對(duì)煤礦零星事故安全管理的實(shí)踐思考

對(duì)煤礦零星事故安全管理的實(shí)踐思考

王建東【摘要】在煤礦作業(yè)中常常發(fā)生零星事故，事故的發(fā)生對(duì)于煤礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“零死亡率”目標(biāo)有一定影響，降低煤礦工作零星事故需要煤炭工作者在崗位上提高警惕，降低人為因素對(duì)此的影響，從根本上減少意外事故的發(fā)生?！続bstract】Sporadicaccidentsoftenoccurincoalminingoperations，andtheoccurrenceofaccidentshascertainimpactontheachievementof"zeromortality"targetsinthecoalmineindustry.Coalminersneedtobevigilantintheirpositionstoreducetheoccurrenceofsporadicaccidentsincoalmines，thusreducetheimpactofhumanfactorsandfundamentallyreducingtheoccurrenceofaccidents.【Key】煤礦事故；煤礦安全；煤礦管理；安全監(jiān)管【Keywords】coalmineaccidents；coalminesafety；coalminemanagement；safetysupervisionTD72【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A1673-1069（2017）11-0015-021引言近幾年科技的快速發(fā)展對(duì)各行各業(yè)都產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，尤其在設(shè)備的更新和使用上，更多安全系數(shù)高、監(jiān)控力強(qiáng)的科技設(shè)備開始走入企業(yè)中，科技的運(yùn)用對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)高速安全發(fā)展提供了一定的輔助作用，尤其降低了人為因素對(duì)于事故增加的影響[1]。在煤炭作業(yè)中，時(shí)而發(fā)生的零星傷亡事故需要在實(shí)際操作中有效避免，作為以“安全第一”為發(fā)展目標(biāo)的煤礦行業(yè)需要將“零死亡率”作為最崇高的追求信念。2煤礦行業(yè)事故安全的監(jiān)管問題2.1煤礦行業(yè)零星事故定義解讀在煤礦行業(yè)，零星事故的定義為在煤礦作業(yè)中因一人或多人工作失誤導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。零星傷亡事故與大型事故相比有所區(qū)別，與大型煤炭事故相比零星事故傷亡程度較低，且大部分是煤炭工作區(qū)的小規(guī)模范圍內(nèi)發(fā)生，一般發(fā)生原因是由于單個(gè)人或幾個(gè)人出現(xiàn)工作失誤，導(dǎo)致頂板塌陷、工作區(qū)漏水或者煤炭區(qū)爆炸等事件，一般發(fā)生在零星工作崗位和零散性煤炭作業(yè)的過程之中。雖然屬于小規(guī)模事件，但是為了避免此類傷亡事件的發(fā)生，煤礦區(qū)工作人員還是需要在工作中做好預(yù)防和控制性工作，減少人為因素在生產(chǎn)過程中的影響，將事故發(fā)生的可能性降到最低。煤礦區(qū)工作中一些零星性的崗位也是容易導(dǎo)致零星事故發(fā)生的主要原因。所謂煤礦零星崗位指的是三人以下的一些崗位，這些崗位常常采用流動(dòng)性工作制，同時(shí)也是煤礦區(qū)工作的重要崗位[2]。這些崗位包括機(jī)房硐室崗位工作、固定設(shè)備操作工作、地面檢修工作車間及清洗選擇崗位等等，這些采用輪流工作制的崗位，常常存在換崗時(shí)的交接問題，為事故危險(xiǎn)埋下伏筆。煤礦區(qū)也存在一些零散性的工作作業(yè)，這些工作作業(yè)屬于小組內(nèi)單獨(dú)完成，并且具有一定的工作隨意性，在煤礦區(qū)工作時(shí)，這種零散性工作小組的工作調(diào)度時(shí)常常不會(huì)向上級(jí)工作組報(bào)告，行動(dòng)上相對(duì)自由，作為其他工種的重要補(bǔ)充和支援力量，這就導(dǎo)致此類工種在工作中可能遇到很多危險(xiǎn)，而且由于工作少有匯報(bào)，在危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可能出現(xiàn)救援不及時(shí)的現(xiàn)象。2.2煤礦行業(yè)零星事故發(fā)生時(shí)的安全監(jiān)管問題由于煤礦行業(yè)工作的特殊性，很多危險(xiǎn)事件的發(fā)生都具有一定的突發(fā)性。同時(shí)，由于很多煤礦行業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中，諸多安全條例在生產(chǎn)中并未得到落實(shí)，工人和管理人員都對(duì)諸多條例視而不見，導(dǎo)致管理不善、工人自覺性差，尤其是在很多煤礦行業(yè)中比較重要的崗位監(jiān)督部門，很多監(jiān)督部門均采用單人上崗的狀態(tài)，缺少制度的有力束縛，由于采用單崗制度，監(jiān)督人員容易出現(xiàn)脫離工作崗位、崗位上偷懶等違規(guī)現(xiàn)象[3]。同時(shí)重要的監(jiān)督崗位，監(jiān)督人員的缺席自然無法及時(shí)應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的危險(xiǎn)事件。在煤礦行業(yè)人員分配上，很多煤礦行業(yè)為了節(jié)約成本，經(jīng)常采用“一人多崗”的工作制度，工人對(duì)不同工種的操作不夠熟練，非常容易在工作中出現(xiàn)誤操作的現(xiàn)象，一些絞車工、掛鉤工等重要崗位是不能一人同時(shí)兼得的。缺乏人員管理很容易造成工作人員提前早退的不良現(xiàn)象，也由于人員的精力不夠集中、狀態(tài)不佳，容易發(fā)生因?yàn)榉潘删鑼?dǎo)致的惡性事件，之前就發(fā)生過由于煤礦工作崗位上人員急于下班導(dǎo)致惡性事件的發(fā)生。所以煤礦企業(yè)在安全意識(shí)的建立上一定要下大功夫，不僅在思想意識(shí)上不斷向員工傳遞“安全第一”的觀念，讓員工自覺提高自己的責(zé)任感和安全意識(shí)，在人員分配上也要采用科學(xué)的方法，予以員工一定的保護(hù)措施。3降低煤礦行業(yè)零星事故發(fā)生的有效措施3.1在以往不良事件的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)雖然我國一直都在通過各種法律法規(guī)對(duì)煤礦行業(yè)嚴(yán)格要求，但是依然無法從根源上遏制煤礦行業(yè)零星事故事件的發(fā)生，在這些慘痛的事件中，只有不斷反省和發(fā)現(xiàn)，才能有效降低煤礦行業(yè)零星事故事件的發(fā)生，為了實(shí)現(xiàn)“零傷亡率”，國家多部門和煤礦企業(yè)只有一同努力，才能在安全性上給所有的煤礦企業(yè)職工提供最大保障[4]。根據(jù)調(diào)查顯示，大部分零星事故的發(fā)生并不是無章可循的，主要原因都是由于違規(guī)作業(yè)，正是由于疏忽，所以導(dǎo)致不良事件的發(fā)生。因此在實(shí)際煤礦工作作業(yè)中，一定要樹立安全行為規(guī)范，在遵照規(guī)范完成作業(yè)的基礎(chǔ)上再去追求煤礦產(chǎn)出量等等。煤礦行業(yè)管理部門也應(yīng)當(dāng)不時(shí)對(duì)煤礦各個(gè)生產(chǎn)部門進(jìn)行抽查整頓，對(duì)那些不遵守安全操作規(guī)范、在安全意識(shí)上不夠的生產(chǎn)部門進(jìn)行嚴(yán)加管理。3.2確定崗位職責(zé)和工作范圍endprint因?yàn)榱阈鞘鹿实陌l(fā)生多是出現(xiàn)在零散性作業(yè)組中，所以在確定零散性作業(yè)組工作人數(shù)、工作性質(zhì)上，管理人員要更下功夫，該組內(nèi)的工作人員必須是具備高于一般工作人員專業(yè)能力的工作好手，同時(shí)具備一定的專業(yè)知識(shí)，確保進(jìn)行煤炭作業(yè)時(shí)能夠安全、高效地進(jìn)行。在零散性工作組人員配置上，煤礦企業(yè)管理人員可以采用雙崗工作方法，避免單人操作可能發(fā)生的危險(xiǎn)性。3.3加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位工種的管理煤礦作業(yè)中有一些崗位的風(fēng)險(xiǎn)性要高于其他崗位，例如安檢員、信掛工、放炮員等等，這些崗位都要求員工具備一定專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，所以在人員選擇上，煤礦企業(yè)管理人員需要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，做到員工持證上崗，并且更加注重對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)崗位的安全意識(shí)培養(yǎng)。3.4健全煤礦企業(yè)安全管理制度首先，煤礦企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)做到每個(gè)崗位都有一份安全規(guī)范操作指南，明確工人在實(shí)施作業(yè)時(shí)的操作正確，在工作實(shí)施的過程中也需要安排監(jiān)督員對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保工人在作業(yè)中的安全性[5]。其次，煤礦工作可以采用匯報(bào)制度，隨時(shí)隨地將問題反映出來，匯報(bào)制度有利于上級(jí)隨時(shí)了解情況，對(duì)危險(xiǎn)做出預(yù)警。最后，煤礦企業(yè)管理部門也應(yīng)當(dāng)注重設(shè)置一定的監(jiān)督崗位，避免單人上崗，監(jiān)督崗位可以起到良好的控制作用，并且可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源。3.5加大對(duì)零星事故高發(fā)點(diǎn)的關(guān)注和監(jiān)督煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，了解哪些崗位、工作區(qū)屬于零星事故高發(fā)點(diǎn)，并且對(duì)事故高發(fā)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)盯防。在人員配置上，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)這些危險(xiǎn)高發(fā)崗位的監(jiān)督力度，增加人力設(shè)立重點(diǎn)關(guān)注區(qū)，同時(shí)對(duì)于高發(fā)崗位中一些體力較大的工作采用多組工作制，避免員工疲勞施工。針對(duì)零星事故高發(fā)區(qū)的工作特性，煤礦行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門也需要提前制定出一定的緊急救助措施，對(duì)該崗位的員工進(jìn)行安全教育和自救知識(shí)培訓(xùn)，讓工人了解到如何避免危險(xiǎn)，在危險(xiǎn)中如何自救，做到防患于未然，同時(shí)設(shè)定一定的安全監(jiān)護(hù)人，即時(shí)對(duì)工作中的違規(guī)行為進(jìn)行制止。4結(jié)語煤礦行業(yè)零星事故的發(fā)生雖然具有一定的不可預(yù)見性，但并不代表在可能的危險(xiǎn)面前我們只能坐以待斃，保障安全生產(chǎn)是煤礦行業(yè)工作的最大前提，煤礦行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)尊重每一位煤礦職工的安全問題，不僅在思想意識(shí)上要積極引導(dǎo)員工重視，在煤礦作業(yè)必要設(shè)施的建設(shè)上，煤礦行業(yè)管理人員也要做出積極應(yīng)對(duì)，做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)，并且能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、遏制風(fēng)險(xiǎn)，只有通過不懈地堅(jiān)持和努力，在煤礦生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)上都不放松警惕，制定科學(xué)有效的整頓措施，才能促進(jìn)煤礦企業(yè)安全、和諧地發(fā)展下去?！綬eference】【1】魏樂平.關(guān)于煤礦安全事故責(zé)任追究問題的思考[J].江西煤炭科技，2015（2）：21-22.【2】王瑞琴.對(duì)我國煤礦企業(yè)安全管理模式的構(gòu)建的思考[J].社會(huì)科學(xué)：全文版，2016（2