T建筑工程概預(yù)算培訓(xùn)講義

建筑工程概預(yù)算施工教研室2009年1.1基本建設(shè)程序1.2工程建設(shè)項(xiàng)目的劃分1.3工程造價(jià)的含義1.4工程造價(jià)的計(jì)價(jià)1.5工程造價(jià)控制1.6工程造價(jià)管理者第1章概述1.1基本建設(shè)程序1.1.1基本建設(shè)的概念基本建設(shè)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)的新建、擴(kuò)建、改建和恢復(fù)工程及設(shè)備購(gòu)置活動(dòng)。基本特征是社會(huì)固定資產(chǎn)的配置和再生產(chǎn)。1.1.2基本建設(shè)程序一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序主要包括：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)、施工安裝、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等階段。1.2工程建設(shè)項(xiàng)目的劃分基本建設(shè)工程項(xiàng)目可劃分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程。（1）建設(shè)項(xiàng)目：指在一個(gè)場(chǎng)地上或幾個(gè)場(chǎng)地上按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的各個(gè)工程項(xiàng)目的總和。在行政上具有獨(dú)立的組合子機(jī)構(gòu)，獨(dú)立地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。

（2）單項(xiàng)工程：是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力和效益的工程。

（3）單位工程：是指不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益，但具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙和概預(yù)算文件的工程。

（4）分部工程：是按照單位工程的不同部位、不同施工方式或不同材料和設(shè)備種類，從單位工程中劃分出來(lái)的中間產(chǎn)品。

（5）分項(xiàng)工程：是指通過(guò)簡(jiǎn)單的施工過(guò)程就能生產(chǎn)出來(lái)，并可以利用某種計(jì)量單位計(jì)算的最基本的中間產(chǎn)品，是按照不同施工方法或不同材料和規(guī)格，從分部工程中劃分出來(lái)的中間產(chǎn)品。

1.3工程造價(jià)的含義1.3.1工程造價(jià)的含義工程造價(jià)有工程投資費(fèi)用和工程建造價(jià)格兩種含義。1.工程投資費(fèi)用從投資者（業(yè)主）的角度來(lái)定義，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。2.工程建造價(jià)格從承包者（承包商），或供應(yīng)商，或規(guī)劃、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)的角度來(lái)定義，為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程的總價(jià)格。1.3.2工程造價(jià)的特點(diǎn)

1.工程造價(jià)的大額性2.工程造價(jià)的個(gè)別性、差異性3．工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性4．工程造價(jià)層次性5．工程造價(jià)的兼容性可研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工準(zhǔn)備施工動(dòng)用前準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收交付使用生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后評(píng)估估算≤±20％項(xiàng)目建議書(shū)匡算≤±30％概算≤±10％修正概算±10％預(yù)算≤±5％投資決策設(shè)計(jì)階段1.4工程造價(jià)的計(jì)價(jià)標(biāo)底報(bào)價(jià)合同價(jià)竣工決算工程結(jié)算結(jié)算價(jià)1.4.1計(jì)價(jià)(規(guī)劃)的過(guò)程

----隨著項(xiàng)目進(jìn)展，目標(biāo)漸漸明確-30%+30%+20%-20%-10%+10%+5%-5%1.4.2工程造價(jià)計(jì)價(jià)的特點(diǎn)1單件性計(jì)價(jià)2多次性計(jì)價(jià)3按項(xiàng)目的分解進(jìn)行組合計(jì)價(jià)按項(xiàng)項(xiàng)目目的的分分解解進(jìn)進(jìn)行行組組合合計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目單項(xiàng)項(xiàng)工工程程單位位工工程程分部部工工程程分項(xiàng)項(xiàng)工工程程定額額子子目目如：：學(xué)學(xué)校校、、工工廠廠如：：某某教教學(xué)學(xué)樓樓從大大到到小小劃劃分分如：：外外墻墻如：：多多孔孔磚磚外外墻墻如：：1磚（（3-2-2）組合合計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)如：：土土建建工工程程1.5工程程造造價(jià)價(jià)的的控控制制可行行性性研研究究估算算初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)控制制施工工圖圖設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)預(yù)算算概算算控制制≥≥＜＜“三三超超””現(xiàn)現(xiàn)象象施工工結(jié)算算≥＜控制制1.5.1投資資控控制制的的目目標(biāo)標(biāo)合理理投投資資（控控制制））滿足項(xiàng)目目功能和和使用要要求的造造價(jià)最小投資控制制費(fèi)用管理理，是為確確保項(xiàng)目目總費(fèi)用用不超過(guò)過(guò)批準(zhǔn)的的預(yù)算而而進(jìn)行的的一系列列過(guò)程，，包括資資源規(guī)劃劃、費(fèi)用用估算、、費(fèi)用預(yù)預(yù)算和費(fèi)費(fèi)用控制制?！绹?guó)項(xiàng)目目管理協(xié)協(xié)會(huì)編寫(xiě)寫(xiě)的《項(xiàng)目管理理知識(shí)體體系》設(shè)計(jì)準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)1施工圖設(shè)計(jì)2施工部分尚余的設(shè)計(jì)、發(fā)包資金累計(jì)計(jì)曲線100%95%75%35%10%25%1/43/41/2對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響的程度竣工1.5.2投資控制制的重點(diǎn)點(diǎn)*組織織：結(jié)構(gòu)構(gòu)、人員員、分工工、工作作流程、、…*技術(shù)術(shù)：方案案競(jìng)賽、、比選優(yōu)優(yōu)化，施施工方案案、材料料設(shè)備選擇擇、生產(chǎn)產(chǎn)工藝、、…*經(jīng)濟(jì)濟(jì)：目標(biāo)標(biāo)、規(guī)劃劃、價(jià)值值工程、、計(jì)劃/實(shí)際比較較、支出審查查、…*合同同：模式式、結(jié)構(gòu)構(gòu)、條款款、索賠賠、變更更控制、、…技術(shù)+經(jīng)濟(jì)＋組組織＋合合同（組組合）最有效的的手段1.5.3投資控制制最有效效的手段段1.5.4全生命周周期造價(jià)價(jià)管理針針對(duì)范圍圍全生命周周期造價(jià)價(jià)管理將將使用維護(hù)護(hù)階段納入管理理范圍，，相對(duì)于于全過(guò)程程造價(jià)控控制又前前進(jìn)了一一步。前期策劃設(shè)計(jì)階段施工階段使用維護(hù)階段簡(jiǎn)單的概預(yù)算控制全過(guò)程造價(jià)管理全生命周期造價(jià)管理個(gè)人概預(yù)算人人員造價(jià)工程程師工料測(cè)量量師……………1.6工程造價(jià)價(jià)管理者者機(jī)構(gòu)（單單位）國(guó)家地方單位1）造價(jià)員執(zhí)業(yè)資格格制度執(zhí)業(yè)資格格證書(shū)參加全省省統(tǒng)一考考試1.6.1個(gè)人本省范圍圍內(nèi)有效效執(zhí)業(yè)章2）造價(jià)工程程師造價(jià)工程程師是指指經(jīng)全國(guó)國(guó)統(tǒng)一考考試合格格，取得得造價(jià)工工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格證書(shū)，，并經(jīng)注注冊(cè)取得得造價(jià)工工程師注注冊(cè)證書(shū)書(shū)，從事事工程建建設(shè)項(xiàng)目目工程造造價(jià)活動(dòng)動(dòng)的人員員?？荚囋嚭细竦唇?jīng)注注冊(cè)的人人員，不不得以造造價(jià)工程程師的名名義從事事建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程程造價(jià)活活動(dòng)。凡凡從事工工程建設(shè)設(shè)活動(dòng)的的建設(shè)、、設(shè)計(jì)、、施工、、工程造造價(jià)咨詢?cè)?、工程程造價(jià)管管理等單單位，必必須在估估價(jià)、評(píng)評(píng)估、審審查（核核）、控控制及管管理等崗崗位配備備有造價(jià)價(jià)工程師師執(zhí)業(yè)資資格的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員。。2）造價(jià)工程程師考試（1997）注冊(cè)報(bào)考條件件?大專五年年?本科四年年?二學(xué)位、、研班、、碩士三三年?博士二年年資格證書(shū)書(shū)?全國(guó)有效效?三月內(nèi)注注冊(cè)權(quán)利：?獨(dú)立執(zhí)業(yè)業(yè)、簽字字、名稱稱、開(kāi)辦辦造價(jià)咨咨詢單位位義務(wù)：?守法、質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)、再教教育、秘秘密注冊(cè)證書(shū)書(shū)?有效期為為二年，，每二年年重新注注冊(cè)考試范圍圍1.6.1個(gè)人2）造價(jià)工程程師1.6.1個(gè)人考試科目目：考試科目目直接反反映執(zhí)業(yè)業(yè)資格的的考核要要求，決決定了執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格的特色色與執(zhí)業(yè)業(yè)范圍。。注冊(cè)造價(jià)價(jià)工程師師資格考考試科目目有《工程造價(jià)價(jià)管理基基礎(chǔ)理論論與相關(guān)關(guān)法規(guī)》、《工程造價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)與與控制》、《建設(shè)工程程技術(shù)與與計(jì)量》（分土建建和安裝裝兩個(gè)專專業(yè)）、、《工程造價(jià)價(jià)案例分分析》等四門(mén)。。我國(guó)現(xiàn)實(shí)實(shí)行成績(jī)滾動(dòng)動(dòng)年限，成績(jī)滾滾動(dòng)年限限指考試試成績(jī)的的有效年年限。即即在連續(xù)續(xù)相近2個(gè)考試年年度內(nèi)全全部達(dá)到到相應(yīng)考考試科目目的合格格分?jǐn)?shù)線線為通過(guò)過(guò)。造價(jià)工程程師的執(zhí)執(zhí)業(yè)造價(jià)工程程師是注注冊(cè)執(zhí)業(yè)業(yè)資格，，造價(jià)工工程師的的執(zhí)業(yè)必必須依托托所注冊(cè)冊(cè)的工作作單位，，為了保保護(hù)其所所注冊(cè)單單位的合合法權(quán)益益并加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)造價(jià)價(jià)工程師師執(zhí)業(yè)行行為的監(jiān)監(jiān)督和管管理，我我國(guó)規(guī)定定，造價(jià)價(jià)工程師師只能在在一個(gè)單單位注冊(cè)冊(cè)和執(zhí)業(yè)業(yè)。造價(jià)工程程師的執(zhí)業(yè)范圍圍包括：①建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資估估算的編編制、審審核及項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)；；②工程概概算、工工程預(yù)算算、工程程結(jié)算、、竣工決決算、工工程招標(biāo)標(biāo)標(biāo)底價(jià)價(jià)、投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的的編制、、審核；；③工程變變更和合合同價(jià)款款的調(diào)整整和索賠賠費(fèi)用的的計(jì)算；；④建設(shè)工工程項(xiàng)目目各階段段的工程程造價(jià)控控制；⑤工程經(jīng)經(jīng)濟(jì)糾紛紛的鑒定定；⑥工程造造價(jià)計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)的的編制、、審核；；⑦與工程程造價(jià)業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)關(guān)的其他他事項(xiàng)。。造價(jià)工程程師的素素質(zhì)要求求：（1）思想品德德方面的素質(zhì)。。造價(jià)工程程師必須須具有良良好的思思想修養(yǎng)養(yǎng)和職業(yè)業(yè)道德，，既能維維護(hù)國(guó)家家利益，，又能以以公正的的態(tài)度維維護(hù)有關(guān)關(guān)各方合合理的經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益益，絕不不能以權(quán)權(quán)謀私。。（2）專業(yè)方面面的素質(zhì)。。主要包包括：①相關(guān)的的經(jīng)濟(jì)理理論與項(xiàng)項(xiàng)目投資資管理和和融資；；②相關(guān)法法律、法法規(guī)和政政策與工工程造價(jià)價(jià)管理；；③建筑經(jīng)經(jīng)濟(jì)與企企業(yè)管理理；④財(cái)政稅稅收與金金融實(shí)務(wù)務(wù)；⑤市場(chǎng)、、價(jià)格與與現(xiàn)行各各類估價(jià)價(jià)依據(jù)（（定額））；⑥招投標(biāo)標(biāo)與合同同管理；；⑦施工技技術(shù)與施施工組織織；⑧工作方方法與動(dòng)動(dòng)作研究究；⑨建筑制制圖與識(shí)識(shí)圖、綜綜合工業(yè)業(yè)技術(shù)與與建筑技技術(shù)；⑩計(jì)算機(jī)機(jī)應(yīng)用和和信息管管理。（3）身體方面面的素質(zhì)。。以上各項(xiàng)項(xiàng)素質(zhì)，，只是造造價(jià)工程程師工作作能力的的基礎(chǔ)。。造價(jià)工工程師在在實(shí)際崗崗位上應(yīng)應(yīng)能獨(dú)立立完成建建設(shè)方案案、設(shè)計(jì)計(jì)方案的的經(jīng)濟(jì)比比較工作作，項(xiàng)目目可行性性研究的的投資估估算、設(shè)設(shè)計(jì)概算算和施工工圖預(yù)算算、招標(biāo)標(biāo)標(biāo)底和和投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)、補(bǔ)補(bǔ)充定額額和造價(jià)價(jià)指數(shù)等等編制與與管理工工作，應(yīng)應(yīng)能進(jìn)行行合同價(jià)價(jià)結(jié)算和和竣工決決算的管管理，以以及對(duì)造造價(jià)變動(dòng)動(dòng)規(guī)律和和趨勢(shì)應(yīng)應(yīng)具有分分析預(yù)測(cè)測(cè)能力。。英國(guó)皇家家測(cè)量師師學(xué)會(huì)（（RoyalInstitutionOfCharteredSurveyors）1868測(cè)量師學(xué)學(xué)會(huì)（不到200人，土地地評(píng)價(jià)、、為私人人測(cè)量地地界、工工程量測(cè)測(cè)量）1792測(cè)量師俱俱樂(lè)部1834土地測(cè)量量師俱樂(lè)樂(lè)部1864測(cè)量師協(xié)協(xié)會(huì)1881被準(zhǔn)予皇皇家注冊(cè)冊(cè)1930注冊(cè)測(cè)量量師學(xué)會(huì)會(huì)（CharteredSurveyors）1946RICS，至今8萬(wàn)人3）測(cè)量工工程師師（QS）1.6.1個(gè)人RICS概況皇家特特許測(cè)測(cè)量師師學(xué)會(huì)會(huì)（RoyalInstitutionofCharteredSurveyour---簡(jiǎn)稱RICS）是由由社會(huì)會(huì)俱樂(lè)樂(lè)部形形式發(fā)發(fā)展起起來(lái)的的。1868年成立立的““測(cè)量量師學(xué)學(xué)會(huì)””，即即現(xiàn)在在學(xué)會(huì)會(huì)的前前身。。1946年啟用用皇家家特許許測(cè)量量師學(xué)學(xué)會(huì)（（RICS）的名名稱至至今。。總部設(shè)設(shè)在倫倫敦，，另外外還有有四個(gè)個(gè)地域域性組組織，，RICS美洲總總會(huì)（（設(shè)于于紐約約），，RICS歐洲總總會(huì)（（設(shè)于于布魯魯塞爾爾），，RICS大洋州州總會(huì)會(huì)（設(shè)設(shè)于悉悉尼））及亞亞太區(qū)區(qū)總會(huì)會(huì)（設(shè)設(shè)于香香港））。中中國(guó)屬屬于亞亞太區(qū)區(qū)。RICS概況RICS的主要職職責(zé)：制定行行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、規(guī)范范行業(yè)業(yè)行為為，為為政府府機(jī)構(gòu)構(gòu)出謀謀劃策策，為為會(huì)員員提供供專業(yè)業(yè)服務(wù)務(wù)，授授權(quán)大大學(xué)搞搞培訓(xùn)訓(xùn)和促促進(jìn)行行業(yè)發(fā)發(fā)展等等。RICS涵蓋的的專業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域：分為160個(gè)不同同專業(yè)業(yè)，16個(gè)領(lǐng)域域RICS的領(lǐng)域域分類類（1）文化及及藝術(shù)術(shù)精品品：文物及及藝術(shù)術(shù)精品品的估估價(jià)、、買(mǎi)賣(mài)賣(mài)和管管理（2）建筑測(cè)測(cè)量：管理和和維護(hù)護(hù)，設(shè)設(shè)計(jì)，，保險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估，測(cè)測(cè)量，，缺陷陷診斷斷（3）商用物物業(yè)：房地產(chǎn)產(chǎn)管理理，房房東房房客代代理，，投資資和財(cái)財(cái)務(wù)估估值，，爭(zhēng)議議解決決（4）建造：建筑和和開(kāi)發(fā)發(fā)的商商業(yè)管管理，，估算算，項(xiàng)項(xiàng)目成成本和和進(jìn)度度控制制，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和和合同同管理理RICS的領(lǐng)域域分類類（5）爭(zhēng)議解解決：解決房房地產(chǎn)產(chǎn)爭(zhēng)議議，爭(zhēng)爭(zhēng)議避避免，，仲裁裁，裁裁定，，調(diào)解解及專專家證證人服服務(wù)（6）環(huán)境保保護(hù)：管理和和評(píng)估估房地地產(chǎn)和和土地地的使使用對(duì)對(duì)環(huán)境境的影影響，，持續(xù)續(xù)性，，污染染，再再生及及土地地管理理（7）設(shè)施管管理：建筑管管理和和實(shí)施施，采采購(gòu)，，有效效周期期和服服務(wù)管管理（8）測(cè)繪：空間信信息的的收集集，分分析和和翻譯譯，土土地和和水力力的測(cè)測(cè)量，，繪圖圖和布布置，，邊界界和數(shù)數(shù)據(jù)管管理RICS的領(lǐng)域域分類類（9）管理咨咨詢：物業(yè)管管理和和實(shí)踐踐方法法，策策略建建議，，社團(tuán)團(tuán)和個(gè)個(gè)人破破產(chǎn)及及重組組管理理（10）礦物和和廢物物管理理：礦物提提取畫(huà)畫(huà)，估估價(jià)，，評(píng)級(jí)級(jí)和規(guī)規(guī)劃，，廢物物管理理，垃垃圾處處理及及征稅稅，估估價(jià)，，許可可證辦辦理（11）規(guī)劃和和開(kāi)發(fā)發(fā)：包括房房地產(chǎn)產(chǎn)估價(jià)價(jià)，國(guó)國(guó)有土土地征征地權(quán)權(quán)，交交通和和基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施，海海運(yùn)和和內(nèi)陸陸水資資源的的管理理（12）廠房和和機(jī)械械：商業(yè)資資產(chǎn)，，廠房房和機(jī)機(jī)械的的管理理，估估價(jià)和和買(mǎi)賣(mài)賣(mài)，貶貶值建建議，，保險(xiǎn)險(xiǎn)，鑒鑒定等等級(jí)和和稅制制RICS的領(lǐng)域域分類類（13）項(xiàng)目管管理：計(jì)劃和和實(shí)施施開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目目，團(tuán)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)創(chuàng)新和和管理理，貫貫徹程程式并并有效效地移移交完完成的的項(xiàng)目目（14）住宅物物業(yè)：公共和和私人人住宅宅的投投資和和開(kāi)發(fā)發(fā)，房房產(chǎn)經(jīng)經(jīng)紀(jì)，，估價(jià)價(jià)，法法定協(xié)協(xié)商和和資產(chǎn)產(chǎn)管理理（15）農(nóng)村物物業(yè)：農(nóng)村土土地的的管理理和估估價(jià)，，農(nóng)業(yè)業(yè)，森森林和和林地地，農(nóng)農(nóng)場(chǎng)的的管理理，評(píng)評(píng)估，，進(jìn)駐駐及緩緩解，，資產(chǎn)產(chǎn)管理理（16）估價(jià)：土地，，房地地產(chǎn)及及企業(yè)業(yè)的租租售或或投資資評(píng)估估，測(cè)測(cè)量，，貸款款計(jì)劃劃工料測(cè)測(cè)量師師（QuantitySurveyors）初步費(fèi)費(fèi)用估估算