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農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度創(chuàng)新
下篇
by廖非凡福建省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)思路基本方案實(shí)證分析農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度適應(yīng)性研究農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度創(chuàng)新下篇福建省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)思路
基本方案參保對象16-55周歲的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民建立個(gè)人賬戶繳費(fèi)其繳費(fèi)均計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)帳戶按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布的基金計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)息繳費(fèi)基數(shù)全省農(nóng)民人均收入的100%-300%繳費(fèi)費(fèi)率企業(yè),雇主和村集體10%個(gè)人8%基礎(chǔ)性養(yǎng)老金10%個(gè)人賬戶養(yǎng)老金8%福建省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)思路
基本方案繳費(fèi)年限累計(jì)不少于25年領(lǐng)取年齡男女均為60周歲個(gè)人繳費(fèi)存儲(chǔ)額的分配計(jì)算出基礎(chǔ)性養(yǎng)老金累計(jì)總額并劃轉(zhuǎn)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金專戶,其余轉(zhuǎn)入個(gè)人帳戶養(yǎng)老金專戶單位和個(gè)人第26年起所繳保費(fèi)計(jì)入個(gè)人帳戶實(shí)證分析
——基礎(chǔ)性養(yǎng)老金收支模擬測算分析此方案實(shí)施的可行性及風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)農(nóng)村參保人口及參保率假設(shè)從2004年開始,每年農(nóng)村參保人口為18-55歲的群體;18-55歲的群體中每年各年齡段的參保率為1%。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金待遇水平調(diào)整若供養(yǎng)比為2:1,則起始繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與養(yǎng)老金待遇水平的比例為1:2.79;若供養(yǎng)比為2.5:1,則比例為1:3.49。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金待遇水平年平均增長率為2%。假設(shè)繳費(fèi)原則基礎(chǔ)性養(yǎng)老金對應(yīng)的保費(fèi)連續(xù)繳納25年即可。繳費(fèi)不足25年的,在其59歲時(shí)一次性補(bǔ)交25年保費(fèi)本息的差額。繳費(fèi)期內(nèi)死亡的對象,退還其保費(fèi)本息年利率按2.5%計(jì)算。基金積累全過程的年增值利率為2%,2.5%和3%,分別測算基金在不同利率水平下的積累過程。供養(yǎng)比為2:1時(shí),2033年開始出現(xiàn)收取的保費(fèi)收不抵支。歷年結(jié)余出現(xiàn)赤字的年份:年增值率為0%時(shí),出現(xiàn)在2048年;年增值率為2%時(shí),出現(xiàn)在2051年;年增值率為2.5%時(shí),出現(xiàn)在2052年;年增值率為3%時(shí),出現(xiàn)在2054年。歷年結(jié)結(jié)余出出現(xiàn)赤赤字的的年份份:年增值值率為為0%時(shí),,出現(xiàn)現(xiàn)在2052年年;年增值值率為為2%時(shí),,出現(xiàn)現(xiàn)在2057年年;年增值值率為為2.5%時(shí),,出現(xiàn)現(xiàn)在2059年年.供養(yǎng)比比為2.5:1時(shí),,2035年開開始出出現(xiàn)收收取的的保費(fèi)費(fèi)收不不抵支支。實(shí)際供供養(yǎng)比比與人人口供供養(yǎng)比比模擬擬分析析實(shí)際供供養(yǎng)比比是指農(nóng)農(nóng)村社社會(huì)養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)實(shí)實(shí)施過過程中中,某某年養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)繳繳費(fèi)人人數(shù)與與領(lǐng)取取養(yǎng)老老金人人數(shù)的的比值值。農(nóng)村人人口供供養(yǎng)比比是指勞勞動(dòng)力力人口口與老老年人人口的的比。。根據(jù)之之前的的數(shù)據(jù)據(jù),供供養(yǎng)比比為2:1時(shí),,在2033年年開始始出現(xiàn)現(xiàn)當(dāng)年年收不不抵支支,2052左左右年年開始始出現(xiàn)現(xiàn)結(jié)余余赤字字。農(nóng)村社社會(huì)養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)制制度適適應(yīng)性性研究究非農(nóng)群群體是是納入入城鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)養(yǎng)老老保險(xiǎn)險(xiǎn)范疇疇,還還是納納入農(nóng)農(nóng)村社社會(huì)養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)??非農(nóng)群群體的的形成成十一屆屆三中中全會(huì)會(huì)后,,家庭庭承包包責(zé)任任制推推行,,農(nóng)副副產(chǎn)品品得以以發(fā)展展,農(nóng)農(nóng)民逐逐步往往外遷遷移;;20世世紀(jì)80年年代,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)異軍軍突起起,吸吸收大大量農(nóng)農(nóng)村剩剩余勞勞動(dòng)力力;90年年代,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整整,許許多鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)關(guān)關(guān)閉,,大批批農(nóng)村村富余余勞動(dòng)動(dòng)力涌涌入城城市,,俗稱稱“農(nóng)農(nóng)民工工”。。隨著城城市化化,工工業(yè)化化進(jìn)程程推進(jìn)進(jìn),土土地大大量被被征用用。非農(nóng)群群體的的特點(diǎn)點(diǎn)主要收收入來來源不不再是是農(nóng)業(yè)業(yè);流動(dòng)性性大;;教育水水平低低;收入不不確定定;大部分分人擁擁有土土地。。非農(nóng)群群體繳繳費(fèi)能能力分分析農(nóng)民工工和小小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)非人人員結(jié)余可可支配配收入入低,,存在在工資資拖欠欠問題題;失地農(nóng)農(nóng)民獲得征征地補(bǔ)補(bǔ)償金金,一一般能能維持持2-3年年開支支;缺乏長長遠(yuǎn)打打算,,市場場競爭爭力差差,““坐吃吃山空空”。。實(shí)際繳繳費(fèi)能能力有有限,,需要要低保保費(fèi),,低待待遇的的靈活活的參參保辦辦法。。非農(nóng)群群體納納入城城鎮(zhèn)企企業(yè)職職工養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)可可能導(dǎo)導(dǎo)致的的結(jié)果果增加政政府財(cái)財(cái)政收收支壓壓力;;影響企企業(yè)競競爭力力;非農(nóng)群群體的的權(quán)益益得不不到保保障。。結(jié)論非農(nóng)群群體應(yīng)應(yīng)納入入農(nóng)村村社會(huì)會(huì)保障障體系系農(nóng)村社社會(huì)養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)制制度創(chuàng)創(chuàng)新下下篇End謝謝觀觀看/歡
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