管理思想的發(fā)展課件

第二章管理思想的發(fā)展本章的主要內(nèi)容西方管理學的發(fā)展中國管理思想的發(fā)展.1第二章管理思想的發(fā)展本章的主要內(nèi)容.1第一節(jié)西方管理學的發(fā)展西方傳統(tǒng)管理思想西方早期管理思想古典管理理論西方現(xiàn)代管理思想人群關系學說行為科學學派現(xiàn)代管理理論21世紀的管理.2第一節(jié)西方管理學的發(fā)展西方傳統(tǒng)管理思想西方早期管理思想古管理思想與理論的演化與時代背景P48時間時代時代特征主要管理理論代表人物和著作18世紀60年代至90年代工業(yè)化初期電報、電話、單據(jù)、信件鐵路、馬車、輪船蒸汽機、機械殖民地統(tǒng)治（英國成為日不落帝國）工廠代替作坊勞動分工能夠提高生產(chǎn)率亞當.斯密《國富論》查理.巴貝奇《論機器和制造業(yè)的秘密》20世紀初至1950年代工業(yè)化中期電話、電報、信件、單據(jù)汽車、鐵路、輪船、飛機電氣化、機械化、流水線生產(chǎn)殖民地紛紛獨立、殖民體系瓦解（經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)）科學管理一般行政管理行為管理定量管理泰羅《科學管理原理》法約爾《工業(yè)管理與一般管理》梅奧《工業(yè)文明中人的問題》麥格雷戈《企業(yè)的人性面》.3管理思想與理論的演化與時代背景P48時間時代時代特征主要管理時間時代時代特征主要管理理論代表人物和著作1960年代至1980年代工業(yè)化后期計算機網(wǎng)絡、傳真、電話、電視飛機、高速公路、高速鐵路、輪船電子化、自動化冷戰(zhàn)時期（美蘇兩大陣營對峙）過程管理系統(tǒng)管理權變管理精益生產(chǎn)全面質(zhì)量管理大規(guī)模定制哈羅德.孔茨《管理叢林》系統(tǒng)管理學會《經(jīng)營系統(tǒng)》費德勒《權變理論》威廉大內(nèi)《Z理論》1990年代后后工業(yè)化時期高速大型飛機、高速公路、高速鐵路信息網(wǎng)絡化經(jīng)濟全球化知識資源化管理人本化流程再造ERP虛擬組織核心能力理論學習型組織世界供應鏈業(yè)務外包邁克爾.哈默《公司再造》威廉.戴維陶，馬隆《虛擬企業(yè)》彼得.圣吉《第五項修煉》弗里德曼《世界是平的》.4時間時代時代特征主要管理理論代表人物和著作1960年代至19一、西方早期管理思想P51（18世紀60年代——19世紀末）特點1、在管理實踐上，資本家及其代理人憑個人經(jīng)驗進行管理，工人也是憑自己的經(jīng)驗進行操作，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)程和嚴格的管理制度。2、在管理理論上，只有一些零星的研究，還沒有形成系統(tǒng)的管理理論。代表人物：亞當·斯密、羅伯特·歐文、查爾斯·巴貝奇.5一、西方早期管理思想P51（18世紀60年代——19世紀末）（一）亞當·斯密及其勞動分工理論P50提出“勞動分工將使組織和社會獲益”的觀點。他以生產(chǎn)大頭針為例。10個工人,每人從事一項專門化的制針作業(yè)(如拔絲、矯直、切斷、磨針尖、鉆孔做針眼),一天能生產(chǎn)大約48000根針，而如果每個人單獨完成全部制針作業(yè),一天大約只能制作200根大頭針。為什么同樣數(shù)量的勞動者分工之后能完成更多的工作呢？（1）每一個勞動者的技術熟練程度提高（2）節(jié)省了因工種轉(zhuǎn)移所損失的時間。（3）發(fā)明了許多生產(chǎn)機器，簡化和減少了勞動，使一個人能夠完成許多人的工作。提出“經(jīng)濟人”觀點.6（一）亞當·斯密及其勞動分工理論P50提出“勞動分工將使組織（二）另兩位早期管理思想家1、查爾斯·巴貝奇（1792-1871）（英）P51-52

（1）進一步分析了勞動分工使生產(chǎn)率提高的原因（2）提出了“固定工資+利潤分享”的報酬制度（3）主張實行有益的建議制度，并對有益的建議給予不同的獎勵2、羅伯特·歐文（1771~1858）（英）P52★認為重視人的因素和尊重人的地位可以提高生產(chǎn)率，使工廠獲取更多的利潤★認為工人不是機器而是人★主張對人力進行投資★主張改善勞動條件和工資待遇★主張與工人和睦相處.7（二）另兩位早期管理思想家1、查爾斯·巴貝奇（1792二、古典管理理論P52（19世紀末——20世紀三、四十年代）主要代表人物及其理論：一、泰羅及其科學管理理論美國1911年代表作《科學管理原理》二、法約爾及其一般管理理論法國

1925年代表作《工業(yè)管理與一般管理》三、韋伯及其行政組織理論德國代表作《社會組織與經(jīng)濟組織》.8二、古典管理理論P52（19世紀末——20世紀三、四十年代）（1）經(jīng)濟的迅速發(fā)展對管理提出了新要求（19世紀末）★英國的工業(yè)革命

★新興工業(yè)部門的形成（石油工業(yè)、鋼鐵工業(yè)等）（2）傳統(tǒng)管理方式的困惑（經(jīng)驗式+棍棒式管理）★罷工★磨洋工★破壞機器、廠房等（3）企業(yè)的資本所有權與經(jīng)營權分離（一）古典管理理論產(chǎn)生的背景.9（1）經(jīng)濟的迅速發(fā)展對管理提出了新要求（19世紀末）（一）（二）泰羅的科學管理理論弗雷德里克·溫斯洛·泰羅(FrederickWinslowTaylor)，出生于美國費城一個富有的律師家庭，中學畢業(yè)后考上哈佛大學法律系，但不幸因眼疾而被迫輟學。1875年，他進入一家小機械廠當徒工，1878年轉(zhuǎn)入費城米德瓦爾鋼鐵廠(MidvaleSteelWorks)當機械工人，他在該廠一直干到1897年。泰羅在管理方面的主要著作有：《計件工資制》(1895年)、《車間管理》(1903年)、《科學管理原理》(其中包括在國會上的證詞，1911年)。泰羅通過這一系列的著作，總結(jié)了幾十年試驗研究的成果，歸納了自己長期管理實踐的經(jīng)驗，概括出一些管理原理和方法，經(jīng)過系統(tǒng)化整理，形成了“科學管理”的理論。泰羅在管理理論方面做了許多重要的開拓性工作，為現(xiàn)代管理理論奠定了基礎。由于他的杰出貢獻，他被后人尊為"科學管理之父"，這個稱號并被銘刻在他的墓碑上。.10（二）泰羅的科學管理理論弗雷德里克·溫斯洛·泰羅(Frede3、主要觀點P531）科學管理的根本目的是提高勞動生產(chǎn)率2）提高勞動生產(chǎn)率的重要手段是用科學管理的方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理的方法。3）科學管理的核心是要求勞資雙方在心理上和精神上來一次徹底的思想革命。科學管理的方法是什么？P54.113、主要觀點P531）科學管理的根本目的是提高勞動生產(chǎn)率科學工作定額原理合理的日工作量和標準化的操作方法

為了發(fā)掘工人們勞動生產(chǎn)率的潛力，就要制定出有科學依據(jù)的工作量定額。定額可以通過調(diào)查研究的方法科學地加以確定。為此，他提出了時間和動作研究的方法。所謂時間研究，就是研究人們在工作期間各種活動的時間構成，它包括工作日寫實與測時。所謂動作研究，就是研究工人干活時動作的合理性，即研究工人在干活時其身體各部位的動作，經(jīng)過比較、分析之后，去掉多余的動作，改善必要的動作，從而減少人的疲勞，提高勞動生產(chǎn)率。.12工作定額原理合理的日工作量和標準化的操作方法為挑選頭等工人使能力與工作相適應，成為第一流工人泰羅主張：把過去由工人挑選工作，改變成由工作挑選工人。每項工作應挑選第一流工人。這項工作由專門的機構（勞動科或雇傭科）去實施。第一流工人不是天上掉下來的。一是通過嚴格挑選，二是通過科學培訓。培訓是廠方的事，由專門的機構和人員進行統(tǒng)一培訓。師傅帶徒弟是不可取的.13挑選頭等工人使能力與工作泰羅主張：把過去由工人挑選工作，改變差別計件工作制提高積極性和勞動生產(chǎn)率規(guī)定一天完成的定額為20件，一件按1元付酬，若一天低于20件，按工資率的80%付酬；若完成任務，按工資率的100%付酬；若超額完成任務，按工資率的120%付酬。泰羅認為，要在科學地制定勞動定額的前提下，采用差別計件工資制來鼓勵工人完成或超額完成定額。這種工資制度對工人和雇主都是有利的。.14差別計件工作制提高積極性和規(guī)定一天完成的定額為20件，一件按分工—計劃與執(zhí)行職能分開管理者與工人不同角色對管理工作實行職能工長制和例外管理原則計劃工長執(zhí)行工長質(zhì)量工長工藝工長每人都有指揮權上級管理者把一般的日常事務授權給下級管理者去處理，而自己只保留對例外事項的決策和監(jiān)督權。泰羅主張企業(yè)成立計劃部門，負責進行調(diào)查研究，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定定額和標準化的操作方法、工具，負責擬訂計劃并發(fā)布命令和指示。工人和工頭只負責執(zhí)行，即按照計劃部門制定的操作方法和指示，使用規(guī)定的標準化工具從事實際操作，不得自行改變。.15分工—計劃與執(zhí)行職能分開管理者與工對管理工作實行職能工長制和心理革命“思想革命”或“心理革命”——兩個意思，一是勞資雙方都不再把注意力放在盈余分配上，而轉(zhuǎn)向增加盈余的數(shù)量上。盈余增加了，如何分配的爭議也就不必要了；二是如何增加盈余的問題，勞資雙方都必須承認，對廠內(nèi)的一切事情（方法和時間），要用準確的科學研究和知識來代替舊的個人經(jīng)驗和判斷。.16心理革命“思想革命”或“心理革命”——兩個意思，一是勞資雙方科學管理理論形成過程餅小勞資沖突大餅勞資共利科學管理工時動作研究頭等工人效率提高差別工資率標準化定額分餅出路合作造餅心理革命化解沖突.17科學管理理論形成過程餅小勞資共利差別工資率分餅出路合作造餅心4、泰羅的主要貢獻與缺陷P58主要貢獻1）

將管理確立為科學?？茖W管理之父”或“管理之父”，1911年被稱為管理科學誕生之年。（第一次使管理從經(jīng)驗上升為科學)2）

將科學的方法應用到管理上3）泰羅的實踐精神令人感動

主要缺陷1）將人看成是賺錢的機器（“經(jīng)濟人”）2）僅重視技術的因素，不重視人群社會的因素3）

側(cè)重于低層的管理，“泰羅制”僅解決了個別具體工作的作業(yè)效率問題，而沒有解決企業(yè)作為一個整體如何經(jīng)營和管理的問題。.184、泰羅的主要貢獻與缺陷P58主要貢獻.18

（三）法約爾的一般（組織）管理理論

法約爾，法國人，1860年從圣艾帝安國立礦業(yè)學院畢業(yè)后進入康門塔里-福爾香堡(Comentry-Fourchambault)采礦冶金公司，成為一名采礦工程師。不久被提升為該公司一個礦井的經(jīng)理，1888年出任該公司總經(jīng)理。1916年法國礦業(yè)協(xié)會的年報公開發(fā)表了他的管理理論，1925年出版著作《工業(yè)管理與一般管理》，這本著作是他一生管理經(jīng)驗和管理思想的總結(jié)。他認為他的管理理論雖以大企業(yè)為研究對象，但除了可應用于工商企業(yè)外，還可應用于政府、教會、慈善機構、軍事組織和其他各種事業(yè)。所以，法約爾被公認為是第一位概括和闡述一般管理理論的管理學家。他的理論貢獻主要體現(xiàn)在他對管理職能的劃分和管理原則的歸納上。

.19

（三）法約爾的一般（組織）管理理論

法約爾，法國人，1861、一般管理理論要點企業(yè)經(jīng)營的六大職能活動管理的五項職能管理的14項原則.201、一般管理理論要點企業(yè)經(jīng)營的六大職能活動.20企業(yè)的基本活動與管理的五項職能示意圖企業(yè)技術經(jīng)營財務會計安全管理計劃組織指揮協(xié)調(diào)控制企業(yè)經(jīng)營的六大職能活動P61.21企業(yè)的基本活動與管理的五項職能示意圖企業(yè)技術經(jīng)營財務會計安全（1）

技術活動——設計制造；（2）

經(jīng)營活動——采購、銷售、交換；（3）

財務活動——確定資金來源及使用計劃；（4）安全活動——保證員工勞動安全及設備使用安全；（5）會計活動——編制財產(chǎn)目錄，進行成本統(tǒng)計；（6）管理活動——計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。企業(yè)經(jīng)營的六大職能活動P61.22（1）

技術活動——設計制造；企業(yè)經(jīng)營的六大職能活動P61.

管理的五大職能P61

計劃：預測將來和制訂行動計劃。組織：確立企業(yè)在物質(zhì)資源和人力資源方面的結(jié)構指揮：組織真正運行起來，使企業(yè)人員的活動得到保證協(xié)調(diào)：讓企業(yè)人員團結(jié)一致，使企業(yè)的所有活動和努力得到統(tǒng)一與和諧控制：保證企業(yè)中發(fā)生的每一件事情與既定的原則和發(fā)布的命令相一致“管理五職能論”是法約爾管理理論的核心，它明確地從功能的角度對管理的普遍本質(zhì)進行剖析，對管理過程有較為系統(tǒng)的認識和理解。.23

管理的五大職能P61

計劃：預測將來和制訂行動計劃?！肮芾頌榱四艹浞职l(fā)揮管理的職能，使管理理論更易操作，他系統(tǒng)地提出了著名的十四項管理原則。只有按照這些原則組織成合理的管理機構，才能夠充分地履行管理的職能，才能有效地發(fā)揮管理的重要作用。.24為了能充分發(fā)揮管理的職能，使管理理論更易操作，他系統(tǒng)地提出了管理活動的十四條原則P60(1)

勞動分工。實行勞動的專業(yè)化分工可以提高效率。這種分工不僅限于技術工作，也適用于管理工作。

(2)

責權對等。管理人員的權利分為職務權力和個人權力

(3)

紀律嚴明。

(4)

統(tǒng)一命令。無論什么時候，一個下屬都應接受而且只應接受一個上級的命令并向這個上級匯報自己的工作。雙重命令對于權威、紀律和穩(wěn)定性都是一種威脅。.25管理活動的十四條原則P60(1)

勞動分工。實行勞動(5)

統(tǒng)一領導。凡是具有同一目標的全部活動，都僅應有一個領導人和一套計劃。統(tǒng)一領導與統(tǒng)一命令不同，統(tǒng)一命令是針對下屬而言的，統(tǒng)一領導則是針對組織或者活動而言的。

(6)

員工個人要服從整體。任何個人的利益都不能超越組織整體的利益。但現(xiàn)實中個人的私心和缺點常常促使員工將個人利益放在集體利益之上。

(7)

員工的報酬要公平。盡可能使職工和公司雙方滿意。

(8)

適當?shù)募瘷嗯c分權。提高下屬重要性的做法就是分權，降低這種重要性的做法就是集權。就集權制度本身來說，無所謂好與壞關鍵在適當。.26(5)

統(tǒng)一領導。凡是具有同一目標的全部活動，都僅應(9)

等級鏈（權力線）。企業(yè)中存在的等級制度要求各種溝通都應按層次逐漸進行，如有延誤，則允許橫向或越級聯(lián)系。

(10)

秩序。所謂秩序是指“凡事各有其位”。法約爾認為這一原則既適用于物質(zhì)資源，也適用于人力資源。合理的秩序是按照事物的內(nèi)在聯(lián)系確定的。

(11)

平等。管理者應當友善和公正地對待下屬.（12）人員保持穩(wěn)定。鼓勵職工尤其是管理人員長期為公司服務，避免影響工作的連續(xù)性。（13）主動性。（14）集體精神。.27(9)

等級鏈（權力線）。企業(yè)中存在的等級制度要求各種溝通2、法約爾的主要貢獻與局限性主要貢獻1、他對管理的五項職能的分析為管理科學提供了一套科學的理論框架，后人根據(jù)這種框架，建立了管理學并把它引入課堂。2、其理論體系至今無人能出其左右。3、不僅適應于企業(yè)亦適應于其他部門。4、他提出的管理原則，經(jīng)實踐證明，總的來說，仍然是正確的，現(xiàn)在仍為許多人所推崇。局限性

他的管理原則缺乏彈性，以至于有時實際管理工作者無法完全遵守。如：統(tǒng)一指揮原則——一個下屬只能接受唯一一個上級命令，這與勞動分工原則可能發(fā)生矛盾。.282、法約爾的主要貢獻與局限性主要貢獻.28

3、比較泰羅與法約爾

理論代表人物理論重點特色科學管理理論泰羅（科學管理理論之父）作業(yè)活動與現(xiàn)場管理生產(chǎn)效率一般管理理論法約爾（一般管理理論之父）活動、原則要素管理過程.29

3、比較泰羅與法約爾

理論代表人物理論重點特色科學管泰羅（科學管理與一般管理理論的比較1）泰羅與法約爾不同的人生經(jīng)歷導致了他們對管理的研究的著眼點和研究等級的差異。泰羅是以普遍工人的身份進入工廠的，因此他所研究的重點內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)部具體工作的作業(yè)效率；法約爾一直從事領導工作，所以他是把企業(yè)作為一個整體加以研究.30科學管理與一般管理理論的比較1）泰羅與法約爾不同的人生經(jīng)歷導泰羅更注重的是如何采取“科學管理”的技術與方法來提高生產(chǎn)效率，關注的是微觀、具體的操作過程法約爾則關注的是如何充分履行管理的五項職能、貫徹十四項原則，達到系統(tǒng)管理、實現(xiàn)管理目標的整個過程比泰羅而言，法約爾管理思想的系統(tǒng)性和理論性更強，他對管理五大要素的分析為管理科學提供了一套更科學的理論構架。.31泰羅更注重的是如何采取“科學管理”的技術與方法來提高生產(chǎn)效率泰羅從“車床前的工人”出發(fā)，從工場往上研究，所研究的管理方面是作業(yè)分析，職工動作，時間定額等細節(jié)。而法約爾從“辦公桌前的總經(jīng)理”開始向下引申，把管理看成一種可以傳授的理論，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。.32泰羅從“車床前的工人”出發(fā)，從工場往上研究，所研究的管理方面2）泰羅與法約爾在管理哲學層面上對“人”的理解以及在“人”與“事”矛盾關系上的處理卻是相似的

在泰羅的整個管理思想中，人只是作為某一任務的實現(xiàn)者而加以留意，最重要的不是關注人員的主動性和積極性，而是關注如何有效地運用“科學管理”的手段完成任務。顯然在“人”與“事”矛盾關系中，“事”是泰羅管理思想關心的重點。.332）泰羅與法約爾在管理哲學層面上對“人”的理解以及在“人”與在泰羅看來，“人”是受經(jīng)濟利益驅(qū)使的動物，即追求自私自利的“經(jīng)濟人”，他把人當作“活機器”。泰羅“科學管理”理論的核心論點是如何提高生產(chǎn)效率，而不是關注人的感情。他認為，工人只要按照他所設計的那些標準動作進行工作，工作效率就會提高，生產(chǎn)任務就能高效完成。法約爾又怎樣呢？.34在泰羅看來，“人”是受經(jīng)濟利益驅(qū)使的動物，即追求自私自利的“法約爾以俯視的姿態(tài)看待管理，認為所有組織的管理都離不開某種程度上的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。管理的實質(zhì)就是由精細設計的管理各步驟、過程、結(jié)構來保證目的、任務的實現(xiàn)。人，在他那里根本沒有得到更多的重視；相反，我們可以感覺到一如繼往的“工具人”的遺痕。.35法約爾以俯視的姿態(tài)看待管理，認為所有組織的管理都離不開某種程（四）韋伯的官僚組織理論馬克斯?韋伯簡介馬克斯·韋伯（MaxWeber，1864－1920）生于德國，曾擔任過教授、政府顧問、編輯，對社會學、宗教學、經(jīng)濟學與政治學都有相當?shù)脑煸?。韋伯的主要著作有《新教倫理與資本主義精神》、《一般經(jīng)濟史》、《社會和經(jīng)濟組織的理論》等，其中官僚組織模式（BureaucraticModel）的理論（即行政組織理論），對后世產(chǎn)生了最為深遠的影響。韋伯行政組織理論產(chǎn)生的歷史背景，正是德國企業(yè)從小規(guī)模世襲管理，到大規(guī)模專業(yè)管理轉(zhuǎn)變的關鍵時期，了解韋伯的思想更具有重要的現(xiàn)實意義。韋伯與泰羅、法約爾被稱為“組織理論之父”，是西方古典管理理論的三位先驅(qū)。.36（四）韋伯的官僚組織理論馬克斯?韋伯簡介.361、產(chǎn)生背景針對當時德國社會的企業(yè)大多是一些家族式的企業(yè)提出來的?！锎蠖鄶?shù)職務或職位由與企業(yè)所有者具有血緣關系或某種個人情感關系的人擔任，并不是因為他們具有擔任該職務的能力，而是因為他們與所有者的關系。★他們不是按照理性、制度和規(guī)范來進行管理，而是憑個人的知識、經(jīng)驗、興趣和愛好，從而造成企業(yè)的效率十分低下。.371、產(chǎn)生背景針對當時德國社會的企業(yè)大多是一些家族式的企業(yè)提出2、組織管理的權力基礎理想的行政組織應當以“合理—合法權力”為組織的基礎，而傳統(tǒng)組織則以世襲的權力、“神授”的權力或個人的超凡權力為基礎。所謂“合理—合法權力”是指按職務等級合理地分配、經(jīng)規(guī)章制度明確、并由能勝任的人依靠合法手段而行使的權力。建立在這種權力基礎上的組織叫“官僚制”、“科層制”或“理想的行政組織”.382、組織管理的權力基礎理想的行政組織應當以“合理—合法權力”3、主要內(nèi)容★實行職責分工：每一個職位都有明文規(guī)定的權利和義務?！镒陨隙碌牡燃壪到y(tǒng)：即各種職務和職位按職權的等級原則組織起來，形成一個不中斷的指揮鏈。★廣泛的檔案系統(tǒng)：行政命令、各種條例和決定都以書面形式形成正式文件，存檔保管，有利于組織的正式化和制度化?！锶藛T的任用：通過正式考試或教育訓練來任用，且不能隨意免職?！锫殬I(yè)經(jīng)理人員：行政人員是領取固定“薪金”的“專職”人員,而不是他們所管理的單位的所有者.★遵守規(guī)則和紀律：避免感情用事，濫用職權?！锝M織中人與人之間的關系：不受個人感情影響的完全以理性原則為指導的關系。.393、主要內(nèi)容★實行職責分工：每一個職位都有明文規(guī)定的權利和義4、評價主要貢獻：官僚制強調(diào)組織的運轉(zhuǎn)要以合理的方式（即一套有連續(xù)性的規(guī)章制度網(wǎng)）進行，使個人主觀因素對整個組織的運轉(zhuǎn)降到最低程度，擺脫了傳統(tǒng)組織的隨機、主觀、偏見的影響，這種組織適合于工業(yè)革命以來的大型企業(yè)組織的需要，并對以后的管理理論有著一定的影響。不足：★過分強調(diào)組織原則和恪守規(guī)章制度，抑制創(chuàng)造力、革新精神和冒險精神?！锖鲆暳嗽谡浇M織中存在著非正式組織，強調(diào)人際關系的非人格化，決策時只考慮規(guī)章和程序，而忽視了成員的情感方面的需求，不利于調(diào)動積極性。.404、評價主要貢獻：.40總結(jié)（一）科學管理理論側(cè)重于研究基層的作業(yè)管理，建立通過對工作方法的科學研究來改善生產(chǎn)效率的基本理論與方法；一般管理理論則站在高層管理者的角度，從管理要素、原則研究整個組織的管理問題。行政組織理論強調(diào)組織活動要通過合理—合法的權力而不是個人或世襲地位來設計與運作組織。.41總結(jié)（一）科學管理理論側(cè)重于研究基層的作業(yè)管理，建立通過對工總結(jié)（二）對人把人當成“機器”看待，忽視“人”的因素及人的需要、行為。把人看成是“經(jīng)濟人”組織是一個“無人的組織”對組織只關注組織內(nèi)部問題，而忽視組織與外部環(huán)境的關系組織是一個封閉式組織.42總結(jié)（二）對人把人當成“機器”看待，忽視“人”的因素及人的需除了上述三位著名的古典管理理論家外，英國的林德爾.厄威克把法約爾，泰羅等人的思想加以歸納并使之有機地結(jié)合起來，形成了比較完整系統(tǒng)的管理理論。P63.43除了上述三位著名的古典管理理論家外，英國的林德爾.厄威克把三、人群關系學說P66（20世紀二、三十年代)霍桑試驗時間：1927——1932年地點：芝加哥西方電氣公司霍桑工廠參與及領導：梅奧（美國心理學和管理學家）過程：四個階段目的：找出工作條件對生產(chǎn)效率的影響，以尋求提高勞動生產(chǎn)率的途徑.44三、人群關系學說P66（20世紀二、三十年代)霍桑試驗時間：1、霍桑試驗的四個階段P66第一階段：工作場所照明試驗第二階段：繼電器裝配室試驗第三階段：大規(guī)模訪談第四階段：接線板接線工作室試驗照明度與作業(yè)效率沒有單純的直接關系生產(chǎn)效率的決定因素不是作業(yè)條件，而是職工的情緒獲取職工內(nèi)心真正的感受發(fā)現(xiàn)在正式組織之外，還存在因某種原因形成的非正式組織.451、霍桑試驗的四個階段P66第一階段：工作場所照明試驗第二階通過四個試驗，梅奧等人認識到，生產(chǎn)效率不僅要受到生理方面、物理方面等因素的影響，更要受到社會環(huán)境、心理等方面的影響。.46通過四個試驗，梅奧等人認識到，生產(chǎn)效率不僅要受到生理方面、物2、人群關系學說的主要內(nèi)容P67梅奧《工業(yè)文明中人的問題》1933年總結(jié)出了人群關系理論，其主要觀點有：1、工人是“社會人”，而不是經(jīng)濟人。認為人不但有經(jīng)濟方面和物質(zhì)方面的需要，更重要的是有社會方面和心理方面的需要得到滿足。2、企業(yè)中除了正式組織之外，還存在“非正式組織”。正式組織以效率為導向，非正式組織以感情為導向。3、生產(chǎn)效率主要取決于職工的態(tài)度及他和周圍人的關系。4、企業(yè)應采用新型的領導方法。主要是要組織好集體工作，措施是提高士氣，促進協(xié)作，使企業(yè)的每個成員能與領導真誠持久的合作。.472、人群關系學說的主要內(nèi)容P67梅奧《工業(yè)文明中人的問題》1什么叫經(jīng)濟人？“經(jīng)濟人”，金錢是刺激積極性的唯一動力泰羅認為“工人”還是“顧主”都是經(jīng)濟人。企業(yè)投資者作為“經(jīng)濟人”追求最大利潤。工人作為“經(jīng)濟人”則追求最大的工資收入?？茖W管理旨在尋找一種方法，使工人追求最大工資收入的同時實現(xiàn)企業(yè)投資者最大利潤的要求。.48什么叫經(jīng)濟人？“經(jīng)濟人”，金錢是刺激積極性的唯一動力.48什么叫社會人？“社會人”，認為工資、作業(yè)條件與生產(chǎn)效率之間沒有直接的關系。在社會上活動的員工不是各自孤立存在的，而是作為某個群體的一員有所歸屬的社會人。社會人固然有追求收入的動機和需要，但并不僅僅如此，他在工作生活中還需要得到友誼、安全、尊重和歸屬等需要。因此，要調(diào)動積極性，還須從社會、心理等方面去努力。.49什么叫社會人？“社會人”，認為工資、作業(yè)條件與生產(chǎn)效率之間沒3、對人群關系學說的評價

1）貢獻

激起了對人的因素的興趣

改變了人與機器沒有差別的觀點

奠定了行為科學的基礎

為管理思想的發(fā)展開辟了新領域

為管理方法的變革指明了方向

2）局限

過分強調(diào)非正式組織的作用

過分強調(diào)感情的作用過分否定經(jīng)濟報酬、工作條件、外部監(jiān)督的影響.503、對人群關系學說的評價1）貢獻.50

4、科學管理理論與人群關系學說的比較

經(jīng)濟人—心理革命—注重個體、物質(zhì)環(huán)境、技術技能社會人—人群協(xié)作—注重群體、社會環(huán)境、社會技能提高勞動生產(chǎn)率勞資沖突緩解勞資沖突.51

4、科學管理理論與人群關系學說的比較

經(jīng)濟人—心理革命—注問題：

你認為對餐館服務員和高新技術開發(fā)公司的軟件工程師是否應采用同樣的管理方法？.52問題：

你認為對餐館服務員和高新技術開發(fā)公司的軟件工程師是否

四、人群關系論后的行為科學理論研究

馬斯洛(美國心理學家)的需求層次理論赫茨伯格(美國心理學家)的雙因素理論麥格雷戈的“X—Y理論”威廉.大內(nèi)的Z理論.53

四、人群關系論后的行為科學理論研究

馬斯洛(美國心理學家)1、馬斯洛的需求層次理論P70（1）馬斯洛的需求層次理論有兩個基本論點:人的需要取決于他已經(jīng)得到了什么,尚缺少什么，只有尚未滿足的需要能夠影響行為.即已經(jīng)得到的需要不能起激勵作用.人的需要有輕重層次,某一層次得到滿足后,另一個需要才出現(xiàn).（2）馬斯洛的五級需要層次論:（3）缺陷:只說明了需要與激勵之間的一般關系,沒有考慮到人與人的差異.生理的需要衣、食、住、行安全的需要工作、財產(chǎn)、安全等感情和歸屬的需要愛戴、友誼、歸屬、愛情受人尊重的需要地位、受人尊敬、威望等自我實現(xiàn)的需要盡力發(fā)揮自己的才能，作出力所能及的最大成就.541、馬斯洛的需求層次理論P70（1）馬斯洛的需求層次理論有兩2、赫茨伯格的雙因素理論:激勵模式理論P72（1）代表作:《工作與激勵》(1959)（2）實驗：1950年代后期，在匹茲堡對200名工程師和會計師的工作動機進行了調(diào)查。（3）雙因素理論論點:影響工作的兩個因素：保健因素和激勵因素激勵因素是以工作為中心,而保健因素與工作的外部環(huán)境有關,屬于保證工作完成的基本條件.人們感到滿意的因素是激勵因素，感到不滿意的因素是保健因素。滿意的對立面是沒有滿意，不滿意的對立面則是沒有不滿意.552、赫茨伯格的雙因素理論:激勵模式理論P72（1）代表作:《3、X、Y理論１、X.Y理論:代表人物:美國麻省理工學院教授麥格雷戈1957年提出.觀點:(1)他的X理論觀點:P73(2)他的Y理論觀點:P74(3)對比X和Y理論,他們的差別在于對工人的需要看法不同,因此管理方法也不同.P75２、超Y理論:代表人物：美國洛爾施和莫爾斯.觀點:認為不同的人對管理方式的要求不同.有人希望有正規(guī)化的組織與規(guī)章條例來要求自己的工作,而不愿參與問題的決策去承擔責任.這種人歡迎以X理論指導管理工作.有的人卻需要更多的自治責任和發(fā)揮個人創(chuàng)造性的機會.這種人則歡迎以Y理論為指導的管理方式.此外,工作的性質(zhì).員工的素質(zhì)也影響到管理理論的選擇.不同的情況應該采取不同的管理方式。.563、X、Y理論１、X.Y理論:.564、威廉.大內(nèi)的Ｚ理論代表作：《Z理論》（1981）觀點：企業(yè)對職工的雇傭應是長期的而不是短期的。上下結(jié)合制定決策，鼓勵職工參與企業(yè)的管理工作。實行個人負責制。上下級之間關系要融洽。對職工要進行全面的培訓，使職工有多方面工作的經(jīng)驗。相對緩慢的評價與穩(wěn)步提拔?？刂茩C制要較為含蓄而不正規(guī)，但檢驗手段要正規(guī)。.574、威廉.大內(nèi)的Ｚ理論代表作：《Z理論》（1981）.57五、現(xiàn)代管理理論（二次世界大戰(zhàn)后）孔茨《管理學會雜志》將之稱為“管理理論叢林”管理過程學派以哈羅德·孔茨(美國）為代表。法約爾被認為是這個學派的創(chuàng)始人主要觀點：管理是一個過程，是一個連續(xù)不斷循環(huán)的過程。管理過程的職能有五個：計劃工作，組織工作，人員配備，指導與領導工作，控制工作.58五、現(xiàn)代管理理論（二次世界大戰(zhàn)后）孔茨《管理學會雜志》將之稱決策理論學派P81以赫伯特·西蒙（美國）為代表主要觀點：管理就是決策，決策貫穿于整個管理過程；決策分為程序化決策和非程序化決策；用滿意原則代替最優(yōu)原則；注意在決策中應用定量方法、計算技術等新的科學方法.59決策理論學派P81以赫伯特·西蒙（美國）為代表.59系統(tǒng)管理學派P79以卡斯特和羅森茨韋克（美國）為代表，該學派用系統(tǒng)論和控制論的觀點來研究企業(yè)的管理問題。主要觀點：系統(tǒng)是由相互作用、相互影響的各種要素（子系統(tǒng)）構成的一體化系統(tǒng)；組織系統(tǒng)中任何子系統(tǒng)的變化都會影響其它子系統(tǒng)的變化。組織是環(huán)境的子系統(tǒng)，受環(huán)境的影響和制約，與環(huán)境之間存在輸入、輸出關系。系統(tǒng)管理思想是在現(xiàn)代管理理論階段占主導地位的現(xiàn)代管理思想之一。.60系統(tǒng)管理學派P79以卡斯特和羅森茨韋克（美國）為代表，該學派經(jīng)驗主義學派以德魯克（美國）（被稱為管理大師）為代表理論分析、概括、總結(jié)成功大企業(yè)的做法成功管理者的經(jīng)驗（系統(tǒng)化、理論化）管理實踐指導.61經(jīng)驗主義學派以德魯克（美國）（被稱為管理大師）為代表理論分析

權變理論學派

以伯恩斯、伍德沃德（英國）、勞倫斯、洛希（美國）等為代表。權變：就是隨機應變，具體情況具體分析，根據(jù)不同內(nèi)外環(huán)境情況權衡變通。主要觀點：管理要根據(jù)內(nèi)外條件隨機應變，不存在一成不變的、無條件適用于一切組織的最好管理辦法，必須針對不同情況采取不同的方案和方法。權變管理思想也是在現(xiàn)代管理理論階段占主導地位的現(xiàn)代管理思想之一。.62

權變理論學派

以伯恩斯、伍德沃德（英國）、勞倫斯、洛希（美管理科學學派P77又稱為數(shù)學學派或運籌學派，以丘奇曼、伯法、里奇蒙（美國）等為代表。主要觀點：重視定量分析，運用數(shù)學模型解決管理中的實際問題。.63管理科學學派P77又稱為數(shù)學學派或運籌學派，以丘奇曼、伯法、六、21世紀的管理P85

1.資源環(huán)境的變化對管理理論的影響傳統(tǒng)經(jīng)濟:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟----主要資源：土地工業(yè)經(jīng)濟----主要資源：資金（邊際收益遞減）知識經(jīng)濟(Knowledgeeconomy)：知識（Knowledge）

Know---what(知道是什么的知識)

Know---why（知道為什么的知識）Know---how（知道怎樣做的知識）

Know---who（知道誰和誰知道怎樣做的知識）知識資源的使用－－邊際收益遞增（一）企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化對管理理論的影響.64六、21世紀的管理P851.資源環(huán)境的變化對管理理論的影響2.技術環(huán)境的變化對管理理論的影響★高科技產(chǎn)品成為經(jīng)濟增長的主渠道★技術的競爭、管理的競爭成為制高點★標準化的生產(chǎn)－→非標準化的柔性生產(chǎn)★信息技術的使用3.市場環(huán)境的變化對管理理論的影響★消費的多樣化、高層次化、服務的完善化★產(chǎn)品的更新?lián)Q代★競爭的激烈和白熱化★市場的一體化.652.技術環(huán)境的變化對管理理論的影響.6521世紀的時代特征P26信息網(wǎng)絡化：人們通過互聯(lián)網(wǎng)可以在全球范圍內(nèi)與對方進行實時的交流。經(jīng)濟全球化：這是信息網(wǎng)絡化的必然結(jié)果。世界各國在經(jīng)濟上互相依存、互為補充、爭取共贏的局面已經(jīng)形成。企業(yè)可在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，組織全球供應鏈。經(jīng)濟全球化正在使世界變平。知識資源化：知識成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展中最重要的資源，構成組織核心競爭力的最重要的要素就是創(chuàng)新知識。管理人本化：人是知識特別是未編碼的創(chuàng)新知識的載體，在知識資源化的今天，處理好人與人的關系當然就成為管理者的頭等大事。.6621世紀的時代特征P26.661.管理指導思想創(chuàng)新由于知識在企業(yè)經(jīng)營各要素中的相對重要性增強，企業(yè)在資本運行中將更重視知識產(chǎn)權和無形資產(chǎn)的運用。2.管理原則創(chuàng)新突破斯密、泰羅、法約爾瓶頸，建立新的管理原則企業(yè)界限的模糊化★企業(yè)人員的虛擬化：“借腦”－借助外部人力資源彌補自身的不足★功能的虛擬化：“集智”－借用外部力量改善自身較弱部門的功能★虛擬企業(yè)（二）21世紀管理的特點——創(chuàng)新管理P85.671.管理指導思想創(chuàng)新（二）21世紀管理的特點——創(chuàng)新管理P83、經(jīng)營目標創(chuàng)新以可持續(xù)發(fā)展代替利潤最大化以公司市場價值代替市場份額4、經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新競爭戰(zhàn)略從零和博弈轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幣c合作并存的雙贏戰(zhàn)略增強企業(yè)核心競爭力業(yè)務外包5、生產(chǎn)系統(tǒng)創(chuàng)新1980年代，計算機集成制造系統(tǒng)1990年代，ERP的核心管理思想就是實現(xiàn)對整個供應鏈的有效管理6、企業(yè)組織創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構正向扁平化方向發(fā)展建立學習型組織（1990年彼得.圣吉的《第五項修煉》）P91規(guī)模經(jīng)濟的觀點正在改變虛擬公司正代替?zhèn)鹘y(tǒng)的實體型企業(yè).683、經(jīng)營目標創(chuàng)新.68作業(yè)主題：知識經(jīng)濟給管理帶來了什么變化？（什么是知識？什么是知識經(jīng)濟？知識經(jīng)濟帶來了什么變化？）閱讀：阿爾文.托夫勒《第三次浪潮》,尼夫《知識經(jīng)濟》。.69作業(yè).69第二節(jié)中國管理思想的發(fā)展一分為二地對待中國古代的文化遺產(chǎn)中國傳統(tǒng)文化的基本特征中國古代的管理實踐中國古代的管理思想中國現(xiàn)代管理思想的發(fā)展.70第二節(jié)中國管理思想的發(fā)展一分為二地對待中國古代的文化遺產(chǎn).一、一分為二地對待中國古代的文化遺產(chǎn)5000年的悠久歷史，燦爛的文化改革開放伴隨著一場深刻的歷史反思，3種思潮：☆“民族虛無”論☆“儒家復興”論☆“中西合璧”論美國、歐洲、日本、韓國等國“中文熱”、“中國文化熱”方興未艾。.71一、一分為二地對待中國古代的文化遺產(chǎn)5000年的悠久歷史，燦日本企業(yè)文化的核心“團隊精神”正是儒家家族倫理觀念在企業(yè)中的運用。韓國：《孫子兵法》的銷量創(chuàng)韓國出版史上的最高記錄，企業(yè)家稱之為“企業(yè)的經(jīng)營指針”。孫子提出的“智信仁勇嚴”軍人五德，在韓國被視為企業(yè)家的道德信條。新加坡：在企業(yè)中強化諸如勤勞、節(jié)儉、和諧、忠誠等儒家傳統(tǒng)價值觀和道德觀?！皳P棄”的態(tài)度：汲取其精華，去其糟粕。.72日本企業(yè)文化的核心“團隊精神”正是儒家家族倫理觀念在企業(yè)中的二、中國傳統(tǒng)文化的基本特征六、勤儉傳統(tǒng)七、廉潔意識八、家庭觀念九、任人唯賢十、辯證思維一、入世精神二、倫理中心三、重義輕利四、中庸之道五、重視名節(jié).73二、中國傳統(tǒng)文化的基本特征一、入世精神.73三、中國古代的管理實踐公元前300年：李冰父子主持修建都江堰公元前214年：中國集30萬人修長城春秋戰(zhàn)國時期：田忌賽馬北宋真宗時期：丁渭修皇宮（昭應宮）.74三、中國古代的管理實踐公元前300年：李冰父子主持修建都都江堰水利工程

都江堰水利工程位于四川成都平原西部都江堰市西側(cè)的岷江上，距成都56公里。建于公元前256年，是戰(zhàn)國時期秦國蜀郡太守李冰及其子率眾修建的一座大型水利工程，是現(xiàn)存的最古老而且依舊在灌溉田疇，造福人民的偉大水利工程。

都江堰水利工程是全世界至今為止，年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。這項工程主要有魚嘴分水堤、飛沙堰溢洪道、寶瓶口進水口三大部分和百丈堤、人字堤等附屬工程構成，科學地解決了江水自動分流(魚嘴分水堤四六分水)、自動排沙(魚嘴分水堤二八分沙)、控制進水流量(寶瓶口與飛沙堰)等問題，消除了水患，使川西平原成為“水旱從人”的“天府之國”。1998年灌溉面積達到到66.87萬公頃，灌溉面積已達40余縣。

.75都江堰水利工程都江堰水利工程位于四川成都平原西部都江堰市都江堰水利工程的科學奧妙之處，集中反映在以上三大工程組成了一個完整的大系統(tǒng)，形成無壩限量引水并且在岷江不同水量情況下的分洪除沙、引水灌溉的能力，使成都平原“水旱從人、不知饑饉”，適應了當時社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。.76都江堰水利工程的科學奧妙之處，集中反映在以上三大工程組成了一田忌賽馬齊使者如梁，孫臏以刑徒陰見，說齊使。齊使以為奇，竊載與之齊。齊將田忌善而客待之。忌數(shù)與齊諸公子馳逐重射。孫子見其馬足不甚相遠，馬有上、中、下輩。于是孫子謂田忌曰：“君弟重射，臣能令君勝?！碧锛尚湃恢?，與王及諸公子逐射千金。及臨質(zhì)，孫子曰：“今以君之下駟彼上駟，取君上駟與彼中駟，取君中駟與彼下駟?！奔锐Y三輩畢，而田忌一不勝而再勝，卒得王千金。于是忌進孫子于威王。威王問兵法，遂以為師。

田忌賽馬故事告訴我們:做事情換一種思維,也許會達到意想不到的效果,所以我們常常要出奇制勝,不要拘泥于形式,有想創(chuàng)新,有些事情,換一個想法,會有另一番天地!

.77田忌賽馬齊使者如梁，孫臏以刑徒陰見，說齊使。齊使以為奇，竊載

丁渭修皇宮

距今1000年前，開封一場大火，北宋皇城毀于一旦，宋真宗任命大臣丁渭，主持重建全部宮室殿宇。當時，皇城都是磚木結(jié)構的，建筑材料必須通過汴水運進。因此就有三難：取土之難，運輸之難，清場之難。丁渭深思熟慮，規(guī)劃并實施了一個至今令人拍案叫絕的施工方案：將宮前大街開挖成河，取土燒磚，引汴水入宮，水運建材。宮修復，以廢磚爛瓦填平河溝，修復宮前大街。這樣，挖河一舉解決取土之難，運輸之難，清場之難，可謂“一石三鳥”，使重建皇城事半功倍。丁渭修復皇宮的案例反映了公元11世紀初中國管理思想的先進水平，更是思維系統(tǒng)性的最佳表現(xiàn)。.78

丁渭修皇宮

距今1000年前，開封一場大火，北宋皇城毀于一四、中國古代的管理思想一、天時，地利，人和(人際關系)二、修身、齊家、治國（領導者素質(zhì)）三、窮究事理，先謀后事（決策）四、剛?cè)岵?，德刑并用（領導）五、義利兩全，富民強國(責權利和管理倫理)六、知人善任，賞罰嚴明（用人）.79四、中國古代的管理思想一、天時，地利，人和(人際關系).79五、中國現(xiàn)代管理思想的發(fā)展（一）背景P921、中國官僚資本企業(yè)和民族資本企業(yè)的管理1）官僚資本企業(yè)特點：經(jīng)營管理是封建衙門式的，工廠的生產(chǎn)技術管理大權絕大部分掌握在外國人手中。官督商辦：官商合辦：2）民族資本企業(yè).80五、中國現(xiàn)代管理思想的發(fā)展（一）背景P92.802、我國革命根據(jù)地公營企業(yè)的管理P961）建立了由廠長、共產(chǎn)黨支部書記和工會委員長組成的“三人團”作為企業(yè)的領導機構2）建立了規(guī)章制度3）開展了勞動競賽4）加強了政治思想工作3、全面學習前蘇聯(lián)的管理模式P994、探索中國現(xiàn)代管理模式P1005、十年動亂造成了管理的大倒退P101.812、我國革命根據(jù)地公營企業(yè)的管理P96.81（二）社會主義經(jīng)濟管理體制改革P1011、第一階段（1978年至1986年）P102以擴大企業(yè)自主權，推行經(jīng)濟責任制和利改稅為主要內(nèi)容。1）擴大企業(yè)自主權，簡政放權P1021978下半年，部分省市試點，主要是擴大企業(yè)經(jīng)營管理權。1984年，規(guī)定了企業(yè)10個方面的自主權：

☆生產(chǎn)經(jīng)營計劃權☆產(chǎn)品銷售權☆產(chǎn)品定價權☆物資選購權☆資金使用權☆資產(chǎn)處置權☆機構設置權☆人事勞動權☆工資獎金使用權☆聯(lián)合經(jīng)營權.82（二）社會主義經(jīng)濟管理體制改革P101.822）推行經(jīng)濟責任制P103山東等一些省市將農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制移植到工業(yè)企業(yè)。不少企業(yè)推行企業(yè)利潤（虧損）包干制度。目的是解決兩個問題：一是企業(yè)吃國家大鍋飯的問題解決辦法：利潤留成、盈虧包干、以稅代利、自負盈虧等二是職工吃企業(yè)大鍋飯的問題解決辦法：計件工資、超產(chǎn)獎、浮動工資等3）兩步利改稅P1031983年第一步，主要內(nèi)容有：

A.盈利的國營大中型企業(yè)，按實現(xiàn)利潤繳納55%的所得稅，稅后利潤一部分上交國家，另一部分按國家核定的留利水平留給企業(yè)；.832）推行經(jīng)濟責任制P103.83B.盈利的國營小型企業(yè)，按八級超額累進稅率繳納所得稅，稅后由企業(yè)自負盈虧。1984年第二步，主要內(nèi)容：把工商企業(yè)上繳國家財政的利潤分別改為按11個稅種繳稅。國有企業(yè)實現(xiàn)利潤分別征收所得稅和調(diào)節(jié)稅；國有小型企業(yè)按新的八級超額累進稅率繳納所得稅后，企業(yè)自負盈虧。.84B.盈利的國營小型企業(yè)，按八級超額累進稅率繳納所得稅，稅后2、第二階段（1987年－1991年）P103以推行各種經(jīng)營責任制，實行所有權和經(jīng)營權分離為主要內(nèi)容。1）承包經(jīng)營責任制承包主體：商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者承包對象：全民所有制發(fā)包方：國家承包方：從事物質(zhì)生產(chǎn)的全民所有制企業(yè)基本原則：包死基數(shù)，確保上繳，超收多留，欠收自補。缺點：（1）企業(yè)行為短期化；（2）包盈不包虧；（3）外部環(huán)境的影響，不利于確定承包基數(shù)等。2）租賃經(jīng)營責任制3）股份制.852、第二階段（1987年－1991年）P103.853、第三階段（1992年至今）P105以理順產(chǎn)權關系，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主要內(nèi)容。1）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，搞活國有大中型企業(yè)2）建立現(xiàn)代企業(yè)制度1993年11月14日，中共通過了《中共中央關于建立社會主義經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出了“建立現(xiàn)代企業(yè)制度，…，是我國國有企業(yè)改革的方向?！?863、第三階段（1992年至今）P105.86（三）中國現(xiàn)代管理思想發(fā)展的新趨勢P1061、從國內(nèi)管理向國際管理轉(zhuǎn)化2、由科學管理向信息化管理轉(zhuǎn)變3、由首長管理向人性化管理轉(zhuǎn)變4、由政府管理向民營化管理轉(zhuǎn)變5、由封閉式實體管理向開放式虛擬管理轉(zhuǎn)變.87（三）中國現(xiàn)代管理思想發(fā)展的新趨勢P106.87思考題1、簡述斯密與巴貝奇關于勞動分工的理論2、論述泰羅科學管理理論產(chǎn)生的背景、主要觀點及客觀評價泰羅制。3、簡述法約爾所提出的管理原則。4、韋伯的官僚組織理論對我國家族企業(yè)管理的啟示。5、論述人群關系學說和行為科學研究的主要內(nèi)容。6、21世紀管理有什么特點？7、中國古代管理思想的主要內(nèi)容，思考對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的啟示。.88思考題1、簡述斯密與巴貝奇關于勞動分工的理論.88第二章管理思想的發(fā)展本章的主要內(nèi)容西方管理學的發(fā)展中國管理思想的發(fā)展.89第二章管理思想的發(fā)展本章的主要內(nèi)容.1第一節(jié)西方管理學的發(fā)展西方傳統(tǒng)管理思想西方早期管理思想古典管理理論西方現(xiàn)代管理思想人群關系學說行為科學學派現(xiàn)代管理理論21世紀的管理.90第一節(jié)西方管理學的發(fā)展西方傳統(tǒng)管理思想西方早期管理思想古管理思想與理論的演化與時代背景P48時間時代時代特征主要管理理論代表人物和著作18世紀60年代至90年代工業(yè)化初期電報、電話、單據(jù)、信件鐵路、馬車、輪船蒸汽機、機械殖民地統(tǒng)治（英國成為日不落帝國）工廠代替作坊勞動分工能夠提高生產(chǎn)率亞當.斯密《國富論》查理.巴貝奇《論機器和制造業(yè)的秘密》20世紀初至1950年代工業(yè)化中期電話、電報、信件、單據(jù)汽車、鐵路、輪船、飛機電氣化、機械化、流水線生產(chǎn)殖民地紛紛獨立、殖民體系瓦解（經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)）科學管理一般行政管理行為管理定量管理泰羅《科學管理原理》法約爾《工業(yè)管理與一般管理》梅奧《工業(yè)文明中人的問題》麥格雷戈《企業(yè)的人性面》.91管理思想與理論的演化與時代背景P48時間時代時代特征主要管理時間時代時代特征主要管理理論代表人物和著作1960年代至1980年代工業(yè)化后期計算機網(wǎng)絡、傳真、電話、電視飛機、高速公路、高速鐵路、輪船電子化、自動化冷戰(zhàn)時期（美蘇兩大陣營對峙）過程管理系統(tǒng)管理權變管理精益生產(chǎn)全面質(zhì)量管理大規(guī)模定制哈羅德.孔茨《管理叢林》系統(tǒng)管理學會《經(jīng)營系統(tǒng)》費德勒《權變理論》威廉大內(nèi)《Z理論》1990年代后后工業(yè)化時期高速大型飛機、高速公路、高速鐵路信息網(wǎng)絡化經(jīng)濟全球化知識資源化管理人本化流程再造ERP虛擬組織核心能力理論學習型組織世界供應鏈業(yè)務外包邁克爾.哈默《公司再造》威廉.戴維陶，馬隆《虛擬企業(yè)》彼得.圣吉《第五項修煉》弗里德曼《世界是平的》.92時間時代時代特征主要管理理論代表人物和著作1960年代至19一、西方早期管理思想P51（18世紀60年代——19世紀末）特點1、在管理實踐上，資本家及其代理人憑個人經(jīng)驗進行管理，工人也是憑自己的經(jīng)驗進行操作，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)程和嚴格的管理制度。2、在管理理論上，只有一些零星的研究，還沒有形成系統(tǒng)的管理理論。代表人物：亞當·斯密、羅伯特·歐文、查爾斯·巴貝奇.93一、西方早期管理思想P51（18世紀60年代——19世紀末）（一）亞當·斯密及其勞動分工理論P50提出“勞動分工將使組織和社會獲益”的觀點。他以生產(chǎn)大頭針為例。10個工人,每人從事一項專門化的制針作業(yè)(如拔絲、矯直、切斷、磨針尖、鉆孔做針眼),一天能生產(chǎn)大約48000根針，而如果每個人單獨完成全部制針作業(yè),一天大約只能制作200根大頭針。為什么同樣數(shù)量的勞動者分工之后能完成更多的工作呢？（1）每一個勞動者的技術熟練程度提高（2）節(jié)省了因工種轉(zhuǎn)移所損失的時間。（3）發(fā)明了許多生產(chǎn)機器，簡化和減少了勞動，使一個人能夠完成許多人的工作。提出“經(jīng)濟人”觀點.94（一）亞當·斯密及其勞動分工理論P50提出“勞動分工將使組織（二）另兩位早期管理思想家1、查爾斯·巴貝奇（1792-1871）（英）P51-52

（1）進一步分析了勞動分工使生產(chǎn)率提高的原因（2）提出了“固定工資+利潤分享”的報酬制度（3）主張實行有益的建議制度，并對有益的建議給予不同的獎勵2、羅伯特·歐文（1771~1858）（英）P52★認為重視人的因素和尊重人的地位可以提高生產(chǎn)率，使工廠獲取更多的利潤★認為工人不是機器而是人★主張對人力進行投資★主張改善勞動條件和工資待遇★主張與工人和睦相處.95（二）另兩位早期管理思想家1、查爾斯·巴貝奇（1792二、古典管理理論P52（19世紀末——20世紀三、四十年代）主要代表人物及其理論：一、泰羅及其科學管理理論美國1911年代表作《科學管理原理》二、法約爾及其一般管理理論法國

1925年代表作《工業(yè)管理與一般管理》三、韋伯及其行政組織理論德國代表作《社會組織與經(jīng)濟組織》.96二、古典管理理論P52（19世紀末——20世紀三、四十年代）（1）經(jīng)濟的迅速發(fā)展對管理提出了新要求（19世紀末）★英國的工業(yè)革命

★新興工業(yè)部門的形成（石油工業(yè)、鋼鐵工業(yè)等）（2）傳統(tǒng)管理方式的困惑（經(jīng)驗式+棍棒式管理）★罷工★磨洋工★破壞機器、廠房等（3）企業(yè)的資本所有權與經(jīng)營權分離（一）古典管理理論產(chǎn)生的背景.97（1）經(jīng)濟的迅速發(fā)展對管理提出了新要求（19世紀末）（一）（二）泰羅的科學管理理論弗雷德里克·溫斯洛·泰羅(FrederickWinslowTaylor)，出生于美國費城一個富有的律師家庭，中學畢業(yè)后考上哈佛大學法律系，但不幸因眼疾而被迫輟學。1875年，他進入一家小機械廠當徒工，1878年轉(zhuǎn)入費城米德瓦爾鋼鐵廠(MidvaleSteelWorks)當機械工人，他在該廠一直干到1897年。泰羅在管理方面的主要著作有：《計件工資制》(1895年)、《車間管理》(1903年)、《科學管理原理》(其中包括在國會上的證詞，1911年)。泰羅通過這一系列的著作，總結(jié)了幾十年試驗研究的成果，歸納了自己長期管理實踐的經(jīng)驗，概括出一些管理原理和方法，經(jīng)過系統(tǒng)化整理，形成了“科學管理”的理論。泰羅在管理理論方面做了許多重要的開拓性工作，為現(xiàn)代管理理論奠定了基礎。由于他的杰出貢獻，他被后人尊為"科學管理之父"，這個稱號并被銘刻在他的墓碑上。.98（二）泰羅的科學管理理論弗雷德里克·溫斯洛·泰羅(Frede3、主要觀點P531）科學管理的根本目的是提高勞動生產(chǎn)率2）提高勞動生產(chǎn)率的重要手段是用科學管理的方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理的方法。3）科學管理的核心是要求勞資雙方在心理上和精神上來一次徹底的思想革命?？茖W管理的方法是什么？P54.993、主要觀點P531）科學管理的根本目的是提高勞動生產(chǎn)率科學工作定額原理合理的日工作量和標準化的操作方法

為了發(fā)掘工人們勞動生產(chǎn)率的潛力，就要制定出有科學依據(jù)的工作量定額。定額可以通過調(diào)查研究的方法科學地加以確定。為此，他提出了時間和動作研究的方法。所謂時間研究，就是研究人們在工作期間各種活動的時間構成，它包括工作日寫實與測時。所謂動作研究，就是研究工人干活時動作的合理性，即研究工人在干活時其身體各部位的動作，經(jīng)過比較、分析之后，去掉多余的動作，改善必要的動作，從而減少人的疲勞，提高勞動生產(chǎn)率。.100工作定額原理合理的日工作量和標準化的操作方法為挑選頭等工人使能力與工作相適應，成為第一流工人泰羅主張：把過去由工人挑選工作，改變成由工作挑選工人。每項工作應挑選第一流工人。這項工作由專門的機構（勞動科或雇傭科）去實施。第一流工人不是天上掉下來的。一是通過嚴格挑選，二是通過科學培訓。培訓是廠方的事，由專門的機構和人員進行統(tǒng)一培訓。師傅帶徒弟是不可取的.101挑選頭等工人使能力與工作泰羅主張：把過去由工人挑選工作，改變差別計件工作制提高積極性和勞動生產(chǎn)率規(guī)定一天完成的定額為20件，一件按1元付酬，若一天低于20件，按工資率的80%付酬；若完成任務，按工資率的100%付酬；若超額完成任務，按工資率的120%付酬。泰羅認為，要在科學地制定勞動定額的前提下，采用差別計件工資制來鼓勵工人完成或超額完成定額。這種工資制度對工人和雇主都是有利的。.102差別計件工作制提高積極性和規(guī)定一天完成的定額為20件，一件按分工—計劃與執(zhí)行職能分開管理者與工人不同角色對管理工作實行職能工長制和例外管理原則計劃工長執(zhí)行工長質(zhì)量工長工藝工長每人都有指揮權上級管理者把一般的日常事務授權給下級管理者去處理，而自己只保留對例外事項的決策和監(jiān)督權。泰羅主張企業(yè)成立計劃部門，負責進行調(diào)查研究，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定定額和標準化的操作方法、工具，負責擬訂計劃并發(fā)布命令和指示。工人和工頭只負責執(zhí)行，即按照計劃部門制定的操作方法和指示，使用規(guī)定的標準化工具從事實際操作，不得自行改變。.103分工—計劃與執(zhí)行職能分開管理者與工對管理工作實行職能工長制和心理革命“思想革命”或“心理革命”——兩個意思，一是勞資雙方都不再把注意力放在盈余分配上，而轉(zhuǎn)向增加盈余的數(shù)量上。盈余增加了，如何分配的爭議也就不必要了；二是如何增加盈余的問題，勞資雙方都必須承認，對廠內(nèi)的一切事情（方法和時間），要用準確的科學研究和知識來代替舊的個人經(jīng)驗和判斷。.104心理革命“思想革命”或“心理革命”——兩個意思，一是勞資雙方科學管理理論形成過程餅小勞資沖突大餅勞資共利科學管理工時動作研究頭等工人效率提高差別工資率標準化定額分餅出路合作造餅心理革命化解沖突.105科學管理理論形成過程餅小勞資共利差別工資率分餅出路合作造餅心4、泰羅的主要貢獻與缺陷P58主要貢獻1）

將管理確立為科學?？茖W管理之父”或“管理之父”，1911年被稱為管理科學誕生之年。（第一次使管理從經(jīng)驗上升為科學)2）

將科學的方法應用到管理上3）泰羅的實踐精神令人感動

主要缺陷1）將人看成是賺錢的機器（“經(jīng)濟人”）2）僅重視技術的因素，不重視人群社會的因素3）

側(cè)重于低層的管理，“泰羅制”僅解決了個別具體工作的作業(yè)效率問題，而沒有解決企業(yè)作為一個整體如何經(jīng)營和管理的問題。.1064、泰羅的主要貢獻與缺陷P58主要貢獻.18

（三）法約爾的一般（組織）管理理論

法約爾，法國人，1860年從圣艾帝安國立礦業(yè)學院畢業(yè)后進入康門塔里-福爾香堡(Comentry-Fourchambault)采礦冶金公司，成為一名采礦工程師。不久被提升為該公司一個礦井的經(jīng)理，1888年出任該公司總經(jīng)理。1916年法國礦業(yè)協(xié)會的年報公開發(fā)表了他的管理理論，1925年出版著作《工業(yè)管理與一般管理》，這本著作是他一生管理經(jīng)驗和管理思想的總結(jié)。他認為他的管理理論雖以大企業(yè)為研究對象，但除了可應用于工商企業(yè)外，還可應用于政府、教會、慈善機構、軍事組織和其他各種事業(yè)。所以，法約爾被公認為是第一位概括和闡述一般管理理論的管理學家。他的理論貢獻主要體現(xiàn)在他對管理職能的劃分和管理原則的歸納上。

.107

（三）法約爾的一般（組織）管理理論

法約爾，法國人，1861、一般管理理論要點企業(yè)經(jīng)營的六大職能活動管理的五項職能管理的14項原則.1081、一般管理理論要點企業(yè)經(jīng)營的六大職能活動.20企業(yè)的基本活動與管理的五項職能示意圖企業(yè)技術經(jīng)營財務會計安全管理計劃組織指揮協(xié)調(diào)控制企業(yè)經(jīng)營的六大職能活動P61.109企業(yè)的基本活動與管理的五項職能示意圖企業(yè)技術經(jīng)營財務會計安全（1）

技術活動——設計制造；（2）

經(jīng)營活動——采購、銷售、交換；（3）

財務活動——確定資金來源及使用計劃；（4）安全活動——保證員工勞動安全及設備使用安全；（5）會計活動——編制財產(chǎn)目錄，進行成本統(tǒng)計；（6）管理活動——計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。企業(yè)經(jīng)營的六大職能活動P61.110（1）

技術活動——設計制造；企業(yè)經(jīng)營的六大職能活動P61.

管理的五大職能P61

計劃：預測將來和制訂行動計劃。組織：確立企業(yè)在物質(zhì)資源和人力資源方面的結(jié)構指揮：組織真正運行起來，使企業(yè)人員的活動得到保證協(xié)調(diào)：讓企業(yè)人員團結(jié)一致，使企業(yè)的所有活動和努力得到統(tǒng)一與和諧控制：保證企業(yè)中發(fā)生的每一件事情與既定的原則和發(fā)布的命令相一致“管理五職能論”是法約爾管理理論的核心，它明確地從功能的角度對管理的普遍本質(zhì)進行剖析，對管理過程有較為系統(tǒng)的認識和理解。.111

管理的五大職能P61

計劃：預測將來和制訂行動計劃?！肮芾頌榱四艹浞职l(fā)揮管理的職能，使管理理論更易操作，他系統(tǒng)地提出了著名的十四項管理原則。只有按照這些原則組織成合理的管理機構，才能夠充分地履行管理的職能，才能有效地發(fā)揮管理的重要作用。.112為了能充分發(fā)揮管理的職能，使管理理論更易操作，他系統(tǒng)地提出了管理活動的十四條原則P60(1)

勞動分工。實行勞動的專業(yè)化分工可以提高效率。這種分工不僅限于技術工作，也適用于管理工作。

(2)

責權對等。管理人員的權利分為職務權力和個人權力

(3)

紀律嚴明。

(4)

統(tǒng)一命令。無論什么時候，一個下屬都應接受而且只應接受一個上級的命令并向這個上級匯報自己的工作。雙重命令對于權威、紀律和穩(wěn)定性都是一種威脅。.113管理活動的十四條原則P60(1)

勞動分工。實行勞動(5)

統(tǒng)一領導。凡是具有同一目標的全部活動，都僅應有一個領導人和一套計劃。統(tǒng)一領導與統(tǒng)一命令不同，統(tǒng)一命令是針對下屬而言的，統(tǒng)一領導則是針對組織或者活動而言的。

(6)

員工個人要服從整體。任何個人的利益都不能超越組織整體的利益。但現(xiàn)實中個人的私心和缺點常常促使員工將個人利益放在集體利益之上。

(7)

員工的報酬要公平。盡可能使職工和公司雙方滿意。

(8)

適當?shù)募瘷嗯c分權。提高下屬重要性的做法就是分權，降低這種重要性的做法就是集權。就集權制度本身來說，無所謂好與壞關鍵在適當。.114(5)

統(tǒng)一領導。凡是具有同一目標的全部活動，都僅應(9)

等級鏈（權力線）。企業(yè)中存在的等級制度要求各種溝通都應按層次逐漸進行，如有延誤，則允許橫向或越級聯(lián)系。

(10)

秩序。所謂秩序是指“凡事各有其位”。法約爾認為這一原則既適用于物質(zhì)資源，也適用于人力資源。合理的秩序是按照事物的內(nèi)在聯(lián)系確定的。

(11)

平等。管理者應當友善和公正地對待下屬.（12）人員保持穩(wěn)定。鼓勵職工尤其是管理人員長期為公司服務，避免影響工作的連續(xù)性。（13）主動性。（14）集體精神。.115(9)

等級鏈（權力線）。企業(yè)中存在的等級制度要求各種溝通2、法約爾的主要貢獻與局限性主要貢獻1、他對管理的五項職能的分析為管理科學提供了一套科學的理論框架，后人根據(jù)這種框架，建立了管理學并把它引入課堂。2、其理論體系至今無人能出其左右。3、不僅適應于企業(yè)亦適應于其他部門。4、他提出的管理原則，經(jīng)實踐證明，總的來說，仍然是正確的，現(xiàn)在仍為許多人所推崇。局限性

他的管理原則缺乏彈性，以至于有時實際管理工作者無法完全遵守。如：統(tǒng)一指揮原則——一個下屬只能接受唯一一個上級命令，這與勞動分工原則可能發(fā)生矛盾。.1162、法約爾的主要貢獻與局限性主要貢獻.28

3、比較泰羅與法約爾

理論代表人物理論重點特色科學管理理論泰羅（科學管理理論之父）作業(yè)活動與現(xiàn)場管理生產(chǎn)效率一般管理理論法約爾（一般管理理論之父）活動、原則要素管理過程.117

3、比較泰羅與法約爾

理論代表人物理論重點特色科學管泰羅（科學管理與一般管理理論的比較1）泰羅與法約爾不同的人生經(jīng)歷導致了他們對管理的研究的著眼點和研究等級的差異。泰羅是以普遍工人的身份進入工廠的，因此他所研究的重點內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)部具體工作的作業(yè)效率；法約爾一直從事領導工作，所以他是把企業(yè)作為一個整體加以研究.118科學管理與一般管理理論的比較1）泰羅與法約爾不同的人生經(jīng)歷導泰羅更注重的是如何采取“科學管理”的技術與方法來提高生產(chǎn)效率，關注的是微觀、具體的操作過程法約爾則關注的是如何充分履行管理的五項職能、貫徹十四項原則，達到系統(tǒng)管理、實現(xiàn)管理目標的整個過程比泰羅而言，法約爾管理思想的系統(tǒng)性和理論性更強，他對管理五大要素的分析為管理科學提供了一套更科學的理論構架。.119泰羅更注重的是如何采取“科學管理”的技術與方法來提高生產(chǎn)效率泰羅從“車床前的工人”出發(fā)，從工場往上研究，所研究的管理方面是作業(yè)分析，職工動作，時間定額等細節(jié)。而法約爾從“辦公桌前的總經(jīng)理”開始向下引申，把管理看成一種可以傳授的理論，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。.120泰羅從“車床前的工人”出發(fā)，從工場往上研究，所研究的管理方面2）泰羅與法約爾在管理哲學層面上對“人”的理解以及在“人”與“事”矛盾關系上的處理卻是相似的

在泰羅的整個管理思想中，人只是作為某一任務的實現(xiàn)者而加以留意，最重要的不是關注人員的主動性和積極性，而是關注如何有效地運用“科學管理”的手段完成任務。顯然在“人”與“事”矛盾關系中，“事”是泰羅管理思想關心的重點。.1212）泰羅與法約爾在管理哲學層面上對“人”的理解以及在“人”與在泰羅看來，“人”是受經(jīng)濟利益驅(qū)使的動物，即追求自私自利的“經(jīng)濟人”，他把人當作“活機器”。泰羅“科學管理”理論的核心論點是如何提高生產(chǎn)效率，而不是關注人的感情。他認為，工人只要按照他所設計的那些標準動作進行工作，工作效率就會提高，生產(chǎn)任務就能高效完成。法約爾又怎樣呢？.1