社會(huì)主義和諧社會(huì)課件

社會(huì)主義和諧社會(huì)CENTRALSOUTHUNIVERSITY社會(huì)主義和諧社會(huì)CENTRALSOUTHUNIVER101關(guān)于和諧社會(huì)CENTRALSOUTHUNIVERSITY01關(guān)于和諧社會(huì)CENTRALSOUTHUNIVER21.1社會(huì)主義和諧社會(huì)CENTRALSOUTHUNIVERSITY社會(huì)主義和諧社會(huì)定義社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨2004年提出的一種社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，指的是一種和睦、融洽并且各階層齊心協(xié)力的社會(huì)狀態(tài)。和諧社會(huì)是人類(lèi)孜孜以求的一種美好社會(huì)，民主主義政黨不懈追求的一種社會(huì)理想。

社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。1.1社會(huì)主義和諧社會(huì)CENTRALS3第一，必須堅(jiān)持以人為本。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作方針。第三，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要?jiǎng)恿?。第四，必須?jiān)持民主法治。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。第五，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。第六，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。CENTRALSOUTHUNIVERSITY1.2基本原則第一，必須堅(jiān)持以人為本。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的41.3和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵（即6個(gè)特征）CENTRALSOUTHUNIVERSITY1.民主法治社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)的基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；2.公平正義社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；3.誠(chéng)信友愛(ài)全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；4.充滿(mǎn)活力能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；5.安定有序社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；6.人與自然和諧相處生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。1.3和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵（即6個(gè)特征）CENTR51.4和諧社會(huì)的提出背景CENTRALSOUTHUNIVERSITY2004年9月19日，黨的十六屆四中全會(huì)第一次明確提出，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”。這是在黨的文件中第一次把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。在2006年10月的中共中央十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中全面深刻地闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)工作原則和重大部署。2007年10月黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性，并對(duì)改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作了全面部署。1.4和諧社會(huì)的提出背景CENTRA602CENTRALSOUTHUNIVERSITY構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)02CENTRALSOUTHUNIVERSITY構(gòu)建72.1構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想CENTRALSOUTHUNIVERSITY黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，如下所示：1.必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，2.堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，3.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，4.按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，（總要求）5.以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，（重點(diǎn)）6.著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，（著力點(diǎn)）走共同富裕道路，7.推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。2.1構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想CENTRAL82.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRALSOUTHUNIVERSITY1.不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力十六大報(bào)告首次提出"四個(gè)尊重"的重要政策思想，十六屆四中全會(huì)把“四個(gè)尊重”（尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造）作為“不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力”的前提，進(jìn)一步突出了“四個(gè)尊重”在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性。既要充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)各方面人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾的發(fā)展愿望。2.妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系正確反映和兼顧不同方面群眾的利益

不同時(shí)期和不同地區(qū)，往往會(huì)出現(xiàn)有些政策前后矛盾、互相打架的情況，導(dǎo)致一部分群眾沒(méi)有享受到應(yīng)該享受的改革發(fā)展成果。這種現(xiàn)象必須努力克服。我們?cè)谥贫ㄕ吆烷_(kāi)展工作時(shí)，必須堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn)，充分考慮和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群體的利益，充分考慮社會(huì)各方面的承受能力，充分反映和兼顧不同方面群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種侵害群眾利益的行為。2.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRAL92.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRALSOUTHUNIVERSITY3.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新現(xiàn)在，中國(guó)傳統(tǒng)單位制的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在向多樣化的方向轉(zhuǎn)變，但社會(huì)管理體制不能很好地與>經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從而反過(guò)來(lái)影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》在要求深入研究社會(huì)管理規(guī)律，完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī)，整合社會(huì)資源的基礎(chǔ)上，第一次提出了要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，分別明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心的地位、政府社會(huì)管理的職能、社會(huì)組織協(xié)同的功能和公民廣泛參與的作用。4.建立健全社會(huì)預(yù)警體系提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力

在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)和尚未出現(xiàn)過(guò)的各種突發(fā)事件。當(dāng)前，非傳統(tǒng)安全因素對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響日益顯現(xiàn)。在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域工作的同時(shí)，對(duì)衛(wèi)生、信息、能源、糧食等方面的安全問(wèn)題，對(duì)防范恐怖主義威脅、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面的工作，必須切實(shí)予以加強(qiáng)。要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，包括信息采集和自動(dòng)匯總機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮機(jī)制、資源動(dòng)員機(jī)制、社會(huì)治安保障機(jī)制等。設(shè)立調(diào)查制度，公正甄別突發(fā)事件的誘因。把應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。建立突發(fā)災(zāi)難應(yīng)對(duì)基金監(jiān)管、物資儲(chǔ)備、民間援助和社會(huì)救濟(jì)等方面的制度。2.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRAL102.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRALSOUTHUNIVERSITY5.進(jìn)一步健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制十六大報(bào)告首次提出"四個(gè)尊重"的重要政策思想，十六屆四中全會(huì)把“四個(gè)尊重”（尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造）作為“不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力”的前提，進(jìn)一步突出了“四個(gè)尊重”在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性。既要充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)各方面人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾的發(fā)展愿望。6.進(jìn)一步健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制

要解決信訪(fǎng)問(wèn)題，首先要從源頭上抓起，認(rèn)真解決導(dǎo)致信訪(fǎng)產(chǎn)生的各種問(wèn)題。同時(shí)，要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，以暢通信訪(fǎng)渠道為主線(xiàn)，以解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題為核心，以基層信訪(fǎng)工作為重點(diǎn)，依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L(fǎng)權(quán)利，依法規(guī)范信訪(fǎng)工作行為和群眾上訪(fǎng)行為。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)制度，不斷完善常年接訪(fǎng)、定期約訪(fǎng)制度，依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問(wèn)題。要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，立足于早發(fā)現(xiàn)、抓苗頭，把各類(lèi)矛盾和糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。2.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRAL11CENTRALSOUTHUNIVERSITY2.3主要目標(biāo)和主要任務(wù)GOALONETHREETWO社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立CENTRALSOUTHUNIVERSITY2.3122.3主要目標(biāo)和主要任務(wù)CENTRALSOUTHUNIVERSITY基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高FOUR全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好的道德風(fēng)尚、和諧的人際關(guān)系進(jìn)一步形成FIVE全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成SIX2.3主要目標(biāo)和主要任務(wù)CENTRAL13CENTRALSOUTHUNIVERSITY2.3主要目標(biāo)和主要任務(wù)NINEEIGHTSEVEN社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面CENTRALSOUTHUNIVERSITY2.314社會(huì)主義和諧社會(huì)CENTRALSOUTHUNIVERSITY社會(huì)主義和諧社會(huì)CENTRALSOUTHUNIVER1501關(guān)于和諧社會(huì)CENTRALSOUTHUNIVERSITY01關(guān)于和諧社會(huì)CENTRALSOUTHUNIVER161.1社會(huì)主義和諧社會(huì)CENTRALSOUTHUNIVERSITY社會(huì)主義和諧社會(huì)定義社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨2004年提出的一種社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，指的是一種和睦、融洽并且各階層齊心協(xié)力的社會(huì)狀態(tài)。和諧社會(huì)是人類(lèi)孜孜以求的一種美好社會(huì)，民主主義政黨不懈追求的一種社會(huì)理想。

社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。1.1社會(huì)主義和諧社會(huì)CENTRALS17第一，必須堅(jiān)持以人為本。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作方針。第三，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要?jiǎng)恿?。第四，必須?jiān)持民主法治。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。第五，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。第六，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。CENTRALSOUTHUNIVERSITY1.2基本原則第一，必須堅(jiān)持以人為本。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的181.3和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵（即6個(gè)特征）CENTRALSOUTHUNIVERSITY1.民主法治社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)的基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；2.公平正義社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；3.誠(chéng)信友愛(ài)全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；4.充滿(mǎn)活力能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；5.安定有序社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；6.人與自然和諧相處生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。1.3和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵（即6個(gè)特征）CENTR191.4和諧社會(huì)的提出背景CENTRALSOUTHUNIVERSITY2004年9月19日，黨的十六屆四中全會(huì)第一次明確提出，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”。這是在黨的文件中第一次把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。在2006年10月的中共中央十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中全面深刻地闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)工作原則和重大部署。2007年10月黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性，并對(duì)改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作了全面部署。1.4和諧社會(huì)的提出背景CENTRA2002CENTRALSOUTHUNIVERSITY構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)02CENTRALSOUTHUNIVERSITY構(gòu)建212.1構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想CENTRALSOUTHUNIVERSITY黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，如下所示：1.必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，2.堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，3.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，4.按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，（總要求）5.以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，（重點(diǎn)）6.著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，（著力點(diǎn)）走共同富裕道路，7.推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。2.1構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想CENTRAL222.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRALSOUTHUNIVERSITY1.不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力十六大報(bào)告首次提出"四個(gè)尊重"的重要政策思想，十六屆四中全會(huì)把“四個(gè)尊重”（尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造）作為“不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力”的前提，進(jìn)一步突出了“四個(gè)尊重”在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性。既要充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)各方面人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾的發(fā)展愿望。2.妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系正確反映和兼顧不同方面群眾的利益

不同時(shí)期和不同地區(qū)，往往會(huì)出現(xiàn)有些政策前后矛盾、互相打架的情況，導(dǎo)致一部分群眾沒(méi)有享受到應(yīng)該享受的改革發(fā)展成果。這種現(xiàn)象必須努力克服。我們?cè)谥贫ㄕ吆烷_(kāi)展工作時(shí)，必須堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn)，充分考慮和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層、不同群體的利益，充分考慮社會(huì)各方面的承受能力，充分反映和兼顧不同方面群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種侵害群眾利益的行為。2.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRAL232.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRALSOUTHUNIVERSITY3.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新現(xiàn)在，中國(guó)傳統(tǒng)單位制的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在向多樣化的方向轉(zhuǎn)變，但社會(huì)管理體制不能很好地與>經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從而反過(guò)來(lái)影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》在要求深入研究社會(huì)管理規(guī)律，完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī)，整合社會(huì)資源的基礎(chǔ)上，第一次提出了要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，分別明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心的地位、政府社會(huì)管理的職能、社會(huì)組織協(xié)同的功能和公民廣泛參與的作用。4.建立健全社會(huì)預(yù)警體系提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力

在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)和尚未出現(xiàn)過(guò)的各種突發(fā)事件。當(dāng)前，非傳統(tǒng)安全因素對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響日益顯現(xiàn)。在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域工作的同時(shí)，對(duì)衛(wèi)生、信息、能源、糧食等方面的安全問(wèn)題，對(duì)防范恐怖主義威脅、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面的工作，必須切實(shí)予以加強(qiáng)。要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，包括信息采集和自動(dòng)匯總機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮機(jī)制、資源動(dòng)員機(jī)制、社會(huì)治安保障機(jī)制等。設(shè)立調(diào)查制度，公正甄別突發(fā)事件的誘因。把應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。建立突發(fā)災(zāi)難應(yīng)對(duì)基金監(jiān)管、物資儲(chǔ)備、民間援助和社會(huì)救濟(jì)等方面的制度。2.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRAL242.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施CENTRALSOUTHUNIVERSITY5.進(jìn)一步健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制十六大報(bào)告首次提出"四個(gè)尊重"的重要政策思想，十六屆四中全會(huì)把“四個(gè)尊重”（尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造）作為“不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力”的前提，進(jìn)一步突出了“四個(gè)尊重”在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性。既要充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)各方面人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾的發(fā)展愿望。6.進(jìn)一步健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制

要解決信訪(fǎng)問(wèn)題，首先要從源頭上抓起，認(rèn)真