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承包商HS承包商HSSE管理實施細則DHSSE-EN-P3-1xx液化天然氣有限公司第xx液化天然氣有限公司第13頁共3頁承包商HSSE管理實施細則編號:GDHSE-GEN-P3-01目錄1目的32適用范圍33編制依據(jù)34釋義35職責分工36操作步驟47附則78修改日志71 目的本細則的目的是對承包商的活動進行管理,以保證承包商的工作符合公司HSSE的標準和要求,實現(xiàn)公司的HSSE目標。2 適用范圍此細則適用于公司各個階段承包商的HSSE管理工作包括承包商選擇作業(yè)前計劃、作業(yè)過程監(jiān)督和事后評估等階段。3 編制依據(jù)3.1 《HSSE管理基本制度,GHSSEGEP1001,R.0,2012。3.2 《運行和工藝安全完整管理辦法GHSSESAP2002R.02012。4 釋義承包商是指為公司提供服務并由公司支付付款的人或公司。5 職責分工5.1 承包商使用部門) 參與承包商的選擇、評估;b) 負責所用承包商的總體管理工作;) 確保承包商遵守公司的HSSE規(guī)章制度;d) 審查承包商的HSSE管理制度和HSSE工作計劃確保達到公司的要求;) 審查承包商的應急管理制度,確保其達到公司的要求;) 依據(jù)雙方同意的HSSE關鍵績效考核目標對承包商的HSSE績效進行考核;) 向公司管理層報告承包商在合同范圍內(nèi)的HSSE績效情況;h) 確保承包商按照公司規(guī)定及時、如實地報告事故;i) 組織或參與事故調(diào)查;j) 合同結(jié)束時,負責編寫和上報HSSE執(zhí)行總結(jié)報告。5.2 合同采辦部) 牽頭進行承包商資格預審,該預審應報告HSSE方面的內(nèi)容;b) 確保只有通過資格預審的承包商才能邀請其投標;) 組織招投標工作,確保在招投標和評標工作包括HSSE方面的內(nèi)容,合同中體現(xiàn)HSSE方面的要求保證公司的HSSE標準和要求得到遵守;d) 根據(jù)合同要求,組織或參與對承包商的HSSE績效考核。5.3 HSSE部門) 參與潛在承包商資格預審;b) 對招投標工作提供HSSE方面的支持;) 組織或參加對承包商的HSSE檢查和審計;d) 協(xié)助承包商需求部門進行承包商HSSE績效考核;) 組織對承包商導致的重大安全事故的調(diào)查。6 操作步驟6.1 承包商管理流程附件1為所有承包商選擇和管理的流程,該程序中的各個階段如下所示。6.2 工作定義階段承包商使用部門應制訂相應的工作計劃,其中應包括下列SSE方面的內(nèi)容:) 項目風險評估,包括作業(yè)中可能存在的危害和風險;b) 承包商作業(yè)中可能存在的環(huán)境影響和風險;) 對承包商HSSE管理制度的要求;d) 承包商適應公司HSSE政策和制度所需要接受的培訓。6.3 承包商資格預審階段6.3.1 承包商應通過資格預審才能為公司工作承包商資格預審階段的HSSE要求是:) 向承包商闡明公司對于HSSE重視程度;b) 向承包商闡明公司最低標準的HSSE要求;) 對于達不到公司HSSE標準的承包商將不予考慮;d) 避免有較差HSSE記錄的劣等投標承包商入選。6.3.2 如果以前未對某承包商進行過資格預審,則合同采辦部應向該潛在的承包商提出資格預審問卷。附件2為HSSE資格預審問卷。6.3.3 通過資格預審,合同采辦部應將承包商分為下列各類:) 獲得批準承包商的HSSE管理制度達到或超過了公司HSSE的要求;b) 有條件批準承包商的HSSE管理制度達到了公司HSSE的部分要求;) 否決:承包商的HSSE管理制度或?qū)SSE的承諾有嚴重缺陷。6.3.4 對于有條件批準的承包商,若雙方達成一致,采取了資格預審中提出的補救措施能夠改進或者正在改進HSSE管理制度則視其為獲得批準否決的承包商則不適合進行投標。對于有條件批準的承包商應提交一份書面承諾,保證在公司發(fā)出招標文件之前采取改正措施。如果承包商不能承諾采取改正措施,則視為該承包商被否決。附件3為承包商資格預審評價表。6.4 投標文件編制階段投標人應說明其將采取的與公司目標相一致的HSSE措和HSE工作計劃,主要包括下列各項:) 承包商如何滿足公司的最低HSSE標準;b) 承包商如何滿足公司的HSSE報告方面的要求;) 如何遵守公司的HSSE管理制度如何為其作業(yè)人員和所進行的作業(yè)承擔相應的HSSE責任;d) 為本項目制定的HSSE工作計劃;) 承包商如何安排本項目的主要管理和作業(yè)人員以及確保這些人員的能力、素質(zhì)滿足履行合同的要求;) 說明如何替換本項目的主要管理和作業(yè)人員的方法。6.5 標書澄清,評標和授標階段6.5.1 發(fā)出招標文件或詢價文件之后,應根據(jù)需要召開投標前會議,以保證投標人完全了解工作范圍和公司的HSSE標準和要求。6.5.2 公司應對投標或報價的商務技術HSSE等方面進行評估同時還應對承包商的HSSE工作計劃與承包商在HSSE方面的投入和質(zhì)量進行比較。6.5.3在授標之前可能需要和承包商舉行會議,以要求承包商對其標書各個方面進行澄清在該會議上應對承包商HSSE工作計劃方面的灰色”或文件中未充分說明的問題予以澄清。6.6 動員進場階段6.6.1 在動員進場階段承包商使用部門應組織人員進行項目施工風險評價;審核和批準承包商的HSSE工作方案。6.6.2 在動員進場之前,應進行HSSE審查,認各方已經(jīng)完成了所有進場前的準備工作。一般動員前HSSE審查包括下列內(nèi)容:) 設備檢查和認證文件;b) 人員資質(zhì)、證書和相關工作經(jīng)驗;) 承包商已對人員進行了入場培訓,以使其達到公司HSSE方面的要求;d) 審核承包商的HSSE管理體系和HSSE工作方案;) 審查承包商的應急管理程序;) 其它(若有。6.7 開工會議階段參與作業(yè)的人員包括公司人員和承包商人員到達現(xiàn)場之后應盡快召開開工會議開工會應討論并書面記錄作業(yè)中可能發(fā)生的危害和風險現(xiàn)場HSSE工作計劃、HSSE目標和其他的HSSE要求。6.8 合同實施階段承包商應負責監(jiān)督和管理自己HSSE方面的的工作公司應負責審查確定承包商的工作符合公司的HSSE要求公司應根據(jù)HSSE政策對承包商履行合同階段的工作進行檢查和審查,檢查和審查包括下列內(nèi)容:) 審查承包商的HSSE管理體系;b) 審查承包商的HSSE工作計劃;) 監(jiān)督事故調(diào)查和不符合項的整改完成情況;d) 檢查承包商是否已經(jīng)進行了應急預案培訓和應急演練;) 檢查現(xiàn)場的管理和作業(yè)人員是否具備相應資質(zhì)是否受過入場安全培訓和其他HSSE培訓;) 定期和不定期進行現(xiàn)場檢查;) 檢查承包商是否定期召開HSSE會議,會議的質(zhì)量是否符合要求;h) 檢查承包商是否按要求向公司提交HSSE周報或月報;i) 檢查承包商是否遵守公司的HSSE規(guī)章制度,如作業(yè)許可證等要求。6.9 作業(yè)結(jié)束和合同關閉階段特定工作結(jié)束工作完成或合同結(jié)束后承包商使用部門應編寫工作總結(jié)報告對承包商進行評估評估應包括HSSE面的內(nèi)容該報告的一份副本應送交合同采辦部合同采辦部應據(jù)此更新承包商的信息記錄或者采取必要的糾正措施??偨Y(jié)報告一般包括下列內(nèi)容:b)工作類型、時間和費用;各種審查結(jié)果匯總;承包商管理的績效情況;d)h)對分包商履行情況的意見;總體HSSE履行情況包括統(tǒng)計數(shù)據(jù);安全或環(huán)境事故;任何缺點或表揚;整體評價如果今后同類工作要繼續(xù)雇傭該承包商則應要求其采取的改進措施。7附則7.1 附件1:承包商管理流程圖。7.2 附件2:承包商HSSE資格預審表。7.3 附件3:承包商資格預審HSSE評價表。8 修改日志版本發(fā)布日期編制審核高管審批總工程師財務總監(jiān)商務副總裁營運副總裁總裁020120301楊建新梁強MatinWhetr附件1承包商管理流程圖項目風險預評估
承包商的選擇承包商HSSE
承包商的確定合同準備與簽訂
項目施工風險評價召開項目啟動會開工前準備
項目HSSE計(方案)的審批開工前HSSE檢查HSSE培訓HSSE檢查/監(jiān)督HSSE協(xié)商與交流實施過程HSSE管理
HSSE變更管理HSSE應急管理HSSE事故管理員工違例處理辦法HSSE業(yè)績總結(jié)評價
作業(yè)許可控制附件2承包商HSSE資格預審表一般料組織構(gòu)公司作史HSSE表現(xiàn)1.傷數(shù)據(jù)過去年員工時不包分商)年份現(xiàn)場h/總計h/提供去年以數(shù)據(jù)年份死亡故損失時醫(yī)療理故環(huán)境故職業(yè)病2.過3曾生的大影的全件HSSE管理1.在公內(nèi)的HSE高管者:職務:電話:傳真:2.你司否:a.專的SSE領導是□否□b.專的場SSE領導是□否□c.專的SSE協(xié)人員是□否□3.你司否:a.為工付醫(yī)保險b.為工付人保險c.制了HSE勵劃d.有項HSE訓用是是是是□□□□否否否否□□□□HSSE計劃和程序1.你司否面HSE計劃?是□否□該計是強了列鍵要?a.安方和諾是□否□b.員參與是□否□c.管者監(jiān)人和員的務責任是□否□d.合HSE求資備是□否□e.所雇定的SSE現(xiàn)評價是□否□f.危識和制是□否□2.該劃否括如作業(yè)序:a.設上和告志是□否□b.受空的入是□否□c.傷記錄是□否□d.墜保護是□否□e.個防用品是□否□f.便式動具是□否□g.車安全是□否□h.壓氣瓶是□否□i.電設接保護是□否□j.特設備是□否□k.文施工是□否□l.事報告是□否□m.應計劃是□否□n.廢處理是□否□3.對列項公是有書計:a.聽保護是□否□b.呼保護是□否□c.危信交流是□否□4.醫(yī)療a、公是為工了醫(yī)檢: 是 □ 否 □b、公是具經(jīng)訓的救員 是 □ 否 □5.你司下人行HSSE現(xiàn)會:監(jiān)督員是□否□頻員工是□否□頻分包商是□否□頻安全議容否成件?是□否□6.個防用品a、是否供員合的人防用?b、是否個防用的查和護劃?是是□□否否□□7.設和料:a.是有個備材的安規(guī)體?是□否□b.是對種備行合要的查?是□否□c.對操設是有應的查維記?是□否□8.檢和核a.你司否期行SE查?是□否□b.你司否行SSE核?是□否□c.缺整是形文?是□否□安全培訓1.專培訓a.員是在應作能方受了訓?是□否□b.員是按求得資格書?是□否□c.列已取了格書的種:2.上培訓a.對員是有全崗培計?b.計是說了列目:·安作方法是是□□否否□□·安監(jiān)督·班會議·應程序·事調(diào)查·火預和·危信交流c.上培計有長間?時數(shù)是是是是是是□□□□□□否否否否否否□□□□□□3.培記錄a.是有員的全訓記錄b.培記是包下各項:員登表是是□□否否□□培訓期培訓姓名領會度證是是是□□□否否否□□□c.怎鑒員對訓領會度?□面試□ 作監(jiān)控口測試□ 他(出 □現(xiàn)試呈報料·保證書·SE·SE勵劃·危信交計劃·呼防計劃·事調(diào)程序·SE查格·SE核序·安上培綱要·安培計(要)·員安培記樣本附件3承包商資格預審SS評價表安全表現(xiàn) 可接受 需要改進 不可接受企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督局記錄事故率□□□損失工作日的事故率□□□政府安全管理部門的處罰通知□□□HSE計劃
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