某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法實(shí)用課件

題目：XXXXXXXXXXXXXXXX

學(xué)科專業(yè)：XXXXXXXXX指導(dǎo)教師：XXX教授研究生：XXX天津大學(xué)XX畢業(yè)答辯2013年山東省水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人培訓(xùn)山東省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法山東省水利廳二〇一三年五月（魯水建字〔2013〕44號(hào)）

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學(xué)科專業(yè)：為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為，強(qiáng)化項(xiàng)目法人在項(xiàng)目管理中的職責(zé)，充分發(fā)揮項(xiàng)目法人在工程建設(shè)中的核心作用，結(jié)合“水利建管水平提升”、“質(zhì)量管理提升年”活動(dòng)的開展，從今年起將全面加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人的管理。為此，我廳根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際情況，制定了《山東省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法》。為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為，強(qiáng)化項(xiàng)目法人在項(xiàng)目管理中的主要內(nèi)容總則1考核與獎(jiǎng)懲6項(xiàng)目法人組建及資格條件2項(xiàng)目法人職責(zé)3監(jiān)督管理5項(xiàng)目法人管理責(zé)任4附則與附件7主要內(nèi)容總則1考核與獎(jiǎng)懲6項(xiàng)目法人組建及資格條件一.總則一.總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為，強(qiáng)化項(xiàng)目法人在項(xiàng)目管理中的職責(zé)，充分發(fā)揮項(xiàng)目法人在工程建設(shè)中的核心作用，確保建設(shè)項(xiàng)目“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、效益”控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合山東省水利工程建設(shè)實(shí)際情況，制定本辦法。第一條為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為，強(qiáng)化項(xiàng)目法人效益安全進(jìn)度投資控制目標(biāo)質(zhì)量效益安全進(jìn)度投資控制目標(biāo)質(zhì)量第二條本辦法適用于對(duì)全省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人的監(jiān)督管理。第三條項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工程進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。第四條項(xiàng)目法人必須具備相應(yīng)的資格條件，依法依規(guī)組織工程建設(shè)。第二條本辦法適用于對(duì)全省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人的監(jiān)督管理。第第五條在我省境內(nèi)從事大中型及重點(diǎn)小型水利工程建設(shè)的項(xiàng)目法人，自項(xiàng)目法人組建到工程竣工驗(yàn)收階段的各項(xiàng)建設(shè)管理活動(dòng)應(yīng)遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定。其他小型水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人可參照?qǐng)?zhí)行。第六條省、市水行政主管部門按照統(tǒng)一要求、分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為的監(jiān)督管理，實(shí)施對(duì)項(xiàng)目法人的備案、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、考核、獎(jiǎng)懲等。省水利廳負(fù)責(zé)省級(jí)以上審批的工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人監(jiān)督管理；各市水利局負(fù)責(zé)其他工程的項(xiàng)目法人監(jiān)督管理。第五條在我省境內(nèi)從事大中型及重點(diǎn)小型水利工程建設(shè)的項(xiàng)目法人二.項(xiàng)目法人組建及資格條件二.項(xiàng)目法人組建第七條水利工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，按照批準(zhǔn)的整體建設(shè)項(xiàng)目確定工程建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任主體，組建或明確項(xiàng)目法人。其中，跨市水利工程建設(shè)項(xiàng)目、省水利廳直屬項(xiàng)目以及總投資在

2億元以上的地方大型水利工程項(xiàng)目由省人民政府或省水利廳負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人，任命法定代表人。其他地方項(xiàng)目由市、縣人民政府或其委托的同級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人，并按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)上級(jí)水行政主管部門審查備案。對(duì)于中小型水利工程，提倡“一縣一法人”專職項(xiàng)目法人集中管理模式。有條件的縣可組建常設(shè)的項(xiàng)目法人，辦理法人登記手續(xù)，落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)本縣水利工程的建設(shè)管理職責(zé)。第七條水利工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第八條項(xiàng)目法人應(yīng)具備以下條件：1、法定代表人原則上應(yīng)為專職人員，法定代表人兼職的，必須配備副職，專職負(fù)責(zé)日常管理工作。法定代表人、專職副職應(yīng)熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。水行政部門主要負(fù)責(zé)人不得兼任中小型水利建設(shè)項(xiàng)目的法人代表。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類高級(jí)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的重大技術(shù)問題。3、人員結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)包括滿足工程建設(shè)需要的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、合同、檔案等方面的管理人員，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員一般不少于總?cè)藬?shù)的50%。主要負(fù)責(zé)人和管理人員、技術(shù)骨干應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。第八條項(xiàng)目法人應(yīng)具備以下條件：1、法定代表人原則上4、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干上崗前需經(jīng)過培訓(xùn)。法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)培訓(xùn)且取得省水利廳頒發(fā)的資格證書后方可上崗。5、有適應(yīng)工程建設(shè)需要，專門負(fù)責(zé)工程建設(shè)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、安全和遷占移民、檔案管理等工作的組織機(jī)構(gòu)，并建立完善工程建設(shè)管理、資金管理、質(zhì)量管理、安全管理、檔案管理、廉政建設(shè)等規(guī)章制度。6、在項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)報(bào)上級(jí)水行政主管部門審核同意。4、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干上崗前需經(jīng)過培訓(xùn)。法人代表三.項(xiàng)目法人職責(zé)三.項(xiàng)目法人職責(zé)第九條項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，并對(duì)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得拖延支付、截留和挪用。第十條項(xiàng)目法人需嚴(yán)格按照建設(shè)程序依法組織工程建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“四制”管理，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條項(xiàng)目法人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受并積極配合做好有關(guān)部門審計(jì)、稽察、監(jiān)督檢查。第九條項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，并對(duì)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。前期階段職責(zé)通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)單位第十二條在前期工作階段職責(zé)：組織編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告對(duì)初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān)協(xié)助主管部門完成前期工作的報(bào)批工作前通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)單位第十二條在前期工作階段職責(zé)：第十三條施工準(zhǔn)備階段職責(zé)：（一）在招標(biāo)階段職責(zé)：進(jìn)入市場(chǎng)交易按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)范水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)范的市級(jí)以上公共資源市場(chǎng)進(jìn)行交易，其中由國(guó)家和省負(fù)責(zé)審批且項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目需進(jìn)入省級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行交易。確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托具備相應(yīng)資質(zhì)并在省水利廳進(jìn)行誠(chéng)信備案信譽(yù)良好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。及時(shí)提交招標(biāo)報(bào)告招標(biāo)前按規(guī)定及時(shí)遞交招標(biāo)報(bào)告,內(nèi)容包括招標(biāo)具備的條件、招標(biāo)形式、代理機(jī)構(gòu)的選擇、標(biāo)段劃分、資質(zhì)要求、公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)辦法、時(shí)間安排等。依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)指派代表與在省級(jí)以上水行政主管部門建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。確定中標(biāo)單位按照規(guī)定程序公示后，確定中標(biāo)單位。公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)價(jià)格及投標(biāo)承諾主要管理人員。提交總結(jié)報(bào)告按照規(guī)定的權(quán)限、時(shí)間和要求，向上級(jí)水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)書面總結(jié)報(bào)告

。按規(guī)定與各中標(biāo)單位簽訂合同

。第十三條施工準(zhǔn)備階段職責(zé)：（一）在招標(biāo)階段職責(zé)：進(jìn)入市場(chǎng)交（二）施工準(zhǔn)備階段的其他職責(zé)：（1）組織施工圖設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）的申報(bào)與審查；（2）辦理質(zhì)量監(jiān)督、開工前審計(jì)等報(bào)批手續(xù)；（3）組織做好征地、拆遷和移民工作；（4）組織做好“四通一平”工作；（5）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)年度建設(shè)資金；（6）及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底和安全交底；（7）做好與群眾、相關(guān)部門、政府的協(xié)調(diào)工作，確保工程順利進(jìn)行。（二）施工準(zhǔn)備階段的其他職責(zé)：（1）組織施工圖設(shè)計(jì)（實(shí)施方案第十四條建設(shè)實(shí)施階段主要職責(zé)：1、及時(shí)辦理開工報(bào)告審批手續(xù)；2、嚴(yán)格按照《水利建設(shè)工程施工分包管理規(guī)定》，加強(qiáng)工程施工分包管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包，工程主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行分包；3、嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更報(bào)批程序。按照水利部和省水利廳關(guān)于設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定，做好重大設(shè)計(jì)變更的報(bào)批和一般設(shè)計(jì)變更的審核工作；4、組織并負(fù)責(zé)在建工程的安全生產(chǎn)及安全度汛；第十四條建設(shè)實(shí)施階段主要職責(zé)：5、嚴(yán)格按照概算控制工程投資，用好、管好工程資金，按工程進(jìn)度及時(shí)支付工程款；6、設(shè)置負(fù)責(zé)質(zhì)量和安全管理的辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，明確機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)，對(duì)質(zhì)量安全工作常抓不懈，自覺接受政府對(duì)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督；7、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)常性檢查，督促監(jiān)理單位定期組織召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工程進(jìn)展情況、質(zhì)量安全情況、存在的主要問題和下一步工作安排。8、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織分部工程、單位工程和合同完工驗(yàn)收，驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料及時(shí)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定或核備。5、嚴(yán)格按照概算控制工程投資，用好、管好工程資金，按工程進(jìn)度：第十五條竣工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收階段主要職責(zé)：組織驗(yàn)收資料的制備工作；協(xié)助做好各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收；工程檔案資料整理規(guī)范；組織編制竣工財(cái)務(wù)決算；報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)；報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并積極做好配合工作。：第十五條竣工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收階段主要職責(zé)：四.項(xiàng)目法人管理責(zé)任四.項(xiàng)目法人管理責(zé)任第十六條項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等參建單位的建設(shè)行為依法負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。為強(qiáng)化對(duì)參建單位的管理，項(xiàng)目法人在組織工程建設(shè)中需嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)制度。1、執(zhí)業(yè)證書暫存保管制度。在施工、監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目法人必須查驗(yàn)主要管理人員是否與投標(biāo)承諾和合同的要求相一致，主要人員應(yīng)掛牌持證上崗；主體工程建設(shè)期間，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師）和總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)證書實(shí)行“暫存保管”制度。中標(biāo)單位主要人員原則上不得更換，若因退休、調(diào)離等特殊情況需要更換的，須提出書面申請(qǐng)，項(xiàng)目法人審查同意后及時(shí)報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審查備案；第十六條項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等2、考勤制度。對(duì)施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位的主要管理人員進(jìn)行考勤，確保人員到崗到位；3、簽字簽章制度。監(jiān)督施工和監(jiān)理單位嚴(yán)格按照《注冊(cè)建造師施工管理簽章文件（試行）》（建市監(jiān)函〔2008〕49號(hào)）和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288—2003）》要求，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師）、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師簽字簽章制度；4、公示制度。項(xiàng)目基本情況及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位主要管理和工作人員的照片及基本信息要在工地現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2、考勤制度。對(duì)施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位五.監(jiān)督管理五.監(jiān)督管理

第十七條水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人的建設(shè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理，主要任務(wù)為：（1）對(duì)項(xiàng)目法人的組建情況進(jìn)行審核備案；（2）對(duì)項(xiàng)目法人的建設(shè)管理活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；（3）組織開展項(xiàng)目法人崗位培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書；（4）負(fù)責(zé)考核項(xiàng)目法人。第十七條水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人的建設(shè)管理活動(dòng)進(jìn)第十八條水行政主管部門組織對(duì)工程進(jìn)行稽察、督察和專項(xiàng)檢查，并督促落實(shí)整改。第十九條對(duì)質(zhì)量與安全事故和發(fā)現(xiàn)的重大問題依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。第十八條水行政主管部門組織對(duì)工程進(jìn)行稽察、督察和專項(xiàng)檢查，六.考核與獎(jiǎng)懲六.考核與獎(jiǎng)懲第二十條建立項(xiàng)目法人考核制度，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)懲戒機(jī)制。省、市水行政主管部門按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人進(jìn)行考核。第二十一條考核工作由年度考核和過程評(píng)價(jià)相結(jié)合。（1）年度考核由省水利廳每年安排部署集中開展，或結(jié)合專項(xiàng)檢查、稽察一并開展。原則上項(xiàng)目上半年開工建設(shè)的，項(xiàng)目法人參加當(dāng)年考核；項(xiàng)目下半年開工的，參加次年考核；（2）過程評(píng)價(jià)以上級(jí)主管部門的監(jiān)督、檢查、稽察、審計(jì)情況為主。第二十條建立項(xiàng)目法人考核制度，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)懲

第二十二條水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人的建設(shè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理，項(xiàng)目法人主要考核內(nèi)容：1、執(zhí)行建設(shè)程序情況；2、執(zhí)行“四制”管理情況；3、招標(biāo)工作開展情況；4、合同簽訂及合同管理情況；5、資金使用管理情況；6、按期完成建設(shè)任務(wù)情況；7、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、第三方檢測(cè)單位評(píng)價(jià)和政府監(jiān)督相結(jié)合“五位一體”的質(zhì)量管理體系建立健全情況；8、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、檔案管理等各項(xiàng)制度健全建立和執(zhí)行情況；9、對(duì)參建單位的管理情況；10、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與文明工地建設(shè)情況；11、信息與檔案管理情況。第二十二條水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人的建設(shè)管理活動(dòng)第二十四條考核組織程序：省水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的項(xiàng)目法人，首先由項(xiàng)目法人按本辦法規(guī)定和量化評(píng)分表要求進(jìn)行自評(píng)，并形成書面報(bào)告后報(bào)市級(jí)水行政主管部門進(jìn)行初審，各市結(jié)合過程評(píng)價(jià)情況逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核，形成初審意見報(bào)省水利廳，省水利廳對(duì)各市初審情況進(jìn)行全面核查，根據(jù)需要進(jìn)行隨機(jī)抽查，并確定考核結(jié)果。各市水利局負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目法人由項(xiàng)目法人自評(píng)后報(bào)市水利局進(jìn)行考核。

第二十三條項(xiàng)目法人考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格?？己藢?shí)行量化賦分制（量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附表）某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))第二十四條考核組織程序：省水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的項(xiàng)目法人，首第二十五條考核等次標(biāo)準(zhǔn)：1、優(yōu)秀無質(zhì)量與安全事故無違法違規(guī)事件按期完成建設(shè)任務(wù)地方配套資金到位量化考核評(píng)分在90分以上工程質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良等級(jí)2、合格無質(zhì)量與安全事故無違法違規(guī)事件按期完成建設(shè)任務(wù)地方配套資金基本到位量化考核評(píng)分在75分以上工程質(zhì)量評(píng)定為合格以上等級(jí)3、不合格存在較大以上質(zhì)量與安全事故

存在違法違規(guī)事件

未按期完成建設(shè)任務(wù)量化考核評(píng)分在75分以下工程質(zhì)量較差

有情況之一的定位不合格等次某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))第二十五條考核等次標(biāo)準(zhǔn)：1、優(yōu)秀無質(zhì)量與安全事故無違法違規(guī)第二十六條對(duì)考核優(yōu)秀的項(xiàng)目法人按照考核權(quán)限由省市主管部門進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀的項(xiàng)目法人，可推薦其參加全省建設(shè)管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。對(duì)考核不合格的項(xiàng)目法人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并建議取消其法人代表資格。對(duì)管理混亂發(fā)生質(zhì)量與安全事故的，三年內(nèi)不得再擔(dān)任項(xiàng)目法人代表。某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))第二十六條對(duì)考核優(yōu)秀的項(xiàng)目法人按照考核權(quán)限由省市主管部門進(jìn)第七章附則第二十七條本辦法印發(fā)之日起執(zhí)行。第二十八條本辦法由山東省水利廳負(fù)責(zé)解釋。附件：山東省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))第七章附則附件：山東省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目謝謝各位！某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))謝謝各位！某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共1.命題者暗中將兩個(gè)概念調(diào)換，造成選項(xiàng)中表述概念的屬性、本質(zhì)特征、作用、發(fā)展趨勢(shì)等概念內(nèi)涵的改變，乍看與原文的說法一樣，但仔細(xì)推敲就會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際上并不是一回事。2.從理論上說，宗教是中國(guó)文化的整體結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分，宗教與中國(guó)文化的各種形態(tài)構(gòu)成了具有內(nèi)在統(tǒng)一性的完整的文化共同體。這是一種動(dòng)態(tài)互補(bǔ)結(jié)構(gòu)，宗教與中國(guó)文化整體之間在長(zhǎng)期的歷史行程中彼此認(rèn)同，相互影響，共同發(fā)展。3.命題者設(shè)置選項(xiàng)時(shí)在事物的性質(zhì)上設(shè)置干擾，有意將閱讀材料中肯定了的事物加以否定，或者將否定了的事物加以肯定。在閱讀文章或選項(xiàng)句時(shí)，要注意區(qū)別作者對(duì)每一種事物的觀點(diǎn)態(tài)度，特別注意含有作者觀點(diǎn)態(tài)度的語(yǔ)句。4.文化自信，當(dāng)然不是文化的自我自信。文化并非主體，主體是人。在當(dāng)代中國(guó)，文化自信的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族。要堅(jiān)定文化自信，不能只看到物，看到文化的載體，而要理解中華文化的深層內(nèi)涵。無論是文物還是典籍，都只是文化的載體，而靈魂是載體中的內(nèi)在精神。5.心態(tài)強(qiáng)起來應(yīng)增強(qiáng)自尊自信。中華民族是一個(gè)自尊自信的民族，自尊自信是中華民族精氣神的集中體現(xiàn)。新時(shí)代，自尊自信源于深入了解“我們從哪里來”“我們走向何方”6.心態(tài)強(qiáng)起來應(yīng)更加理性平和。理性平和就是冷靜全面看待事物，不為不良情緒所左右；就是辯證客觀分析問題，不偏激也不片面；就是實(shí)事求是解決問題，不扣帽子不打棍子。7.只有清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)歷史走向、準(zhǔn)確定位我國(guó)歷史方位，才能更加自尊自信。只有不斷增強(qiáng)自尊自信，才能更加敢于正視自身不足、敢于承認(rèn)別人長(zhǎng)處，進(jìn)而取長(zhǎng)補(bǔ)短，更好邁向偉大復(fù)興。8.一個(gè)國(guó)家的社會(huì)心態(tài)與其發(fā)展實(shí)際密切相關(guān)，是時(shí)代的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”；它同時(shí)會(huì)影響每個(gè)社會(huì)成員的價(jià)值取向和行為方式，甚至影響整個(gè)國(guó)家發(fā)展大局。積極健康的社會(huì)心態(tài)是個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的重要社會(huì)心理基礎(chǔ)，也是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。9.事物和事理有時(shí)往往是比較復(fù)雜的，要對(duì)某一事物的特點(diǎn)準(zhǔn)確、清楚地說明，還必須根據(jù)事物本身的條理性和特征，選取合理的順序進(jìn)行說明。合理的說明順序，是指能充分表現(xiàn)事物或事理本身特征的順序，它必須清晰、有層次地展現(xiàn)事物各方面，也需要符合人們認(rèn)知事物的規(guī)律。某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))1.命題者暗中將兩個(gè)概念調(diào)換，造成選項(xiàng)中表述概念的屬性、本質(zhì)

題目：XXXXXXXXXXXXXXXX

學(xué)科專業(yè)：XXXXXXXXX指導(dǎo)教師：XXX教授研究生：XXX天津大學(xué)XX畢業(yè)答辯2013年山東省水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人培訓(xùn)山東省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法山東省水利廳二〇一三年五月（魯水建字〔2013〕44號(hào)）

題目：XXXXXXXXXXXXXXXX

學(xué)科專業(yè)：為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為，強(qiáng)化項(xiàng)目法人在項(xiàng)目管理中的職責(zé)，充分發(fā)揮項(xiàng)目法人在工程建設(shè)中的核心作用，結(jié)合“水利建管水平提升”、“質(zhì)量管理提升年”活動(dòng)的開展，從今年起將全面加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人的管理。為此，我廳根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際情況，制定了《山東省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法》。為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為，強(qiáng)化項(xiàng)目法人在項(xiàng)目管理中的主要內(nèi)容總則1考核與獎(jiǎng)懲6項(xiàng)目法人組建及資格條件2項(xiàng)目法人職責(zé)3監(jiān)督管理5項(xiàng)目法人管理責(zé)任4附則與附件7主要內(nèi)容總則1考核與獎(jiǎng)懲6項(xiàng)目法人組建及資格條件一.總則一.總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為，強(qiáng)化項(xiàng)目法人在項(xiàng)目管理中的職責(zé)，充分發(fā)揮項(xiàng)目法人在工程建設(shè)中的核心作用，確保建設(shè)項(xiàng)目“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、效益”控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合山東省水利工程建設(shè)實(shí)際情況，制定本辦法。第一條為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為，強(qiáng)化項(xiàng)目法人效益安全進(jìn)度投資控制目標(biāo)質(zhì)量效益安全進(jìn)度投資控制目標(biāo)質(zhì)量第二條本辦法適用于對(duì)全省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人的監(jiān)督管理。第三條項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工程進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。第四條項(xiàng)目法人必須具備相應(yīng)的資格條件，依法依規(guī)組織工程建設(shè)。第二條本辦法適用于對(duì)全省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人的監(jiān)督管理。第第五條在我省境內(nèi)從事大中型及重點(diǎn)小型水利工程建設(shè)的項(xiàng)目法人，自項(xiàng)目法人組建到工程竣工驗(yàn)收階段的各項(xiàng)建設(shè)管理活動(dòng)應(yīng)遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定。其他小型水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人可參照?qǐng)?zhí)行。第六條省、市水行政主管部門按照統(tǒng)一要求、分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為的監(jiān)督管理，實(shí)施對(duì)項(xiàng)目法人的備案、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、考核、獎(jiǎng)懲等。省水利廳負(fù)責(zé)省級(jí)以上審批的工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人監(jiān)督管理；各市水利局負(fù)責(zé)其他工程的項(xiàng)目法人監(jiān)督管理。第五條在我省境內(nèi)從事大中型及重點(diǎn)小型水利工程建設(shè)的項(xiàng)目法人二.項(xiàng)目法人組建及資格條件二.項(xiàng)目法人組建第七條水利工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，按照批準(zhǔn)的整體建設(shè)項(xiàng)目確定工程建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任主體，組建或明確項(xiàng)目法人。其中，跨市水利工程建設(shè)項(xiàng)目、省水利廳直屬項(xiàng)目以及總投資在

2億元以上的地方大型水利工程項(xiàng)目由省人民政府或省水利廳負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人，任命法定代表人。其他地方項(xiàng)目由市、縣人民政府或其委托的同級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人，并按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)上級(jí)水行政主管部門審查備案。對(duì)于中小型水利工程，提倡“一縣一法人”專職項(xiàng)目法人集中管理模式。有條件的縣可組建常設(shè)的項(xiàng)目法人，辦理法人登記手續(xù)，落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)本縣水利工程的建設(shè)管理職責(zé)。第七條水利工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第八條項(xiàng)目法人應(yīng)具備以下條件：1、法定代表人原則上應(yīng)為專職人員，法定代表人兼職的，必須配備副職，專職負(fù)責(zé)日常管理工作。法定代表人、專職副職應(yīng)熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。水行政部門主要負(fù)責(zé)人不得兼任中小型水利建設(shè)項(xiàng)目的法人代表。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類高級(jí)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的重大技術(shù)問題。3、人員結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)包括滿足工程建設(shè)需要的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、合同、檔案等方面的管理人員，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員一般不少于總?cè)藬?shù)的50%。主要負(fù)責(zé)人和管理人員、技術(shù)骨干應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。第八條項(xiàng)目法人應(yīng)具備以下條件：1、法定代表人原則上4、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干上崗前需經(jīng)過培訓(xùn)。法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)培訓(xùn)且取得省水利廳頒發(fā)的資格證書后方可上崗。5、有適應(yīng)工程建設(shè)需要，專門負(fù)責(zé)工程建設(shè)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、安全和遷占移民、檔案管理等工作的組織機(jī)構(gòu)，并建立完善工程建設(shè)管理、資金管理、質(zhì)量管理、安全管理、檔案管理、廉政建設(shè)等規(guī)章制度。6、在項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)報(bào)上級(jí)水行政主管部門審核同意。4、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干上崗前需經(jīng)過培訓(xùn)。法人代表三.項(xiàng)目法人職責(zé)三.項(xiàng)目法人職責(zé)第九條項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，并對(duì)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得拖延支付、截留和挪用。第十條項(xiàng)目法人需嚴(yán)格按照建設(shè)程序依法組織工程建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“四制”管理，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條項(xiàng)目法人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受并積極配合做好有關(guān)部門審計(jì)、稽察、監(jiān)督檢查。第九條項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，并對(duì)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。前期階段職責(zé)通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)單位第十二條在前期工作階段職責(zé)：組織編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告對(duì)初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān)協(xié)助主管部門完成前期工作的報(bào)批工作前通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)單位第十二條在前期工作階段職責(zé)：第十三條施工準(zhǔn)備階段職責(zé)：（一）在招標(biāo)階段職責(zé)：進(jìn)入市場(chǎng)交易按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)范水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)范的市級(jí)以上公共資源市場(chǎng)進(jìn)行交易，其中由國(guó)家和省負(fù)責(zé)審批且項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目需進(jìn)入省級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行交易。確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托具備相應(yīng)資質(zhì)并在省水利廳進(jìn)行誠(chéng)信備案信譽(yù)良好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。及時(shí)提交招標(biāo)報(bào)告招標(biāo)前按規(guī)定及時(shí)遞交招標(biāo)報(bào)告,內(nèi)容包括招標(biāo)具備的條件、招標(biāo)形式、代理機(jī)構(gòu)的選擇、標(biāo)段劃分、資質(zhì)要求、公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)辦法、時(shí)間安排等。依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)指派代表與在省級(jí)以上水行政主管部門建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。確定中標(biāo)單位按照規(guī)定程序公示后，確定中標(biāo)單位。公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)價(jià)格及投標(biāo)承諾主要管理人員。提交總結(jié)報(bào)告按照規(guī)定的權(quán)限、時(shí)間和要求，向上級(jí)水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)書面總結(jié)報(bào)告

。按規(guī)定與各中標(biāo)單位簽訂合同

。第十三條施工準(zhǔn)備階段職責(zé)：（一）在招標(biāo)階段職責(zé)：進(jìn)入市場(chǎng)交（二）施工準(zhǔn)備階段的其他職責(zé)：（1）組織施工圖設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）的申報(bào)與審查；（2）辦理質(zhì)量監(jiān)督、開工前審計(jì)等報(bào)批手續(xù)；（3）組織做好征地、拆遷和移民工作；（4）組織做好“四通一平”工作；（5）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)年度建設(shè)資金；（6）及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底和安全交底；（7）做好與群眾、相關(guān)部門、政府的協(xié)調(diào)工作，確保工程順利進(jìn)行。（二）施工準(zhǔn)備階段的其他職責(zé)：（1）組織施工圖設(shè)計(jì)（實(shí)施方案第十四條建設(shè)實(shí)施階段主要職責(zé)：1、及時(shí)辦理開工報(bào)告審批手續(xù)；2、嚴(yán)格按照《水利建設(shè)工程施工分包管理規(guī)定》，加強(qiáng)工程施工分包管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包，工程主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行分包；3、嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更報(bào)批程序。按照水利部和省水利廳關(guān)于設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定，做好重大設(shè)計(jì)變更的報(bào)批和一般設(shè)計(jì)變更的審核工作；4、組織并負(fù)責(zé)在建工程的安全生產(chǎn)及安全度汛；第十四條建設(shè)實(shí)施階段主要職責(zé)：5、嚴(yán)格按照概算控制工程投資，用好、管好工程資金，按工程進(jìn)度及時(shí)支付工程款；6、設(shè)置負(fù)責(zé)質(zhì)量和安全管理的辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，明確機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)，對(duì)質(zhì)量安全工作常抓不懈，自覺接受政府對(duì)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督；7、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)常性檢查，督促監(jiān)理單位定期組織召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工程進(jìn)展情況、質(zhì)量安全情況、存在的主要問題和下一步工作安排。8、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織分部工程、單位工程和合同完工驗(yàn)收，驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料及時(shí)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定或核備。5、嚴(yán)格按照概算控制工程投資，用好、管好工程資金，按工程進(jìn)度：第十五條竣工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收階段主要職責(zé)：組織驗(yàn)收資料的制備工作；協(xié)助做好各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收；工程檔案資料整理規(guī)范；組織編制竣工財(cái)務(wù)決算；報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)；報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并積極做好配合工作。：第十五條竣工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收階段主要職責(zé)：四.項(xiàng)目法人管理責(zé)任四.項(xiàng)目法人管理責(zé)任第十六條項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等參建單位的建設(shè)行為依法負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。為強(qiáng)化對(duì)參建單位的管理，項(xiàng)目法人在組織工程建設(shè)中需嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)制度。1、執(zhí)業(yè)證書暫存保管制度。在施工、監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目法人必須查驗(yàn)主要管理人員是否與投標(biāo)承諾和合同的要求相一致，主要人員應(yīng)掛牌持證上崗；主體工程建設(shè)期間，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師）和總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)證書實(shí)行“暫存保管”制度。中標(biāo)單位主要人員原則上不得更換，若因退休、調(diào)離等特殊情況需要更換的，須提出書面申請(qǐng)，項(xiàng)目法人審查同意后及時(shí)報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審查備案；第十六條項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等2、考勤制度。對(duì)施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位的主要管理人員進(jìn)行考勤，確保人員到崗到位；3、簽字簽章制度。監(jiān)督施工和監(jiān)理單位嚴(yán)格按照《注冊(cè)建造師施工管理簽章文件（試行）》（建市監(jiān)函〔2008〕49號(hào)）和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288—2003）》要求，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師）、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師簽字簽章制度；4、公示制度。項(xiàng)目基本情況及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位主要管理和工作人員的照片及基本信息要在工地現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2、考勤制度。對(duì)施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位五.監(jiān)督管理五.監(jiān)督管理

第十七條水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人的建設(shè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理，主要任務(wù)為：（1）對(duì)項(xiàng)目法人的組建情況進(jìn)行審核備案；（2）對(duì)項(xiàng)目法人的建設(shè)管理活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；（3）組織開展項(xiàng)目法人崗位培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書；（4）負(fù)責(zé)考核項(xiàng)目法人。第十七條水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人的建設(shè)管理活動(dòng)進(jìn)第十八條水行政主管部門組織對(duì)工程進(jìn)行稽察、督察和專項(xiàng)檢查，并督促落實(shí)整改。第十九條對(duì)質(zhì)量與安全事故和發(fā)現(xiàn)的重大問題依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。第十八條水行政主管部門組織對(duì)工程進(jìn)行稽察、督察和專項(xiàng)檢查，六.考核與獎(jiǎng)懲六.考核與獎(jiǎng)懲第二十條建立項(xiàng)目法人考核制度，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)懲戒機(jī)制。省、市水行政主管部門按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人進(jìn)行考核。第二十一條考核工作由年度考核和過程評(píng)價(jià)相結(jié)合。（1）年度考核由省水利廳每年安排部署集中開展，或結(jié)合專項(xiàng)檢查、稽察一并開展。原則上項(xiàng)目上半年開工建設(shè)的，項(xiàng)目法人參加當(dāng)年考核；項(xiàng)目下半年開工的，參加次年考核；（2）過程評(píng)價(jià)以上級(jí)主管部門的監(jiān)督、檢查、稽察、審計(jì)情況為主。第二十條建立項(xiàng)目法人考核制度，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)懲

第二十二條水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人的建設(shè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理，項(xiàng)目法人主要考核內(nèi)容：1、執(zhí)行建設(shè)程序情況；2、執(zhí)行“四制”管理情況；3、招標(biāo)工作開展情況；4、合同簽訂及合同管理情況；5、資金使用管理情況；6、按期完成建設(shè)任務(wù)情況；7、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、第三方檢測(cè)單位評(píng)價(jià)和政府監(jiān)督相結(jié)合“五位一體”的質(zhì)量管理體系建立健全情況；8、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、檔案管理等各項(xiàng)制度健全建立和執(zhí)行情況；9、對(duì)參建單位的管理情況；10、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與文明工地建設(shè)情況；11、信息與檔案管理情況。第二十二條水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人的建設(shè)管理活動(dòng)第二十四條考核組織程序：省水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的項(xiàng)目法人，首先由項(xiàng)目法人按本辦法規(guī)定和量化評(píng)分表要求進(jìn)行自評(píng)，并形成書面報(bào)告后報(bào)市級(jí)水行政主管部門進(jìn)行初審，各市結(jié)合過程評(píng)價(jià)情況逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核，形成初審意見報(bào)省水利廳，省水利廳對(duì)各市初審情況進(jìn)行全面核查，根據(jù)需要進(jìn)行隨機(jī)抽查，并確定考核結(jié)果。各市水利局負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目法人由項(xiàng)目法人自評(píng)后報(bào)市水利局進(jìn)行考核。

第二十三條項(xiàng)目法人考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格?？己藢?shí)行量化賦分制（量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附表）某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))第二十四條考核組織程序：省水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的項(xiàng)目法人，首第二十五條考核等次標(biāo)準(zhǔn)：1、優(yōu)秀無質(zhì)量與安全事故無違法違規(guī)事件按期完成建設(shè)任務(wù)地方配套資金到位量化考核評(píng)分在90分以上工程質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良等級(jí)2、合格無質(zhì)量與安全事故無違法違規(guī)事件按期完成建設(shè)任務(wù)地方配套資金基本到位量化考核評(píng)分在75分以上工程質(zhì)量評(píng)定為合格以上等級(jí)3、不合格存在較大以上質(zhì)量與安全事故

存在違法違規(guī)事件

未按期完成建設(shè)任務(wù)量化考核評(píng)分在75分以下工程質(zhì)量較差

有情況之一的定位不合格等次某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))某省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法PPT實(shí)用課件(共34頁(yè))第二十五條考核等次標(biāo)準(zhǔn)：1、優(yōu)秀無質(zhì)量與安全事故無違法違規(guī)第二十六條對(duì)考核優(yōu)秀的項(xiàng)目法人按照考核權(quán)限由省市主管部門進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀的項(xiàng)目法人，可推薦其參加全省建設(shè)管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。對(duì)