安裝造價(jià)員考試用基礎(chǔ)知識(shí)匯編

PAGEPAGE29造價(jià)員考試大綱(安裝造價(jià)員)第一科目：《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》

一、工程造價(jià)相關(guān)法規(guī)與制度(一)了解工程造價(jià)管理相關(guān)法律、法規(guī)與制度；(二)了解造價(jià)員管理制度和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度；(三)了解工程造價(jià)咨詢及其管理制度。二、建設(shè)項(xiàng)目管理（一）了解項(xiàng)目管理的概念；（二）了解建設(shè)項(xiàng)目管理的概念、內(nèi)容與程序；（三）熟悉建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程的概念與劃分；基本建設(shè)工程項(xiàng)目按照它的組成內(nèi)容不同，可以劃分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。（四）了解建設(shè)項(xiàng)目的成本管理內(nèi)容、控制理論與方法，了解建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本知識(shí)。

三、建設(shè)工程合同管理（一）了解合同法的有關(guān)內(nèi)容；（二）了解建設(shè)工程管理涉及的相關(guān)合同，熟悉工程造價(jià)管理相關(guān)合同；(三)熟悉建設(shè)工程合同類型及其選擇方法；建設(shè)工程合同的種類：1、根據(jù)工程建設(shè)的不同階段，可以分為勘察合同、設(shè)計(jì)合同和施工合同；2、根據(jù)合同的內(nèi)容和范圍，可以分為建筑工程總承包合同和分包合同；3、根據(jù)付款方式，可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。（四）了解建設(shè)工程施工合同文件的組成，熟悉建設(shè)工程施工合同造價(jià)相關(guān)條款；（五）熟悉建設(shè)工程總承包合同及分包合同的訂立、履行與變更的基本原則；1、合同的訂立：直接發(fā)包式、招標(biāo)投標(biāo)方式；2、合同的履行的基本原則：全面、適當(dāng)履行原則、遵守誠(chéng)實(shí)信用原則、公平合理，促使合同履行、不得擅自變更、合同生效后，當(dāng)事人不得因姓名或法定代表人負(fù)責(zé)人承辦人的變動(dòng)而不承擔(dān)合同義務(wù)3、合同的變更：當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，就可以變更合同。合同變更應(yīng)符合合同簽訂的原則和程序；債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或部分地轉(zhuǎn)讓給第三人；合同當(dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意，可以將自己的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人；如果當(dāng)事人一方發(fā)生合并或分立，則應(yīng)由合并或分立后的當(dāng)事人承擔(dān)或分別承擔(dān)履行合同的義務(wù)，并享有相應(yīng)的權(quán)利（六）了解建設(shè)工程施工合同爭(zhēng)議的解決辦法。

四、工程造價(jià)的構(gòu)成（一）熟悉我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)的概念和構(gòu)成；工程造價(jià)是指進(jìn)行一個(gè)工程項(xiàng)目的建造所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用，即從工程項(xiàng)目確定建設(shè)意向直至建成、竣工驗(yàn)收為止的整個(gè)建設(shè)期間所支出的總費(fèi)用。工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。建設(shè)項(xiàng)目投資含固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分。工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。（二）熟悉設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的概念和構(gòu)成；設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)是指為工程項(xiàng)目購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴(kuò)建工程項(xiàng)目配置的首批工器具及生產(chǎn)家具所需的費(fèi)用由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工器具購(gòu)置費(fèi)組成。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)或進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)和設(shè)備運(yùn)來費(fèi)，即：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)或進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)（三）掌握建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的概念和構(gòu)成；建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。一、直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。（一）直接工程費(fèi)：是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。1.人工費(fèi)：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括：⑴基本工資：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。⑵工資性補(bǔ)貼：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動(dòng)施工津貼等。⑶生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。⑷職工福利費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。⑸生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)及修理費(fèi)，徒工服裝補(bǔ)貼，防暑降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。2.材料費(fèi)：是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。內(nèi)容包括：⑴材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）。⑵材料運(yùn)雜費(fèi)：是指材料自來源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。⑶運(yùn)輸損耗費(fèi)：是指材料在運(yùn)輸裝卸過程中不可避免的損耗。⑷采購(gòu)及保管費(fèi)：是指為組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。⑸檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：是指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用。3.施工機(jī)械使用費(fèi)：是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成：（1）折舊費(fèi)：指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購(gòu)置資金的時(shí)間價(jià)值。（2）大修理費(fèi)：指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺(tái)班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。（3）經(jīng)常修理費(fèi)：指施工機(jī)械除大修理以外的各級(jí)保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤(rùn)滑與擦拭的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。（4）安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)：安拆費(fèi)指施工機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用；場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)指施工機(jī)械整體或分體自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料及架線等費(fèi)用。（5）人工費(fèi)：指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的工作日人工費(fèi)及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺(tái)班以外的人工費(fèi)。（6）燃料動(dòng)力費(fèi)：指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。（7）養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅：指施工機(jī)械按照國(guó)家規(guī)定和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)等。（二）措施費(fèi)：環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及按拆費(fèi)、混凝土鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水降水費(fèi)用二、間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)構(gòu)成1、規(guī)費(fèi)：工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)2、企業(yè)管理費(fèi)：管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他（四）熟悉工程建設(shè)其他費(fèi)用的概念、構(gòu)成；工程建設(shè)其他費(fèi)用是指除設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)建筑安裝工程以外，在土地轉(zhuǎn)讓和為保證工程項(xiàng)目順利建設(shè)完成年交付使用或投產(chǎn)，從而發(fā)揮出設(shè)計(jì)的效能，產(chǎn)生正常的預(yù)期效益的各類費(fèi)用。包括1、土地使用費(fèi)（土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)或土地使用權(quán)出讓金）；2、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用：建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工機(jī)械遷移費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用；3、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用：辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)（五）了解預(yù)備費(fèi)的概念和構(gòu)成；（六）了解建設(shè)期利息的概念。五、工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和依據(jù)（一）熟悉建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和特點(diǎn)；工程造價(jià)計(jì)價(jià)主要方法有直接費(fèi)單價(jià)和綜合單價(jià)法兩種；特點(diǎn)：?jiǎn)渭杂?jì)價(jià)、多次性計(jì)價(jià)、按工程構(gòu)成的分布組合計(jì)價(jià)。（二）熟悉建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)分類、作用與特點(diǎn)；1、按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類，可以把工程建設(shè)定額分為勞動(dòng)消耗定額、機(jī)械消耗定額和材料消耗定額三種；2、按定額的編制程序和用途分類，可以把工程建設(shè)定額分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等五種3、按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類，可以把工程建設(shè)定額分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工器具定額以及工程建設(shè)其他費(fèi)用定額等4、按專業(yè)性質(zhì)劃分5、按主編單位和管理權(quán)限分類。一、按用途分類：1、規(guī)范工程計(jì)價(jià)的依據(jù)；2、計(jì)算設(shè)備數(shù)量和工程量的依據(jù)；3、計(jì)算分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量及費(fèi)用的依據(jù)；4、計(jì)算建設(shè)安裝工程費(fèi)用的依據(jù)；5、計(jì)算設(shè)備費(fèi)的依據(jù)；6、計(jì)算工程建設(shè)其他費(fèi)用的依據(jù)；7、和計(jì)算造價(jià)相關(guān)的法規(guī)和政策二、按使用對(duì)象分類：1、規(guī)范建設(shè)單位計(jì)價(jià)行為的依據(jù)；2、規(guī)范建設(shè)單位和承包商雙方計(jì)價(jià)行為的依據(jù)（三）了解建筑安裝工程預(yù)算定額、概算定額和投資估算指標(biāo)的編制原則和方法；預(yù)算定額是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)?；緲?gòu)造要素是分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。（四）熟悉人工、材料、機(jī)械臺(tái)班定額消耗量的確定方法及其單價(jià)的組成和編制方法；一、勞動(dòng)定額又稱人工定額，是建筑安裝工人在正常的施工（生產(chǎn)）條件下、在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下、在平均先進(jìn)水平的基礎(chǔ)上制定的。它表明每個(gè)建筑安裝工人生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的勞動(dòng)時(shí)間，或在單位時(shí)間所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品的數(shù)量。確定勞動(dòng)定額消耗量的方法：擬定基本工作時(shí)間；擬定輔助工作時(shí)間和準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間；擬定不可避免的中斷時(shí)間；擬定休息時(shí)間；擬定定額時(shí)間。勞動(dòng)定額的編制方法：經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法；統(tǒng)計(jì)計(jì)算法；技術(shù)測(cè)定法；比較類推法。二、材料消耗定額；是指在正常的施工（生產(chǎn)）條件下，在節(jié)約和合理使用材料的情況下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一定品種、規(guī)格的材料、半成品、配件等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。材料消耗定額的制定方法：觀測(cè)法、試驗(yàn)法、統(tǒng)計(jì)法、理論計(jì)算法。三、機(jī)械臺(tái)班使用定額；是指在正常施工條件下，合理的勞動(dòng)組合和使用機(jī)械，完成單位合格產(chǎn)品或某項(xiàng)工作所必須的機(jī)械工作時(shí)間，包括準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間、基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間以及使用機(jī)械的工人生理需要與休息時(shí)間。單價(jià)構(gòu)成：人工費(fèi)：基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)；材料費(fèi)：材料原價(jià)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)；施工機(jī)械使用費(fèi)：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、按拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅。（五）掌握預(yù)算定額、概算定額單價(jià)的編制方法；預(yù)算定額編制：1、準(zhǔn)備階段：根據(jù)收集到的有關(guān)資料和國(guó)家政策性文件，擬定編制方案，對(duì)編制過程中一些重大原則問題做出統(tǒng)一規(guī)定；2、編制預(yù)算定額初稿，測(cè)算預(yù)算定額水平編制預(yù)算定額初稿：在這個(gè)階段，根據(jù)確定的定額項(xiàng)目和基礎(chǔ)資料，進(jìn)行反復(fù)分析和測(cè)算，編制定額項(xiàng)目勞動(dòng)力計(jì)算表、材料及機(jī)械臺(tái)班計(jì)算表，并附注有關(guān)計(jì)算說明，然后匯總編制預(yù)算定額項(xiàng)目表，即預(yù)算定額初稿；測(cè)算預(yù)算定額水平：新定額編制成稿，必須與原定額進(jìn)行對(duì)比測(cè)算，分析水平升降原因。一般新編定額的水平應(yīng)該不低于歷史上已經(jīng)達(dá)到的過的水平，并略有提高。在定額水平測(cè)算前，必須編出同一工人工資、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的新舊兩套定額的工程單價(jià)。3、修改定稿、整理資料：印發(fā)征求意見；修改整理報(bào)批；撰寫編制說明；立檔成卷概算定額編制：定額計(jì)量單位確定；確定概算定額與預(yù)算定額的幅度差；定額小數(shù)取位（六）熟悉建設(shè)工程費(fèi)用定額的構(gòu)成；（七）了解工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容、方法及應(yīng)用。

六、決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制（一）了解決策和設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素；（二）了解可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容和作用；（三）掌握投資估算的編制方法；一、系數(shù)估算法1、按設(shè)備費(fèi)用百分比估算法：僅介紹朗格系數(shù)法2、設(shè)備與廠房系數(shù)法二、造價(jià)指標(biāo)估算法三、單方造價(jià)指標(biāo)估算法四、設(shè)計(jì)定員法建設(shè)項(xiàng)目投資估算1.項(xiàng)目投資估算的作用

(1)是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一，并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用。

(2)項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析、計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件。

(3)對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起控制作用。

(4)可作為項(xiàng)目資金籌措及制訂建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)。

(5)是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù)。

2.投資估算的階段劃分與精度要求

1．項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算允許誤差大于±30％。

2．項(xiàng)目建議書階段的投資估算控制在土30％以內(nèi)。

3．初步可行性研究階段的投資估算控制在±20％以內(nèi)。

4．詳細(xì)可行性研究階段的投資估算控制在±10％以內(nèi)。

3.投資估算的內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分。

3.1固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費(fèi)用的性質(zhì)劃分，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用(此時(shí)不含流動(dòng)資金)、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。其中，建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用可分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)?；绢A(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息，在可行性研究階段為簡(jiǎn)化計(jì)算，一并計(jì)入固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)投資可分為靜態(tài)部分和動(dòng)態(tài)部分。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成動(dòng)態(tài)投資部分；其余部分為靜態(tài)投資部分。

3.2流動(dòng)資金是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后，用于購(gòu)買原材料、燃料、支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。它是伴隨著固定資產(chǎn)投資而發(fā)生的長(zhǎng)期占用的流動(dòng)資產(chǎn)投資，流動(dòng)資金：流動(dòng)資產(chǎn)—流動(dòng)負(fù)債。其中，流動(dòng)資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨；流動(dòng)負(fù)債主要考慮應(yīng)付賬款。因此，流動(dòng)資金的概念，實(shí)際上就是財(cái)務(wù)中的營(yíng)運(yùn)資金。

4.固定資產(chǎn)投資估算方法

4.1靜態(tài)投資部分的估算方法

4.1.1單位生產(chǎn)能力估算法

C1—已建類似項(xiàng)目的投資額；

C2—擬建項(xiàng)目投資額；

Q1—已建類似項(xiàng)目的生產(chǎn)能力；

Q2—擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力；

f—不同時(shí)期、不同地點(diǎn)的定額、單價(jià)、費(fèi)用變更等的綜合調(diào)整系數(shù)。

單位生產(chǎn)能力估算法估算誤差較大，可達(dá)±30％。

4.1.2

生產(chǎn)能力估算法

x

生產(chǎn)能力指數(shù)

誤差可控制在±20％以內(nèi)。

4.1.3

系數(shù)估算法

也稱為因子估算法，它是以擬建項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要設(shè)備費(fèi)為基數(shù)，以其他工程費(fèi)占主體工程費(fèi)的百分比為系數(shù)估算項(xiàng)目總投資的方法。

4.1.3.1

設(shè)備系數(shù)法。以擬建項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)為基數(shù)，根據(jù)已建成的同類項(xiàng)目的建筑安裝費(fèi)和其他工程費(fèi)等占設(shè)備價(jià)值的百分比，求出擬建項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)和其他工程費(fèi)，進(jìn)而求出建設(shè)項(xiàng)目總投資。

C——擬建項(xiàng)目投資額；

E——擬建項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)；

p1、p2、p3····已建項(xiàng)目中建安費(fèi)及其他工程費(fèi)等占設(shè)備費(fèi)的比重；

f1、f2、f3···由于時(shí)間因素引起的定額、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等變化的綜合調(diào)整系數(shù)；

I——擬建項(xiàng)目的其他費(fèi)用。

4.1.3.2

主體專業(yè)系數(shù)法。以擬建項(xiàng)目中投資比重較大，并與生產(chǎn)能力直接相關(guān)的工藝設(shè)備投資為基數(shù)，根據(jù)已建同類項(xiàng)目的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，計(jì)算出擬建項(xiàng)目各專業(yè)工程(總圖、土建、采暖、給排水、管道、電氣、自控等)占工藝設(shè)備投資的百分比，據(jù)以求出擬建項(xiàng)目各專業(yè)投資，然后加總即為項(xiàng)目總投資。p`1、p`2、p`3···已建項(xiàng)目中各專業(yè)工程費(fèi)用占設(shè)備費(fèi)的比重。

4.1.3.3

朗格系數(shù)法。這種方法是以設(shè)備費(fèi)為基數(shù)，乘以適當(dāng)系數(shù)來推算項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用。

C——總建設(shè)費(fèi)用；

E——主要設(shè)備費(fèi)；

Ki——管線、儀表、建筑物等項(xiàng)費(fèi)用的估算系數(shù)；

KC——管理費(fèi)、合同費(fèi)、應(yīng)急費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的總估算系數(shù)。

總建設(shè)費(fèi)用與設(shè)備費(fèi)用之比為朗格系數(shù)KL。即：

朗格系數(shù)法估算誤差在10％o／15％。

4.1.4

比例估算法

I——擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資；

K——主要設(shè)備投資占擬建項(xiàng)目投資的比例；

n——設(shè)備種類數(shù)；

Qi——第i種設(shè)備的數(shù)量；

pi——第i種設(shè)備的單價(jià)(到廠價(jià)格)。

4.1.5指標(biāo)估算法

4.2建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分估算方法

建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分主要包括價(jià)格變動(dòng)可能增加的投資額、建設(shè)期利息兩部分內(nèi)容，如果是涉外項(xiàng)目，還應(yīng)該計(jì)算匯率的影響。動(dòng)態(tài)部分的估算應(yīng)以基準(zhǔn)年靜態(tài)投資的資金使用計(jì)劃為基礎(chǔ)來計(jì)算，而不是以編制的年靜態(tài)投資為基礎(chǔ)計(jì)算。

4.2.1

漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的估算

PF

漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；

It—第t年投資計(jì)劃額；

F—年均投資價(jià)格上漲率；

N—建設(shè)期年份數(shù)。

4.2.2

匯率變化對(duì)涉外建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資的影響及計(jì)算方法

(1)外幣對(duì)人民幣升值。項(xiàng)目從國(guó)外市場(chǎng)購(gòu)買設(shè)備材料所支付的外幣金額不變，但換算成人民幣的金額增加；從國(guó)外借款，本息所支付的外幣金額不變，但換算成人民幣的金額增加。

(2)外幣對(duì)人民幣貶值。項(xiàng)目從國(guó)外市場(chǎng)購(gòu)買設(shè)備材料所支付的外幣金額不變，但換算成人民幣的金額減少；從國(guó)外借款，本息所支付的外幣金額不變，但換算成人民幣的金額減少。

4.2.3

建設(shè)期利息的估算

各年應(yīng)計(jì)利息=(年初借款本息累計(jì)本年借款額／2)×年利率

年初借款本息累計(jì)=上一年年初借款本息累計(jì)上年借款上年應(yīng)計(jì)利息

本年借款=本年度固定資產(chǎn)投資—本年自有資金投入5.流動(dòng)資金估算方法

流動(dòng)資金估算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。個(gè)別情況或者小型項(xiàng)目可采用擴(kuò)大指標(biāo)法。

鋪底流動(dòng)資金=流動(dòng)資金×30

5.1

分項(xiàng)詳細(xì)估算法

流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)負(fù)債

流動(dòng)資產(chǎn)=應(yīng)收賬款存貨現(xiàn)金

流動(dòng)負(fù)債=應(yīng)付賬款

流動(dòng)資金本年增加額=本年流動(dòng)資金—上年流動(dòng)資金

估算的具體步驟，首先計(jì)算各類流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的年周轉(zhuǎn)次數(shù)，然后再分項(xiàng)估算占用資金額。

5.2

擴(kuò)大指標(biāo)估算法

是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實(shí)際資料，求得各種流動(dòng)資金率指標(biāo)，亦可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗(yàn)確定比率。

年流動(dòng)資金額=年費(fèi)用基數(shù)×各類流動(dòng)資金率

年流動(dòng)資金額=年產(chǎn)量×單位產(chǎn)品產(chǎn)量占用流動(dòng)資金額

估算流動(dòng)資金應(yīng)注意的問題

(1)在采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況分別確定現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、存貨和應(yīng)付賬款的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)，并考慮一定的保險(xiǎn)系數(shù)。

(2)在不同生產(chǎn)負(fù)荷下的流動(dòng)資金，應(yīng)按不同生產(chǎn)負(fù)荷所需的各項(xiàng)費(fèi)用金額，分別按照上述的計(jì)算公式進(jìn)行估算。

(3)流動(dòng)資金屬于長(zhǎng)期性(永久性)流動(dòng)資產(chǎn)，流動(dòng)資金的籌措可通過長(zhǎng)期負(fù)債和資本金(一般要求占30％)的方式解決。（四）掌握設(shè)計(jì)概算的編制方法；方法條件步驟/套算方法概算定額法設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確①.工程量②.直接工程費(fèi)（人、料、機(jī)）③.直接費(fèi)④.間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金概算指標(biāo)法初步設(shè)計(jì)深度不夠，不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量，但工程設(shè)計(jì)是采用技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件、建筑面積等與概算指標(biāo)相同或相近?直接套用每平米（立米）的造價(jià)，得直接工程費(fèi)，再算其他各項(xiàng)費(fèi)用?以概算指標(biāo)中每百平米所耗的人工和主料的量，取費(fèi)計(jì)算直接工程費(fèi)擬建工程結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異?調(diào)整概算指標(biāo)中每平米（立米）造價(jià)?調(diào)整概算指標(biāo)中每百平米（千立米）的工、料、機(jī)數(shù)量類似工程預(yù)算法擬建工程初步設(shè)計(jì)與已完工程或在建工程的設(shè)計(jì)相類似，又沒有可用的概算指標(biāo)，但必須對(duì)結(jié)構(gòu)差異和價(jià)差進(jìn)行調(diào)整?結(jié)構(gòu)差異調(diào)整：置換法求直接工程費(fèi)?價(jià)差調(diào)整①.以工料機(jī)、措施費(fèi)、間接費(fèi)等價(jià)差系數(shù)，得綜合調(diào)整系數(shù)K②.擬建單價(jià)D=類似單價(jià)A*綜合調(diào)整系數(shù)K③.造價(jià)=擬建單價(jià)*面積（五）掌握施工圖預(yù)算的編制方法；施工圖預(yù)算是指工程設(shè)計(jì)完成后，在工程開工之前，由施工單位根據(jù)施工圖紙計(jì)算的工程量，施工組織設(shè)計(jì)和國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行工程預(yù)算定額、單位估價(jià)表及各項(xiàng)費(fèi)用的取贊標(biāo)準(zhǔn)等資料．計(jì)算和確定單位工程或單項(xiàng)工程建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。施工圖預(yù)算的作用

施工圖預(yù)算是確定建筑安裝工程造價(jià)的依據(jù)?？梢宰鳛榻ㄔO(shè)單位招標(biāo)的標(biāo)底，也可以作為建筑施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。施工圖預(yù)算是實(shí)行建筑工程預(yù)算包干的依據(jù)。通過建設(shè)單位與施工單位協(xié)商．可在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增加一定系數(shù)．由施工單位將工程費(fèi)用一次包死施工圖預(yù)算是進(jìn)行工程項(xiàng)目投資管理的具體文件，是國(guó)家控制工程投資和確定施工單位收入的依據(jù)．也是施工食業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)：施工圖預(yù)算是建設(shè)銀行撥付_T程價(jià)款的依據(jù)。如果預(yù)算超過設(shè)計(jì)概算時(shí)，則應(yīng)由建設(shè)單位和設(shè)訃單位修改設(shè)計(jì)方案或報(bào)上級(jí)主管部門。

施工圖預(yù)算巾確定的工日、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等數(shù)據(jù)．可作為施工企業(yè)編制勞動(dòng)力計(jì)劃、材料需用量計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度以及核算工程成本的依據(jù)。施工圖預(yù)算的編制步驟

施工圖預(yù)算的編制有單價(jià)法和實(shí)物法兩種方法，較常使用的方法是單價(jià)法。單價(jià)法是根據(jù)單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工程綜合單價(jià)乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程的工程量．得出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)之和．即單位工程定額直接費(fèi)。再加上其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金，得到單位工程的施工圖預(yù)算。單價(jià)法編制施工圖預(yù)算，具體有以下7個(gè)步驟。

2．3．1收集基礎(chǔ)資料并了解現(xiàn)場(chǎng)。包括工程招標(biāo)文件、施工合同協(xié)議=晤內(nèi)容和工程設(shè)計(jì)施工圖紙以及相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料。同時(shí)必須了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組織設(shè)計(jì)方案的有關(guān)要求。

2．3．2計(jì)算工程量。首先根據(jù)現(xiàn)行工程預(yù)算定額．正確劃分工程量計(jì)算項(xiàng)目；然后根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則及定額有關(guān)說明，正確計(jì)算分部分項(xiàng)工程量。

2．3．3套定額、填單價(jià)、計(jì)算直接費(fèi)。工程量計(jì)算完畢，經(jīng)反復(fù)核對(duì)后，正確套用預(yù)算定額項(xiàng)目；填列或調(diào)整分項(xiàng)基期單價(jià)；計(jì)算定額直接費(fèi)。

2．3．4進(jìn)行工料機(jī)分析和價(jià)差調(diào)整。工料分析是根據(jù)各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的實(shí)物工程量和相應(yīng)定額巾的項(xiàng)目所列的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的用量，算出分部分項(xiàng)工程所需的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量；根據(jù)各地市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定以及各期建筑工程材料預(yù)算價(jià)格調(diào)整辦法計(jì)算報(bào)告期人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用的價(jià)差調(diào)整，計(jì)算直接費(fèi)；根據(jù)工程招標(biāo)文件要求或工程施工合同約定，計(jì)算主要材料的市場(chǎng)價(jià)格或合同價(jià)格與報(bào)告期材料價(jià)格的價(jià)差調(diào)整。

2．3．5計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。根據(jù)單位工程的特征．按工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定．確定工程類別；依據(jù)工程類別的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定．計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用；根據(jù)工程招標(biāo)文件要求或工程施工合同約定，計(jì)算工程特殊費(fèi)用；按工程所在地稅率標(biāo)準(zhǔn)，

‘算工程造價(jià)的稅金；最后計(jì)算工程總造價(jià)。

2．3．6匯總、校核。單位工程預(yù)算編制完成后．應(yīng)對(duì)項(xiàng)目填列工程量計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果、套用的單價(jià)、采用的各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率、數(shù)字計(jì)算和數(shù)據(jù)精確度等進(jìn)行全面復(fù)核。

2．3．7編制說明，裝訂成冊(cè)。施工預(yù)算是在施工前，由施工單位編制的預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下，根據(jù)施工定額編制并直接用于施工生產(chǎn)的技術(shù)文件。

施工預(yù)算一般以單位工程為對(duì)象，按分部，分層，分段編制。（六）了解方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)的基本方法。

七、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定（一）熟悉建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序；招標(biāo)的分類：工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、建設(shè)工程總承包招標(biāo)、工程施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、貨物招標(biāo)招投標(biāo)程序：１、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建；２、提出招標(biāo)申請(qǐng)，自行招標(biāo)或委托招標(biāo)報(bào)主管部門備案；３、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制備案；４、刊登招標(biāo)公告或發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書；５、資格審查；６、招標(biāo)文件發(fā)放；７、勘察現(xiàn)場(chǎng)；８、投標(biāo)答疑會(huì)；９、接受投標(biāo)書；10、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；11、宣布中標(biāo)單位；12、簽訂合同。（二）熟悉招標(biāo)文件的組成與內(nèi)容；1、投標(biāo)須知；2、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；3、技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求；4、投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式；5、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；6、竣工的時(shí)間；7、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；8、投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；9、投標(biāo)文件的編制要求和投標(biāo)文件格式；10、提供投標(biāo)文件的方式地點(diǎn)和截止時(shí)間；11、開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)的日程安排；12、主要合同條款；13、招標(biāo)文件的圖紙清單和技術(shù)規(guī)范清單；14、工程量清單；15、投標(biāo)輔助文件。（三）掌握建設(shè)工程招標(biāo)工程量清單的編制方法；實(shí)體措施費(fèi)計(jì)算方法有兩種：系數(shù)計(jì)算法和方案分析法一、工程量清單的概念及組成

所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照工程部位、性質(zhì)，將實(shí)物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的數(shù)量清單。它是招標(biāo)文件重要的組成部分。

工程量清單的組成：

(1)工作內(nèi)容總說明，包括工程量計(jì)算規(guī)則：

(2)開辦費(fèi)部分；

(3)工程量清單表；

(4)不可預(yù)見費(fèi)、指定金額和暫定余額；

(5)匯總表；

(6)日工價(jià)格。

二、工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)

1、工程量清單均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、國(guó)家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等，一目了然，更適合工程的招投標(biāo)。

2、工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情，自身實(shí)力報(bào)價(jià)，這就要求投標(biāo)人注重工程單價(jià)的分析，在報(bào)價(jià)中反映出本投標(biāo)單位的實(shí)際能力，從而能在招投標(biāo)工作中體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，選擇最優(yōu)秀的承包商。

3、工程量清單具有合同化的法定性，本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，中標(biāo)后的單價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，在竣工結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的，即量變價(jià)不變。

4、工程量清單報(bào)價(jià)詳細(xì)地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，因此易于結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在單價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式。

5、工程量清單報(bào)價(jià)有利于招投標(biāo)工作，避免招投標(biāo)過程中有盲目壓價(jià)、弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。

6、工程量清單報(bào)價(jià)有利于項(xiàng)目的實(shí)施和控制，報(bào)價(jià)的項(xiàng)目構(gòu)成、單價(jià)組成必須符合項(xiàng)目實(shí)施要求，工程量清單報(bào)價(jià)增加了報(bào)價(jià)的可靠性，有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。

7、工程量清單報(bào)價(jià)有利于加強(qiáng)工程合同的管理，明確承發(fā)包雙方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，即量由發(fā)包方或招標(biāo)方確定，工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān)，工程報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)方承擔(dān)。

8、工程量清單報(bào)價(jià)將推動(dòng)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)編制自己的企業(yè)定額，提高自己的工程技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。

三、工程量清單的編制

1、工作內(nèi)容總說明

工作內(nèi)容總說明要明確擬建工程概況，工程招標(biāo)范圍。工作內(nèi)容總說明要明確質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標(biāo)人自行采購(gòu)材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量。工作內(nèi)容總說明要明確采取統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的計(jì)量單位。

工程量計(jì)算一般規(guī)則：

(1)工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法。

(2)工程量計(jì)算的依據(jù)：招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品樣本、合同條款、經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)措施方案、行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程量計(jì)算規(guī)則。

(3)計(jì)量單位采用下列基本單位：

A以重量計(jì)算的項(xiàng)目——噸或千克(t或kg)；

B體積計(jì)算的項(xiàng)目——立方米(m3)；

C面積計(jì)算的項(xiàng)目——平方米(m2)；

D以長(zhǎng)度計(jì)算的項(xiàng)目——米(m)；

E設(shè)備安裝的項(xiàng)目——臺(tái)或套；

F以自然計(jì)量計(jì)算的項(xiàng)目——件；

G沒有具體數(shù)量的項(xiàng)目——項(xiàng)或宗；

H專業(yè)特殊計(jì)量單位，按行業(yè)部門規(guī)定使用。

工程量計(jì)算，一般按設(shè)計(jì)圖紙以工程實(shí)體的凈值考慮，不包括在施工中必須增加的工作量和各種損耗。

工作內(nèi)容總說明中要明確單價(jià)的組成。大致可分為以下三種形式：完全單價(jià)法；綜合單價(jià)法；工料單價(jià)法。清單中大都采用完全單價(jià)形式。完全單價(jià)也稱是全費(fèi)用單價(jià)，一般由以下內(nèi)容組成：

A人工及一切有關(guān)費(fèi)用；

B材料、貨物及一切有關(guān)費(fèi)用(如運(yùn)輸、交付、卸貨、貯存、退還包裝材料、管理、升降等)；

C材料、貨物的裝配就位費(fèi)用；

D設(shè)備及工具的使用費(fèi)用；

E機(jī)械使用費(fèi)；

F所有削切及耗損；

G籌辦經(jīng)營(yíng)費(fèi)及利潤(rùn)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金、稅金，包括進(jìn)口關(guān)稅；

H工料機(jī)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；

I征收費(fèi)及一切政府部門規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用。

2開辦費(fèi)項(xiàng)目

開辦費(fèi)項(xiàng)目(也稱措施項(xiàng)目的是為了讓投標(biāo)人對(duì)擬建)程的實(shí)物工程量有個(gè)大致了解。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件內(nèi)提供開辦費(fèi)的組成因素，并對(duì)各項(xiàng)因素所含內(nèi)容加以闡述，避免日后引起索賠事件。如工料價(jià)格之浮動(dòng)、分包商使用總承包商的腳手架、提供包工程的用水、用電及臨時(shí)廁所等。投標(biāo)人對(duì)這些因素應(yīng)盡可能要考慮周全，報(bào)價(jià)金額應(yīng)把影響因素、雜項(xiàng)開支、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)及其他費(fèi)用的計(jì)算在內(nèi)，避免投標(biāo)失誤。

另外，合同總價(jià)內(nèi)的開辦項(xiàng)目費(fèi)用和施工措施費(fèi)為包干使用，不會(huì)因工程修改做出調(diào)整，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人所列開辦費(fèi)項(xiàng)目可以選擇報(bào)價(jià)，對(duì)于不足部分可以補(bǔ)充。

3分部分項(xiàng)工程量清單表

(1)項(xiàng)目編碼規(guī)則

項(xiàng)目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業(yè)工程順序碼，五、六位為分部工程順序碼，七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼，十至十二位為清單項(xiàng)目名稱順序碼。

(2)項(xiàng)目劃分按部位、功能、材料、工藝系統(tǒng)等因素劃分。

(3)項(xiàng)目以主要項(xiàng)目帶次要項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶小項(xiàng)目組合取定。

(4)項(xiàng)目特征應(yīng)予以詳細(xì)描述，并列出子項(xiàng)目。

工程量清單中的數(shù)量是按設(shè)計(jì)圖紙所示尺寸，按凈尺寸計(jì)算，不包括任何工程量／材料的損耗。任何有關(guān)材料(包括編配件)的損耗之費(fèi)用，投標(biāo)單位須在編報(bào)單價(jià)中統(tǒng)一考慮。

工程量清單中的項(xiàng)目特征說明是工程量清單的核心內(nèi)容，招標(biāo)人及投標(biāo)人都應(yīng)該予以重視。招標(biāo)人在編制清單時(shí)，應(yīng)明確對(duì)清單項(xiàng)目的質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標(biāo)人自行采購(gòu)材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等項(xiàng)目特征，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)以上信息要做到充分理解，作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)當(dāng)充分考慮清單項(xiàng)目包括的單價(jià)范圍，防止報(bào)價(jià)失誤。項(xiàng)目特征的明確同樣有利于工程結(jié)算，避免算時(shí)對(duì)項(xiàng)目劃分的爭(zhēng)議。

分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)計(jì)算。綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)。稅金、利潤(rùn)，還應(yīng)考慮以下因素如保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、各類損耗、附加項(xiàng)目、工程凈值以外按施工規(guī)范和施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定必須增加的工程量，符合國(guó)家規(guī)定的各種收費(fèi)等。

4、不可預(yù)見費(fèi)、暫定金額和指定金額

當(dāng)“不可預(yù)見費(fèi)”、“暫定金額”和“指定金額’出現(xiàn)在工程項(xiàng)目清單時(shí)，該等項(xiàng)目的報(bào)價(jià)金額將全部從承包金額中扣除。根據(jù)該等項(xiàng)目進(jìn)行的全部工程將按照下列的條款執(zhí)行，并將加進(jìn)承包金額內(nèi)。

(1)業(yè)主代表應(yīng)對(duì)已在設(shè)計(jì)要求或合同總價(jià)內(nèi)包括的指定金額和暫定金額的有關(guān)使用發(fā)出指示。

(2)由業(yè)主代表要求，或繼后以書面批準(zhǔn)的一切變更及總承包商為設(shè)計(jì)要求或合同總價(jià)已包括暫定金額所完成的一切工作應(yīng)由工料測(cè)量師計(jì)量和估價(jià)。當(dāng)進(jìn)行該計(jì)量工作時(shí)，工料測(cè)量師應(yīng)給予總承包商在場(chǎng)及作可能所需筆記和計(jì)量工作的機(jī)會(huì)。除另有協(xié)議外，對(duì)變更指示及工程量清單已包括暫定金額所完成工作的估價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

A施工條件及性質(zhì)與工程項(xiàng)目清單中的工作項(xiàng)目類似的工作應(yīng)以工程項(xiàng)目清單內(nèi)的價(jià)格為準(zhǔn)；

B當(dāng)工作不屬前述的類似性質(zhì)或在類似條件施工時(shí)，則上述價(jià)格應(yīng)盡可能在合理范圍內(nèi)成為該項(xiàng)工作的價(jià)格基礎(chǔ)，如不適用則應(yīng)另作公平的估價(jià)；

C當(dāng)工作不能正確地計(jì)量和估價(jià)時(shí)，總承包商應(yīng)被允許采用計(jì)日工單價(jià)，單價(jià)應(yīng)用順序如下：

(3)承包商必須在任何情況下，在于工作施工后的一周內(nèi)將注明每日工作用時(shí)間(如業(yè)主代表要求，還包括工人名單)和所用材料的單據(jù)送交業(yè)主代表和監(jiān)理核準(zhǔn)。

(4)減省項(xiàng)目的估價(jià)應(yīng)以工程量清單內(nèi)價(jià)格為準(zhǔn)，惟當(dāng)該項(xiàng)減省在實(shí)質(zhì)上改變了任何余下工作項(xiàng)目進(jìn)行的條件時(shí)，則該會(huì)下項(xiàng)目的價(jià)格必須根據(jù)本款第(B)項(xiàng)規(guī)定估價(jià)。

5、匯總表

匯總表是投標(biāo)人關(guān)于本工程各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)價(jià)總和的投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表，本表應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)開辦費(fèi)用；

(2)分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用；

(3)不可預(yù)見費(fèi)、指定金額和暫定金額；

(4)投標(biāo)總價(jià)；

(5)投標(biāo)人簽署、法人代表簽字、公司蓋章。

6、日工價(jià)格

給出在工程實(shí)施過程中，可能發(fā)生的臨時(shí)性或新增的工程計(jì)價(jià)方法，一般包括勞務(wù)和機(jī)械設(shè)備臺(tái)班兩種表。

(1)當(dāng)勞務(wù)按計(jì)日工作計(jì)量時(shí)，應(yīng)根據(jù)由投標(biāo)人填寫之計(jì)B工作表中的單價(jià)計(jì)算，即以每八小時(shí)作為一工作天計(jì)算。當(dāng)勞務(wù)在執(zhí)行工作少于八小時(shí)的時(shí)間，將會(huì)根據(jù)每小時(shí)按照比例計(jì)算。

日工價(jià)格是指進(jìn)行計(jì)日工作時(shí)，實(shí)際支付雇員的薪金；實(shí)際支付雇員的紅利、獎(jiǎng)金和其它津貼；規(guī)定的經(jīng)常性開支和利潤(rùn)。

“經(jīng)常性開支”又包括：

A總辦公室開支；

B工地的監(jiān)管和員工；

C中華人民共和國(guó)政府和法定機(jī)構(gòu)征收的所有稅項(xiàng)；

D因惡劣天氣所造成的停工損失；

E運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和支出；

F生活津貼；

G安全、康樂和福利設(shè)施

H第三者責(zé)任保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)；

I假期和診療的支出；

J工具津貼；

K使用、修理和磨關(guān)細(xì)小的工具；

L全部非機(jī)械操作的機(jī)器、豎立棚架、腳手架和架故人工照明、保護(hù)覆蓋、儲(chǔ)存設(shè)施和在工地常用的一般相類似項(xiàng)目；

M全部其它義務(wù)和責(zé)任。

(2)當(dāng)機(jī)械設(shè)備需按計(jì)日作計(jì)量時(shí)，應(yīng)根據(jù)由投標(biāo)人填寫之計(jì)日工作表中的單價(jià)法，即以每八小時(shí)為一工作天計(jì)算。當(dāng)機(jī)械在執(zhí)行工作和可有效地使用時(shí)，少于八小時(shí)時(shí)間。將會(huì)根據(jù)每小時(shí)按照比例計(jì)算。

機(jī)械的單價(jià)包括施工機(jī)械的折舊費(fèi)、大修理式經(jīng)常修理克安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸式燃料動(dòng)力克駕駛者和操作費(fèi)用，養(yǎng)路費(fèi)及車船使用式利潤(rùn)及稅金、保險(xiǎn)費(fèi)用。

總之，工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)際上是企業(yè)自主報(bào)價(jià)，最終由市場(chǎng)形成價(jià)格的一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件理下的計(jì)價(jià)模式、它對(duì)承發(fā)包雙方都是有利的，是節(jié)約資金、創(chuàng)造價(jià)值、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，它的推行將有效促進(jìn)建立既符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)情又與國(guó)際接軌的工程造價(jià)體系。（四）掌握工程招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法；標(biāo)底是建筑安裝工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一，它是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目在方案、質(zhì)量、工期、價(jià)格、措施等方面自我預(yù)期控制的指標(biāo)。

1、編制人。與工程量清單一樣，招標(biāo)標(biāo)底一般由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。

2、編制原則和方法。在建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(建設(shè)部107號(hào)令)中，對(duì)招標(biāo)標(biāo)底的編制做了規(guī)定，指出標(biāo)底應(yīng)根據(jù)：①國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)以及其他有關(guān)規(guī)定；②市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行編制。

《計(jì)價(jià)規(guī)范》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)工程，其招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、合同條款的確定與調(diào)整、工程結(jié)算應(yīng)按本規(guī)范進(jìn)行”，并進(jìn)一步規(guī)定“招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底，標(biāo)底應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理的施工方法，以及按照建沒行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制”。

3、編制工程量清單及標(biāo)底時(shí)應(yīng)注意的問題

(1)各有關(guān)單位和計(jì)價(jià)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)則和清單招標(biāo)的實(shí)質(zhì)。無論采用何種計(jì)價(jià)方式，招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)定的程序是基本保持不變的。不同的是招標(biāo)過程中計(jì)價(jià)形式和招標(biāo)文件的組成及相應(yīng)的評(píng)標(biāo)辦法等有所變化。只有正確理解了清單招標(biāo)的實(shí)質(zhì)才能真正體現(xiàn)出工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)勢(shì)，才能使工程量清單招標(biāo)順利得以推行。

(2)若編制工程量清單與招標(biāo)標(biāo)底是同一單位，應(yīng)注意發(fā)放招標(biāo)文件中的工程量清單與編制標(biāo)底的工程量清單在格式、內(nèi)容、描述等各方面保持一致，避免由此而造成招標(biāo)的失敗或評(píng)標(biāo)的不公正。

(3)工程量清單的描述必須準(zhǔn)確全面，避免由于描述不清而引起理解上的差異，造成投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)不必要的失誤，影響招投標(biāo)的工作質(zhì)量。

(4)注意區(qū)分清單中分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目清單費(fèi)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等各項(xiàng)費(fèi)用的組成，避免重復(fù)計(jì)算。

(5)注意技術(shù)標(biāo)報(bào)價(jià)與商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)不得重復(fù)，尤其是在技術(shù)標(biāo)中已經(jīng)包括的措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)，在列措施項(xiàng)目清單及做標(biāo)底時(shí)應(yīng)避免重復(fù)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序與方法

(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序

①準(zhǔn)備工作

要熟悉圖紙和設(shè)計(jì)說明，不明確的地方要向業(yè)主質(zhì)疑。要踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)地情況，作為施工方案、措施項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。要了解招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍，材料、半成品和設(shè)備的加工訂貨情況，工程質(zhì)量和工期的要求，物資供應(yīng)方式等。對(duì)工程使用的材料、設(shè)備進(jìn)行詢價(jià)。

②計(jì)算報(bào)價(jià)

根據(jù)必需的資料，依據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、市場(chǎng)價(jià)格、相關(guān)定額及計(jì)價(jià)方法進(jìn)行仔細(xì)的計(jì)算。

③審核報(bào)價(jià)

計(jì)算得到報(bào)價(jià)后，必須進(jìn)行細(xì)致的調(diào)整，根據(jù)掌握的信息和市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)分析，最后確定報(bào)價(jià)。

(2)報(bào)價(jià)方法

《建筑工程施工發(fā)包和承包計(jì)價(jià)管理辦法》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第107號(hào))第五條規(guī)定施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本(直接費(fèi)、間接費(fèi))、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成。其編制可以采用以下計(jì)價(jià)方法:

①工料單價(jià)法。

②綜合單價(jià)法。

在投標(biāo)時(shí)，要根據(jù)招標(biāo)文件的要求組價(jià)報(bào)價(jià)。（五）熟悉評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法和合同價(jià)款的確定；業(yè)主、承包商應(yīng)當(dāng)在合同條款中除約定合同價(jià)外，一般對(duì)下列有關(guān)工程合同價(jià)款的事項(xiàng)進(jìn)行約定：1、預(yù)付工程款的數(shù)額，支付時(shí)限及抵扣方式；2、支付工程進(jìn)度款的方式，數(shù)量及時(shí)限；3、工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式；4、發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法；5、約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度，以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整方法；6、工程竣工價(jià)款結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限；7、工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限；8、工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；9、與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。（六）熟悉工程分包招投標(biāo)，設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)合同價(jià)款的確定方法。

八、工程施工階段工程造價(jià)的控制與調(diào)整（一）熟悉工程變更的處理，掌握合同價(jià)款的調(diào)整方法；1.工程變更概述

1.1工程變更的分類：改變施工時(shí)間和順序，更改部分設(shè)計(jì)，增加工程量，其他變更。

1.2工程變更的處理要求

(1)如果必須變更，應(yīng)盡快變更。

(2)工程變更后，應(yīng)盡快落實(shí)。

(3)影響應(yīng)作進(jìn)一步分析。

2.工程變更的程序

(1)發(fā)包人變更。施工中發(fā)包人如需對(duì)原設(shè)計(jì)變更，應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出通知。承包人對(duì)于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權(quán)利。變更超過原標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原規(guī)劃部門和其他部門審批，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更圖紙說明。

(2)承包人變更。承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按圖紙施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)。施工中承包人提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的更換，須經(jīng)工程師同意。工程師同意變更后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說明。

(3)設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)。能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)包括以下變更：

①更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；

②增減合同中約定的工程量；

③改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；

④其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。

3.工程變更的確認(rèn)：提出問題——分析問題——解決問題

4.變更后合同價(jià)款的確定

4.1.變更后合同價(jià)款的確定程序

設(shè)計(jì)變更發(fā)生后，承包人在確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款，承包人在確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起7天內(nèi)，予以確認(rèn)。工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自行生效。

4.2.變更后合同價(jià)款的確定方法

(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款；、

(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可參照此價(jià)格確定變更合同價(jià)款；

(3)合同中沒有適用價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

5.FIDIC合同條件下的工程變更

5.1

工程變更的范圍

1．對(duì)合同中任何工作工程量的改變

2．任何工作質(zhì)量或其他特性的變更

3，工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變

4，刪減任何合同約定的工作內(nèi)容

5．新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待

6．改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排

5.2變更程序

頒發(fā)工程接收證書前的任何時(shí)間，工程師可以通過發(fā)布變更指示或以要求承包商遞交建議書的任何一種方式提出變更。

1．指示變更

2．要求承包商遞交建議書后再確定的變更

5.3變更估價(jià)

1．變更估價(jià)的原則

(1)變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)以該單價(jià)計(jì)算變更工程費(fèi)用。變更未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，不應(yīng)調(diào)整單價(jià)。

(2)工程量表中雖列有同類工作的價(jià)格，但不適用，則應(yīng)在原價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新價(jià)格。

(3)變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的單價(jià)或價(jià)格。

2．可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原則

具備以下條件時(shí)，允許對(duì)某一項(xiàng)工作規(guī)定的單價(jià)或價(jià)格加以調(diào)整：

(1)此工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的變動(dòng)大于10％；

(2)工程量變更與對(duì)該工作規(guī)定的單價(jià)的乘積超過了接受的合同款額的0.01％；

(3)此工程量的變更直接造成該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過l％。

5.4刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償

工程師發(fā)布刪減工作的變更指示后承包商不再實(shí)施部分工作，合同價(jià)款中包括的直接費(fèi)部分沒有受到損害，但攤銷在該部分的間接費(fèi)、稅金和利潤(rùn)則實(shí)際不能合理回收。因此承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明資料，工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加入到合同價(jià)內(nèi)。

5.5承包商申請(qǐng)的變更

5.5.1承包商提出變更建議。承包商認(rèn)為如果采納其建議將可能：

1)加速完工；2)降低業(yè)主實(shí)施、維護(hù)或運(yùn)行工程的費(fèi)用；3)對(duì)業(yè)主而言能提高竣工工程的效率或價(jià)值；4)為業(yè)主帶來其他利益。

5.5.2承包商應(yīng)自費(fèi)編制此類建議書。

5.5.3如果由工程師批準(zhǔn)的承包商建議包括一項(xiàng)對(duì)部分永久工程的設(shè)計(jì)的改變，通用條件的條款規(guī)定如果雙方?jīng)]有其他協(xié)議，承包商應(yīng)設(shè)計(jì)該部分工程。如果他不具備設(shè)計(jì)資質(zhì)，可以委托有資質(zhì)單位進(jìn)行分包。

5.5.4接受變更建議的估價(jià)。

1)如果此改變?cè)斐稍摬糠止こ痰暮贤膬r(jià)值減少，工程師應(yīng)與承包商商定一筆費(fèi)用，并將之加入合同價(jià)格。這筆費(fèi)用應(yīng)是以下金額差額的一半(50％)：

合同價(jià)的減少——由此改變?cè)斐傻暮贤瑑r(jià)值的減少，不包括依據(jù)后續(xù)法規(guī)變化做出的調(diào)整和因物價(jià)浮動(dòng)調(diào)價(jià)所作的調(diào)整；

變更對(duì)使用功能的影響——考慮到質(zhì)量、預(yù)期壽命或運(yùn)行效率的降低，對(duì)業(yè)主而言已變更工作價(jià)值上的減少(如有時(shí))。

2)如果降低工程功能的價(jià)值2)大于減少合同價(jià)格1)對(duì)業(yè)主的好處，則沒有該筆獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

按照計(jì)日工作實(shí)施的變更

對(duì)于一些小的或附帶性的工作，工程師可以指示按計(jì)日工作實(shí)施變更。這時(shí)，工作應(yīng)當(dāng)按照包括在合同中的計(jì)日工作計(jì)劃表進(jìn)行估價(jià)。（二）了解合同預(yù)付款、工程進(jìn)度款的支付方法；（三）了解工程索賠的概念、處理原則與依據(jù)；索賠是在合同履行過程中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)向另一方提出賠償要求的行為。（四）掌握工程結(jié)算的編制與審查。建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)制訂本辦法。

第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，均適用本辦法。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（以下簡(jiǎn)稱“工程價(jià)款結(jié)算”），是指對(duì)建設(shè)工程的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。

第四條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、各級(jí)地方政府財(cái)政部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、各級(jí)地方政府建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算的監(jiān)督管理。

第五條從事工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠(chéng)信的原則，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

第二章工程合同價(jià)款的約定與調(diào)整

第六條招標(biāo)工程的合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由發(fā)包人與承包人（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)、承包人”）訂立書面合同約定。

非招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)審定的工程預(yù)（概）算書由發(fā)、承包人在合同中約定。

合同價(jià)款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。

第七條發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對(duì)涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：

（一）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式；

（二）工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限；

（三）工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式；

（四）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法；

（五）約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；

（六）工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限；

（七）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限；

（八）安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；

（九）工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；

（十）與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。

第八條發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方式：

（一）固定總價(jià)。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。

（二）固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

（三）可調(diào)價(jià)格?？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：

1、法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；

2、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；

3、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；

4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加；

5、雙方約定的其他因素。

第九條承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。

當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價(jià)款的調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出調(diào)整報(bào)告，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書面通知承包人。

第十條工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款調(diào)整

（一）施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項(xiàng)目重大變更，需按基本建設(shè)程序報(bào)批后方可施工。

（二）在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；

2、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；

3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。

（三）工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額。重大工程變更涉及工程價(jià)款變更報(bào)告和確認(rèn)的時(shí)限由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

收到變更工程價(jià)款報(bào)告一方，應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi)，對(duì)方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見時(shí)，視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。

確認(rèn)增（減）的工程變更價(jià)款作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。

第三章工程價(jià)款結(jié)算

第十一條工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：

（一）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定；

（三）建設(shè)項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件；

（四）其他可依據(jù)的材料。

第十二條工程預(yù)付款結(jié)算應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％，對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。計(jì)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2003）的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。

（二）在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)），并承擔(dān)違約責(zé)任。

（三）預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。

（四）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。

第十三條工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）工程進(jìn)度款結(jié)算方式

1、按月結(jié)算與支付。即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。

2、分段結(jié)算與支付。即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分在合同中明確。

（二）工程量計(jì)算

1、承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告。發(fā)包人接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1天通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)，承包人收到通知后不參加核實(shí)，以發(fā)包人核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。發(fā)包人不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加核實(shí)，核實(shí)結(jié)果無效。

2、發(fā)包人收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第15天起，承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。

3、對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。

（三）工程進(jìn)度款支付

1、根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60％，不高于工程價(jià)款的90％向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。

2、發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)）。

3、發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

第十四條工程完工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

（一）工程竣工結(jié)算方式

工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。

（二）工程竣工結(jié)算編審

1、單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實(shí)行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。

2、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進(jìn)行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政部門審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。

承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項(xiàng)目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，責(zé)任自負(fù)。

（三）工程竣工結(jié)算審查期限

單項(xiàng)工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)（審查）并提出審查意見。

工程竣工結(jié)算報(bào)告金額審查時(shí)間

1500萬元以下從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天

2500萬元－2000萬元從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天

32000萬元－5000萬元從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天

45000萬元以上從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天

建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。

（四）工程竣工價(jià)款結(jié)算

發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按本辦法規(guī)定的期限（合同約定有期限的，從其約定）進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，保留5％左右的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（合同另有約定的，從其約定），質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除。

（五）索賠價(jià)款結(jié)算

發(fā)承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。

（六）合同以外零星項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算

發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工，如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭(zhēng)議的，責(zé)任由承包人自負(fù)。

第十五條發(fā)包人和承包人要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)控制，及時(shí)對(duì)工程合同外的事項(xiàng)如實(shí)紀(jì)錄并履行書面手續(xù)。凡由發(fā)、承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)代表簽字的現(xiàn)場(chǎng)簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用，應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實(shí)辦理，不得因發(fā)、承包雙方現(xiàn)場(chǎng)代表的中途變更改變其有效性。

第十六條發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi)，對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒有提出意見，則視同認(rèn)可。

承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人自負(fù)。

根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

第十七條工程竣工結(jié)算以合同工期為準(zhǔn)，實(shí)際施工工期比合同工期提前或延后，發(fā)、承包雙方應(yīng)按合同約定的獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。

第四章工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理

第十八條工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受發(fā)包人或承包人委托，編審工程竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定和實(shí)際履約事項(xiàng)認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算報(bào)告經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字后生效。當(dāng)事人一方對(duì)報(bào)告有異議的，可對(duì)工程結(jié)算中有異議部分，向有關(guān)部門申請(qǐng)咨詢后協(xié)商處理，若不能達(dá)成一致的，雙方可按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。

第十九條發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量有異議，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)就有爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算暫緩辦理，雙方可就有爭(zhēng)議的工程委托有資質(zhì)的的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行，其余部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。

第二十條當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)發(fā)生合同糾紛時(shí)，可通過下列辦法解決：

（一）雙方協(xié)商確定；

（二）按合同條款約定的辦法提請(qǐng)調(diào)解；

（三）向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。

第五章工程價(jià)款結(jié)算管理

第二十一條工程竣工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)及時(shí)辦清工程竣工結(jié)算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。

第二十二條發(fā)包人與中標(biāo)的承包人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的承包人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者發(fā)包人、中標(biāo)的承包人背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議，造成工程價(jià)款結(jié)算糾紛的，另行訂立的協(xié)議無效，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條進(jìn)行處罰。

第二十三條接受委托承接有關(guān)工程結(jié)算咨詢業(yè)務(wù)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)具有工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)，其出具的辦理?yè)芨豆こ虄r(jià)款和工程結(jié)算的文件，應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字，并應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章。

第六章附則

第二十四條建設(shè)工程施工專業(yè)分包或勞務(wù)分包，總（承）包人與分包人必須依法訂立專業(yè)分包或勞務(wù)分包合同，按照本辦法的規(guī)定在合同中約定工程價(jià)款及其結(jié)算辦法。

第二十五條政府投資項(xiàng)目除執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定外，地方政府或地方政府財(cái)政部門對(duì)政府投資項(xiàng)目合同價(jià)款約定與調(diào)整、工程價(jià)款結(jié)算、工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理等事項(xiàng)，如另有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條凡實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，工程價(jià)款結(jié)算過程中涉及監(jiān)理工程師簽證事項(xiàng)，應(yīng)按工程監(jiān)理合同約定執(zhí)行。

第二十七條有關(guān)主管部門、地方政府財(cái)政部門和地方政府建設(shè)行政主管部門可參照本辦法，結(jié)合本部門、本地區(qū)實(shí)際情況，另行制訂具體辦法，并報(bào)財(cái)政部、建設(shè)部備案。

第二十八條合同示范文本內(nèi)容如與本辦法不一致，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十九條本辦法自公布之日起施行。審查工程預(yù)結(jié)算的技巧

編制工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作，有許多政策性和技術(shù)性的問題，因此對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告的復(fù)核審查也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準(zhǔn)備工作和采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。

（一）做好審查前的準(zhǔn)備工作

1、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無誤后依次識(shí)讀。

2、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。

3、弄清所采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。

（二）審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。

為實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則，對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比，逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。

1、分組計(jì)算審查法。分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如：

（1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。

（2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。

（3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。

在第（1）組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來，而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下確定：

回填土量=挖土量-（基礎(chǔ)砌體+墊層體積）

余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積

在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計(jì)算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建設(shè)面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)（平層面不乘）再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。

在條（3）組中，首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫，再進(jìn)行工程量計(jì)算。先求出內(nèi)墻面積，再減門窗面積，再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積（如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時(shí)，應(yīng)從墻體中扣除，另行計(jì)算）。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計(jì)算，或用外抹灰乘0.9來估算。

2、對(duì)比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法，對(duì)比審查法一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對(duì)待。

（1）兩個(gè)工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同，其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法；不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查。

（2）兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，可審查新建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量?；蛘哂脙蓚€(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算是正確的，反之，說明新建工程預(yù)結(jié)算有問題，找出差錯(cuò)原因，加以更正。

（3）兩個(gè)工程面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同的部分，如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等，進(jìn)行工程量的對(duì)比審查，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。

3、分解對(duì)比審查法。是把一個(gè)單位工程，按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解，然后再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解，分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析的方法。對(duì)比分析審查法一般有三個(gè)步驟：

第一步，全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)結(jié)算，經(jīng)審定后作為審核其他類似工程預(yù)結(jié)算的對(duì)比基礎(chǔ)。而且將審定預(yù)結(jié)算按直接費(fèi)與應(yīng)取費(fèi)用分解成兩部分，再把直接費(fèi)分解為各工種工程和分部工程預(yù)結(jié)算，分別計(jì)算出他們的每平方米預(yù)結(jié)算價(jià)格。

第二步，把擬審的工程預(yù)結(jié)算與同類型預(yù)結(jié)算單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，若出入在1%—3%以內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)要求，再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，邊分解邊對(duì)比，對(duì)出入較大者，就進(jìn)一步審核。

第三步，對(duì)比審核。其方法是：

（1）經(jīng)分析對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費(fèi)用相差較大，應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目的投資來源和工程類別及其取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定；材料調(diào)價(jià)相差較大，則應(yīng)進(jìn)一步審查材料調(diào)價(jià)統(tǒng)計(jì)表，將各種調(diào)價(jià)材料的用量、單位價(jià)差及其調(diào)增數(shù)量等進(jìn)行對(duì)比。

（2）經(jīng)過分解對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)結(jié)算價(jià)格出入較大時(shí)，再進(jìn)一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程細(xì)目。在對(duì)比時(shí)，先檢查所列工程細(xì)目是否正確，預(yù)結(jié)算價(jià)格是否一致。發(fā)現(xiàn)相差較大者，再進(jìn)一步審查所套預(yù)算單價(jià)，最后審核該項(xiàng)工程細(xì)目的工程量。

4、其他審查方法。

（1）全面審查法。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程，編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較高，但工作量大。

（2）重點(diǎn)抽查法。重點(diǎn)審查工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補(bǔ)充單位估價(jià)表，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。此方法審查時(shí)間短，重點(diǎn)突出，效果好。

（3）利用手冊(cè)審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件，如洗池、大便臺(tái)、檢查井、化糞池、碗柜等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量，套上單價(jià)，編制成手冊(cè)，利用手冊(cè)進(jìn)行審查，可大大簡(jiǎn)化預(yù)結(jié)算的編審工作。

（4）篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的