非營利組織基礎(chǔ)知識

非營利組織管理學(xué)

非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!該課程為必修課，學(xué)分：3，學(xué)時(shí)：48上課時(shí)間：1-16周非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!推薦閱讀書目1、王名主編：《中國民間組織30年——走向公民社會》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年版2、王名、劉培峰：《民間組織通論》，北京：時(shí)事出版社，2004年版3、王名：《中國社團(tuán)改革：從政府選擇到社會選擇》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001年版非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!4、康曉光：《中國第三部門觀察報(bào)告》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年版5、康曉光：《依附式發(fā)展的第三部門》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年版6、康曉光等：《NGO與政府合作策略》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010年版7、高丙中、袁瑞軍主編：《中國公民社會發(fā)展藍(lán)皮書》，北京：北京大學(xué)出版社，2008年版非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!

講非營利組織基礎(chǔ)知識非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!一、非營利組織的定義“非營利組織”這一概念具有很大的模糊性，它可以被運(yùn)用，但難以準(zhǔn)確地定義，目前，對這一概念的定義沒有形成共識。課本的定義：不以營利為目的、主要開展各種志愿性的公益或互益活動(dòng)的非政府的社會組織。非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!草根組織(GrassRootsOrganization)：強(qiáng)調(diào)其基層性特征。公益組織：指非營利組織中從事公益事業(yè)的社會組織。第三部門（TheThirdSector)：相對于部門國家體系與第二部門市場體系而言。民間組織：強(qiáng)調(diào)其民間性特征非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!營利和盈利營利強(qiáng)調(diào)目的，盈利強(qiáng)調(diào)結(jié)果互益和公益互益：受益者特定，容易辨別；社會中一定范圍的公共利益公益：受益者不特定，無法界定受益者；社會范圍的公共利益非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!2、非政府性：區(qū)別于政府的根本屬性體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）獨(dú)立自主的自治組織（2）自下而上的民間組織（3）屬于競爭性的公共部門非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!美國學(xué)者薩拉蒙則認(rèn)為非營利組織具有以下特征：1、組織性：具有一定制度化的正式組織2、非政府性：與政府組織分離3、非營利性：不為擁有者謀求利潤4、自治性：實(shí)行自我管理5、志愿性：以志愿為基礎(chǔ)非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!2、環(huán)境保護(hù)：自然生態(tài)保護(hù)、資源保護(hù)、動(dòng)物保護(hù)、污染治理、污染受害者救助。典型的非營利組織：綠色和平、世界自然保護(hù)基金、地球之友自然之友、地球村典型事件：反對怒江建壩、圓明園湖底防滲工程非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!4、扶貧發(fā)展：救助貧困與促進(jìn)發(fā)展我國扶貧發(fā)展領(lǐng)域的非營利組織的三種類型：具有政府背景的組織：中國扶貧基金會在華境外組織：愛德基金會、國際小母牛項(xiàng)目組織本土草根組織：儀隴鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!7：行業(yè)協(xié)會：由作為市場主體的企業(yè)或企業(yè)家，基于一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性和利益共同性而結(jié)成的，具有共同體特征的社會團(tuán)體。我國行業(yè)協(xié)會的四種類型：行業(yè)管理型協(xié)會市場協(xié)調(diào)型協(xié)會企業(yè)聯(lián)誼型協(xié)會國際貿(mào)易型協(xié)會非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!人民團(tuán)體：中華全國總工會、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)、中華全國婦女聯(lián)合會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中華全國歸國華僑聯(lián)合會、中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會、中華全國青年聯(lián)合會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!民辦非企業(yè)單位：使用非國有資產(chǎn)舉辦的從事各種社會服務(wù)活動(dòng)的實(shí)體型機(jī)構(gòu)。國有事業(yè)單位：使用國有資產(chǎn)舉辦的從事各種社會服務(wù)活動(dòng)的實(shí)體型機(jī)構(gòu)。非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!實(shí)體性：有固定的事業(yè)或?qū)I(yè)；有相對穩(wěn)定的專業(yè)人員，并具備與業(yè)務(wù)相一致的資格；有固定的業(yè)務(wù)活動(dòng)場所和從事該事業(yè)必備的設(shè)施；具備與所從事公益事業(yè)或開展業(yè)務(wù)活動(dòng)相一致的資金，以保證業(yè)務(wù)活動(dòng)需要并承擔(dān)民事責(zé)任或連帶責(zé)任。非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!五、非營利組織的地位第一部門（政府組織）第三部門（非營利組織）傳統(tǒng)專制體制第二部門（企業(yè)組織）公益強(qiáng)制志愿私益非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!（二）市場體系的特點(diǎn)根本動(dòng)力：利潤生命力的源泉：競爭支配規(guī)律：價(jià)值規(guī)律最主要的主體：企業(yè)非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!8、秦暉：《政府與企業(yè)以外的現(xiàn)代化——中西公益事業(yè)史比較研究》，杭州：浙江人民出版社，1999年版9、何增科主編：《公民社會與第三部門》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年版10、唐興霖：《國家與社會之間：轉(zhuǎn)型期的中國社會中介組織》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013年版非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!本講主要內(nèi)容一、非營利組織的定義二、非營利組織的屬性三、非營利組織的主要活動(dòng)領(lǐng)域四、非營利組織的分類五、非營利組織的地位非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!“非營利組織”的概念叢林非政府組織（Non-GovernmentalOrganization）：與非營利組織通?？梢曰Q使用，強(qiáng)調(diào)與政府的區(qū)別公民社會(CivilSociety)：從社會關(guān)系上指非營利組織，強(qiáng)調(diào)其作為國家和家庭或個(gè)人之間的中介性的領(lǐng)域。志愿者組織(VoluntaryOrganization)：強(qiáng)調(diào)其志愿性特征。非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!慈善組織(Charitablesector)：特指致力于為弱勢人群提供各種捐贈、支持和幫助的公益組織。社會組織：不同于政府組織與企業(yè)組織，主要從事服務(wù)提供、利益代言、社會支持、資源募集等業(yè)務(wù)，具有非營利特征的組織。非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!二、非營利組織的屬性（或特點(diǎn)）1、非營利性：區(qū)別于企業(yè)的根本屬性體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）不以營利為目的（2）不進(jìn)行剩余收入（利潤）的分配（分紅）（3）不得將組織的資產(chǎn)以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn)非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!3、志愿公益性或互益性體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）志愿者和社會捐贈是非營利組織的重要社會資源（2）非營利組織活動(dòng)的社會公開性和透明性（3）非營利組織提供兩種類型的競爭性公共物品：公益性公共物品、互益性公共物品非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!三、主要活動(dòng)領(lǐng)域1、慈善救濟(jì)：集中富人的財(cái)富對窮人救濟(jì)典型的非營利組織：紅十字會、救世軍、樂施會、世界宣明會、洛克菲勒基金會、壹基金非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!3、公益服務(wù)：直接提供公益性社會服務(wù)公益性的含義：受益對象：不特定多數(shù)或特定的弱勢群體服務(wù)價(jià)格：低于市場價(jià)格付費(fèi)方式：第三方付費(fèi)集中領(lǐng)域：特殊教育、艾滋病防治、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!5、權(quán)益保護(hù)：對弱勢群體的權(quán)益保護(hù)典型非營利組織：大赦國際、人權(quán)觀察、英國救助兒童會6、社區(qū)發(fā)展：為農(nóng)村或城市社區(qū)提供服務(wù)典型非營利組織：基督教男女青年會非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!四、分類標(biāo)準(zhǔn)不同，分類不同。關(guān)于非營利組織的分類，是一個(gè)比較含糊且難于統(tǒng)一的問題我國政府對非營利組織的分類：社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會。課本的分類（是廣義的分類，見第11頁）非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!社會團(tuán)體：公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會組織。非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!我國民辦非企業(yè)單位的特點(diǎn)民間性：由企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量利用非國有資產(chǎn)創(chuàng)辦。獨(dú)立性：不屬于政府直接領(lǐng)導(dǎo)，由單位自行管理、業(yè)務(wù)自主，人員自聘，不需要由編制部門核定人員編制。非營利性：不以營利為目的非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!基金會：利用自然人、法人或者其他社會組織捐贈的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，依法成立的非營利性法人。公募基金會和非公募基金會的區(qū)別：能否開展針對不特定的公眾的募款活動(dòng)。非營利組織基礎(chǔ)知識共33頁，您現(xiàn)