中交交通運輸工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作詳解共51

交通運輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗交流中交路橋華南工程有限公司安全總監(jiān)王紅讓世界更暢通Contents目錄二、原理及意義三、達(dá)標(biāo)考評工作簡介四、企業(yè)達(dá)標(biāo)考評工作流程五、對安全管理工作的提升一、達(dá)標(biāo)工作的開展背景一、達(dá)標(biāo)工作的開展背景企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是黨和國家、各部委逐步推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要成果。2004年，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求。2010年，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)要求深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。2011年5月，《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號）對全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進行了統(tǒng)一部署。要求在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、

一、達(dá)標(biāo)工作的開展背景機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。2011年11月，《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號）再次要求推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)，要依法予以關(guān)閉。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級重要參考依據(jù)。2012年2月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2012]14號）再次強調(diào)要著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。加快制定和完善重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以工礦商貿(mào)和安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域為

一、達(dá)標(biāo)工作的開展背景主攻方向，全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。對一級企業(yè)要重點抓鞏固、二級企業(yè)著力抓提升、三級企業(yè)督促抓改進，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出，促進企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高。2014年1月7日，《交通運輸部安委辦關(guān)于加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作的通知》(安委辦函2014﹞4號)再次強調(diào)交通運輸工程建設(shè)企業(yè)必須在2015年底之前實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。交通運輸部三個關(guān)于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的實施性文件：《交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2011〕322號）（2011年6月29日）、《交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法和達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的通知》(交安監(jiān)發(fā)〔2012〕175號)（2012年4月23日）、《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)實施辦法的通知》（廳安監(jiān)字〔2012〕134號）（2012年6月12日）。

Contents目錄一、達(dá)標(biāo)工作的開展背景三、達(dá)標(biāo)考評工作簡介四、企業(yè)達(dá)標(biāo)考評工作流程五、對安全管理工作的提升二、原理及意義二、原理及意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本原理：按照管理學(xué)PDCA循環(huán)思路開展的一項工作，與施工安全目標(biāo)管理控制七項內(nèi)容相同：提出目標(biāo)-控制措施–組織實施-監(jiān)督檢查-改進措施-考核評價-獎罰。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位分析生產(chǎn)安全風(fēng)險，建立預(yù)防機制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)改進、完善和提高，使企業(yè)的人、機、物、環(huán)始終處于在最好的安全狀態(tài)下運行，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。二、原理及意義開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義：一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，將促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。二是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強機制體制、人員素質(zhì)、裝備設(shè)施、作業(yè)管理、崗位責(zé)任落實等各個方面，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。二、原理及意義開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義：：三是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。Contents目錄一、達(dá)標(biāo)工作的開展背景二、原理及意義四、企業(yè)達(dá)標(biāo)考評工作流程五、對安全管理工作的提升三、達(dá)標(biāo)考評工作簡介依據(jù)《交通運輸企企業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)實施施方案》（交安監(jiān)發(fā)發(fā)〔2011〕322號）的規(guī)定定：申請安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)考評的單單位實施范范圍是具有有獨立法人人資格，具具體從事公公路水路運運輸、城市市客運和公公路水運工工程施工等等生產(chǎn)經(jīng)營營建設(shè)活動動的交通運運輸企業(yè)。。交通運輸部部負(fù)責(zé)一級級企業(yè)的達(dá)達(dá)標(biāo)評審管管理，省級級交通運輸輸主管部門門和長江、、珠江航務(wù)務(wù)管理局負(fù)負(fù)責(zé)二級、、三級企業(yè)業(yè)的達(dá)標(biāo)評評審管理。。三、達(dá)標(biāo)考考評工作簡簡介依據(jù)《交通運輸建建筑施工企企業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化考評指標(biāo)標(biāo)》的規(guī)定，考考評指標(biāo)分分16個大項，132個考評要點點，總評分分1000分（6-裝備設(shè)施、、7-安全技術(shù)管管理、8-隊伍建設(shè)、、9-作業(yè)管理和和14-應(yīng)急救援等等考評內(nèi)容容是整個考考評指標(biāo)體體系中的重重點）。其其中，申請請一級達(dá)標(biāo)標(biāo)的企業(yè)考考評分?jǐn)?shù)必必須不低于于900分，且必須須確保35個帶“★”要素（合合計310分）不扣分分?？荚u指指標(biāo)分?jǐn)?shù)分分布如下：：三、達(dá)標(biāo)考考評工作簡簡介三、達(dá)標(biāo)考考評工作簡簡介序號考評內(nèi)容分值權(quán)重1安全目標(biāo)353.5%2管理機構(gòu)和人員353.5%3安全責(zé)任體系454.5%4法規(guī)和安全管理制度707.0%5安全投入454.5%6裝備設(shè)施10010.0%7安全技術(shù)管理11011.0%8隊伍建設(shè)909.0%9作業(yè)管理12012.0%10危險源辯識與風(fēng)險控制454.5%11隱患排查與治理707.0%12職業(yè)健康303.0%13安全文化353.5%14應(yīng)急救援858.5%15事故報告調(diào)查處理505.0%16績效考核與持續(xù)改進353.5%Contents目錄一、達(dá)標(biāo)工作的開展背景二、原理及意義三、達(dá)標(biāo)考評工作簡介五、對安全管理工作的提升四、企業(yè)達(dá)標(biāo)考評工作流程四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程根據(jù)達(dá)標(biāo)考考評工作的的時間安排排，企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)考評主要要分為前期期籌備階段段、檢查整整改提升階階段和正式式考評階段段。四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程根據(jù)對2011年兩個文件件的解讀，，我公司決決定先從施施工現(xiàn)場安安全防護設(shè)設(shè)施方面著著手，開展展施工現(xiàn)場場的安全防防護標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)。并并于2012年2月份，下發(fā)發(fā)《關(guān)于開展安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化防護護設(shè)施編寫寫工作的通通知》，組織各在在建施工項項目按照相相關(guān)的行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范的要求開開展安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)和收收集整理優(yōu)優(yōu)秀的安全全防護照片片。經(jīng)過2012年大半年時時間的努力力，公司和和各項目不不斷分類整整理，優(yōu)化化防護設(shè)施施，最終在在年底編寫寫完成并下下發(fā)《中交路橋華華南公司施施工現(xiàn)場安安全防護標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化圖集集》（2012年版）。同同時選取了了項目作為為試點，編編寫完成了了《項目施工標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化實施施方案》，在項目實實行安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理理工作。（一）前期期籌備階段段：四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程2013年，公司按按照《中交路橋華華南公司施施工現(xiàn)場安安全防護標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化圖集集》（2012年版）全面面推行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)，，改進了公公司安全管管理策劃，，對新開工工項目實行行安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專專項策劃工工作，從源源頭發(fā)力主主抓標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)，并并不斷收集集優(yōu)秀照片片進一步完完善標(biāo)準(zhǔn)化化圖集。2013年底，為適適應(yīng)安全管管理工作的的新形勢，，結(jié)合《公路水運工工程“平安安工地”考考核評價標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和《交通運輸工工程建設(shè)企企業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化考評指標(biāo)標(biāo)》，公司對安安全督查表表進行了全全面修訂，，督查表格格以平安工工地考核為為基礎(chǔ)，補補充了標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化考評達(dá)達(dá)標(biāo)的檢查查內(nèi)容，這這樣就避免免了項目需需要建立兩兩套安全臺臺賬的局面面，減輕了了內(nèi)業(yè)壓力力，同時滿滿足了平安安工地考核核和標(biāo)準(zhǔn)化化達(dá)標(biāo)的要要求。四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程為及時掌握握安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)最新的的政策動態(tài)態(tài)，進一步步了解安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考考評工作的的要點，公公司組織相相關(guān)人員參參加了多次次培訓(xùn)工作作：2012年9月19-24日，在北京京參加了安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)研討會；；2013年10月23日，在北京京參加了““平安工地地”和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)會會議；2014年5月24日，在成都都參加了““2014年全國公路路工程安全全管理經(jīng)驗驗交流會””，通過參參加培訓(xùn)學(xué)學(xué)習(xí)，及時時掌握和了了解國家最最新安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化工作的進進展情況，，學(xué)習(xí)其他他公司先進進的經(jīng)驗。。四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程安全標(biāo)準(zhǔn)化化管理體系系的建設(shè)流流程四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程1.咨詢、了解解企業(yè)在確定定組織開展展安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱閱讀交通運運輸部三個個關(guān)于交通通運輸企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)達(dá)標(biāo)工作的的實施性文文件：《交通運輸部部關(guān)于印發(fā)發(fā)交通運輸輸企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)實實施方案的的通知》（交安監(jiān)發(fā)發(fā)〔2011〕322號）、《交通運輸部部關(guān)于印發(fā)發(fā)交通運輸輸企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化考評管管理辦法和和達(dá)標(biāo)考評評指標(biāo)的通通知》(交安監(jiān)發(fā)〔2012〕175號)、《交通運輸部部辦公廳關(guān)關(guān)于印發(fā)關(guān)關(guān)于交通運運輸企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)關(guān)實施辦法法的通知》（廳安監(jiān)字字〔2012〕134號）。同時時，企業(yè)可可以通過咨咨詢技術(shù)服服務(wù)機構(gòu)、、已完成達(dá)達(dá)標(biāo)考評的的同類型企企業(yè)及當(dāng)?shù)氐刂鞴軝C構(gòu)構(gòu)的政策要要求，對比比企業(yè)自身身條件（經(jīng)經(jīng)營和資質(zhì)質(zhì)范圍、規(guī)規(guī)模大小、、市場要求求、安全生生產(chǎn)管理狀狀況），確確定申請達(dá)達(dá)標(biāo)的類別別和級別。。四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程2.達(dá)標(biāo)工作總總體策劃1）成立領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機構(gòu)為了順利、、高效地完完成企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作作，企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)成立以以企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人為組長長的安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化達(dá)標(biāo)工作作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)責(zé)組織、協(xié)協(xié)調(diào)企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)工作。成成員應(yīng)該包包括企業(yè)其其他高管層層、總部各各職能部門門負(fù)責(zé)人和和下屬各單單位負(fù)責(zé)人人（分企業(yè)業(yè)、施工項項目、工廠廠等）。四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程2）制定達(dá)標(biāo)標(biāo)工作實施施方案根據(jù)企業(yè)自自身情況（（安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況、建建筑資質(zhì)范范圍、規(guī)模模大?。?，，結(jié)合企業(yè)業(yè)組織機構(gòu)構(gòu)設(shè)置狀況況和職責(zé)分分工情況，，制定初步步的實施方案。實施方案案至少應(yīng)當(dāng)當(dāng)包含以下下方面：明明確總體要要求和工作作目標(biāo)，明明確牽頭部部門，明確確相關(guān)部門門職責(zé)和具具體負(fù)責(zé)的的工作內(nèi)容容，初步確確定工作時時間節(jié)點等等。企業(yè)召開安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)工作初次次會議（部署會議），討論各各部門工作作內(nèi)容、時時間節(jié)點安安排、工作作目標(biāo)等，，宣布企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組正正式成立，，確定并下下發(fā)達(dá)標(biāo)工工作實施方方案。四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程四、企業(yè)達(dá)達(dá)標(biāo)考評工工作流程3.達(dá)標(biāo)考評培培訓(xùn)企業(yè)可以聘聘請安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化達(dá)標(biāo)方面面的專家，，組織對總總部各職能能部門、各各下屬單位位的人員的的專項培訓(xùn)訓(xùn)。通過培培訓(xùn)，讓各各相關(guān)部門門、崗位人人員充分理理解這項工工作，知道道怎么做。。培訓(xùn)過程程中，應(yīng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合合交通運運輸工程程建設(shè)的的實際情情況，針針對16個章節(jié)及及其中35個必備要要素（310分），按按照“哪哪些項容容易扣分分，哪些些項應(yīng)該該怎么做做才能滿滿足考評評要求””的方式式進行了了詳細(xì)講講解。培培訓(xùn)過程程中，一一定要讓讓參訓(xùn)人人員明確確知道每每一條款款應(yīng)該怎怎么做，，且參訓(xùn)訓(xùn)人員一一定要是是相關(guān)項項目的實實際管理理人員，，才能確確保培訓(xùn)訓(xùn)不空洞洞，一點點就知道道。四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程組織達(dá)標(biāo)考評評培訓(xùn)四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程4.申請企業(yè)U盾（初次申請請）根據(jù)交通部委委的相關(guān)要求求，企業(yè)必須須于正式考評評前2-3月在00/esp/（交通運輸企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理理系統(tǒng)）申請請企業(yè)U盾（部分省份份初審速度較較慢，時間應(yīng)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提前前，同時應(yīng)當(dāng)當(dāng)電話聯(lián)系省省廳的責(zé)任部部門）。申請請U盾過程中，企企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備備齊全一下資資料的掃描件件：安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證、企企業(yè)資質(zhì)證書書、企業(yè)法人人營業(yè)執(zhí)照、、體系認(rèn)證證證書等。四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程（二）檢查整整改提升階段段：1.初期調(diào)研摸底底為了全面摸清清各施工項目目、機關(guān)各職職能部門情況況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織對各下下屬單位的摸摸底調(diào)研。在在調(diào)研過程中中，嚴(yán)格堅持持“不掩飾不不足，全面摸摸清家底”的的原則，集中中對內(nèi)業(yè)資料料的符合性、、設(shè)備狀況、、作業(yè)人員（（含特種作業(yè)業(yè)人員）、危危險源狀況、、規(guī)章制度、、操作規(guī)程、、施工組織及及專項方案、、應(yīng)急預(yù)案、、方案與制度度執(zhí)行情況、、每個作業(yè)點點、每個庫房房和宿舍區(qū)進進行了全面體體檢，按照達(dá)達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)標(biāo)一一對應(yīng)，，查找不符合合項目，并形形成“問題清清單”（含整整改建議）。。四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程問題清單及整整改建議（部部分易扣分要要素）中交路橋華南南公司XXX項目部安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)達(dá)標(biāo)考評一階階段問題診斷斷及整改建議議清單序號要素存在問題扣分整改建議11.2.1企業(yè)未制定文件形式的安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度專項工作方案5★★1、在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要有并且突出安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)在安全投入資金規(guī)劃、安全投入的規(guī)劃、安全措施（安全管理措施、項目現(xiàn)場作業(yè)、人員）等規(guī)劃內(nèi)容，并且要與企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃同步規(guī)劃、同步實施和發(fā)展；2、中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案，內(nèi)容包括公司目前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的分析、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等綱領(lǐng)性的內(nèi)容；3、公司層面需要制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃4、項目部需要制定跨年度安全專項工作方案。5、要以文件形式發(fā)布，公司各相關(guān)層面及各在建項項目部應(yīng)發(fā)放到位，并有所領(lǐng)會。23.1.4一崗雙責(zé)未全面覆蓋，如后勤崗位一崗雙責(zé)—要覆蓋到全體員工四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程36.2.11、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施安全管理制度沒有建立。2、活動板房驗收標(biāo)準(zhǔn)沒有收集，活動板房生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證？規(guī)范臨時設(shè)施管理，設(shè)施包括：施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活用辦公、宿舍、食堂、廁所、洗漱間、淋浴室、開水房、活動室、工具間、料庫及其他臨時性建筑，裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證48.5.2專項培訓(xùn)記錄中，沒有培訓(xùn)效果評估的內(nèi)容對各專項培訓(xùn)的效果要及時進行評估511.2.5完善隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析1、需要按季度編制“項目部隱患排查和治理情況統(tǒng)計表”，錄入登記隱患的數(shù)量、已經(jīng)完成隱患整改/治理的數(shù)量、未完成隱患整治的原因說明、暫時不具備整治條件隱患的控制方案或措施等。2、統(tǒng)計表按期報公司安監(jiān)部。612.1.1未建立職業(yè)健康的管理制度1、公司需要制定統(tǒng)一的職業(yè)健康的管理制度2、項目部需要明確職業(yè)健康管理的專兼職人員712.3.1未對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果的事項。1、增加職業(yè)健康方面的培訓(xùn)內(nèi)容；2、在與從業(yè)人員簽定的合同中，要有職業(yè)危害及作業(yè)場所危險因素的告知內(nèi)容3、需要收集分包隊與作業(yè)人員簽訂的勞動合同4、對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，如粉塵、高噪音、高溫現(xiàn)場企業(yè)應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程812.4.1對防護器具無檢測維護項目現(xiàn)場防護應(yīng)急器具、物口應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗和維護。對現(xiàn)場急救物品、設(shè)備和防護用品等有專人進行經(jīng)常性的檢維修，定期校驗其性能，確保發(fā)生事故時可靠有效。有相關(guān)的檢修維保記錄。914.1.2無重點作業(yè)崗位、危險設(shè)備應(yīng)急處置方案或措施；無作業(yè)人員應(yīng)急知識培訓(xùn)內(nèi)容5★★1、需要識別可能遇到的緊急情況，編制從事危險作業(yè)的崗位、設(shè)備失效等緊急情況下的《現(xiàn)場應(yīng)急處置方案》2、需要完善應(yīng)急知識培訓(xùn)計劃和記錄。1014.1.3補充項目部應(yīng)急預(yù)案與屬地政府報備及溝通、銜接內(nèi)容收集項目屬地政府發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案，項目部編制的綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地政府發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容對接。1114.1.4補充完善應(yīng)急預(yù)案的演練、評審、修訂1、需要明確應(yīng)急預(yù)案定期評審要求2、建立結(jié)合演練評審應(yīng)急預(yù)案的適宜性記錄3、建立應(yīng)急預(yù)案修訂后的培訓(xùn)記錄1214.2.2只組織了一次隧道坍塌和觸電救援演練救援人員回答評審員提問的基本能力較弱5★★★開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程1314.3.1未與應(yīng)急救援協(xié)作單位簽訂“應(yīng)急救援救助協(xié)議”。按各應(yīng)急預(yù)案要求，與相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案協(xié)作單位：如屬地醫(yī)院、110、119、安監(jiān)、主管機關(guān)等簽訂救援救助協(xié)議1414.3.2無應(yīng)急訓(xùn)練計劃和相應(yīng)的記錄1、制定“應(yīng)急救援人員訓(xùn)練計劃”和建立“應(yīng)急救援人員訓(xùn)練記錄”。2、需要建立應(yīng)急物資及應(yīng)急裝備的檢查、維護記錄。1514.5.2應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，未對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評審，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評審報告，未分析預(yù)案與演練過程中發(fā)現(xiàn)的不足及改進補充內(nèi)容，未提出修訂意見5★1、演練報告中需要有評估應(yīng)急預(yù)案適宜性的內(nèi)容，提出修訂應(yīng)急預(yù)案的建議。2、及時根據(jù)演練報告中提出修訂應(yīng)急預(yù)案的建議修改預(yù)案。1615.1.2事故登記臺帳不完整1、項目部需要建立包括輕微傷、未遂事故在內(nèi)的“事故登記臺賬”。2、性質(zhì)嚴(yán)重的輕微傷、未遂事故應(yīng)建立完整的“四不放過”記錄資料。四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程2.檢查整改企業(yè)按照“問問題清單”督督促各部門、、各項目按期期落實整改措措施，完善內(nèi)內(nèi)業(yè)資料臺賬賬。各下屬單單位按照“問問題清單”逐逐項落實整改改措施，并在在規(guī)定期限內(nèi)內(nèi)進行整改回回復(fù)。企業(yè)根根據(jù)下屬單位位的回復(fù)情況況，及時組織織人員進行復(fù)復(fù)查，并將復(fù)復(fù)查情況形成成“復(fù)查問題題清單”，下下發(fā)所屬單位位。四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程序號要素存在問題扣分整改建議整改落實情況11.1.1缺企業(yè)安全生產(chǎn)方針，如“以人為本創(chuàng)精品，綠色施工求和諧。防控在先，管控在行”。5★★★按企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求及安全生產(chǎn)實際情況制訂方針與目標(biāo)打印存檔公司安全生產(chǎn)方針21.1.2安全控制目標(biāo)未以文件形式下發(fā)；未細(xì)化分解給出量化的安全控制目標(biāo)，如工傷死亡率控制在0.2%以內(nèi)，重傷率控制在0.5%以內(nèi)；不發(fā)生主責(zé)、死亡10人以上的重特大事故；事故下降率相對控制指標(biāo)；設(shè)備損失率等；制訂安全控制目標(biāo)后，要以文件形式下發(fā)到公司各層面，包括各項目部；安全控制指標(biāo)：需要細(xì)化與分解到關(guān)鍵工序目前項目只存檔公司安全控制指標(biāo)和目標(biāo)，項目的安全控制指標(biāo)和目標(biāo)已完成編制，下階段將以文件形式下發(fā)。31.1.2有施工安全巡查記錄，希望檢查和監(jiān)測資料要齊全對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、目標(biāo)完成情況要有檢查記錄和監(jiān)測的相關(guān)制度，相應(yīng)的公司級、項目部要有相應(yīng)的檢查記錄和監(jiān)測資料；目標(biāo)指標(biāo)和安全特性參數(shù)監(jiān)測記錄須完善，覆蓋所有的指標(biāo)和安全特性參數(shù)被動測量的監(jiān)測：針對事故、未遂事件的失效點監(jiān)測記錄目前項目制定了詳細(xì)的工區(qū)自查表，具體自查工作尚未部署。41.2.1企業(yè)未制定文件形式的安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度專項工作方案5★★在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要有并且突出安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)在安全投入資金規(guī)劃、安全投入的規(guī)劃、安全措施（安全管理措施、項目現(xiàn)場作業(yè)、人員）等規(guī)劃內(nèi)容，并且要與企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃同步規(guī)劃、同步實施和發(fā)展；中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案，內(nèi)容包括公司目前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的分析、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等綱領(lǐng)性的內(nèi)容；公司層面需要制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃項目部需要制定跨年度安全專項工作方案。要以文件形式發(fā)布，公司各相關(guān)層面及各在建項項目部應(yīng)發(fā)放到位，并有所領(lǐng)會項目制定跨年度專項工作方案，近期將以文件形式下發(fā)。中交路橋華南南工程有限公公司XXXX項目部安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)達(dá)標(biāo)考評一階階段問題診斷斷及整改回復(fù)復(fù)清單四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程體系建設(shè)安全管理手冊的編制管理制度的對標(biāo)操作規(guī)程的對標(biāo)應(yīng)急預(yù)案的編寫及報備記錄表格的編制文件審定、批準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)現(xiàn)場建設(shè)工作自查自糾四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程3．預(yù)考評為了確保達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作一一次性通過，，在正式考評評前半個月左左右，企業(yè)必必須組織人員員對下屬各單單位和企業(yè)總總部進行嚴(yán)格格的預(yù)考評，，按照企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化考評指標(biāo)標(biāo)進行初步的的考評打分，，并形成“預(yù)預(yù)考評問題清清單”，針對對普遍性出現(xiàn)現(xiàn)且容易整改改問題、考評評必備要素項項進行有針對對性的整改，，做到不丟分分。四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程為了確?？荚u評機構(gòu)到現(xiàn)場場考核時能及及時提供資料料，要對公司司資料收集鏈鏈接等，對項項目資料建立立清單。四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程4.自評“預(yù)考評問題題清單”整改改措施落實后后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織召開安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化自評工作作會議，成立立自評工作小小組，討論制制定并下發(fā)自自評工作計劃劃。企業(yè)收集集、審核各下下屬單位的自自評報告，并并對企業(yè)整體體情況進行自自評，形成詳詳細(xì)的企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化自評報告告。四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程（三）正式考考評階段：1．網(wǎng)上考評申申請企業(yè)完成自評評報告后，開開始在00/esp/（交通運輸企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理理系統(tǒng)）進行行考評申請。。企業(yè)按照如下下流程填報考考評申請：1）按照自評分分?jǐn)?shù)情況，填填報一級企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考考評自評表（（網(wǎng)上固定表表格），上傳傳電子版自評評報告（一般般為word，且文件不宜宜過大）；四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程2）選擇考評機機構(gòu)（系統(tǒng)默默認(rèn)必須選擇擇2家），然后提提交考評申請請；3）為加快網(wǎng)上上申請流程通通過，可以電電話咨詢當(dāng)?shù)氐厥〗煌◤d主主管部門；4）跟蹤查詢網(wǎng)網(wǎng)上流程，等等待交通部指指定考評機構(gòu)構(gòu)。四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程2．正式考評交通部指定考考評機構(gòu)以后后，企業(yè)必須須盡快與考評評機構(gòu)溝通簽簽訂考評合同同，并聯(lián)系考考評機構(gòu)在25個工作日內(nèi)完完成正式考評評工作。達(dá)標(biāo)考評階段段總體流程四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程考評機構(gòu)下發(fā)發(fā)考評工作計計劃通知書后后，企業(yè)一般般需要提交給給考評機構(gòu)以以下資料：四、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)考評工作流流程現(xiàn)場考評前準(zhǔn)準(zhǔn)備：了解考評工作作計劃、考評評組成員任務(wù)務(wù)分工情況、、考評資料準(zhǔn)準(zhǔn)備、現(xiàn)場注注意事項提醒、現(xiàn)場危危險告知、準(zhǔn)準(zhǔn)備考評所需需的勞動保護護用品等?，F(xiàn)場考評的工工作流程：考評首次會議議（一般不超超過30分鐘）、現(xiàn)場場考評、形成成存在問題及及整改要求清清單、與被考考評企業(yè)溝通通交流、考評評打分匯總及及達(dá)標(biāo)等級推推薦意見、總總結(jié)會議?，F(xiàn)場考評的主主要方式：提問、傾聽、