高職院校質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺建設

高職院校質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺建設摘要：建設符合學校發(fā)展需求的質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺，是高職院校建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進機制的重要內(nèi)容和基礎。濰坊職業(yè)學院在校本質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺建設應用實踐的基礎上，探索平臺建設的〃五個結(jié)合〃，即平臺搭建與日常工作結(jié)合、整體與個體結(jié)合、標準化與特色化結(jié)合、層層鉆取與簡便易行結(jié)合、剛性指標與柔性管理結(jié)合。關鍵詞：高職院校；內(nèi)部質(zhì)量保證體系；質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺近年來，為落實高職院校人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證的主體責任，引導高職院校全面關注內(nèi)涵發(fā)展，教育部2015年出臺了《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳[2015]2號）《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》等一系列文件，支持高職院校構(gòu)建網(wǎng)絡化、全覆蓋、具有較強預警功能和激勵作用的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，建立常態(tài)化的教學工作診斷與改進機制，持續(xù)提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學管理水平。在構(gòu)建高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證診斷與改進機制的過程中，提升教育教學管理信息化水平，建設和應用符合學校發(fā)展需求、體現(xiàn)學校發(fā)展特色的質(zhì)量管理信息化平臺，完善預警功能，為決策、診斷和改進提供有力的數(shù)據(jù)支撐，已成為體系構(gòu)建和運行的重要內(nèi)容和基礎。濰坊職業(yè)學院作為山東省教學診斷與改進工作的試點院校，從2016年11月正式啟動此項工作以來，經(jīng)過兩年的探索實踐，在校本質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺建設方面取得了一定的成效。在平臺的搭建過程中，總結(jié)出〃五個結(jié)合〃的建設經(jīng)驗，即平臺搭建與日常工作相結(jié)合、整體與個體相結(jié)合、標準化與特色化相結(jié)合、層層鉆取與簡便易行相結(jié)合、剛性指標與柔性管理相結(jié)合。本文主要圍繞高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺的搭建思路、框架、路徑以及在此基礎上的質(zhì)量文化塑造等方面展開探討，以期對高職院校的診改平臺建設和實踐應用提供一些有益的借鑒。一、打破數(shù)據(jù)孤島，建設互聯(lián)互通的質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺按照五縱五橫的設計思路，從學校、專業(yè)、課程、教師、學生五個層面，建設了校本質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺，分為學院發(fā)展狀態(tài)分析中心、專業(yè)發(fā)展狀態(tài)分析中心、課程發(fā)展狀態(tài)分析中心、教師發(fā)展狀態(tài)分析中心、學生發(fā)展狀態(tài)分析中心五個層面的信息化數(shù)據(jù)中心和1個內(nèi)部管理狀態(tài)分析中心，共六個數(shù)據(jù)分析診斷中心板塊。包括大數(shù)據(jù)分析中心、發(fā)展狀態(tài)中心、數(shù)據(jù)集成平臺、智能報告系統(tǒng)、專項大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等子系統(tǒng)。數(shù)據(jù)的反映對象涵蓋了所有教育教學、管理服務部門和所有師生。每個層面總體按照質(zhì)量決策、質(zhì)量標準、質(zhì)量執(zhí)行、資源保障、質(zhì)量監(jiān)督五個縱向系統(tǒng)設計指標體系和展示框架，確保過程中每個環(huán)節(jié)具備有效的診斷要素和量化的觀測點，形成了全要素、網(wǎng)絡化的質(zhì)量管理平臺架構(gòu)。根據(jù)診改需求，不斷豐富完善業(yè)務系統(tǒng)，建設完善了教務系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、學工系統(tǒng)、智慧課堂、網(wǎng)絡課程平臺、重大任務督查督辦系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)及其模塊內(nèi)容。各業(yè)務系統(tǒng)與質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)源頭實時采集、智能篩選、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)監(jiān)測及雷達預警等功能，為學院各項工作的管理決策、自我改進提供數(shù)據(jù)支撐。二、平臺搭建思路——堅持與日常工作相結(jié)合采取〃試點先行+全面鋪開〃的方式，確定起到先行帶頭作用的部門作為各層面的牽頭部門，選擇有信息化建設基礎或者標準化建設比較完善的部門和二級學院作為先行者，本著完善現(xiàn)有工作、提取關鍵要素的原則，進行先期搭建和試點運行，調(diào)整成熟后擴大運行范圍直至全面鋪開。各牽頭部門本著基于日常工作和引領日常工作的原則，科學設計診斷要素，不斷開發(fā)完善各項業(yè)務信息化系統(tǒng)并促進應用，推進日常工作規(guī)范化和便捷化，有序開展診改工作。（一）專業(yè)層面完善專業(yè)建設標準，制定了專業(yè)診改指標體系和評價標準。依托專業(yè)發(fā)展狀態(tài)分析中心，建立了校內(nèi)專業(yè)認證制度，各專業(yè)根據(jù)診改平臺指標體系診斷點自主診斷后進行中報，經(jīng)教學工作委員會和相關部門審核，確認認證結(jié)果后予以公布，作為專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、各專業(yè)改進、優(yōu)勢專業(yè)培育等的重要依據(jù)。（二）課程層面基于線上線下混合式教學模式改革廣泛開展的條件下，大力推進課程信息化建設，建設了網(wǎng)絡課程平臺，289門網(wǎng)絡課程已經(jīng)上線。結(jié)合日常教學督導工作，建設了智慧課堂系統(tǒng)，經(jīng)二級學院試點運行后鋪開，實現(xiàn)了課堂教學出勤率、互動情況、課后評教數(shù)據(jù)的實時反映。以上兩個業(yè)務平臺與課程發(fā)展狀態(tài)分析中心對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使課程線上線下的學習情況、課堂日常教學情況均能實時診斷，教師根據(jù)診斷數(shù)據(jù)及時調(diào)整授課計劃及課堂設計，形成了課前、課中、課后的自我診斷閉環(huán)。（三）教師層面契合診改需求，將主要評價標準與診改要素及平臺框架結(jié)合起來，制定了教師考核評價改革試點實施辦法，修訂了教師職稱評聘辦法和競聘量化評價標準，開發(fā)應用了人事系統(tǒng)、科研系統(tǒng)，完善了教務系統(tǒng)模塊功能，對接了教師發(fā)展狀態(tài)分析中心，實現(xiàn)了教師基本信息、教學工作、科研工作、學生管理工作、職稱量化評價等數(shù)據(jù)的自動提取和分析，使教師能夠準確判斷自我發(fā)展存在的短板和需要改進努力的方向。（四）學生層面結(jié)合學生診改指標體系，修訂了學生綜合測評辦法，建設了學工系統(tǒng)，實現(xiàn)了學生管理信息化。學生發(fā)展狀態(tài)分析中心對接學工系統(tǒng)、教務系統(tǒng)，對學生學業(yè)成績、日常管理、考核評優(yōu)、參加校內(nèi)外實踐活動等的全面發(fā)展情況進行實時診斷。（五）內(nèi)部管理方面基于學院日常工作精細化管理，各職能部門和二級學院根據(jù)學?！ㄊ濉ㄒ?guī)劃和年度工作計劃要點，對本部門的常規(guī)工作和年度計劃工作進行任務梳理，共計梳理了30個部門和二級學院的1159個工作任務，并分類進行數(shù)據(jù)化上傳，形成了上下貫通、完善明確的目標體系。進一步明晰工作流程，厘清了150個崗位的崗位職責和209個工作流程，推進各項流程的信息化進程。完善了學院OA系統(tǒng)的47個辦公流程，提高了教師辦公效率。開發(fā)應用了重點任務督查督辦管理平臺，分解落實學院的重點工作任務，明確完成時限，實時監(jiān)測完成情況及進度，進行未完成預警。督查督辦平臺與內(nèi)部管理狀態(tài)分析中心對接，學院重點任務數(shù)量、內(nèi)容、完成情況自動提取。將常態(tài)化診改與年度目標考核掛鉤，修訂了年度目標考核辦法，使年度目標考核與診改工作目標統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、計分統(tǒng)一、結(jié)果統(tǒng)一。各部門根據(jù)診斷結(jié)果進行工作方案調(diào)整，有效激發(fā)了各部門的內(nèi)生動力。三、平臺搭建布局一突出整體與個體有機結(jié)合質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺布局采用整體與個體有機結(jié)合的設計理念，每個層面的狀態(tài)分析中心按照群體數(shù)據(jù)畫像和個體指標分析相結(jié)合的原則，先對整體發(fā)展狀況進行描繪，再對每個專業(yè)、每門課程、每位教師和學生進行個體具體指標分析。（一）群體畫像搭建依據(jù)〃五橫五縱〃框架各層面提取反映整體發(fā)展趨勢和階段內(nèi)重點關注的相關數(shù)據(jù)，按照規(guī)劃、標準、執(zhí)行、保障、監(jiān)督五個縱向環(huán)節(jié)，形成群體畫像。學院發(fā)展狀態(tài)分析中心以人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)平臺指標為依據(jù)，主要提取反映學院發(fā)展狀況和重點工作的模塊和要素進行大數(shù)據(jù)分析和歷年的縱向比對。主要包括學院的發(fā)展規(guī)劃、基本情況、學生情況、基本辦學條件、產(chǎn)學合作情況、技術(shù)技能積累與社會服務情況、國際交流與合作情況、年度質(zhì)量報告等8個模塊的32個要素72個指標。專業(yè)層面設計了學院專業(yè)建設規(guī)劃及標準、專業(yè)總體情況、產(chǎn)學合作情況、實踐教學條件、專業(yè)發(fā)展年度報告等5個模塊的23個指標，描繪學院的專業(yè)設置、產(chǎn)教融合、特色專業(yè)建設、專業(yè)國際化等總體狀況。課程層面設計了學院課程建設規(guī)劃及標準、課程總體情況、課程信息化建設情況、課程建設年度報告等4個模塊13個指標，描繪學院的課程開設、教師授課、課程資源、教學模式改革等總體狀況；教師層面根據(jù)學院情況設計了包括學院師資隊伍發(fā)展規(guī)劃及標準、教師總體情況、專任教師情況、校內(nèi)兼課教師情況、行政人員情況、教師培訓與企業(yè)鍛煉情況、教師科研及社會服務情況、教師隊伍發(fā)展年度報告等8個模塊32個指標，描繪學院教師的專兼結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、雙師結(jié)構(gòu)、教師培訓等總體狀況；學生層面設計了學生發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展標準、在校生情況、招生情況、畢業(yè)生情況、學生頂崗實習情況、學生社團情況、志愿者活動情況、職業(yè)資格證書與社會培訓情況、學生發(fā)展狀況年度報告等9個模塊26個指標，描繪學院招生錄取、畢業(yè)生就業(yè)、頂崗實習、開展社團和社會實踐活動情況等總體狀況。（二）個體指標分析尊重各層面規(guī)律和特點專業(yè)、課程、教師、學生個體診斷要素是根據(jù)學院的需要而確定，堅持夠用和必須原則，可進行動態(tài)調(diào)整，觀測點覆蓋全面。專業(yè)和課程層面根據(jù)項目的過程規(guī)律，從規(guī)劃、標準、執(zhí)行、保障、監(jiān)督五個環(huán)節(jié)進行搭建：每個專業(yè)建設從專業(yè)建設規(guī)劃、專業(yè)教學標準、人才培養(yǎng)方案與人才培養(yǎng)模式、課程建設、校企合作、技術(shù)技能積累與社會服務、專業(yè)國際化、師資隊伍建設、實訓條件、生源質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會評價、診斷與改進等13個診斷要素進行診斷，可實時反映81個觀測點的建設情況；每門課程從建設規(guī)劃、課程標準、課程設計、課堂教學、教學應用、教學評價、課程團隊、教學資源、課程質(zhì)量監(jiān)控、診斷與改進等10個診斷要素進行診斷，可實時反映45個觀測點的建設情況。教師和學生層面根據(jù)人才的發(fā)展規(guī)律，從目標和能力提升方面進行搭建：教師層面以教師考核評價改革試點實施辦法和職稱競聘辦法為依據(jù)，從教師綜合發(fā)展能力、教學能力/管理能力、科研及社會服務能力、學生管理與服務能力等四個能力診斷要素的37個觀測點反映教師個人發(fā)展狀況；學生層面以學生綜合測評辦法為依據(jù)，從思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)、實踐能力素質(zhì)四個診斷要素的32個觀測點反映學生發(fā)展狀況。四、平臺搭建路徑——體現(xiàn)標準化與特色化結(jié)合各層面平臺在搭建過程中，注重標準化達標與特色化發(fā)展的統(tǒng)一，既確保各層面任務的完成度和規(guī)范化，又滿足個性化需求。教師層面，形成了教師綜合發(fā)展能力、教學能力/管理能力、科研及社會服務能力、學生管理與服務能力等四個能力診斷要素，為不同發(fā)展路線的教師提供了多樣選擇。教師可根據(jù)個人的發(fā)展規(guī)劃，自主選擇能力提升方向，并作同類同級的橫向?qū)Ρ龋嗅槍π缘剡M行自主改進；學生層面，形成了思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)、實踐能力素質(zhì)等四個診斷要素，學生可以在達到最低標準的基礎上，結(jié)合學分制的實施，個性化定制發(fā)展目標，根據(jù)興趣特長選擇重點提升要素，按照不同路線實現(xiàn)綜合能力提升。專業(yè)和課程層面，以學院專業(yè)和課程建設標準以及指標體系為依據(jù)，根據(jù)專業(yè)特色，綜合考慮文理差異、學生群體差異、教師團隊差異、職業(yè)面向差異、資源差異等因素，科學調(diào)整或置換要素或觀測點，突出專業(yè)亮點。五、平臺數(shù)據(jù)展示 層層鉆取與簡便易行結(jié)合平臺展現(xiàn)方式采用平臺入口唯一、數(shù)據(jù)出口唯一、層層鉆取、層層深入的樹根形結(jié)構(gòu)，同類數(shù)據(jù)歸攏于同一模塊，數(shù)據(jù)歸納與演繹有序融合。五個層面顯示結(jié)構(gòu)清晰，模塊和要素設計堅持必須和夠用、可用和好用、持續(xù)完善和動態(tài)調(diào)整的原則，觀測點設計堅持全面涵蓋但不盲目擴大，針對重點又普及多樣的思路，追求少、精、簡、清，操作方式突出簡單便捷、易于操作的特點，為廣大師生的工作提供便利。六、質(zhì)量文化塑造——剛?cè)岵|(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺在運行過程中，綜合了剛性指標和柔性管理的優(yōu)勢，注重標準與特色相結(jié)合，剛性與柔性相結(jié)合，形成了五個橫向的剛性核心指標體系。同時各部門、二級學院、專業(yè)、課程、教師、學生根據(jù)專業(yè)特色、個體需求、特長亮點進行方向的彈性選擇和要素的柔性調(diào)整，個性化定制目標和標準，逐步形成剛?cè)岵奶厣|(zhì)量文化。通過平臺運行，師生自覺關注發(fā)展質(zhì)量、提升發(fā)展質(zhì)量、突出特色發(fā)展質(zhì)量的質(zhì)量理念大幅提升。高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理數(shù)據(jù)平臺建設是一項長期工程，必須堅持問題導向和需求導向，依托各項業(yè)務信息化系統(tǒng)的完善和應用，不斷加強標準體系建設，不斷完善優(yōu)化、動態(tài)調(diào)整指標體系到最佳狀態(tài)，最大限度地發(fā)揮信息化平臺的數(shù)據(jù)分析與預警功能，確保診斷結(jié)果準確、客觀，為各項工作的持續(xù)改進提供科學依據(jù)，激發(fā)各層面質(zhì)量主體的內(nèi)生動力，激發(fā)辦學活力，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升。參考文獻[1]任占營.職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度建設的思考[J].國家教