藥事管理第2版- 藥品的價格與廣告 第一節(jié) 藥品價格的管理

高職高專系列教材配套電子教案藥事管理高等教育出版社高等教育電子音像出版社主編張鑫賈雷〔第二版〕高職高專系列配套電子教案目錄第三章藥品與藥品監(jiān)督管理

第一章緒論第二章藥事組織管理

第四章藥品的法律管理第五章特殊藥品管理第六章中藥管理第七章處方藥與非處方藥管理

第八章藥品生產管理

第九章藥品經營管理

第十章醫(yī)療機構藥事管理

高職高專系列配套電子教案目錄第十一章藥品價格與廣告管理

第十二章藥學技術人員管理第十三章醫(yī)藥知識產權保護

第十四章藥學職業(yè)道德第十一章藥品價格與廣告管理?中華人民共和國藥品管理法?規(guī)定：我國對藥品的價格分別實行政府定價、政府指導價以及市場調節(jié)價；對藥品廣告的內容規(guī)定必須真實、合法，以國務院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書為準，不得含有虛假的內容。并說明藥品價格和廣告，在藥品管理法中未規(guī)定的，適用?中華人民共和國價格法?、?中華人民共和國廣告法?的規(guī)定。第一節(jié)藥品價格的管理

第二節(jié)藥品的廣告管理●掌握政府定價、政府指導價藥品定價原那么及依據(jù)●熟悉國家對藥品生產企業(yè)、經營企業(yè)和醫(yī)療機構在藥品價格方面的法律規(guī)定●了解市場調節(jié)價藥品、價格清單及法律禁止的行為；了解價格法中對藥品價格的有關規(guī)定知識目標●學會運用藥品價格管理的根本原那么，分析藥品定價的合法性、科學性能力目標學習目標第十一章藥品價格與廣告管理第一節(jié)藥品的價格管理第一節(jié)藥品的價格管理●案例：平價藥店受到重創(chuàng)一、藥品價格管理的根本原那么二、藥品價格的管理

三、藥品市場價格的監(jiān)督和檢查第十一章藥品價格與廣告管理●案例9.1平價藥店受到重創(chuàng)2002年8月，江西第一家平價藥房“xx人〞在南昌開業(yè)。該藥店許諾：16大類、5000多種藥品售價比國家核定零售價平均低45%。開業(yè)五天，平均每天逾萬人，最高日營業(yè)額達10萬元。“xx人〞在南昌市內一夜成名。然而，不到一月，幾百名供貨商在醫(yī)院和其他藥店等聯(lián)手施壓下，突然從平價藥店集體撤貨；更有甚者，惡意的投訴、舉報致使工商等執(zhí)法部門對“xx人〞頻繁檢查，期間威脅更是不斷：要么調價，要么關門?！皒x人〞的經營受到重創(chuàng)。第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理那么：〔1〕導致“xx人〞平價藥店遭受供貨商集體撤貨的原因是什么？〔2〕在國家對藥品連續(xù)16次實行降價，而老百姓并沒有感受到藥品價格的下調，藥品價格虛高，原因何在？〔3〕藥品的價格是到底如何形成的呢？〔4〕藥品的價格管理有無可遵循的原那么？第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理一、藥品價格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理?藥品管理法?及其實施條例對于藥品價格的管理作了原那么性規(guī)定。國家開展和改革委員會、衛(wèi)生部、人力資源與社會保障部公布了?改革藥品和醫(yī)療效勞價格形成機制的意見?，并下達了藥品定價、藥品價格監(jiān)測的管理方法。一、藥品價格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理1．調整政府管理藥品價格范圍政府管理藥品價格的重點是國家根本藥物、國家根本醫(yī)療保障用藥及生產經營具有壟斷性的特殊藥品。其他藥品實行市場調節(jié)價，對其中臨床使用量大面廣的處方藥品，要通過試點逐步探索加強價格監(jiān)管的有效方法。?改革藥品和醫(yī)療效勞價格形成機制的意見?包括以下主要內容：一、藥品價格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理2.藥品價格實行分級管理。國務院價格主管部門負責制定藥品價格的政策、原那么和方法；制定國家根本藥物、國家根本醫(yī)療保障用藥中的處方藥及生產經營具有壟斷性的特殊藥品價格。各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一政策，負責制定國家根本醫(yī)療保障用藥中的非處方藥〔不含國家根本藥物〕、地方增補的醫(yī)療保障用藥價格。非營利性醫(yī)療機構自配的藥物制劑價格，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實際情況確定價格管理權限、形式和內容。?改革藥品和醫(yī)療效勞價格形成機制的意見?包括以下主要內容：一、藥品價格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理〔一〕政府定價、政府指導價藥品的管理1.政府定價、政府指導價藥品的目錄實行政府定價或政府指導價的藥品是列入?國家根本藥物目錄〔基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用局部，2021版〕?、?國家根本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄〔2021年版〕?〔以下簡稱?藥品目錄?〕及生產經營具有壟斷性的特殊藥品。一、藥品價格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理〔一〕政府定價、政府指導價藥品的管理1.政府定價、政府指導價藥品的目錄〔1〕政府定價藥品目錄：國家免疫規(guī)劃和方案生育藥具由國務院價格主管部門實行政府定價。一、藥品價格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理〔一〕政府定價、政府指導價藥品的管理1.政府定價、政府指導價藥品的目錄〔2〕政府指導價藥品目錄：由國務院價格主管部門負責管理的藥品〔包括國家根本藥物、?藥品目錄?中的處方藥及生產經營具有壟斷性的特殊藥品〕中除國家免疫規(guī)劃和方案生育藥具實行政府定價外，其他藥品實行政府指導價。麻醉藥品、第一類精神藥品也由政府定價形式改為政府指導價，并對流通環(huán)節(jié)按全國性批發(fā)和區(qū)域性批發(fā)分別制定進銷差價率的上限標準。一、藥品價格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理〔一〕政府定價、政府指導價藥品的管理1.政府定價、政府指導價藥品的目錄由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門負責管理的藥品根據(jù)國家統(tǒng)一政策,可由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實際情況確定價格管理權限、形式和內容，全國絕大多數(shù)省均實行政府指導價。具體包括:〔1〕?藥品目錄?中的非處方藥〔不含國家根本藥物〕，〔2〕地方增補的醫(yī)療保障用藥，〔3〕非營利性醫(yī)療機構自配的藥物制劑，〔4〕地方增補的省根本藥物。實行政府指導價的藥品，生產經營單位在不突破政府規(guī)定價格的前提下，根據(jù)市場供求情況自主確定實際購銷價格。一、藥品價格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理〔一〕政府定價、政府指導價藥品的管理2.政府定價、政府指導價藥品的管理政府定價藥品，由價格主管部門制定最高零售價格。藥品零售單位(含醫(yī)療機構)在不突破政府制定的最高零售價格的前提下，制定實際銷售價格。不同企業(yè)生產的政府定價的藥品，在其有效性、平安性明顯優(yōu)于其他企業(yè)生產的同品種，或者治療周期和治療費用明顯低于其他企業(yè)生產的同品種時，可以申請實行單獨定價一、藥品價格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理〔一〕政府定價、政府指導價藥品的管理2.政府定價、政府指導價藥品的管理實行政府指導價的藥品，由政府價格主管部門按照定價權限和范圍規(guī)定基準價及其浮動幅度，指導經營者制定藥品的價格，定價內容為零售價格、流通差價率〔額〕，以及實施價格備案管理。實行最高零售價格的藥品，經營者可以向下浮動價格，幅度不限，上浮幅度為零。實行流通環(huán)節(jié)差價控制的藥品，定價內容為差異差價率(額)標準，經營者在不超過規(guī)定的最高差價率(額)前提下，按照規(guī)定的計價公式制定銷售價格。實行價格備案的藥品,管理內容為供貨(出廠或口岸)價格以及二類疫苗進銷價格備案，經營者按規(guī)定時限和管理權限，向相應的價格主管部門進行價格備案。一、藥品價格管理的根本原那么第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理〔一〕政府定價、政府指導價藥品的管理3.基層醫(yī)療機構藥品價格的管理2021年10月起，全國各省直轄市自治區(qū)陸續(xù)對基層醫(yī)療機構的藥品實行零差價銷售，藥品包括：〔1〕國家根本藥物，〔2〕各省直轄市自治區(qū)增補的省根本藥物?；鶎俞t(yī)療機構的藥品差價局部由政府負責補貼?！捕呈袌稣{節(jié)價藥品的定價

根據(jù)藥品管理法的規(guī)定，除了列入政府定價和政府指導價范圍的藥品，其他藥品的定價實行市場調節(jié)價。

實行市場調節(jié)價的藥品，取消流通差率控制，由經營者自主定價。第一節(jié)藥品的價格管理第十一章藥品價格與廣告管理三、藥品市場價格的監(jiān)督和檢查?中華人民共和國價格法?規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內的價格工作；并依法對價格活動進行監(jiān)督檢查，對價格違法行為實施行政處分。經營者接受政府價格主管部門的監(jiān)督檢查時，應當如實提供價格監(jiān)督檢查所必需的賬簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料