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第二章稅收基本知識第二章稅收基本知識1第一節(jié)稅收的概念與分類一、稅收的概念及其基本特征(一)稅收的發(fā)展與概念P.22稅收是一個歷史的、階級的、經濟的、分配的范疇。(二)稅收的基本特征1、強制性;2、無償性;3、固定性。二、稅收的作用P.23三、稅收的分類(一)按課稅對象的性質分類流轉稅、所得(收益)稅、資源稅、特定目的稅、財產稅、行為稅六種。第一節(jié)稅收的概念與分類一、稅收的概念及其基本特征2流轉稅:增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅(船舶噸位稅)、車輛購置稅。所得稅:企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、農業(yè)稅、牧業(yè)稅。特定目的稅:城市維護建設稅、固定資產投資方向調節(jié)稅、土地增值稅。財產稅:房產稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅、耕地占用稅、車輛購置稅、土地增值稅、證券交易印花稅、遺傳稅。有關政策規(guī)定\法規(guī)及有關規(guī)定\車船使用稅及車船使用稅牌照稅\車船使用稅和車船使用牌照稅征的區(qū)別.doc行為稅:印花稅、筵席稅、屠宰稅、城市維護建設稅、耕地占用稅、農業(yè)稅、牧業(yè)稅、車船使用稅、船舶噸位稅、車船使用稅牌照稅。

資源稅:流轉稅:增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅(船舶噸位稅3

(二)按管理權限分類1、中央稅:關稅,海關代征消費稅和增值稅,消費稅,中央企業(yè)所得稅,地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司等集中交納的收入(包括營業(yè)稅、所得稅、利潤和城市維護建設稅),車輛購置稅

。2、共享稅:增值稅(中75%,地25%),資源稅(海上石油為中央稅、其余為地方稅)、證券交易稅(各50%)。3、地方稅:營業(yè)稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中交納的營業(yè)稅),地方企業(yè)所得稅(不含上述地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅),個人所得稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,固定資產投資方向調節(jié)稅,城市維護建設稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中交納的部分),房產稅,車船使用稅,印花稅,屠宰費,農牧業(yè)稅,對農業(yè)特產收入征收的農業(yè)稅(簡稱農業(yè)特產稅),耕地占用稅,契稅,遺產或贈予稅,土地增值稅。

(二)按管理權限分類4(三)按稅收的計稅標準(依據(jù))分類1、從價定率:根據(jù)價格(銷售額)和稅率計算稅額的方法。(大多數(shù)稅)2、從量定額:根據(jù)計稅數(shù)量和單位稅額計算稅額的方法。(如資源稅、消費稅)3、復合稅:

(四)按稅收與價格的關系:價內稅與價外稅1、價內稅:是把稅額作為價格的組成部分包括在商品價格之內。如消費稅、營業(yè)稅、關稅。2、價外稅:是稅收附加在價格之外的稅種。如增值稅。(五)按稅負能否轉嫁:直接稅與間接稅1、直接稅:凡由納稅人自己承擔稅負,不發(fā)生轉嫁關系的稅稱為直接稅。如所得稅。2、間接稅:凡納稅人可將稅負轉嫁與他人,由他人負擔的稅稱為間接稅。如流轉稅。(六)按征收部門:稅務、海關、財政1、海關:關稅、船舶噸位稅。2、財政部門:農(牧)業(yè)稅,農業(yè)特產稅、耕地占用稅、契稅。3、稅務部門:(三)按稅收的計稅標準(依據(jù))分類5第二節(jié)稅收制度及其構成要素一、稅收制度的概念稅收制度:是國家各種稅收法令和征收辦法的總稱。包括:稅法通則;各種稅法(條例);實施細則;具體規(guī)定。我國無單獨的稅法通則。二、稅收制度的構成要素(一)納稅權利義務人(納稅人):是稅法規(guī)定的享有納稅權利負有納稅義務的單位和個人。也稱“納稅主體”。明確了國家向誰征稅的問題,是正確處理國家與納稅人之間分配關系的首要條件。第二節(jié)稅收制度及其構成要素一、稅收制度的概念6相關概念:1、負稅人:實際負擔稅款的單位和個人??梢允羌{稅人(直接稅)也可能不是納稅人(間接稅)P.242、代扣代繳義務人(扣繳義務人):P.243、代征人:4、納稅單位:申報繳納稅款的單位,是納稅人的有效集合。可以允許在法律上負有納稅義務的同類型納稅人作為一個納稅單位。(二)課(征、納)稅對象:(“課稅客體”)是稅法規(guī)定的征稅針對的目的物,即對什么征稅。它是一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標志。相關概念:計稅依據(jù)(稅基)、稅源、稅目。

稅源:稅收的經濟來源。相關概念:7

1、計稅依據(jù)(“稅基”):是計算應納稅額所依據(jù)的標準。課稅對象與計稅依據(jù)的關系:課稅對象是征稅針對的目的物,計稅依據(jù)則是在目的物已經確定的前提下,對目的物據(jù)以計算稅款的依據(jù)或標準;課稅對象是從質的方面對征稅所做的規(guī)定,而計稅依據(jù)則是從量的方面對征稅所做的規(guī)定,是課稅對象量的表現(xiàn)。P.25納稅對象與計稅依據(jù)(價值形態(tài))有時一致,(實物形態(tài))有時不一致。2、稅目:各個稅種所規(guī)定的具體征稅項目。是征稅對象的具體化,即關于征稅范圍和項目的具體規(guī)定,它體現(xiàn)了一個稅種征稅的廣度。有:列舉稅目和概括稅目。1、計稅依據(jù)(“稅基”):是計算應納稅額所8

(三)稅率:是計算稅額的尺度,反映了課稅的深度。P.25名義稅率與實際稅率。1、比例稅率:差別比例:產品、行業(yè)、地區(qū)、幅度。單一比例:2、累進稅率:多在收益稅中使用。超額累進、超率累進、超倍累進、全率累進、全額累進。3、定額:適用于從量計征的稅種。有地區(qū)差別、幅度、分級分類定額稅率。(四)納稅環(huán)節(jié):對納稅對象選定應該繳納稅款的環(huán)節(jié)P.26一次課征制(生產或第一批發(fā)環(huán)節(jié)):如資源稅;兩次課征制(出廠銷售與商業(yè)零售環(huán)節(jié)):如消費稅;多次課征制(生產、銷售、批發(fā)環(huán)節(jié)):如增值稅。(五)納稅期限(P.26):有按期申報與按次申報。它是稅收的強制性、固定性在時間上的具體體現(xiàn)。(三)稅率:是計算稅額的尺度,反映了課稅的深度。P.29(六)稅額計算:(七)減免稅:起征點、免征額和減免稅項目。1、稅收減免的含義:p.27是對某些納稅人或特定納稅對象、應稅行為給予鼓勵或照顧的一種特別規(guī)定。2、稅收減免的類型:⑴報批類減免稅⑵備案類減免3、稅收減免的形式:p.28⑴減稅:⑵免稅:(減稅與免稅是部分與全部的關系)⑶起征點:對少數(shù)人的照顧⑷免征額:對所有人的照顧(八)附加與加成p.28⑴地方附加稅、⑵加成征收、⑶加倍征收。加成與加倍是對累進稅率的一種特別補充,適用與直接稅。(六)稅額計算:10(九)違章處理:體現(xiàn)稅收的強制性違反稅法的行為有:1、漏稅:納稅人并非出自偷逃納稅義務的故意而發(fā)生的未繳或者少繳稅款的行為。2、欠稅:因故沒有按期納稅的行為。3、偷稅:采取欺騙、隱瞞等手段有意識地違反稅收法規(guī)的規(guī)定,逃避納稅的行為。4、騙稅:采取欺騙或者其他不正當手段騙取國家出口退稅的行為。(2011.2取消騙稅死罪)5、抗稅:采取暴力拒不依法納稅的行為。

(九)違章處理:體現(xiàn)稅收的強制性11第三節(jié)稅收征納制度一、稅務登記制度P.29有關內容和程序1、開業(yè)登記2、變更登記3、停業(yè)、復業(yè)登記4、注銷登記5、外出經營報驗登記二、會計管理制度1、會計賬薄、憑證的設置和管理2、會計制度、會計處理方法管理。三、納稅申報制度P.331、納稅申報方式:直接、郵寄、數(shù)據(jù)電文2、納稅申報的范圍:3、納稅申報的期限:分為稅收實體法和具體確定法4、納稅申報的內容:5、延期申報。

第三節(jié)稅收征納制度一、稅務登記制度P.29有關12四、稅款繳納制度P.35㈠、稅款繳納方式1、查賬征收。2、核定征收。

⑴查定征收:如小型廠礦和作坊⑵查驗征收:如集貿市場⑶定期定額征收:如個體戶、小店⑷核定應稅所得率:收入總額或成本費用支出額能夠正確核算的情況下。3、代扣代繳、代收代繳4、委托、郵寄等。㈡、稅款交納的憑證——完稅憑證P.36-38完稅證、印花稅票、稅收專用繳款書、一般繳款書、涉外稅收憑證(帶繳款書)。四、稅款繳納制度P.3513五、稅務代理制度1、稅務代理及其意義2、稅務代理人3、稅務代理人的權利與義務4、稅務代理的業(yè)務范圍5、稅務代理的法律主責任五、稅務代理制度14第四節(jié)納稅人的權利與義務一、納稅人的權利p.38-411、知情權2、保密權3、稅收監(jiān)督權4、納稅申報方式選擇權5、申請延期申報權6、申請延期繳納稅權7、多繳稅申請退還權8、依法享受稅收優(yōu)惠權9、委托稅務代理權10、申請行政復議或提起行政訴訟權(陳述與申辯權)11、對未出示稅務檢查證和稅務檢查通知書的拒絕檢查權12、稅收法律救濟權13、依法要求聽證的權利14、索取有關稅收憑證的權利15、要求承擔賠償責任權16、對違法行為的檢舉權第四節(jié)納稅人的權利與義務一、納稅人的權利p.38-4115二、納稅人的義務p.42-431、依法辦理稅務登記的義務2、依法設置賬薄、保管賬薄和有關資料以及依法開具、使用、取得、和保管發(fā)票的義務3、財務會計制度和會計核算軟件備案的義務4、按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置的義務5、按時、如實申報義務6、按時繳納稅款的義務7、代扣、代繳稅款的義務8、接受依法檢查的義務9、及時提供信息的義務10、報告其他涉稅信息的義務二、納稅人的義務p.42-4316第五節(jié)稅收法律責任一、稅務違法種類p.441、未按規(guī)定登記、申報及進行賬證管理的行為2、違反發(fā)票管理的行為P.453、偷(逃)稅行為4、欠稅行為5、騙稅行為6、抗稅行為7、阻礙稅務人員執(zhí)行公務行為8、編造虛假計稅依據(jù)行為9、未按規(guī)定履行扣繳義務行為二、稅務違法責任1、行政處罰:方式有P.462、刑事處罰:拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑主刑與附刑

案例與作業(yè):p.49第五節(jié)稅收法律責任一、稅務違法種類p.4417第二章稅收基本知識第二章稅收基本知識18第一節(jié)稅收的概念與分類一、稅收的概念及其基本特征(一)稅收的發(fā)展與概念P.22稅收是一個歷史的、階級的、經濟的、分配的范疇。(二)稅收的基本特征1、強制性;2、無償性;3、固定性。二、稅收的作用P.23三、稅收的分類(一)按課稅對象的性質分類流轉稅、所得(收益)稅、資源稅、特定目的稅、財產稅、行為稅六種。第一節(jié)稅收的概念與分類一、稅收的概念及其基本特征19流轉稅:增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅(船舶噸位稅)、車輛購置稅。所得稅:企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、農業(yè)稅、牧業(yè)稅。特定目的稅:城市維護建設稅、固定資產投資方向調節(jié)稅、土地增值稅。財產稅:房產稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅、耕地占用稅、車輛購置稅、土地增值稅、證券交易印花稅、遺傳稅。有關政策規(guī)定\法規(guī)及有關規(guī)定\車船使用稅及車船使用稅牌照稅\車船使用稅和車船使用牌照稅征的區(qū)別.doc行為稅:印花稅、筵席稅、屠宰稅、城市維護建設稅、耕地占用稅、農業(yè)稅、牧業(yè)稅、車船使用稅、船舶噸位稅、車船使用稅牌照稅。

資源稅:流轉稅:增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅(船舶噸位稅20

(二)按管理權限分類1、中央稅:關稅,海關代征消費稅和增值稅,消費稅,中央企業(yè)所得稅,地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司等集中交納的收入(包括營業(yè)稅、所得稅、利潤和城市維護建設稅),車輛購置稅

。2、共享稅:增值稅(中75%,地25%),資源稅(海上石油為中央稅、其余為地方稅)、證券交易稅(各50%)。3、地方稅:營業(yè)稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中交納的營業(yè)稅),地方企業(yè)所得稅(不含上述地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅),個人所得稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,固定資產投資方向調節(jié)稅,城市維護建設稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中交納的部分),房產稅,車船使用稅,印花稅,屠宰費,農牧業(yè)稅,對農業(yè)特產收入征收的農業(yè)稅(簡稱農業(yè)特產稅),耕地占用稅,契稅,遺產或贈予稅,土地增值稅。

(二)按管理權限分類21(三)按稅收的計稅標準(依據(jù))分類1、從價定率:根據(jù)價格(銷售額)和稅率計算稅額的方法。(大多數(shù)稅)2、從量定額:根據(jù)計稅數(shù)量和單位稅額計算稅額的方法。(如資源稅、消費稅)3、復合稅:

(四)按稅收與價格的關系:價內稅與價外稅1、價內稅:是把稅額作為價格的組成部分包括在商品價格之內。如消費稅、營業(yè)稅、關稅。2、價外稅:是稅收附加在價格之外的稅種。如增值稅。(五)按稅負能否轉嫁:直接稅與間接稅1、直接稅:凡由納稅人自己承擔稅負,不發(fā)生轉嫁關系的稅稱為直接稅。如所得稅。2、間接稅:凡納稅人可將稅負轉嫁與他人,由他人負擔的稅稱為間接稅。如流轉稅。(六)按征收部門:稅務、海關、財政1、海關:關稅、船舶噸位稅。2、財政部門:農(牧)業(yè)稅,農業(yè)特產稅、耕地占用稅、契稅。3、稅務部門:(三)按稅收的計稅標準(依據(jù))分類22第二節(jié)稅收制度及其構成要素一、稅收制度的概念稅收制度:是國家各種稅收法令和征收辦法的總稱。包括:稅法通則;各種稅法(條例);實施細則;具體規(guī)定。我國無單獨的稅法通則。二、稅收制度的構成要素(一)納稅權利義務人(納稅人):是稅法規(guī)定的享有納稅權利負有納稅義務的單位和個人。也稱“納稅主體”。明確了國家向誰征稅的問題,是正確處理國家與納稅人之間分配關系的首要條件。第二節(jié)稅收制度及其構成要素一、稅收制度的概念23相關概念:1、負稅人:實際負擔稅款的單位和個人??梢允羌{稅人(直接稅)也可能不是納稅人(間接稅)P.242、代扣代繳義務人(扣繳義務人):P.243、代征人:4、納稅單位:申報繳納稅款的單位,是納稅人的有效集合??梢栽试S在法律上負有納稅義務的同類型納稅人作為一個納稅單位。(二)課(征、納)稅對象:(“課稅客體”)是稅法規(guī)定的征稅針對的目的物,即對什么征稅。它是一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標志。相關概念:計稅依據(jù)(稅基)、稅源、稅目。

稅源:稅收的經濟來源。相關概念:24

1、計稅依據(jù)(“稅基”):是計算應納稅額所依據(jù)的標準。課稅對象與計稅依據(jù)的關系:課稅對象是征稅針對的目的物,計稅依據(jù)則是在目的物已經確定的前提下,對目的物據(jù)以計算稅款的依據(jù)或標準;課稅對象是從質的方面對征稅所做的規(guī)定,而計稅依據(jù)則是從量的方面對征稅所做的規(guī)定,是課稅對象量的表現(xiàn)。P.25納稅對象與計稅依據(jù)(價值形態(tài))有時一致,(實物形態(tài))有時不一致。2、稅目:各個稅種所規(guī)定的具體征稅項目。是征稅對象的具體化,即關于征稅范圍和項目的具體規(guī)定,它體現(xiàn)了一個稅種征稅的廣度。有:列舉稅目和概括稅目。1、計稅依據(jù)(“稅基”):是計算應納稅額所25

(三)稅率:是計算稅額的尺度,反映了課稅的深度。P.25名義稅率與實際稅率。1、比例稅率:差別比例:產品、行業(yè)、地區(qū)、幅度。單一比例:2、累進稅率:多在收益稅中使用。超額累進、超率累進、超倍累進、全率累進、全額累進。3、定額:適用于從量計征的稅種。有地區(qū)差別、幅度、分級分類定額稅率。(四)納稅環(huán)節(jié):對納稅對象選定應該繳納稅款的環(huán)節(jié)P.26一次課征制(生產或第一批發(fā)環(huán)節(jié)):如資源稅;兩次課征制(出廠銷售與商業(yè)零售環(huán)節(jié)):如消費稅;多次課征制(生產、銷售、批發(fā)環(huán)節(jié)):如增值稅。(五)納稅期限(P.26):有按期申報與按次申報。它是稅收的強制性、固定性在時間上的具體體現(xiàn)。(三)稅率:是計算稅額的尺度,反映了課稅的深度。P.226(六)稅額計算:(七)減免稅:起征點、免征額和減免稅項目。1、稅收減免的含義:p.27是對某些納稅人或特定納稅對象、應稅行為給予鼓勵或照顧的一種特別規(guī)定。2、稅收減免的類型:⑴報批類減免稅⑵備案類減免3、稅收減免的形式:p.28⑴減稅:⑵免稅:(減稅與免稅是部分與全部的關系)⑶起征點:對少數(shù)人的照顧⑷免征額:對所有人的照顧(八)附加與加成p.28⑴地方附加稅、⑵加成征收、⑶加倍征收。加成與加倍是對累進稅率的一種特別補充,適用與直接稅。(六)稅額計算:27(九)違章處理:體現(xiàn)稅收的強制性違反稅法的行為有:1、漏稅:納稅人并非出自偷逃納稅義務的故意而發(fā)生的未繳或者少繳稅款的行為。2、欠稅:因故沒有按期納稅的行為。3、偷稅:采取欺騙、隱瞞等手段有意識地違反稅收法規(guī)的規(guī)定,逃避納稅的行為。4、騙稅:采取欺騙或者其他不正當手段騙取國家出口退稅的行為。(2011.2取消騙稅死罪)5、抗稅:采取暴力拒不依法納稅的行為。

(九)違章處理:體現(xiàn)稅收的強制性28第三節(jié)稅收征納制度一、稅務登記制度P.29有關內容和程序1、開業(yè)登記2、變更登記3、停業(yè)、復業(yè)登記4、注銷登記5、外出經營報驗登記二、會計管理制度1、會計賬薄、憑證的設置和管理2、會計制度、會計處理方法管理。三、納稅申報制度P.331、納稅申報方式:直接、郵寄、數(shù)據(jù)電文2、納稅申報的范圍:3、納稅申報的期限:分為稅收實體法和具體確定法4、納稅申報的內容:5、延期申報。

第三節(jié)稅收征納制度一、稅務登記制度P.29有關29四、稅款繳納制度P.35㈠、稅款繳納方式1、查賬征收。2、核定征收。

⑴查定征收:如小型廠礦和作坊⑵查驗征收:如集貿市場⑶定期定額征收:如個體戶、小店⑷核定應稅所得率:收入總額或成本費用支出額能夠正確核算的情況下。3、代扣代繳、代收代繳4、委托、郵寄等。㈡、稅款交納的憑證——完稅憑證P.36-38完稅證、印花稅票、稅收專用繳款書、一般繳款書、涉外稅收憑證(帶繳款書)。四、稅款繳納制度P.3530五、稅務代理制度1、稅務代理及其意義2、稅務代理人3、稅務代理人的權利與義務4、稅務代理的業(yè)務范圍5、稅務代理的法律主責任五、稅務代

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