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第九章資源資產(chǎn)評估第一節(jié)資源資產(chǎn)概述第二節(jié)森林資源資產(chǎn)評估第三節(jié)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估第九章資源資產(chǎn)評估第一節(jié)資源資產(chǎn)概述1第一節(jié)資源資產(chǎn)概述一、自然資源及其分類1、自然資源自然界中,人類可以直接獲得、用于生產(chǎn)生活的物質(zhì)要素,包括自然物質(zhì)、自然條件、生態(tài)環(huán)境、附屬(影響、干預(yù)、投入、改造)人工環(huán)境。自然物不論發(fā)現(xiàn)與否,都是客觀存在的,但是,只有已經(jīng)被人類確認(rèn)為具有使用價值的自然物,才被稱為自然資源。未被發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了但不知其用途的自然物,不是資源,因而也沒有價值??茖W(xué)發(fā)展、技術(shù)進步,發(fā)現(xiàn)或認(rèn)識到了自然物的價值,轉(zhuǎn)為自然資源。第一節(jié)資源資產(chǎn)概述一、自然資源及其分類22、自然資源的分類(1)按自然資源在開發(fā)利用的消耗性①耗竭性(不可再生)資源:鐵礦、煤炭、石油等礦產(chǎn)資源②非耗竭性資源:第一類是:恒定的非耗竭性資源:不受或基本不受人為因素影響,有恒定特征,比如太陽能、氣候資源、海洋動力資源等;第二類是:可再生非耗竭性資源:比如生物資源,只要合理開發(fā)利用,可不斷再生;第三類是:不可再生非耗竭性資源:比如土地資源(2)按自然資源與人類經(jīng)濟關(guān)系①環(huán)境資源:太陽光、地?zé)帷⒖諝?、降水、溫度、風(fēng)能等②生物資源:植物資源、動物資源、微生物資源③土地資源:農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用土地④礦產(chǎn)資源:陸地礦產(chǎn)資源、海洋礦產(chǎn)資源⑤景觀資源:公園、風(fēng)景名勝、古跡2、自然資源的分類(1)按自然資源在開發(fā)利用的消耗性3二、資源資產(chǎn)及其特性1、資源資產(chǎn)指現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟條件下,能夠進入社會生產(chǎn)、生活過程,并給特定產(chǎn)權(quán)主體帶來經(jīng)濟效益得自然資源。(1)必須有特定的產(chǎn)權(quán)主體。特定產(chǎn)權(quán)主體擁有或控制,享有相應(yīng)法律權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)益。(2)必須能夠處于一定的靜態(tài)存置空間。只有查明并確定的其靜態(tài)存置空間,才能被人們擁有和控制。(3)必須處于一定的利用狀態(tài)。只有進入社會生產(chǎn)、生活過程,才能成為資產(chǎn)。(4)必須在現(xiàn)實的經(jīng)濟社會和科學(xué)技術(shù)條件下可取得。認(rèn)識到其使用價值,只是資源;不可取得,不是資產(chǎn)。(5)必須可以用貨幣來計量其價值。否則只是資源。(6)必須給特定產(chǎn)權(quán)主體帶來收益——用貨幣來刻畫。二、資源資產(chǎn)及其特性1、資源資產(chǎn)42、資源資產(chǎn)的特性(1)自然屬性①天然性;②有限性、稀缺性;③生態(tài)性;④區(qū)域性(2)經(jīng)濟屬性①有使用價值;②能以貨幣計量:空氣、陽光等,一般不能成為資產(chǎn);③獲益性(收益性),不能用經(jīng)濟收益衡量其效用,不作資產(chǎn);④部分資源性資產(chǎn)本身包含經(jīng)濟活動的成果,通常表現(xiàn)為人類活動影響、人工投入、人工改造的成分。(3)法律屬性①產(chǎn)權(quán)獨占性:法律上為特定產(chǎn)權(quán)主體擁有或控制,法律獨立性、排他性;②產(chǎn)權(quán)可依法交易:我國自然資源大部分屬于國家所有,一部分屬于集體所有,法律不允許資源性資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,但使用權(quán)可依法交易。2、資源資產(chǎn)的特性(1)自然屬性5三、資源資產(chǎn)評估的對象和范圍資源實體資產(chǎn)(有形)+由所有權(quán)派生出來的使用權(quán)資產(chǎn)(無形)這些無形資產(chǎn)包括:資源資產(chǎn)的調(diào)查成果;資源資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán):礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)等;生態(tài)效益資產(chǎn):森林凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候;涵養(yǎng)水源;防風(fēng)固沙、水土保持、改良土壤;預(yù)防災(zāi)害等;自然景觀旅游資源性資產(chǎn);生物多樣性和基因保存等專有技術(shù);——各種有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn),有的通常放在流動資產(chǎn)等其它資產(chǎn)類別中評估,有的由于計量難以明確、產(chǎn)權(quán)改革不到位等原因,沒有開展評估或評估極少。一般只評估以下類型:三、資源資產(chǎn)評估的對象和范圍資源實體資產(chǎn)(有形)+由所有61、森林資源資產(chǎn)(1)林地資產(chǎn)可分:喬木林地、梳林地、造林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、國家規(guī)劃的宜林地。(2)林木資產(chǎn)可分:幼齡林、中齡林、近成熟林、成熟林、過成熟林、造林地上的幼樹;用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、防護林、特種用途林、竹林;人工林、天然林。(3)林地經(jīng)營權(quán)、林木采伐權(quán)等(4)森林景觀資產(chǎn)風(fēng)景林、森林公園、森林游憩園、部分名勝古跡、紀(jì)念林、古樹名木等1、森林資源資產(chǎn)(1)林地資產(chǎn)72、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估范圍包括礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)、地質(zhì)堪查成果專有權(quán)。主要評估對象為礦業(yè)權(quán):探礦權(quán)、采礦權(quán)、礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán)(1)探礦權(quán)、采礦權(quán):法律文件為堪查許可證、采礦許可證。所有權(quán)派生的他物權(quán),必須依托于礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)。評估礦業(yè)權(quán),通常僅僅包括這兩權(quán)。(2)礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán):發(fā)現(xiàn)某種礦產(chǎn)、某種成因類型的礦床、某個成礦區(qū)(帶)。屬于知識產(chǎn)權(quán),不是所有權(quán)派生。3、旅游資源資產(chǎn)廣義上:包括一切可供觀賞、休閑、娛樂的各種自然景物、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化古跡、對現(xiàn)代社會有重要影響的景物。評估一般指狹義上:旅游景點的自然景物和人文設(shè)施。4、其它資源性資產(chǎn)淺海及大陸架水域及其包括的海洋動植物;灘涂、退?;牡亍⒗贸潭群艿偷暮I土地、鹽田等;草地、草山及其上的動植物。2、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估范圍包括礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)、地質(zhì)堪8第二節(jié)森林資源資產(chǎn)評估一、森林資源資產(chǎn)概述1、森林資源內(nèi)容林地資源、林木資源、森林生態(tài)資源、依托于林地、林木、森林的野生動物、植物、微生物資源2、森林資源特點(1)系統(tǒng)性:土地、水、空氣、太陽輻射、熱量等;喬木、灌木、草本植物、飛禽走獸、微生物等;食物鏈結(jié)構(gòu)、共生結(jié)構(gòu)、立體結(jié)構(gòu)。(2)功能多樣性:經(jīng)濟功能、生態(tài)功能、社會功能(3)生產(chǎn)力可更新性和高效性非外力破壞和超負(fù)荷開發(fā)利用,自身可更新和增殖;立體結(jié)構(gòu)和共生結(jié)構(gòu),充分利用陽光、空氣、水分、養(yǎng)分,高效生產(chǎn)能力。(4)可再生性:自然再生和人工再生第二節(jié)森林資源資產(chǎn)評估一、森林資源資產(chǎn)概述93、森林資源分類根據(jù)《森林法》和《森林法實施條例》,主要分五大類(1)防護林:以防護、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等防護功能為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保護林,防風(fēng)固沙林,農(nóng)田、牧場防護林,護岸林,護路林;(2)用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;(3)經(jīng)濟林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;(4)薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;(5)特種用途林:以國防、環(huán)境保護、保存特種資源、森林旅游、科學(xué)實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林,實驗林,母樹林,環(huán)境保護林,風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護區(qū)的森林。3、森林資源分類根據(jù)《森林法》和《森林法實施條例》,主要分五10二、森林資源資產(chǎn)的價值1、價值表現(xiàn)形式(1)經(jīng)濟效益:提供木材、能源、食物、藥材、物種基因、其它生產(chǎn)生活原料。(2)生態(tài)效益:調(diào)節(jié)氣候,涵養(yǎng)水源、改良土壤等有利于人類和生物種群生息、繁衍的有利性。(3)社會效益:對人類生存、生育、居住、活動,以及人的心理、情緒、感覺、教育等方面的有利性。——三種效益,最終都可直接、間接地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。2、價值構(gòu)成要素(1)營林生產(chǎn)成本和天然林依法取得成本(2)資金時間價值(3)合理利潤:平均利潤率,在根據(jù)風(fēng)險、實際情況調(diào)整(4)稅金(稅費)(5)林木生產(chǎn)中的損失:主要是火、風(fēng)、雷、水、病蟲等自然災(zāi)害損失(6)地租:林地絕對地租、級差地租(7)地區(qū)差價和樹種差價二、森林資源資產(chǎn)的價值1、價值表現(xiàn)形式11三、評估資料搜集和資產(chǎn)核查1、評估資料收集(1)營林生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額,有關(guān)成本費用資料(2)木材生產(chǎn)銷售等定額,有關(guān)成本費用資料(3)評估基準(zhǔn)日:有關(guān)木材、副產(chǎn)品市場價格,稅費征收標(biāo)準(zhǔn)(4)林地使用權(quán);出讓、轉(zhuǎn)讓、出租價格資料(5)當(dāng)?shù)丶案浇謽I(yè)生產(chǎn)投資收益率(6)樹種資料:材積表:出產(chǎn)木材的體積情況(立木+原木);材種出材率表;立地(樹木生長地)指數(shù)表等三、評估資料搜集和資產(chǎn)核查1、評估資料收集122、資產(chǎn)核查方法(1)抽樣控制法以評估對象為抽樣總體,以95%的可靠性,布設(shè)一定數(shù)量的樣地進行實地調(diào)查,首先依據(jù)具有法定效力的資料,核對其境界線是否正確,然后在林業(yè)基本圖或林相(森林的外形外貌)圖上核查各類土地和森林類型的面積。(2)小班抽查法——隨機抽樣或典型選樣的方法林分:指森林內(nèi)部結(jié)構(gòu)、特征大體一致,與臨近地段又有明顯區(qū)別的一片林子。林分因子包括樹種組成、森林起源、林相、林齡、疏密度等、小班:森林經(jīng)營、木材生產(chǎn)、調(diào)查設(shè)計的最小單位、基本單位。作業(yè)區(qū)內(nèi)立地條件、林分因子、采伐方式、經(jīng)營措施相同和集材系統(tǒng)一致的林分可劃為一個小班。小班界限以自然區(qū)劃為主,面積一般5公頃,最大不應(yīng)超過20公頃。(3)全面核查法對資產(chǎn)清單上的全部小班逐個進行核查。對即將采伐的小班設(shè)置一定數(shù)量的樣地進行實測,必要時進行全林每木檢尺。2、資產(chǎn)核查方法(1)抽樣控制法13兩個術(shù)語立木蓄積(立森材積):生長著的樹木稱為立木。林分中全部林木的材積稱為分蓄積量,簡稱蓄積。立木蓄積是指一定面積林分中全中林木的材積。原木材積:木材的體積稱為材積。將樹木伐倒后,打去技丫,剝?nèi)淦ぃ厝ブ睆讲蛔?cm的梢頭,剩下的樹干稱為原條,根據(jù)原條的材質(zhì)、大小、形狀和用途,按照一定的木材標(biāo)準(zhǔn)鋸成不同的材種的工作稱造材,經(jīng)過造材的木段原木。簡言之,原木材積是指將樹木砍伐后,根據(jù)用途經(jīng)過加工造材后的木段體積,也就是俗話說的“凈料”的體積。在工作實踐中一般是用蓄積乘以出材率計算材積量。比如,按出材率0.75計算,材積1立方米=蓄積1.33立方米。

兩個術(shù)語立木蓄積(立森材積):143、資產(chǎn)核查項目(1)林地:所有權(quán)、使用權(quán)、地類、面積、立地質(zhì)量等級、地利等級(經(jīng)濟質(zhì)量:林業(yè)機械化作業(yè)和集約經(jīng)營的便利程度)等。(2)林木①用材林幼齡林:權(quán)屬、樹種組成、林齡、平均樹高、單位面積株數(shù):中齡林:幼齡林項目+單位面積活立木蓄積;近、成、過熟林:中齡林項目+立木蓄積、材種出材率等級。②經(jīng)濟林:權(quán)屬、種類及品種、年齡、單位面積產(chǎn)量;③薪炭林:權(quán)屬、林齡、樹種組成、單位面積立木蓄積;④防護林:用材林項目+與評估目的有關(guān)的項目;⑤特種用途林:其它林種相應(yīng)項目+與評估目的有關(guān)的項目;⑥竹林:權(quán)屬、平均胸徑、立竹度(單位面積上竹子的棵數(shù))、均勻度、整齊度、年齡結(jié)構(gòu)、產(chǎn)筍量;⑦未成林造林地上的幼樹:權(quán)屬、樹種組成、造林時間、平均高、造林成活率、造林保存率。3、資產(chǎn)核查項目(1)林地:所有權(quán)、使用權(quán)、地類、面積、立地15四、林木資產(chǎn)的評估1、市場比較法——現(xiàn)行市價法

以相同或類似林木資產(chǎn)的現(xiàn)行市價作為比較基礎(chǔ),估算被評估林木資產(chǎn)評估價值的方法。林木資產(chǎn)價值=G×M×K×KbG:參照物單位蓄積的交易價格(元/立方米);M:被評估林木資產(chǎn)的蓄積量;K:林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù);Kb:物價指數(shù)調(diào)整系數(shù)K值根據(jù)林分的株數(shù)、樹高、胸徑、蓄積等生長狀況(K1、K2);立地質(zhì)量(K3),地利等級即經(jīng)濟質(zhì)量(K4),與參照林分的對應(yīng)指標(biāo)相比較后逐項確定;然后再簡單或加權(quán)平均求得。四、林木資產(chǎn)的評估1、市場比較法——現(xiàn)行市價法16K值中四個因子的確定(1)生長狀況調(diào)整系數(shù)K1和K2的確定①幼齡林和未成林造林地的林木:株數(shù)保存率≥85%,K1=1;株數(shù)保存率<85%,K1=株數(shù)保存率K2=現(xiàn)實林分平均樹高/參照林分平均樹高②中齡林以上林分林木:K1=現(xiàn)實林分單位面積蓄積/參照林分單位面積蓄積K2=現(xiàn)實林分平均胸徑/參照林分平均胸徑③經(jīng)濟林林木K1=現(xiàn)實林分單位面積產(chǎn)量/參照林分單位面積產(chǎn)量K2=1-現(xiàn)實林分已收獲年數(shù)/林分正??墒斋@總年數(shù)(2)立地質(zhì)量調(diào)整系數(shù)K3的確定

K3=評估對象立地等級的標(biāo)準(zhǔn)林分在主伐時的蓄積/參照林地立地等級的標(biāo)準(zhǔn)林分在主伐時的蓄積(3)地利等級調(diào)整系數(shù)K4的確定K4=現(xiàn)實林分主伐時的立木價/參照林分主伐時的立木價K值中四個因子的確定(1)生長狀況調(diào)整系數(shù)K1和K2的確定172、剩余法——市場價倒算法、剩余價值法

假定被評估林木繼續(xù)經(jīng)營到成熟期采伐后,取得木材的市場銷售總收入,扣除木材經(jīng)營所消耗的成本(含有關(guān)稅費)及應(yīng)得的利潤后,剩余的部分作為林木資產(chǎn)評估價值。林木資產(chǎn)價值=W-C-F+SW:銷售總收入;C:木材經(jīng)營成本(包括采運成本、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用及有關(guān)稅費);F:木材經(jīng)營合理利潤;S:森林資源再生價值(林木被砍伐后能夠重新生長的價值)

適用于:近、成、過熟林用材林2、剩余法——市場價倒算法、剩余價值法假定被評估林木繼續(xù)經(jīng)183、收益法——收益凈現(xiàn)值法適于:有經(jīng)常性收益的風(fēng)景林、經(jīng)濟林、竹林、實驗林、母樹林森林資源資產(chǎn)評估中,折現(xiàn)率(利率)=經(jīng)濟利率+風(fēng)險率經(jīng)濟利率:也稱純利率,世界上許多國家將一個穩(wěn)定的政府發(fā)行國債的年利率扣除當(dāng)年的通貨膨脹率,為經(jīng)濟利率,大約3.5%。風(fēng)險率:營林生產(chǎn)的風(fēng)險主要有造林失敗、火災(zāi)、病蟲害、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害及人畜破壞產(chǎn)生。根據(jù)營林生產(chǎn)的實際,商品林經(jīng)營中年風(fēng)險率一般不超過1%??紤]森林資源資產(chǎn)經(jīng)營純收益率不高,折現(xiàn)率確定宜參照國際平均利率水平和國家森工基建基金貸款利率水平。3、收益法——收益凈現(xiàn)值法適于:有經(jīng)常性收益的風(fēng)景林、經(jīng)濟194、成本法是按現(xiàn)時工價及生產(chǎn)水平,重新營造一塊與被評估林木資產(chǎn)相類似的林分所需的成本費用,作為被評估林木資產(chǎn)評估價值的方法。在會計核算基礎(chǔ)較好,資料比較齊全,可物價指數(shù)調(diào)整法。適用于:造林地上的幼樹、幼齡林,防護林、以及部分風(fēng)景林、實驗林、母樹林、名勝古跡和革命紀(jì)念林等特種用途林4、成本法是按現(xiàn)時工價及生產(chǎn)水平,重新營造一塊與被評估林木資20四、林地資產(chǎn)的評估1、市場比較法——現(xiàn)行市價法

以相同或類似林地資產(chǎn)的現(xiàn)行市價作為比較基礎(chǔ),估算被評估林地資產(chǎn)評估價值的方法。林地資產(chǎn)價值=G×S×K1×K2×K2×K4G:參照林地單位面積交易價格(元/平方米);S:被評估林地資產(chǎn)的面積:K1:林地質(zhì)量調(diào)整系數(shù);K2:地利等級調(diào)整系數(shù);K3:物價指數(shù)調(diào)整系數(shù);K4:林地其它各差異因素綜合調(diào)整系數(shù)四、林地資產(chǎn)的評估1、市場比較法——現(xiàn)行市價法212、林地期望價法(1)輪伐期:為了實現(xiàn)永續(xù)利用,伐盡整個經(jīng)營單位全部成熟林分之后,到可再次采伐成熟林分時所用的期間。(2)主伐:對成熟林分或部分成熟林木進行的采伐。三種方式:皆伐:是在一年或一個采伐季節(jié)里將一塊林地上的林木全部伐光;漸伐:是在一定年限內(nèi)(通常10~15年)分幾次將林地上的全部林木伐掉;擇伐:是定期重復(fù)地砍伐具有一定特征的成熟木,林地上始終保持有各個齡級的林木。(3)間伐:在同齡林未成熟林分中定期伐去一部分林木,為保留木創(chuàng)造良好的生長環(huán)境條件,促進保留木的生長發(fā)育。(4)補充主伐:對疏林、散生木和采伐跡地上已失去更新下種作用的母樹的采伐利用。2、林地期望價法(1)輪伐期:為了實現(xiàn)永續(xù)利用,伐盡整個經(jīng)22林地期望價法,以實行永續(xù)皆伐為前提,并假定每個輪伐期林地上收益相同,支出也相同。從無林地造林開始計算,將無窮多個輪伐期的純收益全部折為現(xiàn)值累加求和,作為林地的評估值。林地期望價法,以實行永續(xù)皆伐為前提,并假定每個輪伐期林地上收233、年金資本化法將被評估林地資產(chǎn)每年相對穩(wěn)定的地租收益,作為資本投資收益,按適當(dāng)?shù)耐顿Y收益率,估算林地評估值的方法。4、林地費用價法3、年金資本化法將被評估林地資產(chǎn)每年相對穩(wěn)定的地租收益,作24第三節(jié)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估一、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)兩大類評估對象(1)有形資產(chǎn),即礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)。(2)無形資產(chǎn),包括礦產(chǎn)地勘探報告專有權(quán),有價值的勘查資料專有權(quán),礦業(yè)權(quán)。礦業(yè)權(quán)又包括探礦權(quán)、采礦權(quán)、礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán),以及礦業(yè)活動過程中的某些專有權(quán)等?!兜V產(chǎn)資源法》規(guī)定:礦產(chǎn)資源物質(zhì)實體及其所有權(quán)屬于國家所有,不因其所依附的土地所有者或者使用權(quán)的不同而改變。國務(wù)院行使礦產(chǎn)資源所有權(quán)。國家實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度,依法出讓、轉(zhuǎn)讓。探礦權(quán)、采礦權(quán)分別設(shè)置,必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn),并登記方可取得。因此,礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進入市場,只能通過礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓進入。第三節(jié)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估一、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)兩大類評估對象25二、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的價值要素1、礦產(chǎn)資源本身的稀缺程度和可替代程度2、礦產(chǎn)品市場供求情況3、礦床自然豐度和地理位置礦體規(guī)模、形態(tài)、厚薄、品位、埋深等,以及伴生礦、地質(zhì)復(fù)雜程度等;礦床距離加工、消費地的遠近、運輸條件等。4、科技進步(1)開發(fā)和利用過去無法利用、未被利用的伴生元素、伴生礦物;(2)發(fā)現(xiàn)新的、更有效的用途或利用價值(3)找的更有效利用方法:降低采掘損失率、提高尾礦處理水平、提高綜合利用率等(4)發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造更有效堪查方法,降低探礦風(fēng)險、成本5、資本化率和社會平均利潤率:影響超額利潤二、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的價值要素1、礦產(chǎn)資源本身的稀缺程度和可替代26三、礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)評估1、儲量評估礦產(chǎn)儲量:已被地質(zhì)勘探工程揭露,并已基本控制的礦產(chǎn)資源蘊藏量,是查明資源的一部分?;A(chǔ)儲量:滿足工業(yè)生產(chǎn)要求,經(jīng)可行性研究或預(yù)可行性研究,認(rèn)為是經(jīng)濟的可采部分,未扣除設(shè)計、采礦損失的儲量。資產(chǎn)評估對象的儲量:是基礎(chǔ)儲量中的經(jīng)濟可采部分,扣除設(shè)計、采礦損失的可實際開采儲量?,F(xiàn)行的儲量計算方法:地質(zhì)塊段法、垂直縱投影法等。實踐證明可行,但通用性不強。國際上通常采用地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)方法,如普通克立格法、協(xié)同克立格法等。由于考慮礦化規(guī)律與被估塊段的相對距離,位置等影響因素,因而在計算品位和儲量時,比其它方法估計的精度高,通用性好。某些國家已把地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)方法,作為儲量計算標(biāo)準(zhǔn)方法。我國1997年建立了以地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)為基理的SD儲量計算方法,實際工作中運用是否可行,還有待實踐檢驗。

三、礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)評估1、儲量評估272、價值評估:一般含有三個層次的價值(1)礦產(chǎn)資源本身的價值礦產(chǎn)資源本身的價值,是自然有用性的價值,是超額于社會平均利潤率水平之上的超額利潤和壟斷利潤,將其轉(zhuǎn)換成貨幣形態(tài)就是礦產(chǎn)資源的底價。根據(jù)礦床的地質(zhì)品位,可以計算出礦產(chǎn)資源的底價:

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)底價=L×C×Q

L:礦石單位品位(品級)的平均收益量;

C:礦石平均品位;Q:可利用儲量(或經(jīng)濟儲量、可實際開采儲量)

2、價值評估:一般含有三個層次的價值(1)礦產(chǎn)資源本身的價值28(2)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的權(quán)益價值指礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的所有權(quán)、礦業(yè)權(quán)權(quán)益價值。①礦產(chǎn)資源所有權(quán)價值所有者出讓所有權(quán)權(quán)利而獲得收益的價值,是擁有所有權(quán)——擁有資產(chǎn)現(xiàn)在和將來所有服務(wù)的代價。所有權(quán)不出讓,則體現(xiàn)為租金——通過預(yù)測使用礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的租金來確定。②礦業(yè)權(quán)權(quán)益價值無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),包括探礦權(quán)、采礦權(quán)和礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán)等。權(quán)益價值:通過礦產(chǎn)資源開發(fā)使用獲得超額收益來確定。其中:礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán),其價值大小包含各項勞動耗費和風(fēng)險報酬。(3)地質(zhì)勘查投入的價值堪查中材料、物料、設(shè)備耗費;技術(shù)、咨詢、研究費;人工耗費等(2)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的權(quán)益價值29四、礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評估一方面,礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進入市場,只能通過礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓進入。另一方面,礦產(chǎn)資源評估的三個主要用途都集中為礦業(yè)權(quán):(1)經(jīng)營活動:出售、作價出資、股份制改造、合資、合作、聯(lián)營、礦業(yè)股票上市,以及租賃、抵押、拍賣、企事業(yè)單位清算等經(jīng)營目的,要評估礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價值;(2)產(chǎn)權(quán)交易:上述經(jīng)營活動,以及企業(yè)合并、分立、重組,企業(yè)資產(chǎn)出售或其它變更事項,要求變更礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)。(3)探礦權(quán)人再完成規(guī)定的最低堪查投入后,在繼續(xù)探礦和采礦的各個時期,都可以經(jīng)依法批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。因此,在評估實踐上,絕大多數(shù)評估都是對包括探礦權(quán)、采礦權(quán)的評估。四、礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評估一方面,礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進入市場,只能通過礦業(yè)301、采礦權(quán)評估(1)可比銷售法——市場比較法、現(xiàn)行市價法差異調(diào)整因素θ,主要包括:①交通條件:公路類型;距國道距離;距火車站距離;距公共設(shè)施距離等;②自然條件:地形、水源、氣候、土地狀況等;③經(jīng)濟環(huán)境:勞動力狀況、供電供氣狀況;農(nóng)業(yè)狀況、所在地國民收入、地方經(jīng)濟政策等;④地質(zhì)采選條件:埋藏深度、礦床工業(yè)類型、礦石選冶性能、水文及工程地質(zhì)條件、開采方式、采選規(guī)模等。1、采礦權(quán)評估(1)可比銷售法——市場比較法、現(xiàn)行市價法差異31第九章資源資產(chǎn)評估課件32(2)貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法高精度堪查階段的探礦權(quán)評估,也可用該方法。即:從詳查、勘探平價;到礦山設(shè)計、礦山建設(shè)、生產(chǎn)、采選結(jié)束閉坑,都可用。(2)貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法高精度堪查階段的探礦權(quán)評估,也可用該方法332、探礦權(quán)評估(1)高精度堪查階段探礦權(quán)指達到詳查和勘探階段,已經(jīng)探明或控制了一定的礦產(chǎn)儲量,做過一定數(shù)量的試驗室選礦實驗。①約當(dāng)投資-貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法預(yù)測新探礦權(quán)人未來繼續(xù)探礦、開采的全部投入資產(chǎn)現(xiàn)值,全部純收益現(xiàn)值;計算原探礦權(quán)人全部累計投資現(xiàn)值;原探礦權(quán)人按投資現(xiàn)值比例,分割得的純收益現(xiàn)值為探礦權(quán)價值。2、探礦權(quán)評估(1)高精度堪查階段探礦權(quán)34估算步驟估算步驟35②重置成本法地堪技術(shù)進步:原地堪成果精度、質(zhì)量等降低;已探明儲量減少等。地堪風(fēng)險系數(shù):可查詢行業(yè)不同礦種普查、詳查、探礦以及全過程的風(fēng)險系數(shù)參考表。四項費用:通常由幾個地堪項目分?jǐn)?,根?jù)行業(yè)、部門的統(tǒng)計資料分析計算分?jǐn)傁禂?shù),也可查參考分?jǐn)傁禂?shù)表。②重置成本法地堪技術(shù)進步:原地堪成果精度、質(zhì)量等降低;已探明36③地勘加和法③地勘加和法37(2)低精度堪查階段探礦權(quán)低精度探礦權(quán),只處于普查和預(yù)查即(普查前地質(zhì)堪查)階段。①地學(xué)排序法——地質(zhì)要素評序法以基礎(chǔ)購置成本為基數(shù),綜合評價地勘成果,將定性的地質(zhì)要素轉(zhuǎn)化為定量的價值調(diào)整系數(shù),調(diào)整基礎(chǔ)購置成本確定探礦權(quán)價值。適用于:探礦權(quán)處于低勘階段,但成礦顯示、異常顯示、品位顯示、成因顯示、蘊藏規(guī)模顯示等主要地質(zhì)要素表明,找礦前景相對比較明朗甚至前景很好。(2)低精度堪查階段探礦權(quán)低精度探礦權(quán),只處于普查和預(yù)查即(38②勘查費用倍數(shù)法用所發(fā)生的勘查費用,和/或未來承諾將發(fā)生的勘查費用,乘上一個主觀倍數(shù)求得探礦權(quán)基礎(chǔ)價值即內(nèi)在價值。適用于:探礦權(quán)處于低勘探階,特別是已經(jīng)投入了大量的勘查費用,但是找礦前景相對不明朗或者很不明朗,尚沒有圈定資源。②勘查費用倍數(shù)法用所發(fā)生的勘查費用,和/或未來承諾將發(fā)生的勘39③聯(lián)合風(fēng)險勘查協(xié)議法根據(jù)聯(lián)合風(fēng)險堪查協(xié)議條款——自由獨立的買賣雙方簽定的,或者附近、類似礦權(quán)地所簽定的,或者根據(jù)實際情況假想的,按照參入公司所承諾的勘查資金投入量及其所獲得的相應(yīng)股權(quán),評估礦權(quán)地的價值。最簡單且最常見的聯(lián)合風(fēng)險經(jīng)營協(xié)議:B公司有某礦權(quán)地,A公司投入一定量的勘查支出E,在T時間內(nèi)(掙股期)投入完畢后,即可取得該礦權(quán)地的一部分未分權(quán)益n%,此間B公司沒有投入。有時,強制性地規(guī)定某一最低支出承諾m,A公司可以在履行了最低支出承諾m后,隨時撤出或中止此聯(lián)合風(fēng)險經(jīng)營協(xié)議合同,不要也不留下任何股權(quán)。則此時:③聯(lián)合風(fēng)險勘查協(xié)議法根據(jù)聯(lián)合風(fēng)險堪查協(xié)議條款——自由獨立的買40④粗估法經(jīng)紀(jì)公司常用的近似、粗略評估探礦權(quán)價值的一種簡單方法。主要依據(jù)是長期積累下來的信息和數(shù)據(jù),主要是那些公開上市公司按照地質(zhì)信息披露制度,定期或即時披露的那些信息,以及對股票市場及財務(wù)市場走勢的長期分析,包括價格/收益比,價格/現(xiàn)金流比等比值的分析。比如,貼現(xiàn)現(xiàn)金流或凈現(xiàn)值模型模擬粗估法J.L.Baxter和J.M.Chisholm提出,對于證實儲量,評估價值應(yīng)為凈現(xiàn)值的100%;對于確定儲量,為凈現(xiàn)值的60%~80%;對于概率或推斷儲量,為凈現(xiàn)值的40%~50%;對于高級勘查階段求出的前勘查礦化,應(yīng)為凈現(xiàn)值的1%~5%;對于草根階段圈定的礦化,品位/噸位值十分不可靠,應(yīng)為凈現(xiàn)值的0.1%~1.0%。④粗估法經(jīng)紀(jì)公司常用的近似、粗略評估探礦權(quán)價值的一種簡單方法41第九章資源資產(chǎn)評估第一節(jié)資源資產(chǎn)概述第二節(jié)森林資源資產(chǎn)評估第三節(jié)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估第九章資源資產(chǎn)評估第一節(jié)資源資產(chǎn)概述42第一節(jié)資源資產(chǎn)概述一、自然資源及其分類1、自然資源自然界中,人類可以直接獲得、用于生產(chǎn)生活的物質(zhì)要素,包括自然物質(zhì)、自然條件、生態(tài)環(huán)境、附屬(影響、干預(yù)、投入、改造)人工環(huán)境。自然物不論發(fā)現(xiàn)與否,都是客觀存在的,但是,只有已經(jīng)被人類確認(rèn)為具有使用價值的自然物,才被稱為自然資源。未被發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了但不知其用途的自然物,不是資源,因而也沒有價值??茖W(xué)發(fā)展、技術(shù)進步,發(fā)現(xiàn)或認(rèn)識到了自然物的價值,轉(zhuǎn)為自然資源。第一節(jié)資源資產(chǎn)概述一、自然資源及其分類432、自然資源的分類(1)按自然資源在開發(fā)利用的消耗性①耗竭性(不可再生)資源:鐵礦、煤炭、石油等礦產(chǎn)資源②非耗竭性資源:第一類是:恒定的非耗竭性資源:不受或基本不受人為因素影響,有恒定特征,比如太陽能、氣候資源、海洋動力資源等;第二類是:可再生非耗竭性資源:比如生物資源,只要合理開發(fā)利用,可不斷再生;第三類是:不可再生非耗竭性資源:比如土地資源(2)按自然資源與人類經(jīng)濟關(guān)系①環(huán)境資源:太陽光、地?zé)?、空氣、降水、溫度、風(fēng)能等②生物資源:植物資源、動物資源、微生物資源③土地資源:農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用土地④礦產(chǎn)資源:陸地礦產(chǎn)資源、海洋礦產(chǎn)資源⑤景觀資源:公園、風(fēng)景名勝、古跡2、自然資源的分類(1)按自然資源在開發(fā)利用的消耗性44二、資源資產(chǎn)及其特性1、資源資產(chǎn)指現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟條件下,能夠進入社會生產(chǎn)、生活過程,并給特定產(chǎn)權(quán)主體帶來經(jīng)濟效益得自然資源。(1)必須有特定的產(chǎn)權(quán)主體。特定產(chǎn)權(quán)主體擁有或控制,享有相應(yīng)法律權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)益。(2)必須能夠處于一定的靜態(tài)存置空間。只有查明并確定的其靜態(tài)存置空間,才能被人們擁有和控制。(3)必須處于一定的利用狀態(tài)。只有進入社會生產(chǎn)、生活過程,才能成為資產(chǎn)。(4)必須在現(xiàn)實的經(jīng)濟社會和科學(xué)技術(shù)條件下可取得。認(rèn)識到其使用價值,只是資源;不可取得,不是資產(chǎn)。(5)必須可以用貨幣來計量其價值。否則只是資源。(6)必須給特定產(chǎn)權(quán)主體帶來收益——用貨幣來刻畫。二、資源資產(chǎn)及其特性1、資源資產(chǎn)452、資源資產(chǎn)的特性(1)自然屬性①天然性;②有限性、稀缺性;③生態(tài)性;④區(qū)域性(2)經(jīng)濟屬性①有使用價值;②能以貨幣計量:空氣、陽光等,一般不能成為資產(chǎn);③獲益性(收益性),不能用經(jīng)濟收益衡量其效用,不作資產(chǎn);④部分資源性資產(chǎn)本身包含經(jīng)濟活動的成果,通常表現(xiàn)為人類活動影響、人工投入、人工改造的成分。(3)法律屬性①產(chǎn)權(quán)獨占性:法律上為特定產(chǎn)權(quán)主體擁有或控制,法律獨立性、排他性;②產(chǎn)權(quán)可依法交易:我國自然資源大部分屬于國家所有,一部分屬于集體所有,法律不允許資源性資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,但使用權(quán)可依法交易。2、資源資產(chǎn)的特性(1)自然屬性46三、資源資產(chǎn)評估的對象和范圍資源實體資產(chǎn)(有形)+由所有權(quán)派生出來的使用權(quán)資產(chǎn)(無形)這些無形資產(chǎn)包括:資源資產(chǎn)的調(diào)查成果;資源資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán):礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)等;生態(tài)效益資產(chǎn):森林凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候;涵養(yǎng)水源;防風(fēng)固沙、水土保持、改良土壤;預(yù)防災(zāi)害等;自然景觀旅游資源性資產(chǎn);生物多樣性和基因保存等專有技術(shù);——各種有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn),有的通常放在流動資產(chǎn)等其它資產(chǎn)類別中評估,有的由于計量難以明確、產(chǎn)權(quán)改革不到位等原因,沒有開展評估或評估極少。一般只評估以下類型:三、資源資產(chǎn)評估的對象和范圍資源實體資產(chǎn)(有形)+由所有471、森林資源資產(chǎn)(1)林地資產(chǎn)可分:喬木林地、梳林地、造林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、國家規(guī)劃的宜林地。(2)林木資產(chǎn)可分:幼齡林、中齡林、近成熟林、成熟林、過成熟林、造林地上的幼樹;用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、防護林、特種用途林、竹林;人工林、天然林。(3)林地經(jīng)營權(quán)、林木采伐權(quán)等(4)森林景觀資產(chǎn)風(fēng)景林、森林公園、森林游憩園、部分名勝古跡、紀(jì)念林、古樹名木等1、森林資源資產(chǎn)(1)林地資產(chǎn)482、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估范圍包括礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)、地質(zhì)堪查成果專有權(quán)。主要評估對象為礦業(yè)權(quán):探礦權(quán)、采礦權(quán)、礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán)(1)探礦權(quán)、采礦權(quán):法律文件為堪查許可證、采礦許可證。所有權(quán)派生的他物權(quán),必須依托于礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)。評估礦業(yè)權(quán),通常僅僅包括這兩權(quán)。(2)礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán):發(fā)現(xiàn)某種礦產(chǎn)、某種成因類型的礦床、某個成礦區(qū)(帶)。屬于知識產(chǎn)權(quán),不是所有權(quán)派生。3、旅游資源資產(chǎn)廣義上:包括一切可供觀賞、休閑、娛樂的各種自然景物、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化古跡、對現(xiàn)代社會有重要影響的景物。評估一般指狹義上:旅游景點的自然景物和人文設(shè)施。4、其它資源性資產(chǎn)淺海及大陸架水域及其包括的海洋動植物;灘涂、退海荒地、利用程度很低的海濱土地、鹽田等;草地、草山及其上的動植物。2、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估范圍包括礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)、地質(zhì)堪49第二節(jié)森林資源資產(chǎn)評估一、森林資源資產(chǎn)概述1、森林資源內(nèi)容林地資源、林木資源、森林生態(tài)資源、依托于林地、林木、森林的野生動物、植物、微生物資源2、森林資源特點(1)系統(tǒng)性:土地、水、空氣、太陽輻射、熱量等;喬木、灌木、草本植物、飛禽走獸、微生物等;食物鏈結(jié)構(gòu)、共生結(jié)構(gòu)、立體結(jié)構(gòu)。(2)功能多樣性:經(jīng)濟功能、生態(tài)功能、社會功能(3)生產(chǎn)力可更新性和高效性非外力破壞和超負(fù)荷開發(fā)利用,自身可更新和增殖;立體結(jié)構(gòu)和共生結(jié)構(gòu),充分利用陽光、空氣、水分、養(yǎng)分,高效生產(chǎn)能力。(4)可再生性:自然再生和人工再生第二節(jié)森林資源資產(chǎn)評估一、森林資源資產(chǎn)概述503、森林資源分類根據(jù)《森林法》和《森林法實施條例》,主要分五大類(1)防護林:以防護、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等防護功能為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保護林,防風(fēng)固沙林,農(nóng)田、牧場防護林,護岸林,護路林;(2)用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;(3)經(jīng)濟林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;(4)薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;(5)特種用途林:以國防、環(huán)境保護、保存特種資源、森林旅游、科學(xué)實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林,實驗林,母樹林,環(huán)境保護林,風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護區(qū)的森林。3、森林資源分類根據(jù)《森林法》和《森林法實施條例》,主要分五51二、森林資源資產(chǎn)的價值1、價值表現(xiàn)形式(1)經(jīng)濟效益:提供木材、能源、食物、藥材、物種基因、其它生產(chǎn)生活原料。(2)生態(tài)效益:調(diào)節(jié)氣候,涵養(yǎng)水源、改良土壤等有利于人類和生物種群生息、繁衍的有利性。(3)社會效益:對人類生存、生育、居住、活動,以及人的心理、情緒、感覺、教育等方面的有利性?!N效益,最終都可直接、間接地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。2、價值構(gòu)成要素(1)營林生產(chǎn)成本和天然林依法取得成本(2)資金時間價值(3)合理利潤:平均利潤率,在根據(jù)風(fēng)險、實際情況調(diào)整(4)稅金(稅費)(5)林木生產(chǎn)中的損失:主要是火、風(fēng)、雷、水、病蟲等自然災(zāi)害損失(6)地租:林地絕對地租、級差地租(7)地區(qū)差價和樹種差價二、森林資源資產(chǎn)的價值1、價值表現(xiàn)形式52三、評估資料搜集和資產(chǎn)核查1、評估資料收集(1)營林生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額,有關(guān)成本費用資料(2)木材生產(chǎn)銷售等定額,有關(guān)成本費用資料(3)評估基準(zhǔn)日:有關(guān)木材、副產(chǎn)品市場價格,稅費征收標(biāo)準(zhǔn)(4)林地使用權(quán);出讓、轉(zhuǎn)讓、出租價格資料(5)當(dāng)?shù)丶案浇謽I(yè)生產(chǎn)投資收益率(6)樹種資料:材積表:出產(chǎn)木材的體積情況(立木+原木);材種出材率表;立地(樹木生長地)指數(shù)表等三、評估資料搜集和資產(chǎn)核查1、評估資料收集532、資產(chǎn)核查方法(1)抽樣控制法以評估對象為抽樣總體,以95%的可靠性,布設(shè)一定數(shù)量的樣地進行實地調(diào)查,首先依據(jù)具有法定效力的資料,核對其境界線是否正確,然后在林業(yè)基本圖或林相(森林的外形外貌)圖上核查各類土地和森林類型的面積。(2)小班抽查法——隨機抽樣或典型選樣的方法林分:指森林內(nèi)部結(jié)構(gòu)、特征大體一致,與臨近地段又有明顯區(qū)別的一片林子。林分因子包括樹種組成、森林起源、林相、林齡、疏密度等、小班:森林經(jīng)營、木材生產(chǎn)、調(diào)查設(shè)計的最小單位、基本單位。作業(yè)區(qū)內(nèi)立地條件、林分因子、采伐方式、經(jīng)營措施相同和集材系統(tǒng)一致的林分可劃為一個小班。小班界限以自然區(qū)劃為主,面積一般5公頃,最大不應(yīng)超過20公頃。(3)全面核查法對資產(chǎn)清單上的全部小班逐個進行核查。對即將采伐的小班設(shè)置一定數(shù)量的樣地進行實測,必要時進行全林每木檢尺。2、資產(chǎn)核查方法(1)抽樣控制法54兩個術(shù)語立木蓄積(立森材積):生長著的樹木稱為立木。林分中全部林木的材積稱為分蓄積量,簡稱蓄積。立木蓄積是指一定面積林分中全中林木的材積。原木材積:木材的體積稱為材積。將樹木伐倒后,打去技丫,剝?nèi)淦?,截去直徑不?cm的梢頭,剩下的樹干稱為原條,根據(jù)原條的材質(zhì)、大小、形狀和用途,按照一定的木材標(biāo)準(zhǔn)鋸成不同的材種的工作稱造材,經(jīng)過造材的木段原木。簡言之,原木材積是指將樹木砍伐后,根據(jù)用途經(jīng)過加工造材后的木段體積,也就是俗話說的“凈料”的體積。在工作實踐中一般是用蓄積乘以出材率計算材積量。比如,按出材率0.75計算,材積1立方米=蓄積1.33立方米。

兩個術(shù)語立木蓄積(立森材積):553、資產(chǎn)核查項目(1)林地:所有權(quán)、使用權(quán)、地類、面積、立地質(zhì)量等級、地利等級(經(jīng)濟質(zhì)量:林業(yè)機械化作業(yè)和集約經(jīng)營的便利程度)等。(2)林木①用材林幼齡林:權(quán)屬、樹種組成、林齡、平均樹高、單位面積株數(shù):中齡林:幼齡林項目+單位面積活立木蓄積;近、成、過熟林:中齡林項目+立木蓄積、材種出材率等級。②經(jīng)濟林:權(quán)屬、種類及品種、年齡、單位面積產(chǎn)量;③薪炭林:權(quán)屬、林齡、樹種組成、單位面積立木蓄積;④防護林:用材林項目+與評估目的有關(guān)的項目;⑤特種用途林:其它林種相應(yīng)項目+與評估目的有關(guān)的項目;⑥竹林:權(quán)屬、平均胸徑、立竹度(單位面積上竹子的棵數(shù))、均勻度、整齊度、年齡結(jié)構(gòu)、產(chǎn)筍量;⑦未成林造林地上的幼樹:權(quán)屬、樹種組成、造林時間、平均高、造林成活率、造林保存率。3、資產(chǎn)核查項目(1)林地:所有權(quán)、使用權(quán)、地類、面積、立地56四、林木資產(chǎn)的評估1、市場比較法——現(xiàn)行市價法

以相同或類似林木資產(chǎn)的現(xiàn)行市價作為比較基礎(chǔ),估算被評估林木資產(chǎn)評估價值的方法。林木資產(chǎn)價值=G×M×K×KbG:參照物單位蓄積的交易價格(元/立方米);M:被評估林木資產(chǎn)的蓄積量;K:林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù);Kb:物價指數(shù)調(diào)整系數(shù)K值根據(jù)林分的株數(shù)、樹高、胸徑、蓄積等生長狀況(K1、K2);立地質(zhì)量(K3),地利等級即經(jīng)濟質(zhì)量(K4),與參照林分的對應(yīng)指標(biāo)相比較后逐項確定;然后再簡單或加權(quán)平均求得。四、林木資產(chǎn)的評估1、市場比較法——現(xiàn)行市價法57K值中四個因子的確定(1)生長狀況調(diào)整系數(shù)K1和K2的確定①幼齡林和未成林造林地的林木:株數(shù)保存率≥85%,K1=1;株數(shù)保存率<85%,K1=株數(shù)保存率K2=現(xiàn)實林分平均樹高/參照林分平均樹高②中齡林以上林分林木:K1=現(xiàn)實林分單位面積蓄積/參照林分單位面積蓄積K2=現(xiàn)實林分平均胸徑/參照林分平均胸徑③經(jīng)濟林林木K1=現(xiàn)實林分單位面積產(chǎn)量/參照林分單位面積產(chǎn)量K2=1-現(xiàn)實林分已收獲年數(shù)/林分正??墒斋@總年數(shù)(2)立地質(zhì)量調(diào)整系數(shù)K3的確定

K3=評估對象立地等級的標(biāo)準(zhǔn)林分在主伐時的蓄積/參照林地立地等級的標(biāo)準(zhǔn)林分在主伐時的蓄積(3)地利等級調(diào)整系數(shù)K4的確定K4=現(xiàn)實林分主伐時的立木價/參照林分主伐時的立木價K值中四個因子的確定(1)生長狀況調(diào)整系數(shù)K1和K2的確定582、剩余法——市場價倒算法、剩余價值法

假定被評估林木繼續(xù)經(jīng)營到成熟期采伐后,取得木材的市場銷售總收入,扣除木材經(jīng)營所消耗的成本(含有關(guān)稅費)及應(yīng)得的利潤后,剩余的部分作為林木資產(chǎn)評估價值。林木資產(chǎn)價值=W-C-F+SW:銷售總收入;C:木材經(jīng)營成本(包括采運成本、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用及有關(guān)稅費);F:木材經(jīng)營合理利潤;S:森林資源再生價值(林木被砍伐后能夠重新生長的價值)

適用于:近、成、過熟林用材林2、剩余法——市場價倒算法、剩余價值法假定被評估林木繼續(xù)經(jīng)593、收益法——收益凈現(xiàn)值法適于:有經(jīng)常性收益的風(fēng)景林、經(jīng)濟林、竹林、實驗林、母樹林森林資源資產(chǎn)評估中,折現(xiàn)率(利率)=經(jīng)濟利率+風(fēng)險率經(jīng)濟利率:也稱純利率,世界上許多國家將一個穩(wěn)定的政府發(fā)行國債的年利率扣除當(dāng)年的通貨膨脹率,為經(jīng)濟利率,大約3.5%。風(fēng)險率:營林生產(chǎn)的風(fēng)險主要有造林失敗、火災(zāi)、病蟲害、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害及人畜破壞產(chǎn)生。根據(jù)營林生產(chǎn)的實際,商品林經(jīng)營中年風(fēng)險率一般不超過1%。考慮森林資源資產(chǎn)經(jīng)營純收益率不高,折現(xiàn)率確定宜參照國際平均利率水平和國家森工基建基金貸款利率水平。3、收益法——收益凈現(xiàn)值法適于:有經(jīng)常性收益的風(fēng)景林、經(jīng)濟604、成本法是按現(xiàn)時工價及生產(chǎn)水平,重新營造一塊與被評估林木資產(chǎn)相類似的林分所需的成本費用,作為被評估林木資產(chǎn)評估價值的方法。在會計核算基礎(chǔ)較好,資料比較齊全,可物價指數(shù)調(diào)整法。適用于:造林地上的幼樹、幼齡林,防護林、以及部分風(fēng)景林、實驗林、母樹林、名勝古跡和革命紀(jì)念林等特種用途林4、成本法是按現(xiàn)時工價及生產(chǎn)水平,重新營造一塊與被評估林木資61四、林地資產(chǎn)的評估1、市場比較法——現(xiàn)行市價法

以相同或類似林地資產(chǎn)的現(xiàn)行市價作為比較基礎(chǔ),估算被評估林地資產(chǎn)評估價值的方法。林地資產(chǎn)價值=G×S×K1×K2×K2×K4G:參照林地單位面積交易價格(元/平方米);S:被評估林地資產(chǎn)的面積:K1:林地質(zhì)量調(diào)整系數(shù);K2:地利等級調(diào)整系數(shù);K3:物價指數(shù)調(diào)整系數(shù);K4:林地其它各差異因素綜合調(diào)整系數(shù)四、林地資產(chǎn)的評估1、市場比較法——現(xiàn)行市價法622、林地期望價法(1)輪伐期:為了實現(xiàn)永續(xù)利用,伐盡整個經(jīng)營單位全部成熟林分之后,到可再次采伐成熟林分時所用的期間。(2)主伐:對成熟林分或部分成熟林木進行的采伐。三種方式:皆伐:是在一年或一個采伐季節(jié)里將一塊林地上的林木全部伐光;漸伐:是在一定年限內(nèi)(通常10~15年)分幾次將林地上的全部林木伐掉;擇伐:是定期重復(fù)地砍伐具有一定特征的成熟木,林地上始終保持有各個齡級的林木。(3)間伐:在同齡林未成熟林分中定期伐去一部分林木,為保留木創(chuàng)造良好的生長環(huán)境條件,促進保留木的生長發(fā)育。(4)補充主伐:對疏林、散生木和采伐跡地上已失去更新下種作用的母樹的采伐利用。2、林地期望價法(1)輪伐期:為了實現(xiàn)永續(xù)利用,伐盡整個經(jīng)63林地期望價法,以實行永續(xù)皆伐為前提,并假定每個輪伐期林地上收益相同,支出也相同。從無林地造林開始計算,將無窮多個輪伐期的純收益全部折為現(xiàn)值累加求和,作為林地的評估值。林地期望價法,以實行永續(xù)皆伐為前提,并假定每個輪伐期林地上收643、年金資本化法將被評估林地資產(chǎn)每年相對穩(wěn)定的地租收益,作為資本投資收益,按適當(dāng)?shù)耐顿Y收益率,估算林地評估值的方法。4、林地費用價法3、年金資本化法將被評估林地資產(chǎn)每年相對穩(wěn)定的地租收益,作65第三節(jié)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估一、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)兩大類評估對象(1)有形資產(chǎn),即礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)。(2)無形資產(chǎn),包括礦產(chǎn)地勘探報告專有權(quán),有價值的勘查資料專有權(quán),礦業(yè)權(quán)。礦業(yè)權(quán)又包括探礦權(quán)、采礦權(quán)、礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán),以及礦業(yè)活動過程中的某些專有權(quán)等。《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定:礦產(chǎn)資源物質(zhì)實體及其所有權(quán)屬于國家所有,不因其所依附的土地所有者或者使用權(quán)的不同而改變。國務(wù)院行使礦產(chǎn)資源所有權(quán)。國家實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度,依法出讓、轉(zhuǎn)讓。探礦權(quán)、采礦權(quán)分別設(shè)置,必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn),并登記方可取得。因此,礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進入市場,只能通過礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓進入。第三節(jié)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估一、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)兩大類評估對象66二、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的價值要素1、礦產(chǎn)資源本身的稀缺程度和可替代程度2、礦產(chǎn)品市場供求情況3、礦床自然豐度和地理位置礦體規(guī)模、形態(tài)、厚薄、品位、埋深等,以及伴生礦、地質(zhì)復(fù)雜程度等;礦床距離加工、消費地的遠近、運輸條件等。4、科技進步(1)開發(fā)和利用過去無法利用、未被利用的伴生元素、伴生礦物;(2)發(fā)現(xiàn)新的、更有效的用途或利用價值(3)找的更有效利用方法:降低采掘損失率、提高尾礦處理水平、提高綜合利用率等(4)發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造更有效堪查方法,降低探礦風(fēng)險、成本5、資本化率和社會平均利潤率:影響超額利潤二、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的價值要素1、礦產(chǎn)資源本身的稀缺程度和可替代67三、礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)評估1、儲量評估礦產(chǎn)儲量:已被地質(zhì)勘探工程揭露,并已基本控制的礦產(chǎn)資源蘊藏量,是查明資源的一部分?;A(chǔ)儲量:滿足工業(yè)生產(chǎn)要求,經(jīng)可行性研究或預(yù)可行性研究,認(rèn)為是經(jīng)濟的可采部分,未扣除設(shè)計、采礦損失的儲量。資產(chǎn)評估對象的儲量:是基礎(chǔ)儲量中的經(jīng)濟可采部分,扣除設(shè)計、采礦損失的可實際開采儲量?,F(xiàn)行的儲量計算方法:地質(zhì)塊段法、垂直縱投影法等。實踐證明可行,但通用性不強。國際上通常采用地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)方法,如普通克立格法、協(xié)同克立格法等。由于考慮礦化規(guī)律與被估塊段的相對距離,位置等影響因素,因而在計算品位和儲量時,比其它方法估計的精度高,通用性好。某些國家已把地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)方法,作為儲量計算標(biāo)準(zhǔn)方法。我國1997年建立了以地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)為基理的SD儲量計算方法,實際工作中運用是否可行,還有待實踐檢驗。

三、礦產(chǎn)資源實物資產(chǎn)評估1、儲量評估682、價值評估:一般含有三個層次的價值(1)礦產(chǎn)資源本身的價值礦產(chǎn)資源本身的價值,是自然有用性的價值,是超額于社會平均利潤率水平之上的超額利潤和壟斷利潤,將其轉(zhuǎn)換成貨幣形態(tài)就是礦產(chǎn)資源的底價。根據(jù)礦床的地質(zhì)品位,可以計算出礦產(chǎn)資源的底價:

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)底價=L×C×Q

L:礦石單位品位(品級)的平均收益量;

C:礦石平均品位;Q:可利用儲量(或經(jīng)濟儲量、可實際開采儲量)

2、價值評估:一般含有三個層次的價值(1)礦產(chǎn)資源本身的價值69(2)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的權(quán)益價值指礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的所有權(quán)、礦業(yè)權(quán)權(quán)益價值。①礦產(chǎn)資源所有權(quán)價值所有者出讓所有權(quán)權(quán)利而獲得收益的價值,是擁有所有權(quán)——擁有資產(chǎn)現(xiàn)在和將來所有服務(wù)的代價。所有權(quán)不出讓,則體現(xiàn)為租金——通過預(yù)測使用礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的租金來確定。②礦業(yè)權(quán)權(quán)益價值無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),包括探礦權(quán)、采礦權(quán)和礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán)等。權(quán)益價值:通過礦產(chǎn)資源開發(fā)使用獲得超額收益來確定。其中:礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)權(quán),其價值大小包含各項勞動耗費和風(fēng)險報酬。(3)地質(zhì)勘查投入的價值堪查中材料、物料、設(shè)備耗費;技術(shù)、咨詢、研究費;人工耗費等(2)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的權(quán)益價值70四

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