江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院

蘇海院[2017]47號第一章

總則第一條為加強學(xué)校承接的國家、省及行業(yè)學(xué)會協(xié)會相關(guān)任務(wù)（項目）的管理，根據(jù)《教育部高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》（教職成〔2015〕9號）和《交通運輸部教育部關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸職業(yè)教育的若干意見》（交人教發(fā)〔2016〕179號）等相關(guān)文件精神，結(jié)合《江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本辦法。第二條本辦法中所稱的創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（以下簡稱“行動計劃”），是指根據(jù)國家、省關(guān)于高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃相關(guān)文件，以學(xué)校名義向教育部、江蘇省教育廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會以及全國交通運輸職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、全國船舶工業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會等政府主管部門或行業(yè)學(xué)會協(xié)會申報并立項建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展行動計劃任務(wù)和項目，以及學(xué)校為落實上述任務(wù)（項目）所開展的教育教學(xué)改革和創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)（項目）。本辦法所稱的“若干意見”，是指落實交通運輸部、教育部、全國交通運輸職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會關(guān)于交人教發(fā)〔2016〕179號文件的相關(guān)任務(wù)和項目。第三條“任務(wù)”實行責(zé)任部門歸口管理、相關(guān)部門單位配合建設(shè)的機制，責(zé)任部門應(yīng)在日常工作及年度重點工作中，充分考慮相關(guān)任務(wù)并按照本辦法要求推進建設(shè)?！绊椖俊睂嵭心繕?biāo)責(zé)任制，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，歸口管理，項目實施，責(zé)任到人”原則，明確各項目責(zé)任部門，劃撥專門經(jīng)費，根據(jù)項目監(jiān)督要求定期由專家小組進行考核，并將項目完成情況作為考核相關(guān)部門單位和責(zé)任人的重要指標(biāo)。第二章

管理機構(gòu)與職責(zé)第四條為加強管理，學(xué)校成立創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（含落實交人教發(fā)〔2016〕179號文件）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要履行以下職責(zé)：1.研究確定創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)（項目）、內(nèi)容、資金籌措、經(jīng)費分配及人員調(diào)配等重大事項；2.組織任務(wù)（項目）的實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評估和驗收；3.研究制訂保證任務(wù)（項目）順利實施的政策措施及保障機制。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃辦公室（以下簡稱創(chuàng)新辦），掛靠質(zhì)量管理和教學(xué)督導(dǎo)辦公室（高等職業(yè)教育研究所合署），負責(zé)任務(wù)（項目）建設(shè)的日常管理。具體職責(zé)包括：1.負責(zé)貫徹執(zhí)行、組織落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和決定；2.配合學(xué)校職能部門（單位）、相關(guān)任務(wù)（項目）建設(shè)單位做好申報方案、建設(shè)方案的制定、申報和立項工作；3.負責(zé)任務(wù)（項目）建設(shè)的指導(dǎo)、考核和監(jiān)控；4.負責(zé)對任務(wù)（項目）進展情況的統(tǒng)計、分析及相關(guān)數(shù)據(jù)平臺填報，以及階段性總結(jié)、匯報等材料的起草；5.緊緊圍繞學(xué)校黨委年度工作要點和學(xué)校年度重點工作目標(biāo)任務(wù)，研究國內(nèi)外海事職業(yè)教育戰(zhàn)略性問題以及國家、省和學(xué)校在行動計劃實施過程中遇到的關(guān)鍵性問題，參與涉及學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展各類會議并形成會議紀要；6.按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，負責(zé)任務(wù)（項目）建設(shè)進展、資金使用等，并形成相關(guān)階段性建設(shè)報告呈送領(lǐng)導(dǎo)小組審議；7.負責(zé)與上級主管部門之間的信息交流和材料報送。

第三章

任務(wù)（項目）建設(shè)與管理第六條任務(wù)（項目）申報工作一般應(yīng)遵循以下程序：一、上級文件接收。學(xué)校各職能部門收到上級相關(guān)文件或通知后，應(yīng)第一時間匯總至創(chuàng)新辦，創(chuàng)新辦根據(jù)《江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展行動計劃任務(wù)（項目）承接及兩部委文件落實表》（見附件），起草落實文件的總體建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點，與職能部門共同提出責(zé)任部門和完成時間的意見建議，經(jīng)相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)審批或相關(guān)會議決策后，落實到具體責(zé)任部門單位。二、申報意向認可。落實文件前，責(zé)任部門應(yīng)依據(jù)本辦法附件，提出承接任務(wù)（項目）的建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)目標(biāo)、具體指標(biāo)、標(biāo)志性成果、建設(shè)舉措、建設(shè)進度及需要學(xué)校層面提供的保障措施等，創(chuàng)新辦和相關(guān)職能部門根據(jù)文件要求和學(xué)校實際，在3個工作日內(nèi)對收到的申報意向表完成審核，責(zé)任部門提出的超越上級文件精神或?qū)W校常規(guī)保障機制要求的，由職能部門同意，創(chuàng)新辦匯總后統(tǒng)一報相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)會議審議。三、申報方案起草。責(zé)任部門收到同意申報通知后，應(yīng)參照上級文件和學(xué)校實際開展深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，廣泛征求相關(guān)單位和師生代表意見，形成申報方案初稿。四、申報方案初審。責(zé)任部門應(yīng)第一時間將申報方案初稿報送相關(guān)職能部門初審。職能部門應(yīng)嚴格審查方案初稿內(nèi)容，包括是否符合上級文件精神和是否符合學(xué)校實際。必要情況下應(yīng)召集會議或聘請專家共同審核。申報方案的初審意見盡可能一次性到位，避免重復(fù)勞動。五、申報方案修訂。責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)職能部門的修訂意見，全面進行修訂。對確實難于修訂的，應(yīng)以書面形式提出異議。申報方案的修訂應(yīng)盡可能一次性到位，避免反復(fù)修訂。修訂稿應(yīng)根據(jù)工作分工情況報送相關(guān)分管校領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審并簽字確認后，形成方案審議稿。六、申報方案上報。創(chuàng)新辦匯總收集申報方案，根據(jù)方案實際，決定由相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)簽批上報或相關(guān)會議研究后上報。第七條任務(wù)（項目）建設(shè)工作一般應(yīng)遵循以下程序：一、立項。相關(guān)任務(wù)（項目）經(jīng)上級主管單位立項后，創(chuàng)新辦應(yīng)根據(jù)立項書要求，督促相關(guān)職能部門在上級立項書下達后的一個月內(nèi)進行校級項目立項，并將相關(guān)配套機制到位。責(zé)任部門應(yīng)在一個月內(nèi)形成“任務(wù)（項目）建設(shè)推進表或任務(wù)書”，經(jīng)職能部門審核后，啟動項目的實施工作，并報創(chuàng)新辦備案。二、實施。責(zé)任部門應(yīng)嚴格按照申報方案和建設(shè)推進表（任務(wù)書），按時保質(zhì)保量推進。執(zhí)行過程發(fā)生重大變化，需要重新制定新的方案或任務(wù)書時，責(zé)任部門應(yīng)在職能部門和創(chuàng)新辦同意的情況下，及時開展新方案的制定工作，新方案獲得學(xué)?；蛏霞墕挝慌鷾屎?，原有方案自行廢止。三、指導(dǎo)。創(chuàng)新辦應(yīng)收集校內(nèi)外、國內(nèi)外海事院校和職業(yè)教育院校辦學(xué)歷史、特點、優(yōu)勢、人才培養(yǎng)、管理機制、發(fā)展規(guī)律和最新動態(tài)等，研究國內(nèi)外海事職業(yè)教育戰(zhàn)略性問題，及時解讀上級文件和關(guān)鍵名詞，指導(dǎo)相關(guān)任務(wù)（項目）組的工作推進。各任務(wù)（項目）組亦可根據(jù)工作建設(shè)中遇到的問題，向創(chuàng)新辦提出擬獲取的指導(dǎo)信息。必要情況下召開年度總結(jié)大會。四、檢查驗收。根據(jù)任務(wù)（項目）擬定的建設(shè)推進表（任務(wù)書），創(chuàng)新辦召集相關(guān)職能部門及時組織校內(nèi)階段性檢查、校內(nèi)驗收，并做好校外驗收準備工作。第四章

經(jīng)費與獎懲機制第八條“任務(wù)”不再專門配套建設(shè)經(jīng)費，由相關(guān)部門單位從年度重點工作目標(biāo)任務(wù)及常規(guī)工作經(jīng)費中列支。“項目”按照上級文件及項目立項書要求予以劃撥建設(shè)經(jīng)費，項目經(jīng)費實行學(xué)校統(tǒng)一管理、單獨核算、?？顚Ｓ?、專賬管理，各項目責(zé)任部門負責(zé)專項資金的管理，任何部門和個人不得擅自截留、擠占和挪用專項資金。相關(guān)職能部門和創(chuàng)新辦應(yīng)定期組織人員對各項目建設(shè)經(jīng)費使用情況進行檢查并及時公布經(jīng)費使用情況。第九條創(chuàng)新辦應(yīng)根據(jù)各任務(wù)（項目）年度總結(jié)報告，提出下一年度工作計劃、經(jīng)費預(yù)算。重大（任務(wù)）項目應(yīng)提交學(xué)校審議，列入學(xué)校黨委工作要點和年度重點工作目標(biāo)任務(wù)書。第十條對成功被上級部門立項的任務(wù)（項目），學(xué)校將按照質(zhì)量工程相關(guān)獎勵辦法，兌現(xiàn)任務(wù)（項目）組的相關(guān)獎勵。對按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)的任務(wù)（項目）組，學(xué)校將在一定范圍內(nèi)予以表彰。對于由相關(guān)部門單位申報的任務(wù)（項目），相關(guān)部門單位出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，創(chuàng)新辦應(yīng)提交學(xué)校相關(guān)會議決策。對于管理混亂、不能如期完成工作目標(biāo)，將追究相關(guān)職能部門、責(zé)任部門和人員的項目責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五章

附則第十一條

附件：江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展行動計劃任務(wù)（項目）承接及兩部委文件落實表一、創(chuàng)新行動計劃任務(wù)承接（落實兩部委文件）一覽表序號工作任務(wù)立項單位責(zé)任部門配合部門RW-31貫徹落實國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進一步落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的意見》，落實和擴大?？聘叩嚷殬I(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，支持學(xué)校自主確定教學(xué)科研行政等內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置和人員配備，支持高校面向社會依法依規(guī)自主公開招聘教學(xué)科研行政管理等各類人員、自主選聘教職工、自主確定內(nèi)部收入分配教育廳黨政辦組織部人事處RW-6完善以老帶新的青年教師培養(yǎng)機制；建立教師輪訓(xùn)制度；專業(yè)教師每五年企業(yè)實踐時間累計不少于6個月教育廳人事處教師發(fā)展中心二級院部RW-7高等職業(yè)院校專業(yè)骨干教師國家級、省級培訓(xùn)計劃教育廳交指委船指委RW-9支持?？聘叩嚷殬I(yè)院校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師；加強兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn)；支持兼職教師或合作企業(yè)牽頭申報教學(xué)研究項目、組織實施教學(xué)改革；把指導(dǎo)學(xué)生頂崗實習(xí)的企業(yè)技術(shù)人員納入兼職教師管理范圍。核算教師總數(shù)時，兼職教師數(shù)按每學(xué)年授課160學(xué)時為1名教師計算教育廳交指委RW-12將信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評聘考核的重要依據(jù)教育廳RW-44地區(qū)、有關(guān)部門整合發(fā)改財政和社會資金，支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。高等職業(yè)院校優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目教育廳財務(wù)處學(xué)工處學(xué)工處招就處RW-2學(xué)習(xí)和引進國際先進成熟適用的職業(yè)標(biāo)準、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源教育廳教務(wù)處二級院部國教學(xué)院RW-3選擇類型相同、專業(yè)相近的國（境）外高水平院校聯(lián)合開發(fā)課程，共建專業(yè)、實驗室或?qū)嵱?xùn)基地，建立教師交流、學(xué)生交換、學(xué)分互認等合作關(guān)系教育廳國教學(xué)院人事處RW-27每年舉辦一次全國職業(yè)院校技能大賽，推進全國職業(yè)院校技能大賽國際化交指委二級院部RW-36優(yōu)化院校布局、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)船指委高教所二級學(xué)院RW-37建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)設(shè)置與改革、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步驅(qū)動課程改革的機制教育廳交指委船指委二級院部RW-38重點服務(wù)中國制造2025，主動適應(yīng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造需要，圍繞強化工業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展制造業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)調(diào)整專業(yè)、培養(yǎng)人才教育廳交指委船指委RW-39優(yōu)先保證新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的布局與發(fā)展教育廳船指委RW-40加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟需人才培養(yǎng)，加快滿足社會建設(shè)和社會管理人才需求教育廳RW-43探索將學(xué)生完成的創(chuàng)新實驗、論文發(fā)表、專利獲取、自主創(chuàng)業(yè)等成果折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學(xué)習(xí)；優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)；實施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育廳二級院部學(xué)工處科技處招就處團委RW-65促進職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合教育廳交指委船指委RW-59貫徹落實《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準（暫行）》教育廳學(xué)工處二級院部RW-60健全學(xué)生思想政治教育長效機制；高職院校按師生比1:200配備輔導(dǎo)員；心理健康教育全覆蓋教育廳思政部RW-64加強文化素質(zhì)教育；加強校園文化建設(shè)；支持學(xué)生社團活動教育廳素質(zhì)中心宣傳部團委RW-52鞏固學(xué)校、省和國家三級高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，進一步提高年度質(zhì)量報告的量化程度、可比性和可讀性；強化對報告發(fā)布情況和撰寫質(zhì)量的監(jiān)督管理教育廳質(zhì)管辦相關(guān)部門二級院部RW-53加強分類指導(dǎo)，以人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開展高職院校教學(xué)診斷和改進工作教育廳RW-42促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合；利用各種資源建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，作為創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺教育廳教務(wù)處學(xué)工處二級院部科技處招就處團委RW-19落實《教育部關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》，研制“示范性職業(yè)教育集團建設(shè)方案與管理辦法”交指委合作處黨政辦RW-47加強與職業(yè)教育發(fā)達國家的政策對話，探索對發(fā)展中國家開展職業(yè)教育援助的渠道和政策教育廳交指委國教學(xué)院繼教學(xué)院合作處RW-28落實《教育部人力資源社會保障部關(guān)于推進職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見》教育廳交指委船指委繼教處二級院部RW-62創(chuàng)建平安校園、和諧校園教育廳安保處宣傳部RW-11推動落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》，建設(shè)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)教育廳現(xiàn)教中心質(zhì)管辦相關(guān)部門RW-1加強與信譽良好的國際組織、跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達國家開展交流與合作教育廳交指委國教學(xué)院合作處RW-5舉辦高水平中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)教育廳交指委國教學(xué)院教務(wù)處二級學(xué)院RW-41擴大與“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育合作；服務(wù)“走出去”企業(yè)需求，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土人才；配合“走出去”企業(yè)面向當(dāng)?shù)貑T工開展技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷職業(yè)教育；支持?？聘叩嚷殬I(yè)院校國（境）外辦學(xué)，為周邊國家培養(yǎng)熟悉中華傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展亟需的技術(shù)技能人才教育廳交指委船指委繼教處教務(wù)處國教學(xué)院RW-48鼓勵示范性和沿邊地區(qū)高等職業(yè)院校利用學(xué)校品牌和專業(yè)優(yōu)勢，積極吸引境外學(xué)生來華學(xué)習(xí)教育廳交指委繼教處國教學(xué)院RW-24開展建設(shè)混合所有制高等職業(yè)院校的理論與實踐課題研究教育廳交指委高教所合作處教務(wù)處RW-58加強高等職業(yè)教育研究機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大投入支持相關(guān)研究工作；有條件的高等職業(yè)院校建立專門教育研究機構(gòu)，開展教學(xué)研究教育廳科技處RW-51推動高等職業(yè)院校參照《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》設(shè)立學(xué)術(shù)委員會；一批（不少于20%）?？聘叩嚷殬I(yè)院校參照《普通高等學(xué)校理事會規(guī)程（試行）》設(shè)立理事會或董事會機構(gòu)教育廳合作處RW-61全面推進《全國大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量測評體系（試行）》教育廳思政部二級學(xué)院RW-63落實《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準》教育廳體育部二級學(xué)院二、創(chuàng)新行動計劃項目承接（落實兩部委文件）一覽表序號工作項目立項單位責(zé)任部門配合部門預(yù)算（萬元）校級立項建議CJRH現(xiàn)代航運技術(shù)公共實訓(xùn)基地發(fā)改委教務(wù)處創(chuàng)新辦相關(guān)部門二級院部13350建議立項ZLBZ內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)兩部委文件質(zhì)管辦相關(guān)部門二級院部納入常規(guī)工作，不予立項XM-3優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校建設(shè)教育廳（20所左右、待申報）教育部（200所、待申報）交通部、教育部（50所、待申報）創(chuàng)新辦20000申報成功后立項XM-01骨干專業(yè)建設(shè)（教育部3000個左右，兩部委100個）教育廳高水平專業(yè)（5個）教育廳品牌專業(yè)（1個）學(xué)校一期品牌特色專業(yè)（11個）交通部示范點專業(yè)（3個）交指委骨干專業(yè)（4個）教務(wù)處二級院部XM-3：1500建議立項，納入學(xué)校新一輪品牌特色專業(yè)建設(shè)統(tǒng)一管理。XM-2校企共建的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)（全國1200個左右）教育廳2個交指委1個CJRH：2000XM-7建成一批職業(yè)能力培養(yǎng)虛擬仿真實訓(xùn)中心（50個左右）交指委1個CJRH：1000XM-6立項建設(shè)省級高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫（全國200個左右）和精品在線開放課程（全國1000門左右）教育廳資源庫（1個，待審報）教育廳在線開放課程（3+1+0.5）XM-3：550資源庫申報成功后立項，在線開放課程建議立項XM-18開發(fā)建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程（群）教育廳1個（待申報）招就處教