如何加強(qiáng)公路工程施工組織管理

如何加強(qiáng)公路工程施工組織管理摘要：本文就公路施工組織管理的定義、我國公路工程施工管理的現(xiàn)狀及存在的問題以及提高公路工程施工組織管理有效性的相關(guān)措施三方面進(jìn)行了簡要分析。關(guān)鍵詞：公路工程；施工組織管理引言近年來隨著我國公路工程建設(shè)的飛速發(fā)展，我國的公路工程建設(shè)市場不斷完善，公路工程施工組織管理也飛速發(fā)展，公路工程從設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)到質(zhì)量要求也在逐漸地增加，因此加強(qiáng)公路工程施工已經(jīng)成為施工企業(yè)和相關(guān)單位研究的重要課題之一。一、公路施工組織管理的定義對于公路施工組織管理的內(nèi)涵一般從兩個角度分析，分別是廣義角度和狹義角度。從廣義的角度看公路施工組織管理主要指全面管理施工的全過程，包括從施工準(zhǔn)備到最后驗(yàn)收階段。具體的管理方式有經(jīng)濟(jì)管理、設(shè)備管理、質(zhì)量管理等；從狹義的角度看，公路施工管理僅僅是指公路施工中的生產(chǎn)作業(yè)管理。二、我國公路工程施工管理的現(xiàn)狀及存在的問題公路建設(shè)作為振興我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量,對促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義建設(shè)具有十分重要的深遠(yuǎn)意義。近些年來,在公路工程施工過程中,由于施工管理不善、采取措施不當(dāng)造成事故的現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù),不僅拖延了工程的施工工期,還降低了公路工程的安全性和可靠性,嚴(yán)重阻礙了我國交通運(yùn)輸建設(shè)。1、公路工程施工管理觀念淡薄在我國,受傳統(tǒng)施工管理觀念的束縛，有相當(dāng)一部分施工單位領(lǐng)導(dǎo)人員對公路工程施工管理的重要性認(rèn)識不足，施工管理的意識不強(qiáng)，在公路工程施工過程中容易產(chǎn)生重硬輕軟、重技術(shù)輕管理的傾向。在公路工程建設(shè)的具體操作和實(shí)踐過程中，遇到的最大困難并不是來自于技術(shù)方面，而是來自于工程施工管理體制不健全和機(jī)制不完善等方面的束縛。雖然一些施工單位在體制改革過程中設(shè)置了相關(guān)的施工管理部門，但是并沒有給予適當(dāng)?shù)年P(guān)注和投資，由于受施工管理制度不健全、管理目標(biāo)模糊、執(zhí)行力度低等方面的影響，多數(shù)施工單位組織機(jī)構(gòu)中的施工管理部門的實(shí)際效用并沒有得到充分的發(fā)揮，很多管理措施在執(zhí)行過程中遭到了一定程度上的架空。2、公路工程建設(shè)施工管理目標(biāo)不明確一些公路工程建設(shè)單位的施工管理目標(biāo)不夠明確，甚至有些單位根本沒有制定管理目標(biāo)，只是憑借自身經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)施工管理。制定明確的施工管理目標(biāo)是成功開展施工管理的第一步，如果沒有目標(biāo),就相當(dāng)于“盲人摸象”，造成管理上的混亂。即使有些單位制定了總的目標(biāo)，但是沒有明確的細(xì)化目標(biāo)，缺乏可執(zhí)行性。大家都知道，公路工程建設(shè)的總目標(biāo)就是高質(zhì)量的完成任務(wù)，但是對怎么實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，需要有哪些子目標(biāo)作為支撐沒有進(jìn)行深入思考。3、重進(jìn)度，忽視質(zhì)量管理隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我國投入了大量的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中公路建設(shè)更是被提上了日程。農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)村村通公路，城市要實(shí)現(xiàn)每條路都要寬而筆直，高速公路要實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的突破。在這種背景下，許多公路建設(shè)單位為了多承接項(xiàng)目，只有不斷縮短工期、加快施工速度，雖然做到了提前完工，但是由于施工過程中偷工減料，又缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量管理，造成了公路工程質(zhì)量極差，剛投入使用不久便出現(xiàn)各種各樣的問題。關(guān)于高速公路塌方的新聞，我們已經(jīng)見多不怪了，豆腐渣工程的出現(xiàn)就是因?yàn)檫^分重視進(jìn)度、忽視質(zhì)量管理所造成的。4、缺乏完善的成本管理體系這主要表現(xiàn)在工程物資、材料在采購前沒有做好詳細(xì)的預(yù)算。公路建設(shè)要大致消耗多少物資和材料，事先應(yīng)該做好計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行購買物資和材料可以避免采購過多而造成額外的費(fèi)用支出。另外，沒有根據(jù)工程進(jìn)度做好合理的材料、物資領(lǐng)用安排，多次運(yùn)輸會產(chǎn)生較高的運(yùn)輸費(fèi)用，一次運(yùn)輸過多又會增加倉儲費(fèi)用。5、公路工程施工管理秩序混亂隨著我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)的不斷建設(shè)和完善，公路工程施工管理成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。很多施工單位的公路施工設(shè)備更新頻率十分快，但是施工管理措施卻是很少進(jìn)行改進(jìn)。部分施工單位已經(jīng)進(jìn)入施工場地進(jìn)行建設(shè)時，還沒有辦理相關(guān)的施工許可證；還有一些施工單位則是一邊進(jìn)行公路工程施工，一邊進(jìn)行相關(guān)的建筑許可證書的辦理，嚴(yán)重違反了公路工程的施工程序。同時，由于工程監(jiān)理人員的綜合能力不足，無法針對公路工程的實(shí)際施工情況制定科學(xué)的、合理的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓饭こ淌┕す芾矸桨?；部分工程監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平較低，在對公路工程進(jìn)行施工管理的過程中，很容易受到外界的誘惑，利用自己的職務(wù)之便進(jìn)行暗箱操作，導(dǎo)致公路工程施工建設(shè)無法在規(guī)定的工期天數(shù)內(nèi)完工，無法確保公路工程的施工質(zhì)量，給公路使用者埋下了極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。三、提高公路工程施工組織管理有效性的相關(guān)措施1、提高公路施工管理者的道德素質(zhì)目前我國有部分公路施工管理者由于自身道德素質(zhì)不高,為了個人利益,不按照正常程序辦事,在施工過程中減少原材料成本,缺少社會責(zé)任感。因此,需要有關(guān)部門加強(qiáng)責(zé)任品德的宣傳教育,同時也需要落實(shí)公路施工管理考核制度,爭取極大調(diào)動工作人員的積極性,提高公路施工管理者的職業(yè)道德素質(zhì)和工作能力。2、建立健全的公路工程施工管理體制為了能夠從根本上解決和處理影響公路工程施工管理的不利因素，建立健全的公路工程施工管理體系是十分必要的。針對公路工程建設(shè)制定全面的、科學(xué)的、完善的施工管理制度，確保工程監(jiān)理人員在對公路工程施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中有法可依、有章可循，將質(zhì)量管理職責(zé)落實(shí)到每一個參與公路工程施工的人員身上；細(xì)化公路工程管理制度，將整體的公路工程建設(shè)分為若干個施工階段，從而在整體上提高公路工程施工管理的全面性和嚴(yán)謹(jǐn)性。3、建立明確的公路工程建設(shè)施工管理目標(biāo)首先，建立明確的施工管理目標(biāo)，必須要使單位管理人員以及基層員工認(rèn)識到施工管理的重要性，加強(qiáng)他們對施工管理的認(rèn)識。通過向全體員工宣傳施工管理的知識，調(diào)動他們，參與施工管理目標(biāo)制定的積極性。只有在廣泛聽取一線員工意見的基礎(chǔ)上，才能制定出科學(xué)合理的施工管理目標(biāo)；其次，根據(jù)施工的重要環(huán)節(jié)，制定施工管理的分目標(biāo)。比如施工質(zhì)量管理目標(biāo)，這是公路工程施工的最終目標(biāo)；成本管理目標(biāo)，這是提高工程盈利水平的重要目標(biāo)；施工安全管理目標(biāo)，這是減少施工事故發(fā)生的重要保證等等；最后，根據(jù)實(shí)際情況，確定管理工作的重點(diǎn)。管理有先后、管理有重要和次要，公路工程建設(shè)施工管理過程中,要分清哪些是重點(diǎn)管理內(nèi)容、哪些是輔助管理內(nèi)容，從而提高管理效率、降低管理成本。4、提高質(zhì)量意識人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度，都直接和間接地影響工程質(zhì)量。所以，在工程質(zhì)量控制中，要以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。在施工中做好質(zhì)量宣傳工作，是搞好質(zhì)量管理的重要手段。由于參加施工的大部分工人的文化程度參差不齊，所以質(zhì)量意識的灌輸，要分層次一級一級地灌輸下去，使得往往很復(fù)雜的理論，逐漸變得淺顯易懂，而且符合大眾的口味。對質(zhì)量的認(rèn)識，自上而下地多次循環(huán)，質(zhì)量意識才能深入人心。5、加大對公路工程施工管理力度加大對公路工程各個施工階段施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的管理力度。做好公路工程施工前期的勘察和策劃，設(shè)計(jì)人員需要結(jié)合真實(shí)、可靠的勘察資料制定科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、合理的施工方?經(jīng)過反復(fù)地對比和分析，選擇一條既具有經(jīng)濟(jì)效益和社會效益又科學(xué)合理的路線方案；對公路工程施工過程中可能存在的困難和問題，需要施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)的施工部門進(jìn)行針對性的探討和交流；在確保施工質(zhì)量的前提上，循序漸進(jìn)、安全高效地推進(jìn)公路工程施工過程中的各項(xiàng)建設(shè)工作；加強(qiáng)所有相關(guān)部門之間的聯(lián)系，要求所有部門要相互協(xié)調(diào)合作，為公路工程的順利施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)束語綜上所述，公路工程施工組織