土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備系統(tǒng)課件

土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備系統(tǒng)山東省國土資源廳柏建群二〇〇九年一月八日土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備系統(tǒng)第一部分

開發(fā)背景2山東省國土資源廳第一部分

開發(fā)背景2山東省國土資源廳開發(fā)背景綜合信息監(jiān)管平臺----“批、供、用、補(bǔ)、查”全程監(jiān)管關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開發(fā)工作的通知(國土資發(fā)[2008]176號)國土資源部關(guān)于土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息備案有關(guān)問題的通知(國土資發(fā)[2008]288號)

實現(xiàn)土地整理復(fù)墾開發(fā)項目動態(tài)監(jiān)管，與用地審批、土地供應(yīng)和使用等信息整合聯(lián)動。

3山東省國土資源廳開發(fā)背景綜合信息監(jiān)管平臺----“批、供、用、補(bǔ)、查”全程監(jiān)第二部分

使用對象4山東省國土資源廳第二部分

使用對象4山東省國土資源廳使用對象用戶從行政區(qū)劃角度分為：部級用戶省級用戶市級用戶縣級用戶5山東省國土資源廳使用對象用戶從行政區(qū)劃角度分為：5山東省國土資源廳使用對象管理員：系統(tǒng)管理員、地方管理員(地方管理員無填報權(quán)限)部級查詢?yōu)g覽人員省級審核人員“省級國土資源部門為監(jiān)督責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對備案數(shù)據(jù)審核和監(jiān)督檢查”（省級審核人員可由省級管理員添加）6山東省國土資源廳使用對象管理員：系統(tǒng)管理員、地方管理員6山東省國土資源廳土地整理復(fù)墾開發(fā)信息錄入人員

土地整理復(fù)墾開發(fā)信息審核人員土地整理復(fù)墾開發(fā)行政驗收單位信息負(fù)責(zé)人

（驗收單位項目信息提交人）補(bǔ)充耕地方案預(yù)掛鉤人員

補(bǔ)充耕地方案正式掛鉤人員

補(bǔ)充耕地方案改、解掛人員

使用對象7山東省國土資源廳土地整理復(fù)墾開發(fā)信息錄入人員使用對象7山東省國土資源廳第三部分

系統(tǒng)功能8山東省國土資源廳第三部分

系統(tǒng)功能8山東省國土資源廳1、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備，一方面為部監(jiān)督管理全國整理復(fù)墾開發(fā)項目的建設(shè)、資金征收和使用情況、進(jìn)行耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核提供依據(jù)，另一方面也為地方掌握本地的整理復(fù)墾開發(fā)項目情況提供信息支持。2、占補(bǔ)平衡信息報備，一方面為部省兩級在建設(shè)用地審批補(bǔ)充耕地方案審查提供依據(jù)、為全面掌握或考核占補(bǔ)平衡情況提供信息支持，另一方面也可輔助縣級部門在進(jìn)行建設(shè)用地申請報件組卷時形成補(bǔ)充耕地方案。總體功能9山東省國土資源廳1、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備，一方面為部監(jiān)督管理全國整數(shù)據(jù)填報

--整理復(fù)墾開發(fā)項目

--補(bǔ)充耕地方案（預(yù)掛鉤）

--補(bǔ)充耕地方案（正式掛鉤）數(shù)據(jù)查看查詢統(tǒng)計公告公示在線答疑

系統(tǒng)具體功能包括：主要功能10山東省國土資源廳數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)具體功能包括：主要功能1第四部分

填報流程11山東省國土資源廳第四部分

填報流程11山東省國土資源廳信息錄入人員填報數(shù)據(jù)信息審核人員審核數(shù)據(jù)行政驗收單位信息負(fù)責(zé)人省級審核人員土地整理復(fù)墾開發(fā)項目填報流程12山東省國土資源廳信息錄入人員填報數(shù)據(jù)信息審核人員審核數(shù)據(jù)行政驗收單位信息負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地方案預(yù)掛鉤補(bǔ)充耕地方案正式掛鉤補(bǔ)充耕地方案改、解掛占補(bǔ)平衡項目填報流程13山東省國土資源廳補(bǔ)充耕地方案預(yù)掛鉤補(bǔ)充耕地方案正式掛鉤補(bǔ)充耕地方案改、解掛占第五部分

學(xué)習(xí)方法14山東省國土資源廳第五部分

學(xué)習(xí)方法14山東省國土資源廳了解系統(tǒng)設(shè)計工作模式明確自己在工作過程中擔(dān)任的角色明白本角色所對應(yīng)的工作流程掌握具體操作技能學(xué)習(xí)方法15山東省國土資源廳了解系統(tǒng)設(shè)計工作模式學(xué)習(xí)方法15山東省國土資源廳第六部分

系統(tǒng)操作16山東省國土資源廳第六部分

系統(tǒng)操作16山東省國土資源廳運行環(huán)境要求瀏覽器設(shè)置（

）1、歷史記錄2、信任站點3、坐標(biāo)填報注冊用戶及分配角色權(quán)限整理復(fù)墾開發(fā)項目信息管理占補(bǔ)平衡信息管理公示公告數(shù)據(jù)管理用戶信息問題解答系統(tǒng)操作17山東省國土資源廳運行環(huán)境要求系統(tǒng)操作17山東省國土資源廳一、運行環(huán)境要求18山東省國土資源廳一、運行環(huán)境要求18山東省國土資源廳二、瀏覽器設(shè)置19山東省國土資源廳二、瀏覽器設(shè)置19山東省國土資源廳三、注冊用戶及分配角色權(quán)限20山東省國土資源廳三、注冊用戶及分配角色權(quán)限20山東省國土資源廳

四、整理復(fù)墾開發(fā)項目信息管理/占補(bǔ)平衡信息管理

21山東省國土資源廳

四、整理復(fù)墾開發(fā)項目信息管理/占補(bǔ)平衡信息管理

21山五、其他操作22山東省國土資源廳五、其他操作22山東省國土資源廳六、幾點說明23山東省國土資源廳六、幾點說明23山東省國土資源廳山東省國土資源廳241、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備整理項目驗收后,由驗收的國土部門及時的報國土資源部.

幾點說明山東省國土資源廳241、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備幾點說明山東省國土資源廳252、

土地整理復(fù)墾開發(fā)項目編號規(guī)則 全國唯一

規(guī)則：項目所在地的6位行政區(qū)劃代碼+項目驗收年度（4位）+該行政區(qū)內(nèi)該年度的項目上報流水號（以遞增方式生成4位數(shù)字）。 以山東省泰安市泰山區(qū)上報的某整理復(fù)墾開發(fā)項目為例，編號為：37090220080001

幾點說明山東省國土資源廳252、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目編號規(guī)則幾點說山東省國土資源廳263、填報土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的唯一性避免項目重復(fù)錄入 項目名稱

幾點說明山東省國土資源廳263、填報土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的唯一性幾點山東省國土資源廳27幾點說明4、坐標(biāo)填寫 2009年底以后報備的項目坐標(biāo)統(tǒng)一為西安80平面大地坐標(biāo)系。2009年底以前的坐標(biāo)錄入按照《通知》的要求填寫。坐標(biāo)文件導(dǎo)入格式說明。山東省國土資源廳27幾點說明4、坐標(biāo)填寫山東省國土資源廳28幾點說明5、填報土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的唯一性避免項目重復(fù)錄入 項目名稱

山東省國土資源廳28幾點說明5、填報土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的唯山東省國土資源廳29幾點說明6、建設(shè)規(guī)?？捎糜谡佳a(bǔ)平衡面積=新增耕地面積×（耕地開墾費+自行補(bǔ)充耕地投資）/項目總投資山東省國土資源廳29幾點說明6、建設(shè)規(guī)模山東省國土資源廳30幾點說明

7、耕地補(bǔ)充方案的唯一性建設(shè)用地項目的批復(fù)文號部批復(fù)文號、省批復(fù)文號山東省國土資源廳30幾點說明7、耕地補(bǔ)充方案山東省國土資源廳31幾點說明8、占補(bǔ)平衡信息報備（1）進(jìn)行建設(shè)用地申請報件組卷時，通過系統(tǒng)生成補(bǔ)充耕地方案（預(yù)掛鉤）。方案信息可以導(dǎo)出，用于組卷。同時省政府、國務(wù)院在進(jìn)行建設(shè)項目用地審批時，可直接調(diào)用本系統(tǒng)進(jìn)行審查。用戶：省、市、縣占補(bǔ)平衡臺帳管理人員山東省國土資源廳31幾點說明8、占補(bǔ)平衡信息報備山東省國土資源廳32幾點說明9、補(bǔ)充耕地方案指標(biāo)說明：（1）建設(shè)用地項目 項目編號：各省自定，省內(nèi)唯一

繳費標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)不一、范圍、文本 補(bǔ)充耕地完成期限：系統(tǒng)自動生成

（2）對應(yīng)整理復(fù)墾開發(fā)項目折算后本項目實際沖抵面積=折算系數(shù)×折算前應(yīng)充抵面積山東省國土資源廳32幾點說明9、補(bǔ)充耕地方案指標(biāo)說明：山東省國土資源廳33幾點說明10、建設(shè)項目用地批準(zhǔn)之后，根據(jù)批準(zhǔn)的補(bǔ)充耕地方案調(diào)整預(yù)掛鉤的信息，占補(bǔ)正式掛鉤，形成占補(bǔ)平衡臺帳。用戶：省、市、縣占補(bǔ)平衡臺帳管理人員山東省國土資源廳33幾點說明10、建設(shè)項目用地批準(zhǔn)之后，根據(jù)第七部分

系統(tǒng)接口34山東省國土資源廳第七部分

系統(tǒng)接口34山東省國土資源廳山東省國土資源廳35系統(tǒng)接口提供各地自主開發(fā)的系統(tǒng)與部系統(tǒng)銜接的途徑：XML數(shù)據(jù)格式WebService方式客戶端導(dǎo)入導(dǎo)出方式山東省國土資源廳35系統(tǒng)接口提供各地自主開發(fā)的系統(tǒng)與部系統(tǒng)銜謝謝

36山東省國土資源廳謝謝

36山東省國土資源廳土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備系統(tǒng)山東省國土資源廳柏建群二〇〇九年一月八日土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備系統(tǒng)第一部分

開發(fā)背景38山東省國土資源廳第一部分

開發(fā)背景2山東省國土資源廳開發(fā)背景綜合信息監(jiān)管平臺----“批、供、用、補(bǔ)、查”全程監(jiān)管關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開發(fā)工作的通知(國土資發(fā)[2008]176號)國土資源部關(guān)于土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息備案有關(guān)問題的通知(國土資發(fā)[2008]288號)

實現(xiàn)土地整理復(fù)墾開發(fā)項目動態(tài)監(jiān)管，與用地審批、土地供應(yīng)和使用等信息整合聯(lián)動。

39山東省國土資源廳開發(fā)背景綜合信息監(jiān)管平臺----“批、供、用、補(bǔ)、查”全程監(jiān)第二部分

使用對象40山東省國土資源廳第二部分

使用對象4山東省國土資源廳使用對象用戶從行政區(qū)劃角度分為：部級用戶省級用戶市級用戶縣級用戶41山東省國土資源廳使用對象用戶從行政區(qū)劃角度分為：5山東省國土資源廳使用對象管理員：系統(tǒng)管理員、地方管理員(地方管理員無填報權(quán)限)部級查詢?yōu)g覽人員省級審核人員“省級國土資源部門為監(jiān)督責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對備案數(shù)據(jù)審核和監(jiān)督檢查”（省級審核人員可由省級管理員添加）42山東省國土資源廳使用對象管理員：系統(tǒng)管理員、地方管理員6山東省國土資源廳土地整理復(fù)墾開發(fā)信息錄入人員

土地整理復(fù)墾開發(fā)信息審核人員土地整理復(fù)墾開發(fā)行政驗收單位信息負(fù)責(zé)人

（驗收單位項目信息提交人）補(bǔ)充耕地方案預(yù)掛鉤人員

補(bǔ)充耕地方案正式掛鉤人員

補(bǔ)充耕地方案改、解掛人員

使用對象43山東省國土資源廳土地整理復(fù)墾開發(fā)信息錄入人員使用對象7山東省國土資源廳第三部分

系統(tǒng)功能44山東省國土資源廳第三部分

系統(tǒng)功能8山東省國土資源廳1、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備，一方面為部監(jiān)督管理全國整理復(fù)墾開發(fā)項目的建設(shè)、資金征收和使用情況、進(jìn)行耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核提供依據(jù)，另一方面也為地方掌握本地的整理復(fù)墾開發(fā)項目情況提供信息支持。2、占補(bǔ)平衡信息報備，一方面為部省兩級在建設(shè)用地審批補(bǔ)充耕地方案審查提供依據(jù)、為全面掌握或考核占補(bǔ)平衡情況提供信息支持，另一方面也可輔助縣級部門在進(jìn)行建設(shè)用地申請報件組卷時形成補(bǔ)充耕地方案?？傮w功能45山東省國土資源廳1、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備，一方面為部監(jiān)督管理全國整數(shù)據(jù)填報

--整理復(fù)墾開發(fā)項目

--補(bǔ)充耕地方案（預(yù)掛鉤）

--補(bǔ)充耕地方案（正式掛鉤）數(shù)據(jù)查看查詢統(tǒng)計公告公示在線答疑

系統(tǒng)具體功能包括：主要功能46山東省國土資源廳數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)具體功能包括：主要功能1第四部分

填報流程47山東省國土資源廳第四部分

填報流程11山東省國土資源廳信息錄入人員填報數(shù)據(jù)信息審核人員審核數(shù)據(jù)行政驗收單位信息負(fù)責(zé)人省級審核人員土地整理復(fù)墾開發(fā)項目填報流程48山東省國土資源廳信息錄入人員填報數(shù)據(jù)信息審核人員審核數(shù)據(jù)行政驗收單位信息負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地方案預(yù)掛鉤補(bǔ)充耕地方案正式掛鉤補(bǔ)充耕地方案改、解掛占補(bǔ)平衡項目填報流程49山東省國土資源廳補(bǔ)充耕地方案預(yù)掛鉤補(bǔ)充耕地方案正式掛鉤補(bǔ)充耕地方案改、解掛占第五部分

學(xué)習(xí)方法50山東省國土資源廳第五部分

學(xué)習(xí)方法14山東省國土資源廳了解系統(tǒng)設(shè)計工作模式明確自己在工作過程中擔(dān)任的角色明白本角色所對應(yīng)的工作流程掌握具體操作技能學(xué)習(xí)方法51山東省國土資源廳了解系統(tǒng)設(shè)計工作模式學(xué)習(xí)方法15山東省國土資源廳第六部分

系統(tǒng)操作52山東省國土資源廳第六部分

系統(tǒng)操作16山東省國土資源廳運行環(huán)境要求瀏覽器設(shè)置（

）1、歷史記錄2、信任站點3、坐標(biāo)填報注冊用戶及分配角色權(quán)限整理復(fù)墾開發(fā)項目信息管理占補(bǔ)平衡信息管理公示公告數(shù)據(jù)管理用戶信息問題解答系統(tǒng)操作53山東省國土資源廳運行環(huán)境要求系統(tǒng)操作17山東省國土資源廳一、運行環(huán)境要求54山東省國土資源廳一、運行環(huán)境要求18山東省國土資源廳二、瀏覽器設(shè)置55山東省國土資源廳二、瀏覽器設(shè)置19山東省國土資源廳三、注冊用戶及分配角色權(quán)限56山東省國土資源廳三、注冊用戶及分配角色權(quán)限20山東省國土資源廳

四、整理復(fù)墾開發(fā)項目信息管理/占補(bǔ)平衡信息管理

57山東省國土資源廳

四、整理復(fù)墾開發(fā)項目信息管理/占補(bǔ)平衡信息管理

21山五、其他操作58山東省國土資源廳五、其他操作22山東省國土資源廳六、幾點說明59山東省國土資源廳六、幾點說明23山東省國土資源廳山東省國土資源廳601、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備整理項目驗收后,由驗收的國土部門及時的報國土資源部.

幾點說明山東省國土資源廳241、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息報備幾點說明山東省國土資源廳612、

土地整理復(fù)墾開發(fā)項目編號規(guī)則 全國唯一

規(guī)則：項目所在地的6位行政區(qū)劃代碼+項目驗收年度（4位）+該行政區(qū)內(nèi)該年度的項目上報流水號（以遞增方式生成4位數(shù)字）。 以山東省泰安市泰山區(qū)上報的某整理復(fù)墾開發(fā)項目為例，編號為：37090220080001

幾點說明山東省國土資源廳252、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目編號規(guī)則幾點說山東省國土資源廳623、填報土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的唯一性避免項目重復(fù)錄入 項目名稱

幾點說明山東省國土資源廳263、填報土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的唯一性幾點山東省國土資源廳63幾點說明4、坐標(biāo)填寫 2009年底以后報備的項目坐標(biāo)統(tǒng)一為西安80平面大地坐標(biāo)系。2009年底以前的坐標(biāo)錄入按照《通知》的要求填寫。坐標(biāo)文件導(dǎo)入格式說明。山東省國土資源廳27幾點說明4、坐標(biāo)填寫山東省國土資源廳64幾點說明5、填報土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的唯一性避免項目重復(fù)錄入 項目名稱

山東省國土資源廳28幾點說明5、填報土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的唯山東省國土資源廳65幾點說明6、建設(shè)規(guī)?？捎糜谡佳a(bǔ)平衡面積=新增耕地面積×（耕地開墾費+自行補(bǔ)充耕地投資）/項目總投資山東省國土資源廳29幾點說明6、建設(shè)規(guī)模山東省國土資源廳66幾點說明

7、耕地補(bǔ)充方案的唯一性建設(shè)用地項目的批復(fù)文