土建施工員通用與基礎(chǔ)知識培訓(xùn)T第一章建設(shè)法規(guī)

施工員通用與基礎(chǔ)知識胡興福趙研主編（土建方向）2上篇通用知識一、建設(shè)法規(guī)3（一）建設(shè)法規(guī)概述一、建設(shè)法規(guī)（二）《建筑法》（三）《安全生產(chǎn)法》（四）《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（五）《勞動法》、《勞動合同法》4（一）建設(shè)法規(guī)概述Z1.1.1建設(shè)法規(guī)的基本概念及其體現(xiàn)的內(nèi)容（P1）Z1.1.2建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象的概念及相應(yīng)調(diào)整對象的具體范疇（P1）Z1.1.3建設(shè)法規(guī)體系的基本概念及其特性和作用（P2）Z1.1.4我國建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成及各組成成分的概念和相互制約關(guān)系（P2～P3）（一）建設(shè)法規(guī)概述5Z1.1.1建設(shè)法規(guī)的基本概念及其體現(xiàn)的內(nèi)容1.建設(shè)法規(guī)的概念

建設(shè)法規(guī)是指國家立法機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制定的旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間，在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。它體現(xiàn)了國家對城市建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、市政及社會公用事業(yè)等各項建設(shè)活動進行組織、管理、協(xié)調(diào)的方針、政策和基本原則。Z1.1.2建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象2.建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象，即發(fā)生在各種建設(shè)活動中的社會關(guān)系，包括建設(shè)活動中所發(fā)生的行政管理關(guān)系、經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系及其相關(guān)的民事關(guān)系。（一）建設(shè)法規(guī)概述6Z1.1.3建設(shè)法規(guī)體系的基本概念及其特性和作用3.建設(shè)法規(guī)體系（1）建設(shè)法規(guī)體系的概念法律法規(guī)體系，通常指由一個國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。建設(shè)法規(guī)體系是國家法律體系的重要組成部分，是由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的，調(diào)整建設(shè)工程在新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律法規(guī)的系統(tǒng)。它是按照-定的原則、功能、層次所組成的相互聯(lián)系、相互配合、相互補充．相互制約、協(xié)調(diào)一致的有機整體。建設(shè)法規(guī)體系是國家法律體系的重要組成部分，必須與國家整個法律體系相協(xié)調(diào)，但又因特定的法律對象而自成體系，具有相對獨立性。（一）建設(shè)法規(guī)概述7Z1.1.4我國建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成及各組成成分的概念和相互制約關(guān)系（2）建沒法規(guī)體系的構(gòu)成建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成即建設(shè)法規(guī)體系所采取的框架或結(jié)構(gòu)。根據(jù)《中華人民共和同立法法》有關(guān)立法權(quán)限的規(guī)定，我國建設(shè)法規(guī)體系由以下五個層次組成。1）建設(shè)法律建設(shè)法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定通過，由國家主席以主席令的形式發(fā)布的屬于同務(wù)院建設(shè)行政主管部門業(yè)務(wù)范圍的各項法律，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。建沒法律是建設(shè)法規(guī)體系的核心和基礎(chǔ)。（一）建設(shè)法規(guī)概述82)建設(shè)行政法規(guī)建設(shè)行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)委員會審議通過，由國務(wù)院總理以中華人民共和國國務(wù)院令的形式發(fā)布的屬于建設(shè)行政主管部門主管業(yè)務(wù)范圍的各項法規(guī)。建設(shè)行政法規(guī)的名稱常以“條例”、“辦法”、“規(guī)定”、“規(guī)章”等名稱出現(xiàn)，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。建設(shè)行政法規(guī)的效力低于建設(shè)法律，在全國范圍內(nèi)施行。3）建設(shè)部門規(guī)章建設(shè)部門規(guī)章是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍，依法制定并頒布的各項規(guī)章或由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國務(wù)院其他有關(guān)部門聯(lián)合制定并發(fā)布的規(guī)章，如《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》等。部門規(guī)章對全國有關(guān)行政管理部門具有約束力，但其效力低于行政法規(guī)。（一）建設(shè)法規(guī)概述94）地方性建設(shè)法規(guī)地方性建設(shè)法規(guī)是指在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會結(jié)合本地區(qū)實際情況制定頒行的或經(jīng)其批準頒布的由下級人大或其常委會制定的，只在本行政區(qū)域有效的建設(shè)方面的法規(guī)。5）地方建設(shè)規(guī)章地方建設(shè)規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及省會（自治區(qū)首府）城市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大城市的人民政府，根據(jù)法律和法規(guī)制定頒布的，只在本行政區(qū)域有效的建設(shè)方面的規(guī)章。

在建設(shè)法規(guī)的五個層次中，其法律效力由高到低依次為建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)、建設(shè)部門規(guī)章、地方性建設(shè)法規(guī)和地方建設(shè)規(guī)章。法律效力高的成為上位法，法律效力低的成為下位法，下位法不得與上位法相抵觸，否則其相應(yīng)規(guī)定將被視為無效。（一）建設(shè)法規(guī)概述10（二）《建筑法》Z1.2.1《中華人民共和國建筑法》的頒布實施時間以及立法目的和約束范圍（P3）Z1.2.2建筑業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級的概念（P4）Z1.2.3建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)包含的序列及其類別（P4）Z1.2.4建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級劃分的具體等級分類（P5）Z1.2.5不同建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的范圍及相應(yīng)等級劃分（P5～P7）Z1.2.6建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定以及建筑合同無效的情形規(guī)定（P7～P8）（二）建筑法11Z1.2.7聯(lián)合承包包的概念念、聯(lián)合合體資質(zhì)質(zhì)認定標標準以及及聯(lián)合體體中各成成員單位位的責(zé)任任承擔(dān)的的規(guī)定（（P8）Z1.2.8建設(shè)工程程轉(zhuǎn)包的的概念以以及禁止止轉(zhuǎn)包行行為的相相關(guān)法律律條文（（P8）Z1.2.9建設(shè)工程程分包的的概念以以及違法法分包的的相關(guān)規(guī)規(guī)定（P8～P9）Z1.2.10總承包單單位與分分包單位位的連帶帶責(zé)任的的相關(guān)規(guī)規(guī)定（P9）Z1.2.11建筑安全全生產(chǎn)管管理方針針的概念念及其相相關(guān)法律律條文（（P9～P10）Z1.2.12建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)基本本制度的的分類及及其相關(guān)關(guān)概念（（P10～P11）（二）建建筑法12Z1.2.13建筑施工工企業(yè)的的安全生生產(chǎn)責(zé)任任的相關(guān)關(guān)規(guī)定（（P11）Z1.2.14建設(shè)工程程竣工驗驗收的概概念及相相關(guān)竣工工驗收制制度的規(guī)規(guī)定（P11）Z1.2.15建筑工程程質(zhì)量保保修制度度的概念念及建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量保修修的范圍圍與期限限的相應(yīng)應(yīng)規(guī)定（（P12）（二）建建筑法131.從業(yè)資格格的有關(guān)關(guān)規(guī)定Z1.2.1《《中華人民民共和國國建筑法法》的頒布實實施時間間以及立立法目的的和約束束范圍《建筑法》的立法目的的在于加強強對建筑筑活動的的監(jiān)督管管理，維維護建筑筑市場秩秩序，保保證建筑筑工程的的質(zhì)量和和安全，，促進建建筑業(yè)健健康發(fā)展展?！督ㄖā饭?章85條，分別別從建筑筑許可、、建筑工工程發(fā)包包與承包包、建筑筑工程管管理、建建筑安全全生產(chǎn)管管理、建建筑工程程質(zhì)量管管理等方方面作出出了規(guī)定定。Z1.2.2建筑業(yè)企企業(yè)、建建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)以及建建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級的的概念從事土木木工程、、建筑工工程、線線路管道道設(shè)備安安裝工程程、裝修修工程的的新建、、擴建、、改建等等活動的的企業(yè)稱稱為建筑業(yè)企業(yè)業(yè)。建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)，，是指建筑筑業(yè)企業(yè)的的建設(shè)業(yè)績績、人員素素質(zhì)、管理理水平、資資金數(shù)量、、技術(shù)裝備備等的總稱稱。建筑業(yè)業(yè)企業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級，是是指國務(wù)院行政政主管部門門按資質(zhì)條件件把企業(yè)劃劃分成的不不同等級。。（二）建筑筑法14Z1.2.3建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)包含含的序列及及其類別建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)分為為施工總承包包、專業(yè)承承包和施工工勞務(wù)三個序列。。積得施工工總承包資資質(zhì)的企業(yè)業(yè)稱為施工工總承包企企業(yè)。取得得專業(yè)承包包資質(zhì)的企企業(yè)稱為專專業(yè)承包企企業(yè)。取得得勞務(wù)分包包資質(zhì)的企企業(yè)稱為施施工勞務(wù)企企業(yè)。施工總承包包資質(zhì)、專專業(yè)承包資資質(zhì)、施工工勞務(wù)資質(zhì)質(zhì)序列可按按照工程性性質(zhì)和技術(shù)術(shù)特點分別別劃分為若若干資質(zhì)類類別，見表表1-l。建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)序列列及類別表1-1（二）建筑筑法序號資質(zhì)序列資質(zhì)類別1施工總承包資質(zhì)分為12個類別，分別是：建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程2專業(yè)承包資質(zhì)分為36個類別，包括地基基礎(chǔ)工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、防水防腐保溫工程、預(yù)拌混凝土、設(shè)備安裝工程、電子與智能化工程、橋梁工程等3施工勞務(wù)資質(zhì)施工勞務(wù)序列不分類別15Z1.2.4建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)等級級劃分的具具體等級分分類施工總承包包、專業(yè)承承包各資質(zhì)質(zhì)類別按照照規(guī)定的條條件劃分為為若干資質(zhì)質(zhì)等級，施施工勞務(wù)資資質(zhì)不分等級。建筑企業(yè)業(yè)各資質(zhì)等等級標準和和各類別等等級資質(zhì)企企業(yè)承擔(dān)工工程的具體體范圍，由由國務(wù)院建建設(shè)主管部部門會同國國務(wù)院有關(guān)關(guān)部門制定定。建筑工程、、市政公用用工程施工工總承包企企業(yè)資質(zhì)等等級均分為為特級、一級級、二級、、三級。專業(yè)承包包企業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級分類類見表1-2。部分專業(yè)承承包企業(yè)資資質(zhì)等級表1-2（二）建筑筑法企業(yè)類別等級分類企業(yè)類別等級分類地基基礎(chǔ)工程一、二、三級建筑幕墻工程一、二級建筑裝修裝飾工程一、二級鋼結(jié)構(gòu)工程一、二級預(yù)拌混凝土不分等級模板腳手架一、二級古建筑工程一、二、三級電子與智能化工程一、二、三級消防設(shè)施工程一、二級城市及道路照明工程一、二、三級防水防腐保溫工程一、二級特種工程不分等級16Z1.2.5不同建筑業(yè)業(yè)企業(yè)承攬攬業(yè)務(wù)的范范圍及相應(yīng)應(yīng)等級劃分分①施工總承承包企業(yè)施工總承包包企業(yè)可以以承接施工工總承包工工程。施工工總承包企企業(yè)可以對對所承接的的施工總承承包工程內(nèi)內(nèi)各專業(yè)工工程全部自行施施工，也可以將將專業(yè)工程程或勞務(wù)作作業(yè)依法分包給具有有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的專業(yè)承包企企業(yè)或施工工勞務(wù)企業(yè)業(yè)。建筑工程、、市政公用用工程施工工總承包企企業(yè)可以承承攬的業(yè)務(wù)務(wù)范圍見表表1-3、表1-4。（二）建筑筑法17房屋建筑工工程施工總總承包企業(yè)業(yè)承包工程程范圍表1-3（二）建筑筑法序號企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍1特級可承擔(dān)各類建筑工程的施工2一級可承擔(dān)單項合同額3000萬元以上的下列建筑工程的施工：（1）高度200m及以下的工業(yè)、民用建筑工程；（2）高度240m及以下的構(gòu)筑物工程3二級可承擔(dān)下列建筑工程的施工：（1）高度200m及以下的工業(yè)、民用建筑工程；（2）高度120m及以下的構(gòu)筑物工程；（3）建筑面積4萬㎡及以下的單體工業(yè)、民用建筑工程：（4）單跨跨度39m及以下的建筑工程4三級可承擔(dān)下列建筑工程的施工：（1）高度50m以內(nèi)的建筑工程；（2）高度70m及以下的構(gòu)筑物工程；（3）建筑面積1.2萬㎡及以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；（4）單跨跨度27m及以下的建筑工程18市政公用工工程施工總總承包企業(yè)業(yè)承包工程程范圍表1-4（二）建筑筑法序號企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍1一級可承擔(dān)各種類市政公用工程的施工2二級可承擔(dān)下列市政公用工程的施工：（1）各類城市道路：單跨45m及以下的城市橋梁；（2）15萬t/d及以下的供水工程；10萬t/d及以下的污水處理工程；2萬t/d及以下的給水泵站、15萬t/d及以下的污水泵站、雨水泵站；各類給排水及中水管道工程；（3）中壓以下燃氣管道、調(diào)壓站；供熱面積150萬㎡及以下熱力工程和各共熱力管道工程；（4）各類城市生活垃圾處理工程；（5）斷面25㎡及以下隧道工程和地下交通工程；（6）各類城市廣場、地面停車場硬質(zhì)鋪裝；（7）單項合同額4000萬元及以下的市政綜合工程19表1-4續(xù)表（二）建筑筑法3三級可承擔(dān)下列市政公用工程的施工：（1）城市道路（不含快速路）：單跨25m及以下的城市橋梁工程；（2）8萬t/d及以下的給水廠；6萬t/d及以下的污水處理工程；10萬t/d及以下的給水泵站、10萬t/d及以下的污水泵站、雨水泵站；直徑1m及以下供水管道；直徑1.5m及以下污水及中水管道；（3）2kg/cm2及以下中壓、低壓燃氣管道、調(diào)壓站：供熱面積50萬㎡及以下熱力工程，直徑0.2m及以下熱力管道；（4）單項合同額2500萬元及以下的城市生活垃圾處理工程；（5）單項合同額2000萬元及以下地下交通工程（不包括軌道交通工程）；（6）5000㎡及以下城市廣場、地面停車場硬質(zhì)鋪裝；（7）單項合同額2500萬元及以下的市政綜合工程20②專業(yè)承包包企業(yè)專業(yè)承包企企業(yè)可以承承接施工總總承包企業(yè)業(yè)分包的專專業(yè)工程和和建設(shè)單位位依法發(fā)包包的專業(yè)工工程。專業(yè)業(yè)承包企業(yè)業(yè)可以對所所承接的專專業(yè)工程全部自行施施工，也可以將將勞務(wù)作業(yè)業(yè)依法分包給給具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的施工勞務(wù)企企業(yè)。部分專業(yè)承承包企業(yè)可可以承攬的的業(yè)務(wù)范圍圍見表1-5。部分專業(yè)承承包企業(yè)可可以承攬的的業(yè)務(wù)范圍圍表1-5（二）建筑法法序號企業(yè)類型資質(zhì)等級承包范圍1地基基礎(chǔ)工程一級可承擔(dān)各類地基基礎(chǔ)工程的施工二級可承擔(dān)下列工程的施工：（1）高度100m及以下工業(yè)、民用建筑工程和高度120m及以下構(gòu)筑物的地基基礎(chǔ)工程；（2）深度不超過24m的剛性樁復(fù)合地基處理和深度不超過10m的其他地基處理工程；（3）單樁承受設(shè)計荷載5000kN及以下的樁基礎(chǔ)工程；（4）開挖深度不超過15m的基坑維護工程21表1-5續(xù)表（二）建筑法法1地基基礎(chǔ)工程三級可承擔(dān)下列工程的施工：（1）高度50m及以下工業(yè)、民用建筑工程和高度70m及以下構(gòu)筑物的地基基礎(chǔ)工程；（2）深度不超過18m的剛性樁復(fù)合地基處理和深度不超過8m的其他地基處理工程；（3）單樁承受設(shè)計荷載3000kN及以下的樁基礎(chǔ)工程；（4）開挖深度不超過12m的基坑維護工程2建筑裝修裝飾工程一級可承擔(dān)各類建筑裝修裝飾工程，以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工二級可承擔(dān)單項合同額2000萬元及以下的建筑裝修裝飾工程，以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工3建筑幕墻工程一級可承擔(dān)各類型建筑幕墻工程的施工二級可承擔(dān)單體建筑工程面積8000㎡及以下建筑幕墻工程的施工22表1-5續(xù)表（二）建筑法法4鋼結(jié)構(gòu)工程一級可承擔(dān)下列鋼結(jié)構(gòu)工程的施工：（1）鋼結(jié)構(gòu)高度60m及以上；（2）鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度30m及以上；（3）網(wǎng)殼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)短邊邊跨跨度50m及以上；（4）單體鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)總重量4000t及以上；（5）單體建筑面積30000㎡及以上二級可承擔(dān)下列鋼結(jié)構(gòu)工程的施工：（1）鋼結(jié)構(gòu)高度100m及以下；（2）鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度36m及以下；（3）網(wǎng)殼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)短邊邊跨跨度75m及以上；（4）單體鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)總重量6000t及以上；（5）單體建筑面積35000㎡及以上三級可承擔(dān)下列鋼結(jié)構(gòu)工程的施工：（1）鋼結(jié)構(gòu)高度60m及以下；（2）鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度30m及以下；（3）網(wǎng)殼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)短邊邊跨跨度35m及以下；（4）單體鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)總重量3000t及以下；（5）單體建筑面積15000㎡及以下23③施工勞務(wù)企企業(yè)施工勞務(wù)企業(yè)業(yè)可以承擔(dān)各類勞務(wù)作業(yè)業(yè)。（二）建筑法法表1-5續(xù)表5電子與建筑智能化工程一級可承擔(dān)各類型電子工程，建筑智能化工程的施工二級可承擔(dān)單項合額2500萬元及以下的電子工業(yè)制造設(shè)備安裝工程和電子工業(yè)環(huán)境工程、單項合同額1500萬元及以下的電子系統(tǒng)工程和建筑智能化工程的施工242.建筑工程承包包的有關(guān)規(guī)定定Z1.2.6建筑業(yè)企業(yè)資資質(zhì)管理規(guī)定定以及建筑合合同無效的情情形規(guī)定（1）建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)管理規(guī)規(guī)定承包建筑工程程的單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)持有依法取取得的資質(zhì)證證書，并在其資質(zhì)等級許許可的業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)承攬工程。禁禁止建筑施工工企業(yè)超越本本企業(yè)資質(zhì)等等級許可的業(yè)業(yè)務(wù)范圍或者者以任何形式式用其他建筑筑施工企業(yè)的的名義承攬工工程。禁止建建筑施工企業(yè)業(yè)以任何形式式允許其他單單位或者個人人使用本企業(yè)業(yè)的資質(zhì)證書書、營業(yè)執(zhí)照照，以本企業(yè)業(yè)的名義承攬攬工程。2005年1月1日開始實行的的《最高人民法院院關(guān)于審理建建設(shè)工程施工工合同糾紛案案件適用法律律問題的解釋釋》第1條規(guī)定：建設(shè)工程施工工合同具有下下列情形之一一的，應(yīng)當(dāng)根根據(jù)合同法第第52條第(5)項的規(guī)定，認認定無效：（二）建筑法法251）承包人未取取得建筑施工工企業(yè)資質(zhì)或或者超越資質(zhì)質(zhì)等級的；2）沒有資質(zhì)的的實際施工人人借用有資質(zhì)質(zhì)的建筑施工工企業(yè)名義的的；3）建設(shè)工程必必須進行招標標而未招標或或者中標無效效的。Z1.2.7聯(lián)合承包的概概念、聯(lián)合體體資質(zhì)認定標標準以及聯(lián)合合體中各成員員單位的責(zé)任任承擔(dān)的規(guī)定定（2）聯(lián)合承包兩個以上的承包單位組成成聯(lián)合體共同同承包建設(shè)工工程的行為稱稱為聯(lián)合承包包?！督ㄖā返?7條規(guī)定，對于于大型建筑工工程或者結(jié)構(gòu)構(gòu)復(fù)雜的建筑筑工程，可以以由兩個以上上的承包單位位聯(lián)合共同承承包。1)聯(lián)合體資質(zhì)的的認定依據(jù)《建筑法》第27條，聯(lián)合體作作為投標人投投標時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照資質(zhì)等級級較低的單位位的業(yè)務(wù)許可范范圍承攬工程程。（二）建筑法法262)聯(lián)合體中各成成員單位的責(zé)責(zé)任承擔(dān)組成聯(lián)合體的的成員單位投投標之前必須要簽訂共共同投標協(xié)議議，明確約定各各方擬承擔(dān)的的工作和責(zé)任任，并將共同同投標協(xié)議連連同投標文件件一并提交招招標人。否則則，依據(jù)《工程建設(shè)項目目施工招標投投標辦法》，由評標委員員會初審后按按廢標處理。。同時，聯(lián)合體體的成員單位位對承包合同同的履行承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)任。《民法通則》第87條規(guī)定，負有有連帶義務(wù)的的每個債務(wù)人人，都負有清清償全部債務(wù)務(wù)的義務(wù)。因此，聯(lián)合體體的成員單位位都負有清償償全部債務(wù)的的義務(wù)。（二）建筑法法27Z1.2.8建設(shè)工程轉(zhuǎn)包包的概念以及及禁止轉(zhuǎn)包行行為的相關(guān)法法律條文（3）轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)包系指承包包單位承包建建設(shè)工程后，，不履行合同同約定的責(zé)任任和義務(wù)，將將其承包的全全部建設(shè)工程程轉(zhuǎn)給他人或或者將其承包包的全部建設(shè)設(shè)工程肢解以以后以分包的的名義分別轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)給其他單位位承包的行為為?！督ㄖā方罐D(zhuǎn)包行為為，第28條規(guī)定：禁止止承包單位將將其承包的全全部建筑工程程轉(zhuǎn)包給他人人，禁止承包包單位將其承承包的全部建建筑工程肢解解以后以分包包的名義分別別轉(zhuǎn)包給他人人。（二）建筑法法28Z1.2.9建設(shè)工程分包包的概念以及及違法分包的的相關(guān)規(guī)定（4）分包1）分包的概念念總承包單位將將其所承包的的工程中的專專業(yè)工程或者者勞務(wù)作業(yè)發(fā)發(fā)包給其他承承包單位完成成的活動稱為為分包。分包分為專業(yè)業(yè)工程分包和和勞務(wù)作業(yè)分分包。專業(yè)工程分包包，是指總承承包單位將其其所承包工程程中的專業(yè)工工程發(fā)包給具具有相應(yīng)自制制的其他承包包單位完成的的活動。勞務(wù)務(wù)作業(yè)分包，，是指施工總總承包企業(yè)或或者專業(yè)承包包企業(yè)將承包包工程中的勞勞務(wù)作業(yè)發(fā)包包給勞務(wù)分包包企業(yè)完成的的活動。《建筑法》第29條規(guī)定：禁止止總承包單位位將工程分包包給不具備相相應(yīng)資質(zhì)條件件的單位，禁禁止分包單位位將其承包的的工程再分包包。（二）建筑法法292）違法分包依據(jù)《建筑法》的規(guī)定：《建設(shè)工程質(zhì)量量管理條例》進一步將違法分包界定定為如下幾種種情形：①總承包單位位將建設(shè)工程程分包給不具具備相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的單位位的；②建設(shè)工程總總承包合同中中未有約定，，有未經(jīng)建設(shè)設(shè)單位認可，，承包單位將將其承包的部部分建設(shè)工程程交由其他單單位完成的；；③施工總承包包單位將建設(shè)設(shè)工程主體結(jié)結(jié)構(gòu)的施工分分包給其他單單位的；④分包單位將將其承包的建建設(shè)工程再分分包的。Z1.2.10總承包單位與與分包單位的的連帶責(zé)任的的相關(guān)規(guī)定3）總承包單位位與分包單位位的連帶責(zé)任任《建筑法》第29條規(guī)定：總承包單位和和分包單位就就分包工程對對建設(shè)單位承承擔(dān)連帶責(zé)任任。（二）建筑法法303.建筑安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的有關(guān)關(guān)規(guī)定Z1.2.11建筑安全生產(chǎn)產(chǎn)管理方針的的概念及其相相關(guān)法律條文文（1）建筑安全生生產(chǎn)管理方針針建筑安全生產(chǎn)產(chǎn)管理是指建建設(shè)行政主管管部門、建筑筑安全監(jiān)督管管理機構(gòu)，建建筑施工企業(yè)業(yè)及有關(guān)單位位對建筑生產(chǎn)產(chǎn)過程中的安安全工作，進進行計劃、組組織、指揮、、控制、監(jiān)督督等一系列的的管理活動。。《建筑法》第36條規(guī)定：建筑筑工程安全生生產(chǎn)管理必須須堅持安全第一、預(yù)預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)關(guān)系系到人民群眾眾生命和財產(chǎn)產(chǎn)安全，關(guān)系系到社會穩(wěn)定定和經(jīng)濟健康康發(fā)展?！鞍踩谝弧薄笔前踩a(chǎn)產(chǎn)方針的基礎(chǔ)礎(chǔ)；“預(yù)防為為主”是安全全生產(chǎn)方針的的核心和具體體體現(xiàn)，是實實現(xiàn)安全生產(chǎn)產(chǎn)的根本途徑徑，生產(chǎn)必須安安全，安全促促進生產(chǎn)。（二）建筑法法31Z1.2.12建設(shè)工程安全全生產(chǎn)基本制制度的分類及及其相關(guān)概念念（2）建設(shè)工程安安全生產(chǎn)基本本制度1）安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任任制度是將企業(yè)各級級負責(zé)人、各各職能機構(gòu)及及其工作人員員和各崗位作作業(yè)人員在安安全生產(chǎn)方面面應(yīng)做的工作作及應(yīng)負的責(zé)責(zé)任加以明確確規(guī)定的一種種制度。2）群防群治制制度群防群治制度度是職工群眾進進行預(yù)防和治治理安全的一一種制度。3）安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)制度度安全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)制度是對廣大建筑筑干部職工進進行安全教育育培訓(xùn)，提高高安全意識，，增加安全知知識和技能的的制度。（二）建筑法法324）傷傷亡亡事事故故處處理理報報告告制制度度傷亡亡事事故故處處理理報報告告制制度度是指指施施工工中中發(fā)發(fā)生生事事故故時時，，建建筑筑企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采采取取緊緊急急措措施施減減少少人人員員傷傷亡亡和和事事故故損損失失，，并并按按照照國國家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定及及時時向向有有關(guān)關(guān)部部門門報報告告的的制制度度。。5）安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查制制度度安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查制制度度是上上級級管管理理部部門門或或企企業(yè)業(yè)自自身身對對安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)狀狀況況進進行行定定期期或或不不定定期期檢檢查查的的制制度度。。6）安安全全責(zé)責(zé)任任追追究究制制度度建設(shè)設(shè)單單位位、、設(shè)設(shè)計計單單位位、、施施工工單單位位、、監(jiān)監(jiān)理理單單位位，，由由于于沒沒有有履履行行職職責(zé)責(zé)造造成成人人員員傷傷亡亡和和事事故故損損失失的的，，視視情情節(jié)節(jié)給給予予相相應(yīng)應(yīng)處處理理；；情情節(jié)節(jié)嚴嚴重重的的，，責(zé)責(zé)令令停停業(yè)業(yè)整整頓頓，，降降低低資資質(zhì)質(zhì)等等級級或或吊吊銷銷資資質(zhì)質(zhì)證證書書；；構(gòu)構(gòu)成成犯犯罪罪的的，，依依法法追追究究刑刑事事責(zé)責(zé)任任。。（二）建建筑法33Z1.2.13建筑施工工企業(yè)的的安全生生產(chǎn)責(zé)任任的相關(guān)關(guān)規(guī)定（3）建筑施施工企業(yè)業(yè)的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任《建筑法》第38條、第39條、第41條、第44～48條、第51條規(guī)定了了建筑施施工企業(yè)業(yè)的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任。經(jīng)經(jīng)2011年4月第十一一屆全國國人大會會議通過過的《建筑法》，僅對第第48條作了修修改，規(guī)規(guī)定如下下：建筑施工工企業(yè)，，應(yīng)當(dāng)依依法為職職工參加加工傷保保險繳納納工傷保保險費。。鼓勵企企業(yè)為從從事危險險作業(yè)的的職工辦辦理意外外傷害保保險，支支付保險險費。（二）建建筑法344.《建筑法》關(guān)于質(zhì)量量管理的的規(guī)定Z1.2.14建設(shè)工程程竣工驗驗收的概概念及相相關(guān)竣工工驗收制制度的規(guī)規(guī)定（1）建設(shè)工工程竣工工驗收制制度《建筑法》第61條規(guī)定：：交付竣竣工驗收收的建筑筑工程，，必須符符合規(guī)定定的建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量標準準，有完完整的工工程技術(shù)術(shù)經(jīng)濟資資料和經(jīng)經(jīng)簽署的的工程保保修書，，并具備備國家規(guī)規(guī)定的其其他竣工工條件。。建筑工程程竣工經(jīng)經(jīng)驗收合合格后，，方可交交付使用用；未經(jīng)經(jīng)驗收或或驗收不不合格的的，不得得交付使使用。工程項目目的竣工工驗收是是施工全全過程的的最后一道工工序，也是工程項項目管理的的最后一項工工作。它是建設(shè)設(shè)投資成果果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)產(chǎn)或使用的的標志，也也是全面考考核投資效效益、檢驗驗設(shè)計和施施工質(zhì)量的的重要環(huán)節(jié)節(jié)。（二）建建筑法35Z1.2.15建筑工程程質(zhì)量保保修制度度的概念念及建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量保修修的范圍圍與期限限的相應(yīng)應(yīng)規(guī)定（2）建設(shè)工工程質(zhì)量量保修制制度建設(shè)工程程質(zhì)量保保修制度度，是指指建設(shè)工工程竣工工經(jīng)驗收收后，在在規(guī)定的的保修期期限內(nèi)，，因勘察察、設(shè)計計、施工工、材料料等原因因造成的的質(zhì)量缺缺陷，應(yīng)應(yīng)當(dāng)由施工承承包單位位負責(zé)維維修、返返工或更更換，由由責(zé)任單單位負責(zé)責(zé)賠償損損失的法法律制度度?！督ㄖā返?2條規(guī)定，，建筑工工程實行行質(zhì)量保保修制度度。同時時，還對對質(zhì)量保保修的范范圍和期期限作了了規(guī)定：：建筑工工程的保保修的范范圍應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括地地基基礎(chǔ)礎(chǔ)工程、、主體結(jié)結(jié)構(gòu)工程程、屋面面防水工工程和其其他土建建工程，，以及電電氣管線線、上下下水管線線的安裝裝工程，，供熱、、供冷系系統(tǒng)工程程等項目目；保修的期期限應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照保保證建筑筑物合理理壽命年年限內(nèi)正正常使用用，維護護使用者者合法權(quán)權(quán)益的原原則確定定。具體體的保修修范圍和和最低保保修期限限由國務(wù)務(wù)院規(guī)定定。（二）建建筑法36（三）《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》（三）安安全生產(chǎn)產(chǎn)法Z1.3.1《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》頒布與實實施時間間、立法法目的等等相關(guān)內(nèi)內(nèi)容（P12）Z1.3.2生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)保障措措施的組組成（P12～P15）Z1.3.3生產(chǎn)經(jīng)營營單位的的主要負負責(zé)人、、安全生生產(chǎn)管理理人員的的職責(zé)（（P12～P13）Z1.3.4對安全設(shè)設(shè)施、設(shè)設(shè)備的質(zhì)質(zhì)量負責(zé)責(zé)的崗位位包括哪哪些（P13）Z1.3.5生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理保保障措施施的詳細細規(guī)定（（P13～P14）Z1.3.6生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)濟保保障措施施的詳細細規(guī)定（（P14～P15）Z1.3.7生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)保保障措施施的詳細細規(guī)定（（P15～P16）Z1.3.8生產(chǎn)經(jīng)營營單位的的從業(yè)人人員依法法享有的的權(quán)利和和依法須須履行的的義務(wù)（（P16～P17）37Z1.3.9安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門的概念念安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理措措施的相相關(guān)法律律條文（（P17）Z1.3.10安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門的職權(quán)權(quán)（P17～P18）Z1.3.11安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督檢檢察人員員的義務(wù)務(wù)（P18）Z1.3.12生產(chǎn)安全全事故的的等級劃劃分標準準（P18）Z1.3.13施工生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故報告告制度的的相關(guān)規(guī)規(guī)定（P18）Z1.3.14應(yīng)急搶救救工作的的相關(guān)法法律條文文（P18）Z1.3.15事故調(diào)查查的相關(guān)關(guān)法律條條文以及及事故調(diào)調(diào)查的管管轄權(quán)限限規(guī)定（（P19）（三）安安全生產(chǎn)產(chǎn)法38Z1.3.1《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》頒布與實實施時間間、立法法目的等等相關(guān)內(nèi)內(nèi)容《中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法》由中華人人民共和和國第九九屆全國國人民代代表大會會常務(wù)委委員會第第二十八八次會議議于2002年6月29日通過，，自2002年11月1日期施行行。《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的立法目目的，是是為了加加強安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理，防止止和減少少生產(chǎn)安安全事故故，保障障人民群群眾生命命和財產(chǎn)產(chǎn)安全，，促進經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展。對生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位的安全全生產(chǎn)保保障、從從業(yè)人員員的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)、安全全生產(chǎn)的的監(jiān)督管管理、安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故的的應(yīng)急救救援與調(diào)調(diào)查處理理四個主主要方面面做出了了規(guī)定。。（三）安安全生產(chǎn)產(chǎn)法391.生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)保障的的有關(guān)規(guī)規(guī)定Z1.3.2生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)保障措措施的組組成（1）組織保保障措施施1）建立安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機機構(gòu)《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第19條規(guī)定：：礦山、、建筑施施工單位位和危險險物品的的生產(chǎn)、、經(jīng)營、、儲存單單位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置置安全生生產(chǎn)管理理機構(gòu)貨貨值配備備專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員。Z1.3.3生產(chǎn)經(jīng)營營單位的的主要負負責(zé)人、、安全生生產(chǎn)管理理人員的的職責(zé)2）明確崗崗位責(zé)任任①生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位的主要要負責(zé)人人的職責(zé)責(zé)（三）安安全生產(chǎn)產(chǎn)法40《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第17條規(guī)定：：生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位的主要要負責(zé)人人對本單單位安全全生產(chǎn)工工作負有有下列職職責(zé)：A.建立、健健全本單單位安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制；；B.組織制定定本單位位安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度和和操作規(guī)規(guī)程；C.保證本單單位安全全生產(chǎn)投投入的有有效實施施；D.督促、、檢查查本單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作，及及時消消除生生產(chǎn)安安全事事故隱隱患；；E.組織制制定并并實施施本單單位的的生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故應(yīng)急急救援援預(yù)案案；F.及時、、如實實報告告生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故。②生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位的安安全生生產(chǎn)管管理人人員的的職責(zé)責(zé)《安全生生產(chǎn)法法》第38條規(guī)定定：生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)據(jù)本單單位的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營特點點，對對安全全生產(chǎn)產(chǎn)狀況況進行行經(jīng)常常性檢檢查；；對檢檢查中中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的安安全問問題，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即即處理理；不不能處處理的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及及時報報告本本單位位有關(guān)關(guān)負責(zé)責(zé)人。。檢查查及處處理情情況應(yīng)應(yīng)當(dāng)記記錄在在案。。（三））安全全生產(chǎn)產(chǎn)法41Z1.3.4對安全全設(shè)施施、設(shè)設(shè)備的的質(zhì)量量負責(zé)責(zé)的崗崗位包包括哪哪些③對安安全設(shè)設(shè)施、、設(shè)備備的質(zhì)質(zhì)量負負責(zé)的的崗位位A.對安全全設(shè)施施的設(shè)設(shè)計質(zhì)質(zhì)量負負責(zé)的的崗位位B.對安全全設(shè)施施的施施工負負責(zé)的的崗位位C.對安全全設(shè)施施的竣竣工驗驗收負負責(zé)的的崗位位D.對安全全生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備備質(zhì)量量負責(zé)責(zé)的崗崗位Z1.3.5生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全生生產(chǎn)管管理保保障措措施的的詳細細規(guī)定定（3）管理理保障障措施施1）人力力資源源管理理①對主主要負負責(zé)人人和安安全生生產(chǎn)管管理人人員的的管理理②對一一般從從業(yè)人人員的的管理理③對特特種作作業(yè)人人員的的管理理（三））安全全生產(chǎn)產(chǎn)法422）物質(zhì)質(zhì)資源源管理理①設(shè)備備的日日常管管理②設(shè)備備的淘淘汰制制度③生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營項目目、場場所、、設(shè)備備的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓管管理④生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營項目目、場場所的的協(xié)調(diào)調(diào)管理理Z1.3.6生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)濟保保障措措施的的詳細細規(guī)定定（4）經(jīng)濟濟保障障措施施1）保證證安全全生產(chǎn)產(chǎn)所必必需的的資金金2）保證證安全全設(shè)施施所需需要的的資金金3）保證證勞動動防護護用品品、安安全生生產(chǎn)培培訓(xùn)所所需要要的資資金4）保證證工商商社會會保險險所需需要的的資金金（三））安全全生產(chǎn)產(chǎn)法43Z1.3.7生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位安安全生生產(chǎn)技技術(shù)保保障措措施的的詳細細規(guī)定定（5）技術(shù)術(shù)保障障措施施1）對新新工藝藝、新新技術(shù)術(shù)、新新材料料或者者使用用新設(shè)設(shè)備的的管理理2）對安安全條條件論論證和和安全全評價價的管管理3）對廢廢棄危危險物物品的的管理理4）對重重大危危險源源的管管理5）對員員工宿宿舍的的管理理6）對危危險作作業(yè)的的管理理7）對安安全生生產(chǎn)操操作規(guī)規(guī)程的的管理理8）對施施工現(xiàn)現(xiàn)場的的管理理（三））安全全生產(chǎn)產(chǎn)法442.從業(yè)人人員的的權(quán)利利和義義務(wù)的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定Z1.3.8生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的從業(yè)業(yè)人員員依法法享有有的權(quán)權(quán)利和和依法法須履履行的的義務(wù)務(wù)（1）安全全生產(chǎn)產(chǎn)中從從業(yè)人人員的的權(quán)利利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的從業(yè)業(yè)人員員，是是指該該單位位從事事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營活動動各項項工作作的所有人人員，包括括管理理人員員、技技術(shù)人人員和和各崗崗位的的工人人，也包括括生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位臨時時聘用用的人人員。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的從業(yè)業(yè)人員員依法法享有有以下下權(quán)利利：1）知情情權(quán)；；2）批評評權(quán)和和檢舉舉、控控告權(quán)權(quán)；3）拒拒絕絕權(quán)權(quán)；；4）緊緊急急避避險險權(quán)權(quán)；；5）請請求求賠賠償償權(quán)權(quán)；；6）獲獲得得勞勞動動防防護護用用品品的的權(quán)權(quán)利利；；7）獲獲得得安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育和和培培訓(xùn)訓(xùn)的的權(quán)權(quán)利利（2）安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)中中從從業(yè)業(yè)人人員員的的義義務(wù)務(wù)1）自自律律遵遵規(guī)規(guī)的的義義務(wù)務(wù)；；2）自自覺覺學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)知知識識的的義義務(wù)務(wù)；；3）危危險險報報告告義義務(wù)務(wù)（三三））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法453.安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定Z1.3.9安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門的的概概念念安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理措措施施的的相相關(guān)關(guān)法法律律條條文文（1）安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門根據(jù)據(jù)《安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法》第9條和和《建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理條條例例》有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定：：國國務(wù)務(wù)院院負負責(zé)責(zé)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的部部門門對對全全國國安安全全性性生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作實實施施綜綜合合監(jiān)監(jiān)督督管管理理。。國國務(wù)務(wù)院院建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門對對全全國國性性建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)實實施施監(jiān)監(jiān)督督管管理理。。國國務(wù)務(wù)院院鐵鐵路路、、交交通通、、水水利利等等有有關(guān)關(guān)部部門門按按照照國國務(wù)務(wù)院院的的職職責(zé)責(zé)分分工工，，負負責(zé)責(zé)有有關(guān)關(guān)專專業(yè)業(yè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的監(jiān)監(jiān)督督管管理理。。（2）安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理措措施施《安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法》第54條規(guī)規(guī)定定：：對對安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)負負有有監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的部部門門依依照照有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)的的規(guī)規(guī)定定，，對對涉涉及及安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的事事項項需需要要審審查查批批準準或或者者驗驗收收的的，，必必須須嚴嚴格格依依照照有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和國國家家標標準準或或者者行行業(yè)業(yè)標標準準規(guī)規(guī)定定的的（三三））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法46安全全生生產(chǎn)產(chǎn)條條件件和和程程序序進進行行審審查查；；不不符符合合有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和國國家家標標準準或或者者行行業(yè)業(yè)標標準準規(guī)規(guī)定定的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)條條件件的的，，不不得得批批準準或或者者驗驗收收通通過過。。對對未未依依法法取取得得批批準準或或驗驗收收合合格格的的單單位位擅擅自自從從事事有有關(guān)關(guān)活活動動的的，，負負責(zé)責(zé)行行政政審審批批的的部部門門發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)或或者者接接到到舉舉報報后后應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)立立即即予予以以取取締締，，并并依依法法予予以以處處理理。。對對已已經(jīng)經(jīng)依依法法取取得得批批準準的的單單位位，，負負責(zé)責(zé)行行政政審審批批的的部部門門發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其其不不再再具具備備安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)條條件件的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)撤撤銷銷原原批批準準。。Z1.3.10安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門的的職職權(quán)權(quán)（3）安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門的的職職責(zé)責(zé)《安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法》第56條規(guī)規(guī)定定：：負負有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的部部門門依依法法對對生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位執(zhí)執(zhí)行行有有關(guān)關(guān)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和國國家家標標準準或或者者行行業(yè)業(yè)標標準準的的情情況況進進行行監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查，，行行使使以以下下職職權(quán)權(quán)：：1）進入生生產(chǎn)經(jīng)營營單位進進行檢查查，調(diào)閱閱有關(guān)資資料，向向有關(guān)單單位和人人員了解解情況；；（三）安安全生產(chǎn)產(chǎn)法472）對檢查查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的安全全生產(chǎn)違違法行為為，當(dāng)場場予以糾糾正或者者要求限限期改正正；對依依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)給予行行政處罰罰的行為為，依照照本法和和其他有有關(guān)法律律、行政政法規(guī)作作出行政政處罰決決定；3）對檢查查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的事故故隱患，，應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)令立即即排除；；重大事事故隱患患排除前前或者排排除過程程中無法法保障安安全的，，應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)令從危危險區(qū)域域內(nèi)撤出出作業(yè)人人員，責(zé)責(zé)令暫時時停產(chǎn)停停業(yè)或者者停止使使用；重重大事故故隱患排排除后，，經(jīng)審查查同意，，方可恢恢復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營和和使用；；4）對有根根據(jù)認為為不符合合保障安安全生產(chǎn)產(chǎn)的國家家標準或或者行業(yè)業(yè)標準的的設(shè)施、、設(shè)備、、器材可可予以查查封或者者扣押，，并應(yīng)當(dāng)當(dāng)在15日內(nèi)依法法作出處處理決定定。48Z1.3.11安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督檢檢察人員員的義務(wù)務(wù)（4）安全生生產(chǎn)監(jiān)督督檢查人人員的義義務(wù)《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第58條的規(guī)定定了安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督檢查查人員的的義務(wù)：：1）應(yīng)當(dāng)忠忠于職守守，堅持持原則，，秉公執(zhí)執(zhí)法；2）執(zhí)行監(jiān)監(jiān)督檢查查任務(wù)時時，必須須出示有有效的監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法法證件；；3）對涉及及被檢查查單位的的技術(shù)秘秘密和業(yè)業(yè)務(wù)秘密密，應(yīng)當(dāng)當(dāng)為其保保密。4.安全事故故應(yīng)急救救援與調(diào)調(diào)查處理理的規(guī)定定Z1.3.12生產(chǎn)安全全事故的的等級劃劃分標準準（1）生產(chǎn)安安全事故故的等級級劃分標標準國務(wù)院《生產(chǎn)安全全事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理條例》規(guī)定：根根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故造成成的人員員傷亡或或者直接接經(jīng)濟損損失，事事故一般般分為以以下等級級：（三）安安全生產(chǎn)產(chǎn)法491）特別重大大事故，是指造造成30人及以上上死亡，，或者100人及以上上重傷（（包括急急性工業(yè)業(yè)中毒，，下同）），或者者1億元及以以上直接接經(jīng)濟損損失的事事故；2）重大事故，是指造成成10人及以上30人以下死亡亡，或者50人及以上100人以下重傷傷，或者5000萬元及以上上1億元以下直直接經(jīng)濟損損失的事故故；3）較大事故，是指造成成3人及以上10人以下死亡亡，或者10人及以上50人以下重傷傷，或者1000萬元及以上上5000萬元以下直直接經(jīng)濟損損失的事故故；4）一般事故，是指造成成3人以下死亡亡，或者10人以下重傷傷，或者1000萬元以下直直接經(jīng)濟損損失的事故故。Z1.3.13施工生產(chǎn)安安全事故報報告制度的的相關(guān)規(guī)定定（2）施工生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故報告《安全生產(chǎn)法法》第70～72條規(guī)定：生生產(chǎn)經(jīng)營單單位發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故后，事事故現(xiàn)場有有關(guān)人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即報報告本單位負責(zé)責(zé)人。單位負責(zé)責(zé)人接到（三）安全全生產(chǎn)法50事故報告后后，應(yīng)當(dāng)按按照國家有有關(guān)規(guī)定立立即如實報報告當(dāng)?shù)刎撚邪舶踩a(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職職責(zé)的部門門。負有安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責(zé)責(zé)的部門接接到事故報報告后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即按按照國家有有關(guān)規(guī)定上上報事故情情況?！督ㄔO(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理條例》進一步規(guī)定定：施工單單位發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照國家家有關(guān)傷亡亡事故報告告和調(diào)查處處理的規(guī)定定，及時、、如實地向向負責(zé)安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理的部部門、建設(shè)設(shè)行政主管管部門或者者其他有關(guān)關(guān)部門報告告；特種設(shè)備發(fā)發(fā)生事故的的，還應(yīng)當(dāng)當(dāng)同時向特特種設(shè)備安安全監(jiān)督管管理部門報報告。實行行施工總承承包的建設(shè)設(shè)工程，由由總承包單單位負責(zé)上上報事故。。Z1.3.14應(yīng)急搶救工工作的相關(guān)關(guān)法律條文文（3）應(yīng)急搶救救工作《安全生產(chǎn)法法》第70條規(guī)定：單單位負責(zé)人人接到事故故報告后，，應(yīng)當(dāng)迅速速采取有效效措施，組組織搶救，，防止事故故擴大，減減少人員傷傷亡和財產(chǎn)產(chǎn)（三）安全全生產(chǎn)法51損失。第72條規(guī)定：有有關(guān)地方人人民政府和和負有安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理的部部門負責(zé)人人接到重大大生產(chǎn)安全全事故報告告后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即趕到到事故現(xiàn)場場，組織事事故搶救。。Z1.3.15事故調(diào)查的的相關(guān)法律律條文以及及事故調(diào)查查的管轄權(quán)權(quán)限規(guī)定（4）事故的調(diào)調(diào)查《安全生產(chǎn)法法》第73條規(guī)定：事事故調(diào)查處處理應(yīng)當(dāng)按按照實事求求是、尊重重科學(xué)的原原則，及時時、準確地地查清事故故原因，查查明事故性性質(zhì)和責(zé)任任，總結(jié)事事故教訓(xùn)，，提出整改改措施，并并對事故責(zé)責(zé)任者提出出處理意見見。《生產(chǎn)安全事事故報告和和調(diào)查處理理條例》規(guī)定了事故故調(diào)查的管管轄。特別重大事事故由國務(wù)院或者者國務(wù)院授授權(quán)有關(guān)部部門組織事故調(diào)調(diào)查組進行行調(diào)查。重大事故、、較大事故故、一般事事故分別由事故發(fā)生地地省級人民民政（三）安全全生產(chǎn)法52府、設(shè)區(qū)的的市級人民民政府、縣縣級人民政政府負責(zé)調(diào)查。。省級人民民政府、設(shè)設(shè)區(qū)的市級級人民政府府、縣級人人民政府可可以直接組組織事故調(diào)調(diào)查組進行行調(diào)查，也也可以授權(quán)或者委委托有關(guān)部部門組織事故調(diào)調(diào)查組進行行調(diào)查。未未造成人員員傷亡的一般事故，縣級人民民政府也可可以委托事故發(fā)發(fā)生單位組織事故調(diào)調(diào)查組進行行調(diào)查。上上級人民政政府認為必必要時，可可以調(diào)查由由下級人民民政府負責(zé)責(zé)調(diào)查的事事故。特別別重大事故故以下等級級事故，事事故發(fā)生地地與事故發(fā)發(fā)生單位不不在同一個個縣級以上上行政區(qū)域域的，由事事故發(fā)生地地人民政府府負責(zé)調(diào)查查，事故發(fā)發(fā)生單位所所在地人民民政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)派人參加加。（三）安全全生產(chǎn)法53（四）《建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理條條例》（四）建設(shè)設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理理條例、建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理條條例Z1.4.1施工單位主主要負責(zé)人人的概念及及相關(guān)責(zé)任任要求（P20）Z1.4.2施工單位項項目負責(zé)人人的概念及及相關(guān)責(zé)任任要求（P20）Z1.4.3專職安全生生產(chǎn)管理人人員的概念念及相關(guān)責(zé)責(zé)任要求（（P20）Z1.4.4總承包單位位和分包單單位的安全全責(zé)任規(guī)定定（P20）Z1.4.5安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)的的主要內(nèi)容容（P21）Z1.4.6施工單位應(yīng)應(yīng)采取的安安全措施（（P21～P23）Z1.4.7施工單位的的質(zhì)量責(zé)任任和義務(wù)的的相關(guān)要求求（P23～P24）541.《安全生產(chǎn)管管理條例》關(guān)于施工單單位的安全全責(zé)任的有有關(guān)規(guī)定（1）施工單位位的安全責(zé)責(zé)任1）有關(guān)人員員的安全責(zé)責(zé)任Z1.4.1施工單位主主要負責(zé)人人的概念及及相關(guān)責(zé)任任要求①施工單位位主要負責(zé)責(zé)人施工單位主主要負責(zé)人人不僅僅指指法定代表表人，而是是指對施工工單位全面面負責(zé)、有有生產(chǎn)經(jīng)營營決策權(quán)的的人?！栋踩a(chǎn)管管理條例》第21條規(guī)定：施施工單位主主要負責(zé)人人依法對本本單位的安安全生產(chǎn)工工作負全責(zé)責(zé)。具體包包括：A.建立健全安安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度和和安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)制度；B.制定安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作作規(guī)程；（四）建設(shè)設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理理條例、建設(shè)設(shè)工工程程質(zhì)質(zhì)量量管管理理條條例例55C.保證證本本單單位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)條條件件所所需需資資金金的的投投入入；；D.對所所承承建建的的建建設(shè)設(shè)工工程程進進行行定定期期和和專專項項安安全全檢檢查查，，并并做做好好安安全全檢檢查查記記錄錄。。Z1.4.2施工工單單位位項項目目負負責(zé)責(zé)人人的的概概念念及及相相關(guān)關(guān)責(zé)責(zé)任任要要求求②施施工工單單位位的的項項目目負負責(zé)責(zé)人人根據(jù)據(jù)《安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理條條例例》第21條，，項項目目負負責(zé)責(zé)人人的的安安全全責(zé)責(zé)任任主主要要包包括括：：A.落實實安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制度度，，安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度和和操操作作規(guī)規(guī)程程；；B.確保保安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)費費用用的的有有效效使使用用；；C.根據(jù)據(jù)工工程程的的特特點點組組織織制制定定安安全全施施工工措措施施，，消消除除安安全全事事故故隱隱患患；；D.及時時、、如如實實報報告告生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故。。（四四））建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理條條例例、、建設(shè)設(shè)工工程程質(zhì)質(zhì)量量管管理理條條例例56Z1.4.3專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員的的概概念念及及相相關(guān)關(guān)責(zé)責(zé)任任要要求求③專專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員《安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理條條例例》第23條規(guī)規(guī)定定：：施施工工單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)設(shè)立立安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理機機構(gòu)構(gòu)，，配配備備專專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員。。專專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員是是指指經(jīng)經(jīng)建建設(shè)設(shè)主主管管部部門門或或者者其其他他有有關(guān)關(guān)部部門門安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)考考核核合合格格，，并并取取得得安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)考考核核合合格格證證書書在在企企業(yè)業(yè)從從事事安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理工工作作的的專專職職人人員員，，包包括括施施工工單單位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理機機構(gòu)構(gòu)的的負負責(zé)責(zé)人人及及其其工工作作人人員員和和施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場專專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員。。專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員的的安安全全責(zé)責(zé)任任主主要要包包括括：：對對安全全生生產(chǎn)產(chǎn)進進行行現(xiàn)現(xiàn)場場監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查。。發(fā)現(xiàn)安全事故故隱患，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時向項目目負責(zé)人和安安全生產(chǎn)管理理機構(gòu)報告；；對于違章指指揮、違章操操作的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即制止。。（四）建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例、、建設(shè)工程質(zhì)量量管理條例57Z1.4.4總承包單位和和分包單位的的安全責(zé)任規(guī)規(guī)定2）總承包單位位和分包單位位的安全責(zé)任任《安全生產(chǎn)管理理條例》第24條規(guī)定：建設(shè)工程實行行施工總承包包的，由總承承包單位對施施工現(xiàn)場的安安全生產(chǎn)負總總責(zé)。為了防止違法法分包和轉(zhuǎn)包包等違法行為為的發(fā)生，真真正落實承包包單位的安全全責(zé)任，該條條進一步規(guī)定定，總承包單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自行完成成建設(shè)工程主主體結(jié)構(gòu)的施施工。該條同時規(guī)定定，總承包單單位依法將建建設(shè)工程分包包給其他單位位的，分包合合同中應(yīng)當(dāng)明明確各自的安安全生產(chǎn)方面面的權(quán)利、義義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連連帶責(zé)任。Z1.4.5安全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)的主要要內(nèi)容3）安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)①管理人員的的考核②作業(yè)人員的的安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)③特種作業(yè)人人員的專門培培訓(xùn)（四）建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例、、建設(shè)工程質(zhì)量量管理條例58Z1.4.6施工單位應(yīng)采采取的安全措措施4）施工單位應(yīng)應(yīng)采取的安全全措施①編制安全技技術(shù)措施、施施工現(xiàn)場臨時時用電方案和和專項施工方方案②安全施工技技術(shù)交底③施工現(xiàn)場安安全警示標志志的設(shè)置④施工現(xiàn)場的的安全防護⑤施工現(xiàn)場的的布置應(yīng)當(dāng)符符合安全和文文明施工要求求⑥對周邊環(huán)境境采取防護措措施⑦施工現(xiàn)場的的消防安全措措施⑧安全防護設(shè)設(shè)備管理⑨起重機械設(shè)設(shè)備管理⑩辦理意外傷傷害保險（四）建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例、、建設(shè)工程質(zhì)量量管理條例59Z1.4.7施工單位的質(zhì)質(zhì)量責(zé)任和義義務(wù)的相關(guān)要要求2.《質(zhì)量管理條例例》關(guān)于施工單位位的質(zhì)量責(zé)任任和義務(wù)的有有關(guān)規(guī)定（1）施工單位的的質(zhì)量責(zé)任和和義務(wù)1）依法承攬工工程2）建立質(zhì)量保保證體系3）按圖施工4）對建筑材料料、構(gòu)配件和和設(shè)備進行檢檢驗的責(zé)任5）對施工質(zhì)量量進行檢驗的的責(zé)任6）見證取樣7）保修（四）建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例、、建設(shè)工程質(zhì)量量管理條例60（五）《勞動法》、《勞動合同法》（五）勞動法法、勞動合同同法Z1.5.1《勞動法》、《勞動合同法》的頒布和實施施時間、立法法目的（P24～P25）Z1.5.2勞動合同的類類型的概念區(qū)區(qū)分以及簽訂訂條件（P25～P26）Z1.5.3訂立勞動合同同的時間限制制、生效等條條件規(guī)定（P26）Z1.5.4勞動合同中關(guān)關(guān)于試用期的的內(nèi)容的相關(guān)關(guān)規(guī)定（P27）Z1.5.5勞動合同的解解除情形分類類以及相應(yīng)解解除條件規(guī)定定（P28～P29