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上海海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在狀況分析研究_工商管理畢業(yè)論文2.1海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)造有待優(yōu)化提升全市海洋產(chǎn)業(yè)總體上仍側(cè)重于傳統(tǒng)的海上運(yùn)輸業(yè)以及由此帶動的相關(guān)效勞型產(chǎn)業(yè),新興的海洋高科技產(chǎn)業(yè)和海洋設(shè)備制作業(yè)尚未構(gòu)成規(guī)模。第二產(chǎn)業(yè)的交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)及海洋油汽業(yè)普通具有盈利形式單一,帶有壟斷性質(zhì),前期投入大,市場成長率低,不必進(jìn)行大量的后期投資來擴(kuò)展市場規(guī)模即可堅持穩(wěn)定的收入,享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和高邊際收入的優(yōu)勢,但這也在后續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中突顯出了后發(fā)優(yōu)勢小,成長潛力不足,容易構(gòu)成發(fā)展的平臺期,對上海海洋產(chǎn)業(yè)后續(xù)連續(xù)的增加構(gòu)成瓶頸和制約。同時從以上數(shù)據(jù)可以以發(fā)現(xiàn),第二產(chǎn)業(yè)中海洋油氣開采容易遭到國際環(huán)境的影響,2008年的全球金融危機(jī)對油氣田的產(chǎn)量均產(chǎn)生了較明顯的影響,產(chǎn)業(yè)本身抗風(fēng)險能力較差,抗沖擊力和抗風(fēng)險性都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。海洋電力業(yè)和船舶制作業(yè)產(chǎn)值連續(xù)穩(wěn)定,后發(fā)優(yōu)勢不明顯。同時海洋第二產(chǎn)業(yè)中的新興海洋產(chǎn)業(yè)如海洋生物醫(yī)藥、海洋化工業(yè)、海水利用業(yè)等產(chǎn)業(yè)在最近幾年的發(fā)展中并沒有突顯出高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,并沒有給產(chǎn)業(yè)升級帶來支持。但這也為上海后續(xù)的產(chǎn)業(yè)升級帶來了突破口和發(fā)展的途徑論文網(wǎng)站。而第三產(chǎn)業(yè)中,濱海游覽業(yè)是應(yīng)對國際金融危機(jī)和擴(kuò)大內(nèi)需的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2.2海洋科技自立創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技資源亟需開發(fā)與整合高科技海洋產(chǎn)業(yè)是一個國家海洋科技水平的象征,代表將來海洋的增加潛力,同時海洋高科技產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的后發(fā)產(chǎn)業(yè),是將來海洋經(jīng)濟(jì)增加的重要動力。上海雖然擁有一大批涉海國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)研究機(jī)構(gòu),但近年來的海洋科研結(jié)果并不突出。上海海洋科技投入也嚴(yán)重不足,科技人才構(gòu)造性短缺明顯,科研力量分散工商管理畢業(yè)論文,遠(yuǎn)未構(gòu)成整體實(shí)力。2.3管理系統(tǒng)和法律體系不完善,沒有有效的監(jiān)測系統(tǒng)當(dāng)前擁有管理權(quán)的涉海行政部門重要包含:環(huán)境保衛(wèi)部、國土資源部〔測繪局、海洋局等〕、水利部、農(nóng)業(yè)部〔漁業(yè)局〕,交通運(yùn)輸部〔海事局〕,公安部〔邊防局〕和海關(guān)總署〔緝私局〕。多部門管理存在著政出多門、互相推諉的現(xiàn)象,職責(zé)穿插必定會出現(xiàn)效率低下。同時細(xì)節(jié)性法律法規(guī)的制訂相對滯后,多為原則性規(guī)定,而缺乏配套的履行細(xì)則,可操作性不強(qiáng)[6]。地方對應(yīng)的配套法規(guī)缺乏,各地的海洋資源和產(chǎn)業(yè)都有自己的特性,這就使得地方在實(shí)際操作中沒有詳細(xì)的地方法規(guī)作為相應(yīng)的根據(jù),操作的靈敏性差,制約了地方海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時上海當(dāng)前的海洋監(jiān)測重要通過國家海洋局上海分局進(jìn)行,這勢必給數(shù)據(jù)的收集和跟蹤帶來難度。同時沒有專門的跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)預(yù)測體系都會對預(yù)測上海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢產(chǎn)生影響。3上海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議針對以上對上海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示狀的分析,提出下面可行性建議。3.1繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)展,培育發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)群上海海洋產(chǎn)業(yè)仍需深化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)展,提升科技含量高、增值性強(qiáng)、附加價值高的海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)、海洋藥物技術(shù)、海洋工程、海洋電子信息等新興海洋產(chǎn)業(yè),這是將來海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。應(yīng)加大對新興產(chǎn)業(yè)的投資力度,在資金投入、稅收優(yōu)惠、科技協(xié)作、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向等方面提供有力支持,建設(shè)一批海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)和新興海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,構(gòu)成特色鮮明、輻射面廣、競爭力強(qiáng)的新興海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。同時在考慮海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局時,應(yīng)結(jié)合海洋功能區(qū)劃,根據(jù)因地制宜、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的原則,安身當(dāng)?shù)貐^(qū)實(shí)際進(jìn)行海洋開發(fā)區(qū)域布局,利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的傳遞性,建立合理的產(chǎn)業(yè)布局體系,出力建設(shè)資源配置合理、特色突出、構(gòu)造完好的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域和開發(fā)區(qū)域。據(jù)上海市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2010年上海人口密度已到達(dá)3631人/平方公里,為全國人口密度最大的城市。建立海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū),使涉海產(chǎn)業(yè)集群在地理上更為集中,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的長期遠(yuǎn)景,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在沿海的區(qū)縣工商管理畢業(yè)論文,一方面能夠緩減上海中心城區(qū)土地利用的壓力,另一方面也能夠帶動沿海區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口就業(yè),如浦東新區(qū)的臨港新城,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚能夠更好地發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,同時較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模能夠吸納更多的就業(yè)崗位。另一方面應(yīng)該制訂相關(guān)的法規(guī),吸引更多優(yōu)秀的人才到上海沿海區(qū)縣發(fā)展,制訂引進(jìn)人才的有關(guān)政策,建立人才引進(jìn)的綠色通道,如戶籍政策、住房補(bǔ)助等福利,不僅能夠減輕上海的中心城區(qū)人口的壓力,而且將優(yōu)秀的人才吸引到區(qū)縣發(fā)展,將會提升區(qū)縣整體人口的素質(zhì)水平,為上海沿海較落后的區(qū)縣帶來更多的智力支持和久遠(yuǎn)的利益。上海制訂了海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十二五規(guī)劃,把將來5年海洋經(jīng)濟(jì)的年增加率定為不低于15%。崇明憑仗特殊的島嶼格局、近便的理想位置、良好的生態(tài)環(huán)境、廣闊的土地資源四大優(yōu)勢,在上海城市整體布局中發(fā)揮后發(fā)效應(yīng),成為上海21世紀(jì)初期選擇的戰(zhàn)略重點(diǎn)地區(qū)之一,是上海發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成部分和海洋產(chǎn)業(yè)的后發(fā)力量。同時崇明三島屬于上海遠(yuǎn)郊,與市區(qū)分離,為發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)群提供了天然的地理位置。為推動上海十二五規(guī)劃目的的實(shí)現(xiàn),應(yīng)加快崇明三島經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,將環(huán)境污染在承載力范圍內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)向崇明三島轉(zhuǎn)移,適當(dāng)培育海洋產(chǎn)業(yè)群。將來崇明三島的發(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)行開發(fā)與保衛(wèi)并重,重保衛(wèi)更重開發(fā)的方針,在保衛(wèi)生態(tài)功能的同時充足具體表現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的本能機(jī)能和社會效勞的功能,施行經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保衛(wèi)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境生態(tài)協(xié)調(diào)互促的發(fā)展形式。隨著三島交通區(qū)位的改善,其各方面的優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn),相對于上海建設(shè)成為世界級城市的目的,三島將成為上海產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和空間布局轉(zhuǎn)換的主要區(qū)域,同時也是繼續(xù)騰飛的新的加速器和動力源。3.2提升高科技在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。上海在后續(xù)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,一方面要繼續(xù)充足開掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g工商管理畢業(yè)論文,有保有壓、重點(diǎn)扶持;另一方面則要充足發(fā)揮海洋高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)浸透能力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代和推陳出新,促進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)化方向發(fā)展。加強(qiáng)海洋高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大科技投入力度,對合理開發(fā)海洋資源、有效保衛(wèi)海洋環(huán)境,優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,發(fā)展新型海洋產(chǎn)業(yè)起到助推作用論文網(wǎng)站。優(yōu)先推進(jìn)海洋關(guān)鍵技術(shù)結(jié)果的深度開發(fā)、集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鼎力推進(jìn)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,鼓勵海洋設(shè)備制作技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。由于科技的進(jìn)步,開發(fā)利用海洋資源的范圍將不斷擴(kuò)大,深度不斷加深,進(jìn)而構(gòu)成新的產(chǎn)業(yè)部門。提升高科技在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,必將提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的條理,知識、技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)逐步取代勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè),改變海洋產(chǎn)業(yè)增加方式,提升上海海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們也看到在海洋產(chǎn)業(yè)研究的經(jīng)過中,存在著研發(fā)成本高,消耗損費(fèi)時間久,可能在短期內(nèi)并不能立即投入市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出,但這種投入在久遠(yuǎn)看卻有很高的價值。這就要求有久遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光,能夠給予高科技海洋產(chǎn)業(yè)一定的孵化期和培養(yǎng)期,并從人才的貯備、科研攻關(guān)力量的加強(qiáng)、海洋高技術(shù)創(chuàng)新平臺的搭建和創(chuàng)新體系的完善等幾方面進(jìn)行扶持,同時鼓勵研發(fā)結(jié)果的產(chǎn)業(yè)化,使結(jié)果盡快進(jìn)入市場,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出。3.3加大的主導(dǎo)作用,完善管理制度和建立信息跟蹤體系海洋經(jīng)濟(jì)作為新興的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),在當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)條件下還沒有能完全依靠市場自立調(diào)節(jié)發(fā)展,前期的產(chǎn)業(yè)政策扶持是必須的,在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中的作用十分是在創(chuàng)造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中軟環(huán)境方面仍然是不可或缺的。上海在制訂和施行海洋經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃時,不僅要制訂久遠(yuǎn)的中長期發(fā)展規(guī)劃,更應(yīng)該對當(dāng)下發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)問題進(jìn)行適度調(diào)整,在發(fā)展中尋找產(chǎn)業(yè)問題工商管理畢業(yè)論文,邊發(fā)展邊解決現(xiàn)有的問題,分布施行,構(gòu)成健康的海洋產(chǎn)業(yè)體系。另一方面要提供優(yōu)惠政策,加快招商引資步伐,促進(jìn)涉海企業(yè)發(fā)展,通過土地、稅收、效勞等方面制訂一系列優(yōu)惠政策,為海洋產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。海洋資源是帶動上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對資源的開發(fā)利用得當(dāng),能夠帶動上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮,開發(fā)過度或利用欠妥將導(dǎo)致環(huán)境惡化,使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退和蕭條。這就要求高效的海洋綜合管理制度的建立以及相關(guān)海洋法律制度的完善。同時海洋產(chǎn)業(yè)是一個迅速發(fā)展的嶄新領(lǐng)域,相對不成熟,但潛力宏大。跟蹤研究海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常主要。相關(guān)部門應(yīng)建立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跟蹤制度,建立相關(guān)的技術(shù)評價體系和指標(biāo)體系,制訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,為推動和發(fā)展區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)提供理論根據(jù)。同時應(yīng)該構(gòu)成多部門配合統(tǒng)一的信息收集體系,減少數(shù)據(jù)的收集難度,提升數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。以下為參考文獻(xiàn):1.劉阿成,上海海洋資源綜合調(diào)查與評價[M].同濟(jì)大學(xué)出版社,2007.2.中國海洋統(tǒng)計年鑒[M]2000-2008.海洋出版社.3.中國海洋年鑒[M]2000-2009.海洋出版社.4.徐長樂,朱元秀,上海市進(jìn)一步推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干戰(zhàn)略考慮.科學(xué)[J],2011年(63):21-25.5.劉明,我們國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示狀與趨勢預(yù)測研究[M].海洋出版社,2010.6.徐祥民,海洋法律、社會與管理[M].海洋出版社,2010.7.國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所課題組,中國海洋發(fā)展報告[M].海洋出版社,2007.8.徐長樂,羅祖德,姚詩煌等,上海建設(shè)海上人工島及長江口亞三角洲體系的戰(zhàn)略意義[J].科學(xué),2011(2):3-6.9.方景清、張燕歌、王圣,基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的海洋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題研究[J].海洋開發(fā)與管理,2009(2):101-10610.周達(dá)軍、崔旺來,我們國家海洋產(chǎn)業(yè)政策的施行機(jī)制研究[J].漁業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2009〔6〕:3-9.11.韓立民、任新君,海域承載力與海洋產(chǎn)業(yè)布局關(guān)系初探[J].太平洋學(xué)報,2009(2):80-84.12.伍江,與建設(shè)管理若干問題考慮[J].2009(6):6-1113.俞樹彪,海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[J].海洋開發(fā)與管理,2009(2):61-66.14.王曉惠,徐叢春,李宜良等,〔2009年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報〕解讀海洋經(jīng)濟(jì)已初步走出金融危機(jī)低谷.海洋開發(fā)與管理[J],2010(4):20-23.15.2009年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報[J].海洋開發(fā)與管理.2010(4):16-19
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