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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)代扣代收代征稅款手續(xù)費項目描述一、項目概況1、項目背景:為進一步加強代扣代繳、代收代繳、委托代征(以下簡稱“三代”)稅款核算和手續(xù)費撥付等業(yè)務管理,提高工作質(zhì)量和效率,更好地為納稅人服務,根據(jù)《中華人們共和國預算法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,上海市地方稅務局閔行區(qū)分局按照規(guī)定付給扣繳義務人代扣、代收、委托代征手續(xù)費。2、依據(jù)充分性:依據(jù)征管法第三十條、征管法實施細則第一百一十條,《財政部、國家稅務總局、中國人民銀行關(guān)于代扣、代收和代征稅款手續(xù)費納入預算管理的通知》(財預[2001]523號),《財政部、國家稅務總局、中國人民銀行關(guān)于進一步加強代扣代收代征稅款手續(xù)費管理的通知》(財行[2005]365號)并根據(jù)科學化、精細化管理的指導思想和財政部、國家稅務總局有關(guān)規(guī)范“三代”業(yè)務的總體要求,將支付“三代”手續(xù)費納入預算管理設立專項。3、項目必要性和重要性:為減少稅款流失,做到應收盡收,不斷提高征管質(zhì)效,更好地為納稅人服務,切實保障扣繳義務人的合法權(quán)益,提高“三代”單位履行義務的積極性,根據(jù)科學化、精細化管理的指導思想和財政部、國家稅務總局有關(guān)規(guī)范“三代”業(yè)務的總體要求,納入預算管理設立專項。4、項目的可行性:單獨設置會計科目,及時、全面、完整核算"三代"稅款手續(xù)費收支情況。"三代"稅款手續(xù)費的請領(lǐng)和核撥,按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、項目績效目標設定情況1、項目的總體目標:根據(jù)收入核算部門對稅款扣繳的預測數(shù),通過對扣繳義務人和代征人支付三代手續(xù)費,對稅務機關(guān)組織稅收收入,提高征管效率,降低稅收成本,方便納稅人起到積極的作用,從而達到彌補征收力量不足、控管零散稅源、堵塞稅收漏洞,減少稅款流失,增加國家財政收入的目標。2、項目的具體目標:“三代”手續(xù)費發(fā)放完成率100%;三代手續(xù)費發(fā)放及時;“三代”手續(xù)費發(fā)放規(guī)范;扣繳稅款金額實現(xiàn)增長;扣繳義務人數(shù)量保持增長;“三代”業(yè)務履職范圍合理;扣繳義務人滿意度達到80%以上;項目管理實施人員滿意度達到80%以上。3、階段性工作目標:項目計劃一年分二次支付,上、下半年各支付一次,計劃在6月份及11月份進行集中支付。預計至年底此專項經(jīng)費使用進度將達到100%。三、項目投入情況1、項目總投入和構(gòu)成情況:2017年三代手續(xù)費預算金額區(qū)財政安排4044.55萬元。2、經(jīng)常性項目執(zhí)行情況:2014年預算數(shù)2479.00萬元,支出2479.00萬元,執(zhí)行率為100%。2015年預算數(shù)3919.21萬元,執(zhí)行率為100%;2016年預算數(shù)4039.30萬元,預計執(zhí)行率為100%;3、資金來源情況:此項目根據(jù)相應的稅收收入的歸屬和規(guī)定的計提比例,計算區(qū)財政資金承擔的手續(xù)費,稅種包括個人所得稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等。2017年預算金額為4044.55萬元。4、成本管理情況:對“三代”項目資金支出根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定審批制度,具體流程是由基層責任部門將經(jīng)納稅企業(yè)核對確認無誤蓋章后的《代扣代收和委托代征稅款手續(xù)費領(lǐng)款單》審核匯總后提交撥付簽報,上交分局相關(guān)業(yè)務科室審核,由分管該業(yè)務科室工作局領(lǐng)導審批后,財務經(jīng)辦人員按轉(zhuǎn)帳方式撥付到企業(yè)代扣代收帳戶。四、項目計劃活動1、項目活動內(nèi)容:一是做好手續(xù)費的預算管理,編制2017年度項目預算時,根據(jù)收入核算部門對稅款扣繳的預測數(shù)、中央和地方財政應負擔的應付手續(xù)費比例及市區(qū)財政負擔比例編制“三代”手續(xù)費預算;二是做好手續(xù)費的核算管理,當年“三代”手續(xù)費支出數(shù)不得超過“三代”手續(xù)費項目經(jīng)費來源數(shù),單獨設置會計科目,及時、全面、完整核算“三代”稅款手續(xù)費收支情況;三是做好手續(xù)費支付管理。根據(jù)基層稅務所分戶打印《核對清冊》、《結(jié)報單》和《領(lǐng)款單》,交“三代”單位或個人蓋章確認后,按有關(guān)程序?qū)徟笾Ц?。支付原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式,原則上將手續(xù)費直接支付給“三代”單位,不支付給其他單位或通過其他單位轉(zhuǎn)款,若“三代”單位發(fā)生變更,憑工商部門出具的工商變更登記等材料,方可將手續(xù)費支付給新的單位。四是做好手續(xù)費的監(jiān)管,加強對“三代”稅款手續(xù)費監(jiān)督檢查,嚴禁將“三代”稅款手續(xù)費作為行政經(jīng)費或者挪作它用,也不得用行政經(jīng)費墊付“三代”稅款手續(xù)費。2、實施范圍和對象:1、按法律、行政法規(guī)規(guī)定的代扣代繳、代收代繳稅款按稅款的2%進行支付,具體為個人所得稅手續(xù)費、營業(yè)稅手續(xù)費、城建稅及教育費附加手續(xù)費、增值稅手續(xù)費、貨轉(zhuǎn)客業(yè)務手續(xù)費等。2、委托街道代征的各類稅款手續(xù)費按不超過稅款5%比例進行支付。3、其他文件規(guī)定的需要支付的代扣代收代征稅款手續(xù)費。3、項目實施計劃:計劃一年分二次支付,上、下半年各支付一次,屆時按比例拆分后進行支付,預計至年底區(qū)財政安排資金使用率達到100%。五、保證項目實施的制度、措施根據(jù)滬財財(2006)14號文關(guān)于貫徹《財政部國家稅務總局中國人民銀行關(guān)于進一步加強代扣代收代征稅款手續(xù)費管理的通知》的實施意見,按規(guī)定辦理三代手續(xù)費的預算編制和支付管理;根據(jù)《閔行區(qū)稅務局經(jīng)費支出審批辦法細則》,按規(guī)定辦理項目的經(jīng)費申請和支付。六、項目整改情況(未評價項目可不填)無七、風險因素分析
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