貿(mào)易政策的關(guān)稅措施課件

第9講貿(mào)易政策的關(guān)稅措施

第9講貿(mào)易政策的關(guān)稅措施19.1關(guān)稅措施概述

9.1.1關(guān)稅的基本概念關(guān)稅（TarifforCustomsDuty），簡(jiǎn)單地講，就是一國(guó)政府對(duì)流入或流出該國(guó)國(guó)境的商品課征的一種稅。關(guān)稅是設(shè)在關(guān)境上的國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)——海關(guān)征收的。

關(guān)稅區(qū)域（CustomsArea）

關(guān)稅同盟

9.1關(guān)稅措施概述9.1.1關(guān)稅的基本概念2根據(jù)征收關(guān)稅的目的不同，關(guān)稅有財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅之分。

財(cái)政關(guān)稅（RevenueTariff）是以增加國(guó)家財(cái)政收入為目的而征收的關(guān)稅。

保護(hù)關(guān)稅（ProtectiveTariff）是指以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的而對(duì)外國(guó)商品課征的關(guān)稅。

根據(jù)征收關(guān)稅的目的不同，關(guān)稅有財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅之分。39.1.2關(guān)稅種類

從量稅是對(duì)進(jìn)口貨物每個(gè)單位量征收一定量的稅費(fèi)。

從量稅額的計(jì)算公式為：從量稅額=貨物數(shù)量×單位從量稅

從價(jià)稅是按進(jìn)口貨物的價(jià)值征收一定百分比的稅。

從價(jià)稅額的計(jì)算公式為：從價(jià)稅額=貨物價(jià)值×從價(jià)稅率

9.1.2關(guān)稅種類從量稅是對(duì)進(jìn)口貨物每個(gè)單位量征收一定4在以上兩種基本關(guān)稅形式上，將從價(jià)稅和從量稅這兩種方法混合使用便構(gòu)成了復(fù)合稅，又稱混合稅（CompoundTariffs）。

復(fù)合稅額=從量稅額+從價(jià)稅額

在具體征收時(shí)還有兩種情況：一種是以從量稅為主，另外加征從價(jià)稅；另一種是以從價(jià)稅為主，另外加征從量稅。

選擇稅（AlternativeTariffs）。

在以上兩種基本關(guān)稅形式上，將從價(jià)稅和從量稅這兩種方法混合使用59.1.3關(guān)稅稅則

關(guān)稅稅則(CustomsTariff)又叫海關(guān)稅則。是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅商品和免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。它是海關(guān)征稅的依據(jù)，是一國(guó)關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。

從內(nèi)容上來(lái)看，海關(guān)稅則一般包括兩部分：其一為海關(guān)征收關(guān)稅的規(guī)章、條例和說(shuō)明；另一為關(guān)稅稅率表。關(guān)稅稅率表又主要有稅則號(hào)、商品名稱、關(guān)稅稅率等欄目組成。根據(jù)關(guān)稅稅率欄目的多少，海關(guān)稅則可分為單式稅則和復(fù)式稅則兩種。

根據(jù)海關(guān)稅則中稅率制定中的國(guó)家權(quán)限不同，海關(guān)稅則可分為自主稅則和協(xié)定稅則兩種。

9.1.3關(guān)稅稅則關(guān)稅稅則(CustomsTari69.1.4關(guān)稅稅則中商品分類

為了克服各國(guó)在海關(guān)稅則商品分類上的差異，避免各國(guó)通過(guò)海關(guān)制定有利于本國(guó)的商品分類，實(shí)行貿(mào)易歧視的做法。國(guó)際上的海關(guān)合作理事會(huì)制定了《海關(guān)合作理事會(huì)商品目錄》（CustomsCo-operationCouncilNomenclature簡(jiǎn)稱

CCCN）。

1983年通過(guò)了《商品名稱與編碼協(xié)調(diào)制度》(HarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem)，簡(jiǎn)稱《協(xié)調(diào)制度》（HarmonizedSystem簡(jiǎn)稱H.S），于1988年1月1日開始生效。

9.1.4關(guān)稅稅則中商品分類為了克服各國(guó)在海關(guān)稅則商品79.2關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的局部均衡分析

10.2.1價(jià)格效應(yīng)

第一類價(jià)格效應(yīng)是國(guó)內(nèi)價(jià)格上升幅度低于關(guān)稅水平的價(jià)格效應(yīng)。

第二類價(jià)格效應(yīng)是國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲幅度等于關(guān)稅幅度的價(jià)格效應(yīng)。

第三類價(jià)格效應(yīng)是國(guó)內(nèi)價(jià)格沒(méi)有變化的價(jià)格效應(yīng)。

9.2關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的局部均衡分析10.2.1價(jià)格效810.2.2消費(fèi)效應(yīng)

定量分析前述價(jià)格效應(yīng)的第二種情形即以貿(mào)易小國(guó)征收關(guān)稅后，導(dǎo)致該國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲幅度等于其征收的關(guān)稅為例的消費(fèi)效應(yīng)。見下圖：

10.2.2消費(fèi)效應(yīng)定量分析前述價(jià)格效應(yīng)的第二種情形即9消費(fèi)者剩余（ConsumerSurplus）是消費(fèi)者愿意支付的價(jià)格與實(shí)際支付的價(jià)格之間的差額。根據(jù)效用理論，它表示消費(fèi)者從消費(fèi)某種商品中所增加的個(gè)人福利之和。在圖示中表示的消費(fèi)者剩余就是價(jià)格線、需求線和縱坐標(biāo)所圍成的面積。由于該國(guó)征收關(guān)稅導(dǎo)致該國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格線上移，因此，消費(fèi)者剩余發(fā)生了變化即消費(fèi)者剩余減少了。

消費(fèi)者剩余減少的量可用圖10-4中a+b+c+d的面積表示。a+b+c+d的面積即為該國(guó)征收關(guān)稅對(duì)消費(fèi)者造成的凈損失。

消費(fèi)者剩余（ConsumerSurplus）是消費(fèi)者愿意支109.2.3生產(chǎn)效應(yīng)

征收關(guān)稅對(duì)生產(chǎn)者的影響則仍結(jié)合圖10-4予以分析：未征收關(guān)稅時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量為Q1。征收關(guān)稅后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格由Pw上升到Pt，國(guó)內(nèi)企業(yè)就會(huì)將產(chǎn)量由Q1擴(kuò)大到Q2水平。生產(chǎn)者獲得的利潤(rùn)是他們的總收入和總成本之間的差額?？偸杖胗值扔趦r(jià)格乘以銷售量，也即未征收關(guān)稅時(shí)是Pw乘以Q1，征收關(guān)稅后則為Pt乘以Q2。由此可見該過(guò)征收關(guān)稅使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的總銷售收入增加了。

9.2.3生產(chǎn)效應(yīng)征收關(guān)稅對(duì)生產(chǎn)者的影響則仍結(jié)合圖1011征收關(guān)稅使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的總銷售收入增加了。生產(chǎn)者剩余（ProducerSurplus）是指生產(chǎn)者愿意接受的產(chǎn)品價(jià)格和實(shí)際接受的產(chǎn)品價(jià)格之間的差額。

生產(chǎn)者剩余發(fā)生了變化即生產(chǎn)者剩余增加了。生產(chǎn)者剩余的增加量為圖10-4中a的面積。a的面積即為該國(guó)征收關(guān)稅后使生產(chǎn)者產(chǎn)生的凈收益。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者因本國(guó)政府征收進(jìn)口關(guān)稅而獲得的收益小于消費(fèi)者付出的成本。

征收關(guān)稅使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的總銷售收入增加了。129.2.4貿(mào)易效應(yīng)

關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)是一國(guó)征收關(guān)稅會(huì)使該商品的進(jìn)口量減少。

在圖10-4中表現(xiàn)為，在自由貿(mào)易下，該國(guó)的進(jìn)口量為Q1Q4。征收關(guān)稅后的進(jìn)口量為Q2Q3。征收關(guān)稅前后，該國(guó)對(duì)該商品的進(jìn)口量減少了Q1Q4－Q2Q3部分的數(shù)量，也就是Q1Q2+Q3Q4部分。進(jìn)口量減少的原因是因?yàn)檎魇贞P(guān)稅后，國(guó)內(nèi)價(jià)格上升，導(dǎo)致消費(fèi)量減少所造成的。當(dāng)然在較高的價(jià)格條件下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加也替代了部分的商品進(jìn)口。

進(jìn)口量的減少還會(huì)減少貿(mào)易收支的逆差，進(jìn)而對(duì)消除國(guó)際收支的逆差發(fā)揮作用。9.2.4貿(mào)易效應(yīng)關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)是一國(guó)征收關(guān)稅會(huì)使該商139.2.5政府收入效應(yīng)

關(guān)稅是一個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的一部分，甚至對(duì)于某些國(guó)家是財(cái)政收入的一大部分。有些國(guó)家征收關(guān)稅的目的就是為了增加財(cái)政收入，但即便政府出于保護(hù)本國(guó)工業(yè)的目的，對(duì)進(jìn)口品征收關(guān)稅同樣可增加政府的財(cái)政收入。在圖10-4中，c部分就是政府的關(guān)稅收入，c是征收關(guān)稅后進(jìn)口的數(shù)量與單位產(chǎn)品征收的關(guān)稅的乘積?？梢姡松a(chǎn)者之外，政府也是征收關(guān)稅的受益者。

9.2.5政府收入效應(yīng)關(guān)稅是一個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的一部分，149.2.6再分配效應(yīng)

征收關(guān)稅之后，通常發(fā)生消費(fèi)者的收入轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者和政府的再分配現(xiàn)象。征收關(guān)稅后，消費(fèi)者剩余損失部分轉(zhuǎn)移給了生產(chǎn)者和政府。當(dāng)然，也損失一部分。從生產(chǎn)要素收益變化角度進(jìn)行分析，根據(jù)斯托爾珀—薩繆爾森定理（即S—S定理），一國(guó)對(duì)進(jìn)口品征收關(guān)稅，實(shí)際上使國(guó)內(nèi)該種商品的相對(duì)價(jià)格上升。因此，會(huì)增加本國(guó)和進(jìn)口商品相競(jìng)爭(zhēng)的商品所密集使用的要素的收入。

9.2.6再分配效應(yīng)征收關(guān)稅之后，通常發(fā)生消費(fèi)者的收入159.2.7對(duì)進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)的凈效應(yīng)

在圖10-4中，消費(fèi)者剩余損失的a+b+c+d的價(jià)值量，沒(méi)有消失而是轉(zhuǎn)移給國(guó)內(nèi)其他利益集團(tuán)的是：a轉(zhuǎn)移給了生產(chǎn)者，c轉(zhuǎn)移給了政府。而b和d則沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移，而是消失了。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析中，b稱為生產(chǎn)效率的凈損失（ProductionEfficiencyNetLoss）。它是在征收關(guān)稅之后，由于價(jià)格的提高導(dǎo)致的由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素需求的提高而使要素價(jià)格提高，從而引起國(guó)內(nèi)進(jìn)口替代品生產(chǎn)的邊際機(jī)會(huì)成本提高而造成的損失。9.2.7對(duì)進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)的凈效應(yīng)在圖10-4中，消費(fèi)者剩16d稱為消費(fèi)凈損失（ConsumptionNetLoss）。它是在征收關(guān)稅后，本國(guó)消費(fèi)者因?yàn)闇p少了比現(xiàn)實(shí)價(jià)格較低的進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)所遭受的損失。消費(fèi)凈損失和生產(chǎn)效率的凈損失之和，即b+d部分，構(gòu)成了關(guān)稅的社會(huì)成本，或叫社會(huì)的無(wú)謂損失，或叫保護(hù)成本，又叫關(guān)稅的凈效應(yīng)或叫關(guān)稅的福利損失效應(yīng)（WelfareLossEffect）。

d稱為消費(fèi)凈損失（ConsumptionNetLoss）179.2.8大國(guó)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

從前面對(duì)大國(guó)征收關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)分析可知，大國(guó)對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅，使該進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格上升，而國(guó)內(nèi)該進(jìn)口商品的價(jià)格的上升，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)擴(kuò)大，消費(fèi)減少，總體效果會(huì)使進(jìn)口需求下降。該大國(guó)進(jìn)口的下降又使得該商品的國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)量增加，直接導(dǎo)致該商品的世界市場(chǎng)價(jià)格下降。這樣，該大國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格上升幅度會(huì)小于關(guān)稅的幅度，但國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格差額仍正好等于關(guān)稅。圖10-5顯示了大國(guó)征收關(guān)稅后的局部均衡狀態(tài)。

9.2.8大國(guó)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析從前面對(duì)大國(guó)征收關(guān)稅的18第九講貿(mào)易政策的關(guān)稅措施課件199.3關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的一般均衡分析

9.3.1小國(guó)關(guān)稅的一般均衡分析

9.3關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的一般均衡分析9.3.1小國(guó)關(guān)稅的209.3.2大國(guó)關(guān)稅的一般均衡分析

9.3.2.1大國(guó)征收關(guān)稅造成福利水平的降低9.3.2大國(guó)關(guān)稅的一般均衡分析9.3.2.1大國(guó)征219.3.2.2大國(guó)征收關(guān)稅造成福利水平提高

9.3.2.2大國(guó)征收關(guān)稅造成福利水平提高229.3.3最優(yōu)關(guān)稅率

前面的分析結(jié)論：對(duì)于貿(mào)易大國(guó)征收進(jìn)口稅，如果能改善貿(mào)易條件，便可以提高社會(huì)福利水平，但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易量下降，會(huì)造成社會(huì)福利水平的下降。所以，由于不斷提高關(guān)稅率改善貿(mào)易條件而提高福利的速度與減少貿(mào)易量而降低福利水平的速度不一致，在理論上存在一個(gè)最優(yōu)關(guān)稅。最優(yōu)關(guān)稅（OptimumTariff）：使該國(guó)福利水平達(dá)到最高的關(guān)稅，也叫最佳關(guān)稅。

9.3.3最優(yōu)關(guān)稅率前面的分析結(jié)論：對(duì)于貿(mào)易大國(guó)征收進(jìn)口23當(dāng)一國(guó)征收最優(yōu)關(guān)稅時(shí)，該國(guó)的貿(mào)易條件確實(shí)改善了。其最大化了本國(guó)的社會(huì)福利。但其貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易條件卻惡化了，福利水平將會(huì)下降。其貿(mào)易伙伴國(guó)將會(huì)采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，對(duì)自己的進(jìn)口產(chǎn)品征收最優(yōu)關(guān)稅。這樣，會(huì)使國(guó)際貿(mào)易量進(jìn)一步下降。可以想象，關(guān)稅報(bào)復(fù)的不斷升級(jí)，最終迫使各國(guó)又會(huì)趨向于封閉經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，使國(guó)際貿(mào)易的利益喪失殆盡。因此，自由貿(mào)易仍是世界福利最大化和使本國(guó)福利最大化的理想狀態(tài)。

當(dāng)一國(guó)征收最優(yōu)關(guān)稅時(shí)，該國(guó)的貿(mào)易條件確實(shí)改善了。其最大化了本249.4關(guān)稅保護(hù)程度及測(cè)定

9.4.1關(guān)稅水平的計(jì)量關(guān)稅水平（TariffLevel）作為反映一國(guó)保護(hù)程度的指標(biāo)，它反映的是一個(gè)國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅的總體水平或稱為一般水平，需要計(jì)算各個(gè)個(gè)別進(jìn)口商品稅率的平均數(shù)。計(jì)算平均稅率需要用到統(tǒng)計(jì)學(xué)的計(jì)算平均數(shù)的方法。一種計(jì)算方法是簡(jiǎn)單算術(shù)平均法（MethodofSimpleArithmeticMean）。其計(jì)算關(guān)稅水平的公式為：上式中的ti代表個(gè)別關(guān)稅率；n代表稅率的個(gè)數(shù)；t代表總體關(guān)稅水平。

9.4關(guān)稅保護(hù)程度及測(cè)定9.4.1關(guān)稅水平的計(jì)量25另一種計(jì)算方法是加權(quán)算術(shù)平均法（MethodofWeightedArithmeticMean）。此方法以該國(guó)進(jìn)口征收關(guān)稅的商品價(jià)值量為權(quán)數(shù)，結(jié)合稅率計(jì)算出來(lái)的。公式為：

上式中的ti代表個(gè)別關(guān)稅率；fi代表某一關(guān)稅率的進(jìn)口商品占總進(jìn)口商品的比例，其總和等于1；t代表總體關(guān)稅水平。

另一種計(jì)算方法是加權(quán)算術(shù)平均法（MethodofWeig269.4.2名義保護(hù)率和有效保護(hù)率

10.4.1.1名義保護(hù)率

名義保護(hù)率（NominalRateofProtection）是和自由貿(mào)易狀況下相比，征收關(guān)稅后使貨物產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)比例。

上式中：P*為自由貿(mào)易價(jià)格；P是進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格，包括國(guó)內(nèi)關(guān)稅，即P=P*+T。由于實(shí)際生活中看不到自由貿(mào)易價(jià)格，大多數(shù)經(jīng)驗(yàn)研究便將產(chǎn)品的國(guó)際價(jià)格做為P*的值。

9.4.2名義保護(hù)率和有效保護(hù)率10.4.1.1名義保279.4.1.2有效保護(hù)率

相對(duì)于名義保護(hù)率的有效保護(hù)率（EffectiveRateofProtection）則是將用于成品生產(chǎn)的原料和中間投入上的關(guān)稅壁壘因素考慮在內(nèi)，吸收了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面的信息，使其成為比名義保護(hù)率更為準(zhǔn)確的測(cè)定保護(hù)程度的方法。有效保護(hù)率是相對(duì)于自由貿(mào)易的增殖而言，征收關(guān)稅所導(dǎo)致的該產(chǎn)業(yè)每個(gè)單位產(chǎn)品附加值增加的百分比。有效保護(hù)率的值不僅取決于有關(guān)成品的名義關(guān)稅，還受到所使用的投入原料或原材料的進(jìn)口關(guān)稅，以及這些投入在產(chǎn)品中所占的比重的影響。

上式中的V是指征收關(guān)稅后單位成品的國(guó)內(nèi)價(jià)值；V*是自由貿(mào)易下產(chǎn)品的增殖。

9.4.1.2有效保護(hù)率相對(duì)于名義保護(hù)率的有效保護(hù)率（289.5WTO下的關(guān)稅措施規(guī)范

9.5.1WTO下的關(guān)稅保護(hù)原則

一是關(guān)稅的非歧視性，即實(shí)行最惠國(guó)原則。二是鼓勵(lì)成員約束其關(guān)稅。市場(chǎng)準(zhǔn)入減讓表中公布的關(guān)稅稅率是被約束的關(guān)稅上限（Ceiling）WTO成員可以將關(guān)稅提高到超過(guò)約束關(guān)稅稅率的水平，即改變承諾，但是，前提條件必須和那些與此最相關(guān)的國(guó)家重新進(jìn)行談判，以便對(duì)因自己的違約給貿(mào)易伙伴造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。9.5WTO下的關(guān)稅措施規(guī)范9.5.1WTO下的關(guān)29作為保護(hù)手段的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的配額相比有以下特點(diǎn)：1.關(guān)稅能使國(guó)內(nèi)外價(jià)格保持自動(dòng)聯(lián)系，這種自動(dòng)聯(lián)系允許進(jìn)出口水平的調(diào)整，以反映比較優(yōu)勢(shì)的變化。2.關(guān)稅的運(yùn)用容易保證進(jìn)口貨源的非歧視性。3.關(guān)稅具有非常高的透明度，會(huì)增加國(guó)際貿(mào)易商的可預(yù)見性。

4.關(guān)稅能給國(guó)家?guī)?lái)收益，而配額帶來(lái)的利潤(rùn)則根據(jù)配額的不同發(fā)放形式流向出口商、進(jìn)口商、中間人或政府有關(guān)部門。

5.關(guān)稅的有效性還表現(xiàn)在他能形成較為分散的利益，使受保護(hù)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)獲益，減少了游說(shuō)活動(dòng)和個(gè)別企業(yè)不合理的片面保護(hù)。

作為保護(hù)手段的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的配額相比有以下特點(diǎn)：309.5.2GATT下的關(guān)稅減讓方式

9.5.2.1雙邊關(guān)稅減讓談判程序

雙邊關(guān)稅減讓談判程序（BilateralTariffNegotiation）是GATT的傳統(tǒng)談判方式，又稱為“產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品談判”或“逐項(xiàng)產(chǎn)品談判”（Product-by-ProductNegotiation）。在GATT主持的前5輪關(guān)稅減讓談判中，就是采用這種方式進(jìn)行的。這種談判的目標(biāo)是在互惠的基礎(chǔ)上為某些特定的產(chǎn)品提供關(guān)稅的相互減讓。

有選擇的談判。締約方對(duì)談判對(duì)手的選擇依據(jù)主要供應(yīng)者原則。9.5.2GATT下的關(guān)稅減讓方式9.5.2.1雙邊關(guān)31這種“傳統(tǒng)式”的雙邊談判有兩個(gè)特點(diǎn)：一是在減讓方法上是“產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品”；二是在效力范圍上是“雙邊談判，多邊適用”。

優(yōu)點(diǎn)：參加國(guó)可以選擇其愿意降低關(guān)稅的產(chǎn)品及減讓的幅度。缺陷：適用范圍有限，減讓成效緩慢；組成談判雙方，工作效率低，不能適用GATT締約方日益增加的現(xiàn)實(shí)；容易使低關(guān)稅國(guó)家處于不利地位。

這種“傳統(tǒng)式”的雙邊談判有兩個(gè)特點(diǎn)：329.5.2.2多邊關(guān)稅談判程序

多邊關(guān)稅談判程序(MultilateralTariffNegotiation)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的現(xiàn)代談判方式，目的是提高效率，達(dá)到多邊全面的關(guān)稅減讓。特點(diǎn)：首先，談判方式是在若干個(gè)締約方之間進(jìn)行，不是只在兩個(gè)國(guó)家之間進(jìn)行了；其次，減讓方式是對(duì)某一類別的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一關(guān)稅減讓，而不是產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品地逐個(gè)減讓；再次，多邊減讓談判不包括諸如紡織品之類的“敏感產(chǎn)品”（SensitiveProducts）。對(duì)敏感產(chǎn)品的關(guān)稅減讓，仍采用傳統(tǒng)的雙邊減讓方式。9.5.2.2多邊關(guān)稅談判程序多邊關(guān)稅談判程序(Mul33“全面減稅”公式方法：

即由參加談判的各方集體協(xié)商一個(gè)減讓關(guān)稅的公式，依此進(jìn)行全面減稅。其主要的減稅公式有線性關(guān)稅削減、協(xié)調(diào)公式和瑞士公式。線性關(guān)稅削減的公式為：T2=rT1，其中T2是削減后稅率；T1是原來(lái)的稅率；r是系數(shù)且0＜r＜1；（1－r）是削減的百分比。

協(xié)調(diào)公式（TariffsHarmonization）又叫協(xié)調(diào)關(guān)稅法，基本原則是“高稅率減幅大，低稅率減幅小”。

瑞士公式（SwissFormula）T2=RT1(R+T1)其中T2仍是削減后稅率；T1仍是原來(lái)的稅率；R則是一個(gè)固定系數(shù)（取值是16或14）。

“全面減稅”公式方法：349.5.3中國(guó)關(guān)稅減讓進(jìn)程

1949年中華人民共和國(guó)成立之后，在1950年1月政務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于關(guān)稅政策和海關(guān)工作的決定》，宣布了我國(guó)實(shí)行獨(dú)立自主的保護(hù)關(guān)稅政策。

78年后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革初期實(shí)行的是保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)的進(jìn)口替代戰(zhàn)略的貿(mào)易政策，因此，在貿(mào)易政策的關(guān)稅措施上實(shí)行高關(guān)稅壁壘。

20世紀(jì)90年代初，中國(guó)采用了自行調(diào)整和談判約定兩種方式對(duì)高關(guān)稅壁壘進(jìn)行了削減。

9.5.3中國(guó)關(guān)稅減讓進(jìn)程1949年中華人民共和國(guó)成立351998年4月，中國(guó)政府在日內(nèi)瓦多邊談判中提出了新的關(guān)稅削減方案，到2005年用算術(shù)平均法計(jì)算的工業(yè)品關(guān)稅降降至10.8%,達(dá)到相當(dāng)于發(fā)展中國(guó)家平均關(guān)稅水平。中國(guó)在爭(zhēng)取加入世貿(mào)組織與三十多個(gè)世貿(mào)組織成員談判最終達(dá)成的協(xié)議中，進(jìn)一步承諾到2005年將工業(yè)品關(guān)稅降到10%。

1998年4月，中國(guó)政府在日內(nèi)瓦多邊談判中提出了新的關(guān)稅削減36第9講貿(mào)易政策的關(guān)稅措施

第9講貿(mào)易政策的關(guān)稅措施379.1關(guān)稅措施概述

9.1.1關(guān)稅的基本概念關(guān)稅（TarifforCustomsDuty），簡(jiǎn)單地講，就是一國(guó)政府對(duì)流入或流出該國(guó)國(guó)境的商品課征的一種稅。關(guān)稅是設(shè)在關(guān)境上的國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)——海關(guān)征收的。

關(guān)稅區(qū)域（CustomsArea）

關(guān)稅同盟

9.1關(guān)稅措施概述9.1.1關(guān)稅的基本概念38根據(jù)征收關(guān)稅的目的不同，關(guān)稅有財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅之分。

財(cái)政關(guān)稅（RevenueTariff）是以增加國(guó)家財(cái)政收入為目的而征收的關(guān)稅。

保護(hù)關(guān)稅（ProtectiveTariff）是指以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的而對(duì)外國(guó)商品課征的關(guān)稅。

根據(jù)征收關(guān)稅的目的不同，關(guān)稅有財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅之分。399.1.2關(guān)稅種類

從量稅是對(duì)進(jìn)口貨物每個(gè)單位量征收一定量的稅費(fèi)。

從量稅額的計(jì)算公式為：從量稅額=貨物數(shù)量×單位從量稅

從價(jià)稅是按進(jìn)口貨物的價(jià)值征收一定百分比的稅。

從價(jià)稅額的計(jì)算公式為：從價(jià)稅額=貨物價(jià)值×從價(jià)稅率

9.1.2關(guān)稅種類從量稅是對(duì)進(jìn)口貨物每個(gè)單位量征收一定40在以上兩種基本關(guān)稅形式上，將從價(jià)稅和從量稅這兩種方法混合使用便構(gòu)成了復(fù)合稅，又稱混合稅（CompoundTariffs）。

復(fù)合稅額=從量稅額+從價(jià)稅額

在具體征收時(shí)還有兩種情況：一種是以從量稅為主，另外加征從價(jià)稅；另一種是以從價(jià)稅為主，另外加征從量稅。

選擇稅（AlternativeTariffs）。

在以上兩種基本關(guān)稅形式上，將從價(jià)稅和從量稅這兩種方法混合使用419.1.3關(guān)稅稅則

關(guān)稅稅則(CustomsTariff)又叫海關(guān)稅則。是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅商品和免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。它是海關(guān)征稅的依據(jù)，是一國(guó)關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。

從內(nèi)容上來(lái)看，海關(guān)稅則一般包括兩部分：其一為海關(guān)征收關(guān)稅的規(guī)章、條例和說(shuō)明；另一為關(guān)稅稅率表。關(guān)稅稅率表又主要有稅則號(hào)、商品名稱、關(guān)稅稅率等欄目組成。根據(jù)關(guān)稅稅率欄目的多少，海關(guān)稅則可分為單式稅則和復(fù)式稅則兩種。

根據(jù)海關(guān)稅則中稅率制定中的國(guó)家權(quán)限不同，海關(guān)稅則可分為自主稅則和協(xié)定稅則兩種。

9.1.3關(guān)稅稅則關(guān)稅稅則(CustomsTari429.1.4關(guān)稅稅則中商品分類

為了克服各國(guó)在海關(guān)稅則商品分類上的差異，避免各國(guó)通過(guò)海關(guān)制定有利于本國(guó)的商品分類，實(shí)行貿(mào)易歧視的做法。國(guó)際上的海關(guān)合作理事會(huì)制定了《海關(guān)合作理事會(huì)商品目錄》（CustomsCo-operationCouncilNomenclature簡(jiǎn)稱

CCCN）。

1983年通過(guò)了《商品名稱與編碼協(xié)調(diào)制度》(HarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem)，簡(jiǎn)稱《協(xié)調(diào)制度》（HarmonizedSystem簡(jiǎn)稱H.S），于1988年1月1日開始生效。

9.1.4關(guān)稅稅則中商品分類為了克服各國(guó)在海關(guān)稅則商品439.2關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的局部均衡分析

10.2.1價(jià)格效應(yīng)

第一類價(jià)格效應(yīng)是國(guó)內(nèi)價(jià)格上升幅度低于關(guān)稅水平的價(jià)格效應(yīng)。

第二類價(jià)格效應(yīng)是國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲幅度等于關(guān)稅幅度的價(jià)格效應(yīng)。

第三類價(jià)格效應(yīng)是國(guó)內(nèi)價(jià)格沒(méi)有變化的價(jià)格效應(yīng)。

9.2關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的局部均衡分析10.2.1價(jià)格效4410.2.2消費(fèi)效應(yīng)

定量分析前述價(jià)格效應(yīng)的第二種情形即以貿(mào)易小國(guó)征收關(guān)稅后，導(dǎo)致該國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲幅度等于其征收的關(guān)稅為例的消費(fèi)效應(yīng)。見下圖：

10.2.2消費(fèi)效應(yīng)定量分析前述價(jià)格效應(yīng)的第二種情形即45消費(fèi)者剩余（ConsumerSurplus）是消費(fèi)者愿意支付的價(jià)格與實(shí)際支付的價(jià)格之間的差額。根據(jù)效用理論，它表示消費(fèi)者從消費(fèi)某種商品中所增加的個(gè)人福利之和。在圖示中表示的消費(fèi)者剩余就是價(jià)格線、需求線和縱坐標(biāo)所圍成的面積。由于該國(guó)征收關(guān)稅導(dǎo)致該國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格線上移，因此，消費(fèi)者剩余發(fā)生了變化即消費(fèi)者剩余減少了。

消費(fèi)者剩余減少的量可用圖10-4中a+b+c+d的面積表示。a+b+c+d的面積即為該國(guó)征收關(guān)稅對(duì)消費(fèi)者造成的凈損失。

消費(fèi)者剩余（ConsumerSurplus）是消費(fèi)者愿意支469.2.3生產(chǎn)效應(yīng)

征收關(guān)稅對(duì)生產(chǎn)者的影響則仍結(jié)合圖10-4予以分析：未征收關(guān)稅時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量為Q1。征收關(guān)稅后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格由Pw上升到Pt，國(guó)內(nèi)企業(yè)就會(huì)將產(chǎn)量由Q1擴(kuò)大到Q2水平。生產(chǎn)者獲得的利潤(rùn)是他們的總收入和總成本之間的差額?？偸杖胗值扔趦r(jià)格乘以銷售量，也即未征收關(guān)稅時(shí)是Pw乘以Q1，征收關(guān)稅后則為Pt乘以Q2。由此可見該過(guò)征收關(guān)稅使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的總銷售收入增加了。

9.2.3生產(chǎn)效應(yīng)征收關(guān)稅對(duì)生產(chǎn)者的影響則仍結(jié)合圖1047征收關(guān)稅使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的總銷售收入增加了。生產(chǎn)者剩余（ProducerSurplus）是指生產(chǎn)者愿意接受的產(chǎn)品價(jià)格和實(shí)際接受的產(chǎn)品價(jià)格之間的差額。

生產(chǎn)者剩余發(fā)生了變化即生產(chǎn)者剩余增加了。生產(chǎn)者剩余的增加量為圖10-4中a的面積。a的面積即為該國(guó)征收關(guān)稅后使生產(chǎn)者產(chǎn)生的凈收益。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者因本國(guó)政府征收進(jìn)口關(guān)稅而獲得的收益小于消費(fèi)者付出的成本。

征收關(guān)稅使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的總銷售收入增加了。489.2.4貿(mào)易效應(yīng)

關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)是一國(guó)征收關(guān)稅會(huì)使該商品的進(jìn)口量減少。

在圖10-4中表現(xiàn)為，在自由貿(mào)易下，該國(guó)的進(jìn)口量為Q1Q4。征收關(guān)稅后的進(jìn)口量為Q2Q3。征收關(guān)稅前后，該國(guó)對(duì)該商品的進(jìn)口量減少了Q1Q4－Q2Q3部分的數(shù)量，也就是Q1Q2+Q3Q4部分。進(jìn)口量減少的原因是因?yàn)檎魇贞P(guān)稅后，國(guó)內(nèi)價(jià)格上升，導(dǎo)致消費(fèi)量減少所造成的。當(dāng)然在較高的價(jià)格條件下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加也替代了部分的商品進(jìn)口。

進(jìn)口量的減少還會(huì)減少貿(mào)易收支的逆差，進(jìn)而對(duì)消除國(guó)際收支的逆差發(fā)揮作用。9.2.4貿(mào)易效應(yīng)關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)是一國(guó)征收關(guān)稅會(huì)使該商499.2.5政府收入效應(yīng)

關(guān)稅是一個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的一部分，甚至對(duì)于某些國(guó)家是財(cái)政收入的一大部分。有些國(guó)家征收關(guān)稅的目的就是為了增加財(cái)政收入，但即便政府出于保護(hù)本國(guó)工業(yè)的目的，對(duì)進(jìn)口品征收關(guān)稅同樣可增加政府的財(cái)政收入。在圖10-4中，c部分就是政府的關(guān)稅收入，c是征收關(guān)稅后進(jìn)口的數(shù)量與單位產(chǎn)品征收的關(guān)稅的乘積?？梢?，除了生產(chǎn)者之外，政府也是征收關(guān)稅的受益者。

9.2.5政府收入效應(yīng)關(guān)稅是一個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的一部分，509.2.6再分配效應(yīng)

征收關(guān)稅之后，通常發(fā)生消費(fèi)者的收入轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者和政府的再分配現(xiàn)象。征收關(guān)稅后，消費(fèi)者剩余損失部分轉(zhuǎn)移給了生產(chǎn)者和政府。當(dāng)然，也損失一部分。從生產(chǎn)要素收益變化角度進(jìn)行分析，根據(jù)斯托爾珀—薩繆爾森定理（即S—S定理），一國(guó)對(duì)進(jìn)口品征收關(guān)稅，實(shí)際上使國(guó)內(nèi)該種商品的相對(duì)價(jià)格上升。因此，會(huì)增加本國(guó)和進(jìn)口商品相競(jìng)爭(zhēng)的商品所密集使用的要素的收入。

9.2.6再分配效應(yīng)征收關(guān)稅之后，通常發(fā)生消費(fèi)者的收入519.2.7對(duì)進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)的凈效應(yīng)

在圖10-4中，消費(fèi)者剩余損失的a+b+c+d的價(jià)值量，沒(méi)有消失而是轉(zhuǎn)移給國(guó)內(nèi)其他利益集團(tuán)的是：a轉(zhuǎn)移給了生產(chǎn)者，c轉(zhuǎn)移給了政府。而b和d則沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移，而是消失了。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析中，b稱為生產(chǎn)效率的凈損失（ProductionEfficiencyNetLoss）。它是在征收關(guān)稅之后，由于價(jià)格的提高導(dǎo)致的由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素需求的提高而使要素價(jià)格提高，從而引起國(guó)內(nèi)進(jìn)口替代品生產(chǎn)的邊際機(jī)會(huì)成本提高而造成的損失。9.2.7對(duì)進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)的凈效應(yīng)在圖10-4中，消費(fèi)者剩52d稱為消費(fèi)凈損失（ConsumptionNetLoss）。它是在征收關(guān)稅后，本國(guó)消費(fèi)者因?yàn)闇p少了比現(xiàn)實(shí)價(jià)格較低的進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)所遭受的損失。消費(fèi)凈損失和生產(chǎn)效率的凈損失之和，即b+d部分，構(gòu)成了關(guān)稅的社會(huì)成本，或叫社會(huì)的無(wú)謂損失，或叫保護(hù)成本，又叫關(guān)稅的凈效應(yīng)或叫關(guān)稅的福利損失效應(yīng)（WelfareLossEffect）。

d稱為消費(fèi)凈損失（ConsumptionNetLoss）539.2.8大國(guó)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

從前面對(duì)大國(guó)征收關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)分析可知，大國(guó)對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅，使該進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格上升，而國(guó)內(nèi)該進(jìn)口商品的價(jià)格的上升，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)擴(kuò)大，消費(fèi)減少，總體效果會(huì)使進(jìn)口需求下降。該大國(guó)進(jìn)口的下降又使得該商品的國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)量增加，直接導(dǎo)致該商品的世界市場(chǎng)價(jià)格下降。這樣，該大國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格上升幅度會(huì)小于關(guān)稅的幅度，但國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格差額仍正好等于關(guān)稅。圖10-5顯示了大國(guó)征收關(guān)稅后的局部均衡狀態(tài)。

9.2.8大國(guó)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析從前面對(duì)大國(guó)征收關(guān)稅的54第九講貿(mào)易政策的關(guān)稅措施課件559.3關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的一般均衡分析

9.3.1小國(guó)關(guān)稅的一般均衡分析

9.3關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的一般均衡分析9.3.1小國(guó)關(guān)稅的569.3.2大國(guó)關(guān)稅的一般均衡分析

9.3.2.1大國(guó)征收關(guān)稅造成福利水平的降低9.3.2大國(guó)關(guān)稅的一般均衡分析9.3.2.1大國(guó)征579.3.2.2大國(guó)征收關(guān)稅造成福利水平提高

9.3.2.2大國(guó)征收關(guān)稅造成福利水平提高589.3.3最優(yōu)關(guān)稅率

前面的分析結(jié)論：對(duì)于貿(mào)易大國(guó)征收進(jìn)口稅，如果能改善貿(mào)易條件，便可以提高社會(huì)福利水平，但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易量下降，會(huì)造成社會(huì)福利水平的下降。所以，由于不斷提高關(guān)稅率改善貿(mào)易條件而提高福利的速度與減少貿(mào)易量而降低福利水平的速度不一致，在理論上存在一個(gè)最優(yōu)關(guān)稅。最優(yōu)關(guān)稅（OptimumTariff）：使該國(guó)福利水平達(dá)到最高的關(guān)稅，也叫最佳關(guān)稅。

9.3.3最優(yōu)關(guān)稅率前面的分析結(jié)論：對(duì)于貿(mào)易大國(guó)征收進(jìn)口59當(dāng)一國(guó)征收最優(yōu)關(guān)稅時(shí)，該國(guó)的貿(mào)易條件確實(shí)改善了。其最大化了本國(guó)的社會(huì)福利。但其貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易條件卻惡化了，福利水平將會(huì)下降。其貿(mào)易伙伴國(guó)將會(huì)采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，對(duì)自己的進(jìn)口產(chǎn)品征收最優(yōu)關(guān)稅。這樣，會(huì)使國(guó)際貿(mào)易量進(jìn)一步下降。可以想象，關(guān)稅報(bào)復(fù)的不斷升級(jí)，最終迫使各國(guó)又會(huì)趨向于封閉經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，使國(guó)際貿(mào)易的利益喪失殆盡。因此，自由貿(mào)易仍是世界福利最大化和使本國(guó)福利最大化的理想狀態(tài)。

當(dāng)一國(guó)征收最優(yōu)關(guān)稅時(shí)，該國(guó)的貿(mào)易條件確實(shí)改善了。其最大化了本609.4關(guān)稅保護(hù)程度及測(cè)定

9.4.1關(guān)稅水平的計(jì)量關(guān)稅水平（TariffLevel）作為反映一國(guó)保護(hù)程度的指標(biāo)，它反映的是一個(gè)國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅的總體水平或稱為一般水平，需要計(jì)算各個(gè)個(gè)別進(jìn)口商品稅率的平均數(shù)。計(jì)算平均稅率需要用到統(tǒng)計(jì)學(xué)的計(jì)算平均數(shù)的方法。一種計(jì)算方法是簡(jiǎn)單算術(shù)平均法（MethodofSimpleArithmeticMean）。其計(jì)算關(guān)稅水平的公式為：上式中的ti代表個(gè)別關(guān)稅率；n代表稅率的個(gè)數(shù)；t代表總體關(guān)稅水平。

9.4關(guān)稅保護(hù)程度及測(cè)定9.4.1關(guān)稅水平的計(jì)量61另一種計(jì)算方法是加權(quán)算術(shù)平均法（MethodofWeightedArithmeticMean）。此方法以該國(guó)進(jìn)口征收關(guān)稅的商品價(jià)值量為權(quán)數(shù)，結(jié)合稅率計(jì)算出來(lái)的。公式為：

上式中的ti代表個(gè)別關(guān)稅率；fi代表某一關(guān)稅率的進(jìn)口商品占總進(jìn)口商品的比例，其總和等于1；t代表總體關(guān)稅水平。

另一種計(jì)算方法是加權(quán)算術(shù)平均法（MethodofWeig629.4.2名義保護(hù)率和有效保護(hù)率

10.4.1.1名義保護(hù)率

名義保護(hù)率（NominalRateofProtection）是和自由貿(mào)易狀況下相比，征收關(guān)稅后使貨物產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)比例。

上式中：P*為自由貿(mào)易價(jià)格；P是進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格，包括國(guó)內(nèi)關(guān)稅，即P=P*+T。由于實(shí)際生活中看不到自由貿(mào)易價(jià)格，大多數(shù)經(jīng)驗(yàn)研究便將產(chǎn)品的國(guó)際價(jià)格做為P*的值。

9.4.2名義保護(hù)率和有效保護(hù)率10.4.1.1名義保639.4.1.2有效保護(hù)率

相對(duì)于名義保護(hù)率的有效保護(hù)率（EffectiveRateofProtection）則是將用于成品生產(chǎn)的原料和中間投入上的關(guān)稅壁壘因素考慮在內(nèi)，吸收了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面的信息，使其成為比名義保護(hù)率更為準(zhǔn)確的測(cè)定保護(hù)程度的方法。有效保護(hù)率是相對(duì)于自由貿(mào)易的增殖而言，征收關(guān)稅所導(dǎo)致的該產(chǎn)業(yè)每個(gè)單位產(chǎn)品附加值增加的百分比。有效保護(hù)率的值不僅取決于有關(guān)成品的名義關(guān)稅，還受到所使用的投入原料或原材料的進(jìn)口關(guān)稅，以及這些投入在產(chǎn)品中所占的比重的影響。

上式中的V是指征收關(guān)稅后單位成品的國(guó)內(nèi)價(jià)值；V*是自由貿(mào)易下產(chǎn)品的增殖。

9.4.1.2有效保護(hù)率相對(duì)于名義保護(hù)率的有效保護(hù)率（649.5WTO下的關(guān)稅措施規(guī)范

9.5.1WTO下的關(guān)稅保護(hù)原則

一是關(guān)稅的非歧視性，即實(shí)行最惠國(guó)原則。二是鼓勵(lì)成員約束其關(guān)稅。市場(chǎng)準(zhǔn)入減讓表中公布的關(guān)稅稅率是被約束的關(guān)稅上限（Ceiling）WTO成員可以將關(guān)稅提高到超過(guò)約束關(guān)稅稅率的水平，即改變承諾，但是，前提條件必須和那些與此最相關(guān)的國(guó)家重新進(jìn)行談判，以便對(duì)因自己的違約給貿(mào)易伙伴造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。9.5WTO下的關(guān)稅措施規(guī)范9.5.1WTO下的關(guān)65作為保護(hù)手段的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的配額相比有以下特點(diǎn)：1.關(guān)稅能使國(guó)內(nèi)外價(jià)格保持自動(dòng)聯(lián)系，這種自動(dòng)聯(lián)系允許進(jìn)出口水平的調(diào)整，以反映比較優(yōu)勢(shì)的變化。2.關(guān)稅的運(yùn)用容易保證進(jìn)口貨源的非歧視性。3.關(guān)稅具有非常高的透明度，會(huì)增加國(guó)際貿(mào)易商的可預(yù)見性。

4.關(guān)稅能給國(guó)家?guī)?lái)收益，而配額帶來(lái)的利潤(rùn)則根據(jù)配額的不同發(fā)放形式流向出口商、進(jìn)口商、中間人或政府有關(guān)部門。

5.關(guān)稅的有效性還表現(xiàn)在他能形成較為分散的利益，使受保護(hù)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)獲益，減少了游說(shuō)活動(dòng)和個(gè)別企業(yè)不合理的片面保護(hù)。

作為保護(hù)手段的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的配額相比有以下特點(diǎn)：669