失業(yè)保險案例分析

17/17HYPERLINK"/"更多資料請訪問.()更多企業(yè)學院：/Shop/《中小企業(yè)治理全能版》183套講座+89700份資料/Shop/40.shtml《總經理、高層治理》49套講座+16388份資料/Shop/38.shtml《中層治理學院》46套講座+6020份資料

/Shop/39.shtml《國學智慧、易經》46套講座/Shop/41.shtml《人力資源學院》56套講座+27123份資料/Shop/44.shtml《各時期職員培訓學院》77套講座+324份資料/Shop/49.shtml《職員治理企業(yè)學院》67套講座+8720份資料/Shop/42.shtml《工廠生產治理學院》52套講座+13920份資料/Shop/43.shtml《財務治理學院》53套講座+17945份資料

/Shop/45.shtml《銷售經理學院》56套講座+14350份資料/Shop/46.shtml《銷售人員培訓學院》72套講座+4879份資料/Shop/47.shtml案例一:企業(yè)支付給農民合同制工人的工資應納入繳納失業(yè)保險費的基數(shù)【案例描述】某市的一家企業(yè)招用了幾十名農民合同制工人,今年8月,某中5名農民合同制工人合同到期后沒有能與該企業(yè)續(xù)訂勞動合同,處于失業(yè)狀態(tài).當他們發(fā)覺與他們一起失業(yè)的城鎮(zhèn)職工能每月從社會保險經辦機構領取失業(yè)保險金后,也到社會保險經辦機構申請領取失業(yè)保險待遇.社會保險經辦機構告訴他們,他們原來所在的企業(yè)在他們就業(yè)時沒有為他們繳納失業(yè)保險費,也確實是沒有將支付給他們的工資計入繳納失業(yè)保險費的基數(shù),保險論壇,因此,他們無資格申請領取失業(yè)保險待遇.因此,這5人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求他們原來所在的企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費,以便他們也能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇.勞動仲裁委員會依照該市有關失業(yè)保險的規(guī)定裁定,農民合同制工人不在失業(yè)保險制度的覆蓋范圍之內,企業(yè)不應為他們繳納失業(yè)保險費.這5人不服仲裁,向人民法院起訴,要求撤銷勞動爭議仲裁委員會的裁決,并要求企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費.法院根占有關法律和行政規(guī)定,裁決企業(yè)應當將支付給農民合同制工人的工資納入繳納失業(yè)保險費的基數(shù),即為農民合同制工人繳納失業(yè)保險費.

【案例評析】失業(yè)是指在勞動年齡內并具備就業(yè)才能而在一定時期內未找到或損失就業(yè)崗位的情況.依照失業(yè)者對失業(yè)的主觀心理立場,可將失業(yè)分為主動的失業(yè)和被動的失業(yè).所謂自動的失業(yè)是指在勞動年齡內并具備就業(yè)能力而自己主動地不樂意就業(yè)而失業(yè)的情況;所謂被動的失業(yè)是指在勞動年齡內并具備勞動能力,因為自己主觀緣故以外的因素而未能就業(yè),自己仍在踴躍求職的失業(yè)狀況.失業(yè)保險是指對被動失業(yè)者,因失去工作而無奈失掉維持全然生活所必須的工資收入,在一按期間內由國家和社會為其供給基礎生活保障的社會保險軌制.失業(yè)保險是社會保險的要緊組成部分.

依照勞動法第二條的規(guī)定,勞動法適用于企業(yè)、個體經濟組織(簡稱用人單位)和與之造成勞動關系的勞動者.在此,勞動者既包括為城鎮(zhèn)勞動者和農民合同制工人.因此,勞動法第九章有關社會保險的規(guī)定因此也適用于農民合同制工人,即農民合同制工人也應覆蓋在社會保險制度的范圍內.

詳細到失業(yè)保險制度,國務院于1999年1月22日公布實施的《失業(yè)保險條例》,對農民合同制工人的失業(yè)保險問題作了具體明確的規(guī)定.該條例第六條規(guī)定:"城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費".也確實是企業(yè)繳納失業(yè)保險費的基數(shù)為工資總額.所謂工資總額,按照國家統(tǒng)計局有關工資總額統(tǒng)計的規(guī)定,是指一個單位在一定時刻如一個月或一年內發(fā)給本單位全部職工的全部勞動酬勞,其中應當包括單位支付給農民合同制工人的工資.該條還規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費.也確實是講,只管農民合同制工人本人不必繳納失業(yè)保險費,但其所在企業(yè)必需為其繳納失業(yè)保險費.恰是斟酌到農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費這一不同于城鎮(zhèn)職工的特色,該條例第21條規(guī)定:"單位招用的農民合同制工人連續(xù)工作滿1年,本單位并已繳納失業(yè)保險費,勞動合同期滿未續(xù)訂或者提早解除勞動合同的,由社會保險經辦機構依照其工作時刻是非,對其支付一次性生活補助".那個地點沒有規(guī)定農民合同制工人像城鎮(zhèn)職工一樣按月領取失業(yè)保險金.

《社會保險費征繳暫條條例》第13條規(guī)定,繳費單位未按規(guī)定繳納社會保險費的,由勞動保障行政部門責令限期繳納.由于該企業(yè)在農民合同制工人就業(yè)時沒有將支付給他們的工資納入失業(yè)保險費繳費基數(shù),不符合有關法律和行政法規(guī)的規(guī)定,因此,應當補繳應繳納的失業(yè)保險費,以保障在該企業(yè)工作的農民合同制工人失業(yè)后,能享受一次性生活補助.另外,《中華人民共和國立法法》第79條規(guī)定,"法律的效力高于行政法規(guī)、處所性法規(guī)、規(guī)章.行政法規(guī)的效率高于地點性法規(guī)、規(guī)章".據(jù)此,依照地點有關失業(yè)保險制度的規(guī)定,裁定企業(yè)能夠不將支付給農民合同制工人的工資納入失業(yè)保險費基數(shù)的做法也是錯誤的,因此,國民法院依法予以撤銷,是正確的.

案例二:失業(yè)保險費應以本單位工資總額為基數(shù)繳納【案例描述】在一次社會保險執(zhí)法大檢討中,勞動保障行政部門發(fā)覺某公司繳納失業(yè)保險費的基數(shù)與其工資總額存在專門大的差距.勞動保障部門詢問其起因,企業(yè)講明講,該企業(yè)是按支付給本企業(yè)所招用的城鎮(zhèn)職工的工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險費的,基數(shù)中未包括支付給農民合同制工人的工資.勞動保障部門指出了該企業(yè)的錯誤,并作出了責令其補繳應繳而未繳的失業(yè)保險費的決議.

【案例評析】這是一起過錯明白得《失業(yè)保險條例》的案例.《失業(yè)保險前提》第六條規(guī)定:"城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位依照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費."對工資總額的準確理解,應該依照國度有關規(guī)定.《國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的規(guī)定》(1989年9月30日國務院同意,1990年1月1日國家統(tǒng)計局公布,國家統(tǒng)計局令第1號)明白規(guī)定,工作總額是單位在必定時代內支付給本單位全體職工的勞動酬勞總額,工資總額的盤算應以直接支付給職工的全部勞動酬勞為依照.工資總額的組成包括:計時工資、計件工資、獎金、津貼和補助、加班加點工資、特不情形下支付的工資.工資總額不包含的范疇有:依照國務院宣布的有關規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明發(fā)覺獎、天然迷信獎、科技技術提高獎和支付的公道化倡議和技巧改良獎以及支付給運發(fā)動和教練員的獎金,有關勞動保險跟職工福利方面的各項用度,有關離休、退休、退職人員待遇的各項支出,勞動維護的各項支出,稿費、講課費及其余專門工作酬勞,出差伙食補助費、誤餐補貼、調動工作的旅費和安家費,履行租賃經營單位和承租人的危險性補償收入,對購置本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息和本鈔票,支付給家庭工人的辦工費和按加工訂貨措施支付給承包單位的發(fā)包費用,打算生養(yǎng)補貼等.依照這一規(guī)定,企業(yè)支付給本企業(yè)各類職工的工資都應納入失業(yè)保險費的繳費基數(shù).當然,《失業(yè)保險條例》第六條中規(guī)定:"城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費",然而,這不能理解為企業(yè)支付給本單位農夫合同制工人的工資也不納入單位的失業(yè)保險費繳納基數(shù).繳費單位繳納的社會保險費是勞動本鈔票的一局部,假如企業(yè)支付給本單位農夫合同制工人的工資也不納入單位的失業(yè)保險費繳費基數(shù),實際上就能夠減少一塊勞動成本,對城鎮(zhèn)勞動者的就業(yè)造成壓力,甚至加大城鎮(zhèn)勞動者就業(yè)難的問題.案例三:取得經濟彌補金后還能領取失業(yè)保險嗎【案例描述】李某是新疆某石油公司的職工.今年8月,企業(yè)為減員增效,號令職工與企業(yè)解除勞動合同(有償解除勞動合同),李某與企業(yè)的勞動合同已到期,就響應公司號召,解除了勞動合同(還有一部分職工也與企業(yè)解除了勞動合同).

依據(jù)國務院258號召"失業(yè)保險條例"規(guī)定,職工與企業(yè)解除勞動合同后,失業(yè)保險部分應給失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金(新疆某石油公司按時按劃定向失業(yè)保險部門繳納失業(yè)保險金).但當?shù)厥I(yè)保險部門不予發(fā)放,理由是:企業(yè)有償解除勞動合同,差不多支付了生涯費,失業(yè)保險部門不再發(fā)放失業(yè)保險金了.

那么企業(yè)有償解除勞動合同后,失業(yè)保險部門是否發(fā)給失業(yè)保險金?該失業(yè)保險部門的這種做法合法嗎?咱們職工如何愛護自己的正當權利?

【案例評析】《勞動法》第24條規(guī)定:"經勞動合同當事人協(xié)商一致,勞動合同能夠解除."用人單位依據(jù)該規(guī)定解除與勞動者之間勞動合同的,依據(jù)勞部發(fā)(1994)481號《違背和解除勞動合同的經濟補償方法》第五條規(guī)定,應當向勞動者支付經濟補償金.那么勞動者領取經濟補償金后,還有權享受失業(yè)保險金嗎?

對此,勞部發(fā)(1995)309號《關于貫徹履行若干問題的意見》做了明確規(guī)定.《看法》第43條指出:"勞動合同解除后,用人單位對契合規(guī)定的勞動者支付經濟補償金.不能因勞動者領取了失業(yè)救援金而拒絕或剝削經濟補償金,失業(yè)保險機構也不得以勞動者領取了經濟補償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)接濟金."據(jù)此,李某與單位解除勞動關系后,雖已按規(guī)定享受了經濟補償金,失業(yè)保險部門也應當按規(guī)定向你支付失業(yè)保險金.

關于領取失業(yè)保險費的期限,國務院令第258號《失業(yè)保險條例》第17條規(guī)定,失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳費時刻滿1年不足5年的,領取失業(yè)保險金的最長期限為12個月;累計繳費時刻滿5年不足10年的,領取失業(yè)保險金的最長期限為18個月,累計繳費時刻10年以上的,領取失業(yè)保險金的最長期限為24個月.失業(yè)保險金的尺度,由各省、市、自治區(qū)人民政府確信.案例四:參加失業(yè)保險,不可回避的義務

【案例描述】2001年3月的一天，湖北省某高校勞資處收到了勞動保障部門的失業(yè)保險催繳通知單，告訴單中核定了該高校1999年以來的失業(yè)保險金和滯納金總額。勞資處任處長感到不服，立即打電話到勞動保障部門稱其學校是事業(yè)單位，不存在失業(yè)人員，如何還要繳失業(yè)保險。勞動保障部門的工作人員當真解釋，學校盡管是事業(yè)單位，但按國務院《失業(yè)保險條例》的規(guī)定依舊要參加失業(yè)保險。那么，勞動保障部門工作人員的解釋到底是對依舊錯誤的呢？

【案例評析】

(1)本案波及的是事業(yè)單位是否繳納失業(yè)保險的問題。失業(yè)保險是指國家通過立法強迫實施的，由社會集中建立資金，對因失業(yè)而臨時中斷生活來源的勞動者提供物資關心和再就業(yè)服務的制度。它是社會保障系統(tǒng)的重要組成部分，是社會保險的要緊名目之一。

失業(yè)保險存在廣泛性，它要緊是為了保障有工資收人的勞動者失業(yè)后的差不多生活而建破的，其籠罩范圍包括勞能源步隊中的大部分成員，因而推斷適用范圍時，參保單位應不分部門和行業(yè)，不分所有制性質。在我國，失業(yè)保險的適用范圍呈逐漸擴展的趨勢，從1986年《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》中規(guī)定的四種人到1993年《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》中規(guī)定的七類九種人和企業(yè)化治理的事業(yè)單位職工，再到《失業(yè)保險條例》中規(guī)定的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位。將事業(yè)單位納人失業(yè)保險規(guī)模，是依據(jù)于事業(yè)單位改革，事業(yè)單位要進行人事制度的改造，勢必要按照市場準則優(yōu)化人員構造、減員增效。將事業(yè)單位及其職工納人失業(yè)保險的范圍，對事業(yè)單位市場用人機制的形成和其本身進展具備重要意義。因此本案中，該高校盡管為事業(yè)單位，照舊要繳納失業(yè)保險。(2)此案例告訴我們，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位不管是否存在失業(yè)人員都應該參加失業(yè)保險，這是國家規(guī)定的不可躲避的責任。案例五:失業(yè)金、經濟補償金,兩者都不可少【案例描寫】小段1999年從學校畢業(yè),應聘到一家汽車零部件制作廠從事車間治理工作.2002年3月,工廠召開職工代表大會表現(xiàn):廠里效益開端滑坡,須要裁減一部門人員.廠里將負責為這批被裁減的人員辦理失業(yè)登記,享受失業(yè)保險待遇.裁減人員名單下發(fā)時,小段發(fā)明本人也成了其中一名.在職代會上,廠方只表示將辦理失業(yè)登記,并沒有提到其他的補償.據(jù)他明白得,用人單位解除勞動關聯(lián)是有經濟補償?shù)?因此,小段來到工廠勞資部門訊問,勞資部門工作人員的回答是:"工廠差不多為你繳納了失業(yè)保險費,既然當前能夠領取了失業(yè)金,就相稱于差不多給你補償了,沒有其他的經濟補償金."但是,我繳納了失業(yè)保險費,當初合乎領取失業(yè)保險金的條件,領取失業(yè)保險金是沒有毛病的,但單位的經濟補償和失業(yè)保險金是完整不同的兩回事,如何能兩者相抵銷呢?"小段辯護道.然而單位終極仍是謝絕支付經濟補償金,因此,小段申請了勞動爭議仲裁.【案例評析】(1)本案涉及的問題是勞動者領取失業(yè)保險金后是否獲得經濟補償金的問題.依照《違反和解除勞動合同的經濟補償方法》(勞部發(fā)[1994]481號)第9條的規(guī)定:"用人單位瀕臨破產進行法定整理期間或者出產經營狀態(tài)產生重大困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經濟補償金.在本單位工作的時刻每滿一年,發(fā)給相稱于一個月工資的經濟補償金."那個地點的經濟補償金和勞動者所享受的失業(yè)保險待遇是完全不同的,兩者不能等同,也不能相互取代.原勞動部《關于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國勞動法)若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第43條明確規(guī)定:"勞動合同解除后,用人單位對符合規(guī)定的勞動者應支付經濟補償金.不能因勞動者領取了失業(yè)保險金而拒付或克扣經濟補償金,失業(yè)保險機構也不得以勞動者領取了經濟補償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)保險金."因此,本案中小段的觀點是正確的,該汽車零部件制造廠應該支付小段的經濟補償金.

(2)對類似問題的處置意見.勞動者在工作進程中碰到相似問題時,應該像小段一樣拿起法律的兵器掩護自己的合法權益.因此,勞動者除了抉擇勞動仲裁外,"還能夠到勞動保障監(jiān)察機構進行舉報投訴.案例六:失業(yè)職員到達了退休年紀能辦理退休嗎【案例描述】蔣某最近心境專門不行,本來她和所在單位解除了勞動關系.假如年青一點,解除了也就解除了,可蔣某今年差不多47歲,趕忙就要達到退休春秋了.原來工作了多少十年的時刻,該繳納的社會保險都繳了,現(xiàn)在都成了失業(yè)人員,