重慶廣播電視大學(xué)

PAGE14-重慶廣播電視大學(xué)文件重慶工商職業(yè)學(xué)院渝電大校發(fā)〔2014〕54號關(guān)于印發(fā)《重慶廣播電視大學(xué)重慶工商職業(yè)學(xué)院教學(xué)事故處理辦法（修訂）》的通知學(xué)校各單位（部門）：經(jīng)學(xué)校研究，現(xiàn)將《重慶廣播電視大學(xué)重慶工商職業(yè)學(xué)院教學(xué)事故處理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。重慶廣播電視大學(xué)重慶工商職業(yè)學(xué)院2014年9月19日重慶廣播電視大學(xué)重慶工商職業(yè)學(xué)院教學(xué)事故處理辦法（修訂）第一章總則第一條依據(jù)《中華人民共和國教師法》、《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，為了加強學(xué)校教學(xué)及教學(xué)管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和嚴肅性，維護正常教學(xué)秩序和學(xué)生正當學(xué)習(xí)權(quán)益，保證教學(xué)質(zhì)量，減少與避免各類教學(xué)事故的發(fā)生，并使教學(xué)事故得到及時、嚴肅和妥善的處理，以此教育警示當事人和他人，特制定本辦法。第二章教學(xué)事故的界定與處置第二條教學(xué)事故是指教職工因本人故意或過失，直接或間接危害學(xué)校正常教學(xué)秩序，或影響教學(xué)環(huán)節(jié)的實施和教學(xué)質(zhì)量，在師生中造成不良影響的責任事件。因不可抗力造成的相關(guān)責任事件不屬于教學(xué)事故。第三條根據(jù)其發(fā)生的環(huán)節(jié)不同，教學(xué)事故可分為四種類型：理論教學(xué)與實踐教學(xué)類（A）、考試與成績管理類（B）、教學(xué)管理類（C）、教學(xué)保障及支持服務(wù)類（D）。根據(jù)其性質(zhì)和所造成的影響程度不同，教學(xué)事故可分三個等級：重大教學(xué)事故（Ⅰ級）、嚴重教學(xué)事故（Ⅱ級）、一般教學(xué)事故（Ⅲ級）。第四條教學(xué)事故的處置原則1．預(yù)防為主。各單位應(yīng)組織教職工認真學(xué)習(xí)學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，熟悉制度所倡導(dǎo)或禁止的事項；要求教職工明確各自崗位工作職責和規(guī)范，遵守基本的師德師風(fēng)要求，增強自覺防范教學(xué)事故的意識和能力。2．及時補救。當事人遇突發(fā)事件，預(yù)知可能造成教學(xué)事故時，或教職工在各類檢查中發(fā)現(xiàn)有教學(xué)事故發(fā)生時，有義務(wù)及時向有關(guān)教學(xué)單位和教務(wù)處溝通和報告情況，合力及時采取補救措施，降低、消除不利影響。3．公正處罰。對教學(xué)事故責任人（以下簡稱“事故責任人”）應(yīng)在對事實進行調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，依據(jù)制度客觀公正處罰。對主動向有關(guān)教學(xué)單位和教務(wù)處報告，并采取及時補救措施降低不利影響的事故責任人，可以酌情從輕或減輕處罰；對故意隱瞞或拖延不報教學(xué)事故的部門領(lǐng)導(dǎo)或檢查人員，經(jīng)查實后將從重追究其責任。4.注重教育。對事故責任人進行處罰，其根本目的是為了教育當事人，幫助其分析原因，明確改進的措施和辦法，同時也對其他人起到警示教育作用，因此在處理的全過程中，都要特別注意作好思想工作，使問題得到處理，使當事人得到教育，使其他人得到警示和提醒。第三章教學(xué)事故的查核與認定第五條采取督察和舉報相結(jié)合的方式發(fā)現(xiàn)教學(xué)事故。在加強教學(xué)督察的同時，任何個人和組織均有權(quán)客觀公正地舉報，學(xué)校教務(wù)處通過開設(shè)專用電子郵箱、舉報信箱和舉報電話等方式接受舉報，并為舉報人保密。第六條教學(xué)事故發(fā)生后，按照“教學(xué)事故的分類與認定依據(jù)”（見附件1）對應(yīng)的等級，2個工作日內(nèi)成立相應(yīng)的教學(xué)事故認定與處理工作組（以下簡稱“工作組”），具體負責教學(xué)事故的核查和提出處理意見。原則上，Ⅲ級教學(xué)事故，由事故責任人所在部門牽頭，部門內(nèi)部相關(guān)人員構(gòu)成工作組；Ⅱ級、Ⅰ級教學(xué)事故，由教務(wù)處牽頭，事故責任人所在部門、教務(wù)處和其它相關(guān)部門人員構(gòu)成工作組。第七條工作組在對教學(xué)事故查核時，要注意收集事故責任人的書面說明和相關(guān)證明材料，并認真填報《教學(xué)事故處理表》（含處理意見，見附件2），原則上要求工作組的處理周期：Ⅲ級、Ⅱ級教學(xué)事故不超過10個工作日，Ⅰ級教學(xué)事故不超過15個工作日。第八條教學(xué)事故的認定程序1．Ⅲ級教學(xué)事故由工作組作出處理決定，《教學(xué)事故處理表》及有關(guān)材料復(fù)印件報教務(wù)處備案。2．Ⅱ級教學(xué)事故由工作組將《教學(xué)事故處理表》及有關(guān)材料報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。3．Ⅰ級教學(xué)事故由工作組將《教學(xué)事故處理表》及有關(guān)材料報分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后，報請學(xué)校辦公會審批。第四章教學(xué)事故的處理第九條教學(xué)事故涉及2人及以上的事故責任人時，在能分清主次責任的情況下，負主要責任的按認定的教學(xué)事故等級處理，次要事故責任人按照下一等級處理；無法分清主次責任的情況下，均按照認定的教學(xué)事故等級一并處理。第十條教學(xué)事故處理決定形成后，事故責任人所在部門或教務(wù)處應(yīng)于5個工作日內(nèi)正式行文并送達事故責任人，所有教學(xué)事故處理公文均在教務(wù)處、人事處備案，作為學(xué)校對事故責任人考核獎懲、職稱評聘、晉職加薪、崗位聘任等的有效依據(jù)，人事處、財務(wù)處及事故責任人所在部門等還應(yīng)當依據(jù)本辦法和其它相關(guān)規(guī)定對事故責任人執(zhí)行相應(yīng)的處罰。第十一條不同級別教學(xué)事故的處罰內(nèi)容：1．對由于情節(jié)輕微，或事故責任人補救得當，造成影響較小并主動向有關(guān)教學(xué)單位和教務(wù)處報告，經(jīng)認定不構(gòu)成教學(xué)事故或免于教學(xué)事故處罰的，應(yīng)給予事故責任人口頭批評教育。2．對Ⅲ級事故責任人，扣發(fā)其當月10%的校內(nèi)崗位津貼（含合同制人員，其中事業(yè)編制職工，特指其崗位績效工資，下同），取消其當年的評優(yōu)資格，并在部門內(nèi)通報批評；12個月內(nèi)發(fā)生兩次Ⅲ級教學(xué)事故，視為一次Ⅱ級教學(xué)事故。3．對Ⅱ級事故責任人，扣發(fā)其當月30%的校內(nèi)崗位津貼，取消其當年的評優(yōu)、晉級資格，并在全校通報批評；12個月內(nèi)發(fā)生兩次Ⅱ級教學(xué)事故，視為一次Ⅰ級教學(xué)事故。4．對Ⅰ級事故責任人，扣發(fā)其當月全部校內(nèi)崗位津貼，取消其當年的評優(yōu)、晉級資格，在全校通報批評，當年考核等級為基本稱職或不稱職，其情節(jié)觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責任；對12個月內(nèi)發(fā)生兩次Ⅰ級教學(xué)事故的事故責任人，扣發(fā)其當年全部校內(nèi)崗位津貼，并給予調(diào)整崗位、降級（職）使用或解聘處理。5.因教學(xué)事故造成的相關(guān)經(jīng)濟損失，原則上由事故責任人負責賠償。6.對發(fā)生Ⅲ級及以上事故責任人，延遲其申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格，具體要求按學(xué)校職稱申報有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條在對事故責任人進行處罰前，由工作組找事故責任人談話，指出問題，分析原因，教育幫助，作好思想工作。同時，相關(guān)事故責任人和部門應(yīng)認真分析查找原因，通過強化責任意識和采取切實措施，預(yù)防再次發(fā)生同類事故。第五章申訴與仲裁第十三條事故責任人、舉報人、檢查人員或相關(guān)知情人員，如認為事故認定與事實不符，或事故責任定級確定不當?shù)?，?yīng)在處理公文下達后10個工作日內(nèi)，直接向紀檢監(jiān)察審計處提出書面申訴，申訴人應(yīng)提交明確的申訴要求和申訴理由及證據(jù)。第十四條對申訴人的申訴，紀檢監(jiān)察審計處應(yīng)予受理，并責成原處理工作組對該教學(xué)事故在申訴材料基礎(chǔ)上進行重新調(diào)查處理，原則上15個工作日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)論；必要時，紀檢監(jiān)察審計處可直接組織進行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及建議報請學(xué)校教學(xué)工作委員會會議裁決。學(xué)校教學(xué)工作委員會的裁決為最終決定，與之不符的原處理決定立即糾正。第六章附則第十五條本辦法適用于本校高等職業(yè)教育、遠程開放教育、成人教育等，針對的教職工對象主要包括校內(nèi)的任課教師、責任教師、輔導(dǎo)員、班主任、教學(xué)輔助人員、教學(xué)管理人員以及為教學(xué)提供服務(wù)的各部門工作人員。第十六條校外聘請的教師，出現(xiàn)教學(xué)事故后參照本辦法進行認定，對Ⅲ級事故責任人，給予100元經(jīng)濟處罰；對Ⅱ級事故責任人，視情況給予500元經(jīng)濟處罰或予以辭退，之后三年內(nèi)原則上不再聘請；對Ⅰ級事故責任人，立即予以辭退并將不再聘請。第十七條附件1中，“再犯”的時間界定為12個月內(nèi)。對符合“第二條”有關(guān)教學(xué)事故界定范圍的，但附件1中未列明何種類型、級別的事故，均應(yīng)報教務(wù)處審核，經(jīng)相關(guān)人員共同研究后予以相應(yīng)處理，并根據(jù)具體情況適時對附件1進行補充和完善。第十八條本辦法自二〇一四年九月一日起生效，原《重慶工商職業(yè)學(xué)院教學(xué)事故處理辦法（試行）》同時廢止。第十九條本辦法由學(xué)校教務(wù)處負責解釋。附件：1.教學(xué)事故分類與認定依據(jù)2.教學(xué)事故處理表3.教學(xué)事故處理申訴表重慶廣播電視大學(xué)辦公室2014年9月19日印發(fā)附件1教學(xué)事故分類與認定依據(jù)一、理論教學(xué)與實踐教學(xué)類（A）序號事項級別A1在教學(xué)及教學(xué)資源中散布傳播與黨的路線、方針、政策、國家法律、法規(guī)或社會公序良俗相悖的言論和內(nèi)容等，在校內(nèi)外造成不良影響。1.情節(jié)較輕微。2.情節(jié)較嚴重。3.情節(jié)非常惡劣。ⅢⅡⅠA2在教學(xué)中，有不文明舉動，或出現(xiàn)體罰、辱罵、毆打?qū)W生等行為，在校內(nèi)外造成不良影響。1.情節(jié)較輕微。2.情節(jié)較嚴重。3.情節(jié)非常惡劣。ⅢⅡⅠA3教師未提前申請或申請未準，擅自調(diào)課或調(diào)整教學(xué)活動（變動時間、地點、形式等）:1．未造成學(xué)生不能按時上課或參加教學(xué)活動。2．造成學(xué)生無法按時上課或參加教學(xué)活動。*ⅢA4教師未提前申請或申請未準，擅自缺課、停課、私自請人代課或擅自停止教學(xué)活動、請人代替教學(xué)活動。1．2學(xué)時（教學(xué)活動按1學(xué)時=40分鐘的標準計算，下同）及以下。2．3學(xué)時及以上，5學(xué)時及以下。3．6學(xué)時及以上。ⅢⅡⅠA5教師上課或組織教學(xué)活動（含網(wǎng)上課程輔導(dǎo)、答疑等）遲到、提前結(jié)束或擅自離崗:1．15分鐘以內(nèi)。2．15分鐘以內(nèi)且經(jīng)批評教育后再犯。3．15分鐘及以上,不足1學(xué)時。4.超過1學(xué)時。*ⅢⅢⅡA6未經(jīng)論證和審批同意，授課不按課程標準（或教學(xué)大綱）內(nèi)容進行，或網(wǎng)上課程輔導(dǎo)不按學(xué)期初確定的專題進行：1．減少學(xué)期課程學(xué)時或變更內(nèi)容達1/5。2．減少學(xué)期課程學(xué)時或變更內(nèi)容達1/4。3．減少學(xué)期課程學(xué)時或變更內(nèi)容達1/3。*ⅢⅡA7因工作失職，造成學(xué)校公共財產(chǎn)損失，或致使學(xué)生受到人身傷害：1．損失或醫(yī)療費用在3000元及以下。2．損失或醫(yī)療費用在3000到10000元之間。3．損失或醫(yī)療費用在10000元及以上。ⅢⅡⅠA8任課教師在規(guī)定時間內(nèi)未上傳網(wǎng)上教學(xué)資源和活動，未提交教學(xué)進度表或教學(xué)檢查材料，經(jīng)批評教育后再犯。ⅢA9教師上課備課不充分，不帶教案或講稿，課堂教學(xué)中使用通訊工具或做與教學(xué)無關(guān)之事，經(jīng)批評教育后再犯。ⅢA10課程設(shè)計、畢業(yè)論文（設(shè)計）、生產(chǎn)實習(xí)等指導(dǎo)教師未按規(guī)定認真指導(dǎo)、嚴格要求學(xué)生，對學(xué)生的論文抄襲、造假、剽竊明知不管的；或?qū)嵺`性教學(xué)環(huán)節(jié)或自開課程不按學(xué)校規(guī)定審核、驗收造成不良影響的。ⅢA11對有作業(yè)要求的課程，整個學(xué)期未布置作業(yè)，或?qū)W(xué)生作業(yè)不批改、不檢查。1．造成不良影響。2.大面積影響到學(xué)生成績，造成嚴重影響。ⅢⅡA12外出實習(xí)帶隊教師安全紀律教育措施落實不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生，產(chǎn)生不良后果。1.情節(jié)輕微。2.情節(jié)較嚴重。3.情節(jié)非常惡劣。ⅢⅡⅠ注：“*”部門范圍內(nèi)口頭或書面通報批評

二、考試與成績管理類（B）序號事項級別B1由于印制或領(lǐng)取試卷不及時，或主考教師未到場，或試卷嚴重短缺：1．導(dǎo)致考試推遲15分鐘及以上進行。2．導(dǎo)致考試改日進行。ⅢⅡB2命題人員經(jīng)催促仍未在規(guī)定時間內(nèi)報送，或試題出現(xiàn)嚴重錯誤，或不同卷之間試題內(nèi)容相同率超過30%。ⅢB3命題、試卷印制、傳送、保管過程：1．因工作失誤導(dǎo)致泄密，處理及時且未造成較嚴重后果。2．因工作失誤導(dǎo)致泄密，造成較嚴重后果。3．故意泄密，或者因工作失誤導(dǎo)致泄密，造成嚴重后果。4．出現(xiàn)試卷丟失，未能及時采取補救措施，造成嚴重后果。ⅢⅡⅠⅠB4命題、制卷、考試報考或考試安排工作中出現(xiàn)差錯，而未能在考試前改正，影響學(xué)生考試的。1.學(xué)生考試受到一定影響，但仍能正常完成且未造成較嚴重后果。2.導(dǎo)致學(xué)生（或課程）個別或少數(shù)（5人或5門以下）無法正?？荚嚮蚩荚嚐o效。3.導(dǎo)致學(xué)生（或課程）大面積（5人或5門及以上）無法正?？荚嚮蚩荚嚐o效。4.在導(dǎo)致學(xué)生（或課程）無法正?？荚嚮蚩荚嚐o效的情況下，因某些考試的特殊性，嚴重損害學(xué)生利益，造成十分惡劣影響的。*ⅢⅡⅠB5監(jiān)（蹲）考教師未提前申請或申請未準，擅自請人代為監(jiān)（蹲）考或擅自代別人監(jiān)（蹲）考。ⅢB6監(jiān)（蹲）考教師首次無故遲到15分鐘以內(nèi)。監(jiān)（蹲）考教師遲到15分鐘及以上或多次(包括2次)遲到15分鐘以下。監(jiān)（蹲）考教師缺席。*ⅢⅡB7監(jiān)考教師在監(jiān)考期間使用通訊工具或做與監(jiān)考無關(guān)的事情（讀書、看報、聽MP3、閱卷、聊天等），或監(jiān)（蹲）考期間，擅離考場，經(jīng)批評教育后再犯。ⅢB8監(jiān)（蹲）考教師未按規(guī)定參加考前培訓(xùn)和紀律教育，或組織清場不徹底，或擅自允許未帶有效證件的學(xué)生參加考試，經(jīng)批評教育后再犯。ⅢB9主考、蹲考、監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)考場有嚴重違紀或作弊行為或考場失控未及時制止，或故意隱瞞不報或未按有關(guān)規(guī)定及時處理。ⅢB10因監(jiān)考人員不認真清點，試卷及答題紙份數(shù)與考生數(shù)不符，但及時補救未造成試卷及答題紙丟失。因監(jiān)考人員不認真清點，造成試卷及答題紙丟失。*ⅢB11教師閱卷工作不認真。1.未按評分標準與閱卷規(guī)范閱卷。2.非因?qū)W校認可的特殊原因不按評閱時間要求進行閱卷或漏閱試卷，未能及時采取補救措施，影響成績發(fā)布的。3.閱卷教師遺失試卷及答題紙。ⅢⅡⅡB12考試（含補考）后經(jīng)催促后教師沒有在規(guī)定時間內(nèi)報送成績，經(jīng)批評教育后再犯。或者成績報送后，未辦理成績更改正常審批手續(xù)，擅自更改學(xué)生成績。Ⅲ注：“*”部門范圍內(nèi)口頭或書面通報批評

三、教學(xué)管理類（C）序號事項級別C1教學(xué)單位未能按規(guī)定時間制定好專業(yè)人才培養(yǎng)方案，影響基層電大、校本部排課和教學(xué)計劃的落實。ⅡC2未經(jīng)論證和審批，教學(xué)管理人員擅自變更專業(yè)人才培養(yǎng)方案。ⅢC3教學(xué)管理人員未能按規(guī)定時間制定出課程表（含教學(xué)活動安排表），或未及時發(fā)放教師任課通知，造成學(xué)期初教師缺課。ⅡC4教學(xué)管理人員因排課、排考不當造成教室使用沖突。1．接報后15分鐘內(nèi)予以及時妥善解決。2．未能在接報15分鐘之內(nèi)妥善解決。3．致使課程教學(xué)或考試停止或考試改期。*ⅢⅡC5調(diào)課通知不到位或通知錯誤，導(dǎo)致教師缺課或?qū)W生空等，未能在15分鐘內(nèi)妥善解決。ⅢC6教務(wù)管理人員考試安排中錯漏排考試課程或錯漏排考試班級，未及時有效補救處理。ⅢC7出具與事實不符的學(xué)歷、學(xué)籍、成績等各類證明，為申請人謀取不當利益。ⅠC8學(xué)籍審查不認真，漏發(fā)、錯發(fā)學(xué)生畢業(yè)證書或?qū)W位證書：1．漏發(fā)、錯發(fā)經(jīng)補救，未造成影響的。2．漏發(fā)、錯發(fā)，因補救不及時造成較嚴重影響的。3.利用職權(quán)，故意給不應(yīng)獲得證書的學(xué)生發(fā)放證書。*ⅡⅠC9因教學(xué)管理人員在規(guī)定時間內(nèi)沒有做好教材征訂工作,出現(xiàn)重訂、漏訂、錯訂等問題:1.補救及時，未造成影響的。2.補救較及時，但造成一定影響的。3.開學(xué)后兩周后以上問題尚未得到補救和解決的。*ⅢⅡC10工作疏忽或維護不當導(dǎo)致教學(xué)教務(wù)信息化數(shù)據(jù)錯誤、丟失或損壞，并產(chǎn)生嚴重后果的。ⅢC11對學(xué)校下達的通知或文件傳達及落實不到位，導(dǎo)致工作受到嚴重影響的。ⅢC12發(fā)現(xiàn)教學(xué)事故后，調(diào)查人員或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)故意隱瞞教學(xué)事故或拖延不報。教學(xué)事故調(diào)查期間，采取各種不當手段，故意影響或嚴重阻礙教學(xué)事故調(diào)查工作。ⅢⅡ注：“*”部門范圍內(nèi)口頭或書面通報批評

四、教學(xué)保障及支持服務(wù)類（D）序號事項級別D1因教室管理人員疏忽，未打開或延遲打開教室而影響正常上課，經(jīng)批評教育后再犯的。ⅢD2經(jīng)教務(wù)處批準的正常使用教室，教室管理人員無合理理由拒絕開門，造成不良影響的。未經(jīng)學(xué)校批準或未經(jīng)教務(wù)處安排，教室管理人員擅自為校外培訓(xùn)機構(gòu)打開教室用于其開展活動的。ⅢⅡD3未經(jīng)教務(wù)處同意，擅自占用教學(xué)場所。1．影響1個班的教學(xué)。2．影響2個及以上班級教學(xué)。ⅢⅡD4非校外因素或突發(fā)事故，且事先未通知停電停水或網(wǎng)絡(luò)故障，導(dǎo)致中斷面授、網(wǎng)上授課、實訓(xùn)等教學(xué)活動。1.及時妥善處理，未造成較嚴重影響。2.未及時妥善處理，造成較嚴重影響。3.未及時妥善處理，造成嚴重影響。*ⅢⅡD5接報教室、實訓(xùn)室等教學(xué)設(shè)施維修，因人為原因未能在規(guī)定時間內(nèi)及時維修，導(dǎo)致教學(xué)無法正常開展。1.造成較嚴重影響。2.造成嚴重影響。ⅢⅡD6鈴聲或廣播聲響在上課時間影響教學(xué)，經(jīng)批評教育后再犯的。（有