(shí)依法打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第三，加大訴訟監(jiān)督工作力度。第十七頁(yè)，共七十一頁(yè)。３、正確處理和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)安定有序。檢察官和檢察機(jī)關(guān)其他工作人員，要樹立執(zhí)法機(jī)關(guān)一盤棋的思想，密切配合公安、法院，嚴(yán)厲打擊那些嚴(yán)重侵害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的刑事犯罪分子，尤其是那些黑惡勢(shì)力犯罪以及幕后保護(hù)傘更要重拳出擊，挖根溯源，一網(wǎng)打盡。第十八頁(yè)，共七十一頁(yè)。（二）在踐行社會(huì)主義法治理念過(guò)程中發(fā)揮檢察官的重要作用踐行社會(huì)主義法治理念，檢察官在工作中要做到：

一是堅(jiān)持執(zhí)法為民。必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題，把人民群眾的利益放在首位，通過(guò)依法維護(hù)公平正義，使檢察工作真正體現(xiàn)人民意愿，適應(yīng)人民需要。

第十九頁(yè)，共七十一頁(yè)。

二是尊重和保護(hù)人權(quán)。要尊重當(dāng)事人的基本人權(quán)，嚴(yán)格遵守刑事訴訟法的規(guī)定，切實(shí)保障當(dāng)事人、特別是犯罪嫌疑人和被告人的人身權(quán)利和訴訟權(quán)利。堅(jiān)決禁止和糾正刑訊逼供、超期羈押、違法采取強(qiáng)制措施等行為。第二十頁(yè)，共七十一頁(yè)。

三是法律效果與社會(huì)效果并重。把嚴(yán)格執(zhí)行法律與“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策結(jié)合起來(lái)，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決依法查辦；對(duì)未成年犯罪、初犯、偶犯或輕微犯罪案件，堅(jiān)持教育、感化、挽救方針，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，依法應(yīng)當(dāng)起訴的也要向法院提出從輕處理的建議。第二十一頁(yè)，共七十一頁(yè)。

四是監(jiān)督制約的理念。檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人的同時(shí)，自身同樣要接受監(jiān)督。從外部講，有各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、人大的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民群眾與新聞媒體的監(jiān)督，還有其他司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)以及訴訟當(dāng)事人及其律師在程序上的制約。從內(nèi)部看，由上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，有同一檢察院內(nèi)部不同業(yè)務(wù)部門之間的互相監(jiān)督制約。第二十二頁(yè)，共七十一頁(yè)。第二節(jié)檢察官職業(yè)道德的內(nèi)涵與特征檢察官職業(yè)道德的內(nèi)涵

所謂檢察官職業(yè)道德，是指檢察官在履行職務(wù)過(guò)程中必須遵守的倫理規(guī)范或行為準(zhǔn)則。它是隨著檢察官職業(yè)的出現(xiàn)而提上議事日程的。

第二十三頁(yè)，共七十一頁(yè)。

1、檢察官職業(yè)道德起源與檢察制度一道，最早出現(xiàn)在資本主義社會(huì)初期。同一時(shí)期，一些思想家提出了“嚴(yán)格執(zhí)法”、“嚴(yán)格守法”的道德規(guī)范，旨在強(qiáng)調(diào)法律至上的觀念，確立法律面前人人平等的法律思想和道德觀念。其后不斷充實(shí)完善。第二十四頁(yè)，共七十一頁(yè)?！蛾P(guān)于檢察官作用的準(zhǔn)則》1990年9月7日，第八屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪的罪犯待遇大會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于檢察官作用的準(zhǔn)則》，經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)，該準(zhǔn)則已經(jīng)成為世界各國(guó)檢察官行為準(zhǔn)則的范本。第二十五頁(yè)，共七十一頁(yè)。

主要有七個(gè)方面：一是根據(jù)法律和法律授權(quán)積極發(fā)揮職能作用。二是公平地依法辦事，尊重和保護(hù)人的尊嚴(yán)，維護(hù)人權(quán)，特別是犯罪嫌疑人和被害人的訴訟權(quán)利，確保法定訴訟程序和刑事司法系統(tǒng)職能的順利運(yùn)行。三是不偏不倚地履行其職能，避免任何形式的歧視。四是保證公共利益，適當(dāng)考慮犯罪嫌疑人和被害人立場(chǎng)。第二十六頁(yè)，共七十一頁(yè)。五是保守職業(yè)秘密。六是維護(hù)法治權(quán)威，注意對(duì)公務(wù)人員所犯罪特別是對(duì)貪污腐化、濫用權(quán)力、嚴(yán)重侵犯人權(quán)和國(guó)際公認(rèn)的其他罪行的起訴與調(diào)查七是在充分尊重犯罪嫌疑人和被害人人權(quán)的基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮免予起訴、有條件或無(wú)條件地終止訴訟程序，或使某些刑事案件從正規(guī)的司法系統(tǒng)轉(zhuǎn)由其他辦法處理，特別是對(duì)少年，應(yīng)盡量考慮非起訴的處理辦法。第二十七頁(yè)，共七十一頁(yè)。二、中國(guó)檢察官職業(yè)道德

我國(guó)推進(jìn)檢察官職業(yè)道德建設(shè)的法律法規(guī)主要有三類：一是職業(yè)道德建設(shè)的總體性要求，包括《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》、《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》。

第二十八頁(yè)，共七十一頁(yè)。二是關(guān)于檢察官的行為規(guī)范，有《最高人民檢察院關(guān)于堅(jiān)決糾正有令不行有禁不止行為的通知》、《關(guān)于在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)行“檢務(wù)公開”的決定》等。

三是檢察官的法紀(jì)監(jiān)督，有《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》、《人民檢察院錯(cuò)案責(zé)任追究條例》、《關(guān)于堅(jiān)強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)思想政治工作的若干意見》等。

第二十九頁(yè)，共七十一頁(yè)。二、檢察官職業(yè)道德的特征（一）主要特征首先，責(zé)任性更大。檢察官活動(dòng)既是司法活動(dòng)，同時(shí)也是法律監(jiān)督活動(dòng)。與其他法律職業(yè)相比，權(quán)力更大，承擔(dān)的職責(zé)也更大。其次，示范性更特殊。我國(guó)的檢察官肩負(fù)執(zhí)行法律、監(jiān)督法律的雙重使命對(duì)其他法律職業(yè)、乃至社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生積極的示范作用。第三十頁(yè)，共七十一頁(yè)。最后，強(qiáng)制性更高。檢察官職業(yè)道德的實(shí)行固然離不開“自律”，但更主要的是依靠強(qiáng)制性較高的“他律”。一是法律的規(guī)定。我國(guó)的法律法規(guī)把檢察官職業(yè)道德道德倫理、規(guī)范、準(zhǔn)則上升為法律，檢察官職業(yè)道德不再是檢察官內(nèi)心遵循的道德準(zhǔn)則問(wèn)題，而是必須遵守的法律義務(wù)。二是將職業(yè)道德的遵守與紀(jì)律掛鉤。違反檢察官職業(yè)道德規(guī)范，將為檢察紀(jì)律不容，受到紀(jì)律處分。

第三十一頁(yè)，共七十一頁(yè)。（二）加強(qiáng)檢察官職業(yè)道德建設(shè)的緊迫性1、檢察官職業(yè)道德建設(shè)理念落后。

現(xiàn)有的培養(yǎng)是以政治思想工作的形式體現(xiàn)出來(lái)，被看作是一項(xiàng)專門由上級(jí)對(duì)下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)者之間進(jìn)行的教育活動(dòng)，沒(méi)有把此項(xiàng)工作當(dāng)做一門影響檢察工作的管理科學(xué)問(wèn)題來(lái)研究。2、檢察官職業(yè)道德建設(shè)措施的著力點(diǎn)有失偏頗。

培養(yǎng)檢察官道德品質(zhì)的目標(biāo)不明確，培養(yǎng)教育活動(dòng)圍繞實(shí)用目的轉(zhuǎn)，而不是針對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行，呈現(xiàn)出職業(yè)道德教育活動(dòng)的短期性、隨意性、不規(guī)范性。第三十二頁(yè)，共七十一頁(yè)。3、現(xiàn)有檢察管理體制不適應(yīng)檢察官職業(yè)化趨勢(shì)。

4、檢察官執(zhí)法過(guò)程的身份、待遇保障制度不健全。第三十三頁(yè)，共七十一頁(yè)。

第三節(jié)檢察官職業(yè)道德的基本內(nèi)容

最高人民檢察院2002年頒布的《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》規(guī)定，我國(guó)檢察官職業(yè)道德主要包括如下內(nèi)容：忠誠(chéng)公正清廉嚴(yán)明第三十四頁(yè)，共七十一頁(yè)。一、忠誠(chéng)（一）忠誠(chéng)于黨、國(guó)家和人民。

忠誠(chéng)于黨，就是堅(jiān)定對(duì)黨的信念，執(zhí)行黨的指示，維護(hù)黨的聲譽(yù)，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。檢察官等司法人員是國(guó)家權(quán)利和意志的代表和具體執(zhí)行者，因此，檢察官必須無(wú)條件、毫無(wú)保留的忠誠(chéng)于國(guó)家。第三十五頁(yè)，共七十一頁(yè)。忠誠(chéng)于黨、國(guó)家和人民是統(tǒng)一的，三者之間不存在矛盾。在我國(guó)，由于黨作為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心是具有憲法和法律依據(jù)的，而且在現(xiàn)實(shí)生活中，黨在國(guó)家生活中實(shí)際發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用。從人民的角度看，國(guó)家是人民的國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。黨又是人民利益的忠實(shí)代表。具體到檢察官履行“忠誠(chéng)”道德義務(wù)時(shí)，自然也不能將三者分隔開。第三十六頁(yè)，共七十一頁(yè)。

（二）忠誠(chéng)于憲法和法律憲法和法律是檢察機(jī)關(guān)和檢察官進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的依據(jù)。檢察官的一切職務(wù)活動(dòng)都是與憲法和法律須臾不可分離的，都是時(shí)刻圍繞著憲法和法律進(jìn)行的。在實(shí)踐中，忠誠(chéng)于憲法和法律的具體內(nèi)容和要求是，“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究?！钡谌唔?yè)，共七十一頁(yè)。（三）忠于事實(shí)真相。

忠于事實(shí)真相，是檢察官基本的道德要求。如果說(shuō)法律是檢察官處理案件、開展工作的準(zhǔn)繩和尺度，那么，“事實(shí)”則是基本的依據(jù)。離開了“事實(shí)”，法律的適用就失去了對(duì)象和依據(jù)，法律的準(zhǔn)繩和尺度作用也無(wú)從談起。忠于事實(shí)，就是要求監(jiān)察官處理案件時(shí)，應(yīng)該按照實(shí)施所呈現(xiàn)的狀態(tài)去認(rèn)定，既不夸大，也不縮小。第三十八頁(yè)，共七十一頁(yè)。

（四）愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守。

首先，應(yīng)有高度的責(zé)任心。對(duì)每一項(xiàng)職責(zé)，事無(wú)巨細(xì)，不論其重要程度如何，都要給與同樣的關(guān)注。其次，致力于履行檢察職責(zé)。處理好本職工作與其他公共職責(zé)的關(guān)系、本職工作與業(yè)余活動(dòng)的關(guān)系問(wèn)題。第三十九頁(yè)，共七十一頁(yè)。

復(fù)次，不斷增強(qiáng)工作績(jī)效。為此，檢察官必須勤奮鉆研業(yè)務(wù)，虛心向書本學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，精益求精，掌握履行監(jiān)察植物必需的法律知識(shí)和技能。最后，應(yīng)當(dāng)具有職業(yè)良知和榮譽(yù)感。職業(yè)良知或良心占有重要地位，既可以使檢察官更好地履行自己的義務(wù)，又可以更好地規(guī)范檢察官的職業(yè)行為。第四十頁(yè)，共七十一頁(yè)。二、公正公正是指檢察官履行職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)避免事實(shí)和法律以外的因素的消極影響，平等地對(duì)待訴訟各方，完成法律賦予的職責(zé)。（一）確定公正為檢察官職業(yè)道德內(nèi)容的原因

首先，取決于檢察官的工作性質(zhì)。我國(guó)的檢察官工作除公訴外，還有偵察和監(jiān)督兩項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這些工作，離不開公正原則。

第四十一頁(yè)，共七十一頁(yè)。

偵查工作的對(duì)象指向職務(wù)犯罪，這些人擁有一定的權(quán)力，有較高的文化知識(shí)水平，反偵查能力強(qiáng)，心理素質(zhì)好等特殊之處。檢察官不堅(jiān)持公正，無(wú)法偵辦此類案件。監(jiān)督工作的對(duì)象分為兩類：一是對(duì)法院、偵查機(jī)關(guān)和監(jiān)獄等國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督；二是對(duì)所有國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)人遵守法律情況的監(jiān)督。只有堅(jiān)持公正原則才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。第四十二頁(yè)，共七十一頁(yè)。其次，現(xiàn)行的執(zhí)法機(jī)制考驗(yàn)檢察官的公正心?，F(xiàn)行的檢察領(lǐng)導(dǎo)體制使得法律監(jiān)督工作的實(shí)施、職務(wù)犯罪案件的偵辦，常常受到各方面的困擾和阻撓。檢察官若無(wú)一個(gè)公正的道德標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)原則，案件就無(wú)法順利辦理下去。最后，司法實(shí)踐中的新問(wèn)題的挑戰(zhàn)。突出的就是黑惡勢(shì)力的出現(xiàn)，處理這些案件需要檢察官付出極大的勇氣和智慧，同時(shí)在道德修養(yǎng)上，更須具備公正執(zhí)法的原則，否則，無(wú)法應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。第四十三頁(yè)，共七十一頁(yè)。（二）檢察官公正品德的基本內(nèi)容１、崇尚法治。

第一，所有檢察事務(wù)的處理都要以法律作為尺度和準(zhǔn)繩，不能在法律范圍之外另立標(biāo)準(zhǔn)。第二，不偏不倚。法律本身是公正的，執(zhí)行法律過(guò)程中同樣也應(yīng)該按照法律的這種公正性去進(jìn)行，并在實(shí)踐中體現(xiàn)法律的公正性。第四十四頁(yè)，共七十一頁(yè)。

第三，不枉不縱。檢察事務(wù)中占相當(dāng)比重的工作為刑事訴訟，在訴訟中，應(yīng)切實(shí)按照法律規(guī)定去進(jìn)行活動(dòng)，不夠犯罪的不能追究刑事責(zé)任，反之，已構(gòu)成犯罪的并需要追究刑事責(zé)任的，必須予以追究。不放過(guò)任何一個(gè)壞人，也不冤枉一個(gè)好人。第四十五頁(yè)，共七十一頁(yè)。

2、客觀求實(shí)。

第一，檢察官處理事務(wù)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性，但必須建立在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)之上，不能脫離實(shí)際。第二，力戒片面性和表面性。片面性是客觀事實(shí)認(rèn)識(shí)過(guò)程的大忌。只有全面、深入了解事實(shí)真相，并以此開展檢察工作，才能形成正確的判斷、得出科學(xué)的結(jié)論。第四十六頁(yè)，共七十一頁(yè)。第三，不能隨心所欲。檢察工作事關(guān)法律尊嚴(yán)、國(guó)家和當(dāng)事人利益，是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的工作，不可不加分析任意行使，更不能憑想當(dāng)然辦事。

第四十七頁(yè)，共七十一頁(yè)。3、依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。我國(guó)檢察官依法獨(dú)立行使檢察權(quán)是有限度的。第一，檢察權(quán)的獨(dú)立行使不能排斥國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。依照憲法和法律規(guī)定，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)檢察機(jī)關(guān)和檢察官的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。因此，檢察官的“獨(dú)立”是在人大監(jiān)督范圍內(nèi)的“獨(dú)立”。第二，檢察官獨(dú)立行使檢察權(quán)不排斥檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級(jí)之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，“檢察一體化”要求檢察官不能脫離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講獨(dú)立。第四十八頁(yè)，共七十一頁(yè)。4、法律面前人人平等。我國(guó)特殊的歷史國(guó)情決定了這個(gè)具體準(zhǔn)則的必然性。長(zhǎng)達(dá)兩千多年的封建專制統(tǒng)治，造就了濃厚的等級(jí)和特權(quán)意識(shí)和氛圍，官本位文化傳統(tǒng)根深蒂固。在現(xiàn)實(shí)生活中，處理有職有權(quán)的人員就困難重重，正是這種潛意識(shí)在作怪。檢察官如果不能將觸犯刑律者繩之以法，必將失信于公眾，有損法律的尊嚴(yán)。第四十九頁(yè)，共七十一頁(yè)。5、維護(hù)實(shí)體公正和程序公正。程序公正和實(shí)體公正包括以下幾個(gè)方面：

一是具有大定事由應(yīng)予回避，檢察官與案件有利害關(guān)系情形出現(xiàn)時(shí)，按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避。二是平等對(duì)打訴訟各方。在處理案件時(shí)，檢察官對(duì)于訴訟各方面當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)一視同仁，不能搞角色歧視。第五十頁(yè)，共七十一頁(yè)。三是嚴(yán)格遵守訴訟期間之規(guī)定，不人為地加大或縮短期限的規(guī)定，并在法定期限內(nèi)完成訴訟行為。四是禁止檢察官接受當(dāng)事人吃請(qǐng)和送禮。雖然一般的吃請(qǐng)和送禮未達(dá)到違法犯罪的程度，但是這些足以影響到“公正”的踐行，應(yīng)當(dāng)禁止。第五十一頁(yè)，共七十一頁(yè)。

三、清廉

（一）把清廉納入檢察官職業(yè)道德的原因

1．履行職責(zé)的客觀需要。檢察官的天職是反對(duì)腐敗。懲治腐敗者，自身首先要清廉，否則，將使反腐工作無(wú)法進(jìn)行，甚至?xí)?dǎo)致腐敗泛濫成災(zāi)。這樣就要求檢察官必須成為清廉的典范。第五十二頁(yè)，共七十一頁(yè)。2．杜絕公權(quán)私用的發(fā)生檢察官手中有很大的權(quán)力,使用好時(shí)會(huì)帶來(lái)好的效果，不當(dāng)使用有可能變成謀取個(gè)人私利的工具。同時(shí)，檢察官生活在社會(huì)之中，有七情六欲，要面對(duì)腐敗的包圍，有被“同化”的危險(xiǎn)，有把權(quán)力當(dāng)作謀取個(gè)人利益的現(xiàn)實(shí)可能存在，因此，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)清廉。

第五十三頁(yè)，共七十一頁(yè)。3．檢察官履行職務(wù)過(guò)程中面臨“清廉”困境。當(dāng)前社會(huì)機(jī)制處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，反腐形勢(shì)不容樂(lè)觀，任重而道遠(yuǎn)?！扒辶蹦芴岣吖妼?duì)檢察職業(yè)的信任度?！肮?、廉生威”，如果檢察官清廉，則公眾對(duì)檢察官信任感就強(qiáng)；反之，檢察官不清廉，將嚴(yán)重降低檢察職業(yè)的信任度。第五十四頁(yè)，共七十一頁(yè)。（二）“清廉”作為檢察官職業(yè)道德準(zhǔn)則的基本內(nèi)容1、法律至上，正確處理好法律與人情、權(quán)力之關(guān)系。

一是處理好法律與人情的關(guān)系。在人情與法律之間，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻將法律放在首位，一切以不違法作為處事原則。檢察官的情應(yīng)表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的熱愛(ài)和對(duì)法律的敬畏。將情置于法之上，則是徇私枉法，是對(duì)職業(yè)的褻瀆。第五十五頁(yè)，共七十一頁(yè)。

二是處理好法律與權(quán)力的關(guān)系。，權(quán)力的運(yùn)用要依法進(jìn)行，并時(shí)刻限定在法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，做到不專權(quán)、不越位、不棄權(quán)；在其位，謀其政，守其位，盡其責(zé)。并注意防止兩種傾向出現(xiàn)：一個(gè)是濫用權(quán)力，耍特權(quán)；另一個(gè)是放棄權(quán)力使用，行使權(quán)力失職。第五十六頁(yè)，共七十一頁(yè)。2、不貪圖或獲取私利。對(duì)檢察官來(lái)說(shuō)，要在主觀上不存在貪利的意識(shí)，在客觀上不存在貪利的行為。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立過(guò)程中，整個(gè)社會(huì)充滿了物質(zhì)誘惑，“富?！焙汀靶】怠币殉蔀檎麄€(gè)時(shí)代的標(biāo)志。對(duì)于檢察官職業(yè)來(lái)說(shuō)，如何在物欲橫流的狀態(tài)中保證清正廉潔，確實(shí)是對(duì)每個(gè)從事檢察官職業(yè)的人的最大考驗(yàn)。第五十七頁(yè)，共七十一頁(yè)。3、不得有“不當(dāng)收入”。所謂“不當(dāng)收人”，一般指法律禁止或職業(yè)禁止所得之收入。不當(dāng)收人的一種表現(xiàn)行式是法律禁止。這意味著判斷收入正當(dāng)與否的標(biāo)準(zhǔn)是法律。如果法律允許，則為正當(dāng)收入，如果法律禁止，則為不當(dāng)收入。第五十八頁(yè)，共七十一頁(yè)。

4、不能兼職從事律師工作。檢察官兼做律師，勢(shì)必與其公訴人的身份和職責(zé)發(fā)生沖突，而且，因檢察官?gòu)募媛殢氖侣蓭熁顒?dòng)中獲利影響檢察官自身職務(wù)的純潔性。

5、不能與腐朽現(xiàn)象同流合污。第五十九頁(yè)，共七十一頁(yè)。四、嚴(yán)明“嚴(yán)明”，即嚴(yán)格和文明執(zhí)法，是指對(duì)檢察官履行職務(wù)過(guò)程中對(duì)待辦案的相輔相成的兩方面要求：一方面．檢察官應(yīng)當(dāng)使法律得到不折不扣的執(zhí)行，但另一方面，又要避免為達(dá)到目的不擇手段的現(xiàn)象出現(xiàn)。第六十頁(yè)，共七十一頁(yè)。（一）嚴(yán)明作為檢察官職業(yè)道德內(nèi)容的必然性1．它是社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。法治國(guó)家的社會(huì)要求“一切依法”行事，不能有任何違法或執(zhí)法不到的情況出現(xiàn)。這既是對(duì)社會(huì)成員的一般要求，也是對(duì)包括檢察官在內(nèi)的執(zhí)法人員的要求。第六十一頁(yè)，共七十一頁(yè)。

2．它是檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)要求?！凹翰徽赡苷恕保繖z察官自身就不依法辦事，何來(lái)去監(jiān)督他人依法辦事？檢察官自身不依法辦事，何來(lái)監(jiān)督他人依法辦事。檢察官自身違法辦事，任意行事，又怎么能夠向別人提出違法糾正意見？因此，檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)要求檢察官必須是嚴(yán)格執(zhí)行法律的模范。第六十二頁(yè)，共七十一頁(yè)。

3．“嚴(yán)明”也是檢察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。某些地方檢察機(jī)關(guān)在工作中，根據(jù)自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)，提出了這一辦案過(guò)程中的工作規(guī)范，并于實(shí)踐中運(yùn)用，收到了明顯的工作效果和社會(huì)效果。第六十三頁(yè)，共七十一頁(yè)。（二）嚴(yán)明作為檢察官職業(yè)道德內(nèi)容的具體內(nèi)容1、嚴(yán)格執(zhí)法。法律是公正或正義的體現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法正是體現(xiàn)法律的公正。檢察官作為執(zhí)法者，應(yīng)當(dāng)報(bào)這種公正，堅(jiān)持對(duì)任何人適用法律時(shí)的平等。任何人只要觸犯了法律，都應(yīng)當(dāng)追求刑事責(zé)任。第六十四頁(yè)，共七十一頁(yè)。

2、文明辦案。首先，犯罪嫌疑人的人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?。第一，不?zhǔn)在力案過(guò)程中實(shí)施有傷風(fēng)化的偵查措施。第二，避免不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間采取強(qiáng)制措施。第三，不準(zhǔn)在訊問(wèn)犯罪嫌人時(shí)使用刑訊逼供等方法。第六十五頁(yè)，共七十一頁(yè)。其次，尊重法官和律師。對(duì)待法官應(yīng)有起碼的尊重，在法庭上要尊重法庭紀(jì)律要求，聽從法官審判活動(dòng)的指揮，與法官的對(duì)話有起碼的禮貌等。再其次，關(guān)于弱勢(shì)群體的保護(hù)。對(duì)待被害人，檢察官應(yīng)以一種同情心通過(guò)辦案撫慰其受創(chuàng)傷的身體和心靈，通過(guò)辦案活動(dòng)伸張正義，保護(hù)弱者的合法利益。第六十六頁(yè)，共七十一頁(yè)。

最后，摒棄非法手段和非法證據(jù)問(wèn)題。檢察官辦案中有可能在