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文檔簡介
第二章ISO質(zhì)量管理體系及卓越績效管理模式第一節(jié)ISO質(zhì)量管理體系標準構成、質(zhì)量管理原則及特征一、ISO質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵和構成
(一)內(nèi)涵:■組織內(nèi)部建立
■為實現(xiàn)質(zhì)量目標所必需的、系統(tǒng)的質(zhì)量管理模式
■是組織的一項戰(zhàn)略決策
一般以文件化的方式,成為組織內(nèi)部質(zhì)量管理工作的要求。(可考單選)
(二)2008版ISO9000族標準的構成
核心標準(4個)支持性標準(1個)技術報告(若干個)宣傳性小冊子
2008版ISO9000族標準的文件結(jié)構
中國將其轉(zhuǎn)化為GB/T19001-2008標準,其中“idt”是“等同”之意,“GB/T”是“推薦性國家標準”代號,即:中國的“GB/T19001-2008”標準等同采用“ISO9001:2008”標準之意。1.GB/T19000—2008idtISO9000:2005《質(zhì)量管理體系基礎和術語》
■作用-奠定理論基礎、統(tǒng)一術語概念、明確指導思想的作用,具有很重要的地位
■“引言”提出8項質(zhì)量管理原則
■標準提供12項質(zhì)量管理體系基礎和84個術語及其定義
2.GB/T19001-2008idtISO9001:2008質(zhì)量管理體系要求
■規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求。
■取代了1994版ISO9001、9002、9003,成為用于審核和第三方認證的唯一標準。
3.GB/T19004-2009idtISO9004:2009《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》
■充分考慮了提高質(zhì)量管理體系的有效性和效率,進而考慮開發(fā)改進組織績效的潛能。
■是指南性質(zhì)的標準,不能用于認證、審核、法規(guī)或合同的目的。
■附錄:自我評定指南、持續(xù)改進的過程。
4.GB/T19011-2003idtISO19011:2002《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》
■遵循原則:不同管理體系可以共同管理和審核
■兼容了質(zhì)量管理體系審核和環(huán)境管理體系審核的特點
■適用:需要實施質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系內(nèi)部或外部審核或需要管理審核方案的所有組織。原則上可適用于其他領域
【典型例題】表述質(zhì)量管理體系并規(guī)定質(zhì)量管理體系術語的質(zhì)量管理體系標準是()。(20XX年真題改編)
A.GB/T19000-2008
B.GB/T19001-2008→要求
C.GB/T19004-2009→業(yè)績改進指南
D.ISO19011→質(zhì)量和環(huán)境審核指南【答案】A
【解析】GB/T19000—2008質(zhì)量管理體系基礎和術語,表述質(zhì)量管理體系并規(guī)定質(zhì)量管理體系術語。參見教材P16。【典型例題】下列關于ISO9004:2009《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》,說法不正確的是()。
A.是指南性質(zhì)的標準,能用于認證、審核、法規(guī)或合同的目的B.充分考慮了提高質(zhì)量管理體系的有效性和效率
C.標準給出了“自我評定指南”和“持續(xù)改進過程”兩個附錄D.標準采用了“以過程為基礎的質(zhì)量管理體系模式”結(jié)構【答案】A二、ISO質(zhì)量管理體系的質(zhì)量管理原則及特征
(一)質(zhì)量管理原則(八原則)(三“人”;三“方法”一改進、一關系)
(1.以顧客為關注焦點;2.領導作用;3.全員參與;4.過程方法;5.管理的系統(tǒng)方法;6.持續(xù)改進;7.基于事實的決策方法;8.與供方互利的關系)
1.以顧客為關注焦點
組織依存于顧客,一切以顧客為中心,顧客的需求是第一位的。
明示的--顧客明確提出來的對產(chǎn)品或服務的要求
隱含的—顧客的期望,沒有明示但必須遵守。(法規(guī)、標準)
組織需要對顧客進行動態(tài)地跟蹤,及時地掌握顧客需求的變化,不斷地進行改進,爭取同步地滿足顧客的需求與期望。
不斷更新地產(chǎn)品
該要點的基本內(nèi)容:(全部與顧客有關)
2.領導作用
領導者建立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應當創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的內(nèi)部環(huán)境。
組織的最高管理層和決策層,起著關鍵作用。
基本內(nèi)容:■確定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標:質(zhì)量方針:是組織的最高管理者正式發(fā)布的總的質(zhì)量宗旨和方向
質(zhì)量目標:是組織在質(zhì)量方面的追求目的
■建立組織的發(fā)展前景
■形成內(nèi)部環(huán)境
■確立組織結(jié)構、職責權限和相互關系
■提供所需資源
■培訓教育,人才資源
■管理評審
3.全員參與(涉及到員工的):質(zhì)量管理應以人為本。
4.過程方法:將活動和相關的資源作為過程進行管理,可以更高效地得到預期的結(jié)果。
“過程”-一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動。
基本內(nèi)容:(均涉及“過程”):■過程是利用資源,將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動
■識別和管理組織內(nèi)大量互相關聯(lián)的過程(接口)
■識別產(chǎn)品實現(xiàn)主要過程、支持過程,過程網(wǎng)絡
■確定過程的職責、權限和相互關系
5.管理的系統(tǒng)方法
6.持續(xù)改進—永恒目標:改進是指產(chǎn)品質(zhì)量、過程及體系有效性和效率的提高。7.基于事實的決策方法
8.與供方互利的關系(二)ISO質(zhì)量管理體系的特征1.符合性質(zhì)量管理體系的設計、建立(最高管理者)應符合行業(yè)特點、組織規(guī)模、人員素質(zhì)和能力2.系統(tǒng)性相互關聯(lián)和相互作用的子系統(tǒng)組成的復合系統(tǒng)。
包括:組織結(jié)構、程序、過程、資源3.全面有效性既能滿足組織內(nèi)部質(zhì)量管理的要求,又能滿足組織與顧客的合同要求,還能滿足第二方認定、第三方認證和注冊的要求4.預防性有一定的防止重要質(zhì)量問題發(fā)生的能力5.動態(tài)性通過體系持續(xù)運行和動態(tài)管理使其最佳化6.持續(xù)受控應保持過程及其活動持續(xù)受控第二節(jié)工程監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系的建立與實施一、質(zhì)量管理體系的建立
(一)策劃:領導決策,統(tǒng)一思想
成立班子,擬定計劃
教育培訓,統(tǒng)一認識
調(diào)查現(xiàn)狀,分析評價
制定方針,明確目標
健全機構,明確職權
領導決策,統(tǒng)一思想
最高管理者要統(tǒng)一各管理層的思想認識,確定并建立質(zhì)量管理體系的目標。
成立班子,擬定計劃負責人主要任務第一層次最高管理者1·建設總體規(guī)劃;2·制定質(zhì)量方針和目標;
3·按職能部門進行質(zhì)量職能分解第二層次質(zhì)量和技術部門領導共同牽頭
各職能部門領導參加按照總體規(guī)劃具體組織實施第三層次職能小組·明確條款的責任單位
·確定編寫人員教育培訓,統(tǒng)一認識組成培訓的內(nèi)容決策層董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師提高領導層對按照標準建立質(zhì)量體系的認識管理層管理、技術等職能部門的負責人和項目總監(jiān)理工程師,以及與監(jiān)理質(zhì)量管理體系有關的工作人員應全面接受質(zhì)量管理體系標準的相關內(nèi)容執(zhí)行層專監(jiān)、監(jiān)理員及各職能部門有關工程技術人員和管理人員質(zhì)量活動中應承擔的任務,完成任務應賦予的權限,以及造成質(zhì)量過失應承擔的責任制定方針,明確目標
質(zhì)量方針是最高管理者發(fā)布的質(zhì)量宗旨和方向
質(zhì)量目標是指組織在質(zhì)量方面追求的目的
監(jiān)理目標的制定要突出監(jiān)理工作的服務性、公平性、科學性的要求。
健全機構,明確職權()
質(zhì)量管理體系機構的各級成員應覆蓋監(jiān)理單位最高管理層、管理者代表、總工程師/副經(jīng)理、各職能部門、各項目監(jiān)理機構等。
(二)質(zhì)量管理體系文件的編制(六原則、五構成、四內(nèi)容)
是監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作的綱領性文件。
編制適合自身特點并具有可操作性的質(zhì)量管理體系文件是監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系建立過程的中心任務。
1.編制原則:■符合性,符合質(zhì)量方針、目標;符合質(zhì)量保證模式標準的要求
■確定性,做到確定性才能保證過程的一致性,產(chǎn)品穩(wěn)定性
■相容性,協(xié)調(diào)一致不產(chǎn)生矛盾,承擔好相應的任務
■可操作性,體系文件得以貫徹的重要前提
■系統(tǒng)性,是一個由組織機構、程序、過程和資源構成的有機的整體
■獨立性,評價人員獨立于被評價的活動,保證客觀、真實、公正
2.質(zhì)量管理體系文件的構成(三層次)
3.質(zhì)量管理體系文件的編制內(nèi)容:文件的編制在一定時期內(nèi)具有先進性、適宜性和可操作性。
4.編制程序
二、質(zhì)量管理體系的實施
(一)質(zhì)量管理體系的運行
1.運行中的工作要點(5點):■人力資源管理與培訓
■文件的標識與控制
■產(chǎn)品質(zhì)量的追蹤檢查:總監(jiān)理工程師應檢查監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則的質(zhì)量控制措施是否落實、管理記錄是否完整和符合規(guī)定要求等。
■建立并實行嚴格的考核制度,總監(jiān)考核
■物資管理(業(yè)主財產(chǎn)、產(chǎn)品防護、監(jiān)理設備的控制)
完成監(jiān)理合同中的監(jiān)理任務后,項目總監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理工作總結(jié)。
2.質(zhì)量管理體系有效運行要求:全面貫徹、行為到位、適時管理、適中控制、有效識別、與時俱進(不斷完善)。
(二)質(zhì)量管理體系的審核與評審
1.審核的目的與分類分類定義特點內(nèi)部審核監(jiān)理單位內(nèi)部的質(zhì)量保證活動是質(zhì)量管理體系的審核
外部審核由業(yè)主或第三方組織審核員對監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系及其各有關要素實施狀況審核,對質(zhì)量保證能力的審核是質(zhì)量保證能力的審核
審核范圍比內(nèi)部小2.質(zhì)量管理體系審核的原則1.道德行為職業(yè)的基礎2.公正表達真實、準確地報告的義務3.職業(yè)素養(yǎng)在審核中勤奮,并具有判斷力4.獨立性保證審核結(jié)論客觀的基礎5.基于證據(jù)的方法得出可信和可重現(xiàn)的審核結(jié)論的合理方法3.質(zhì)量管理體系審核的內(nèi)容與程序內(nèi)部審核應注意外部審核的內(nèi)容①試運行階段,審核體系的符合性和適用性;
正式運行階段,重點則在符合性(符合質(zhì)量目標和方針)
②在試運行中要對所有要素審核一遍質(zhì)量管理體系審核或認證合同中規(guī)定的標準、質(zhì)量管理體系文件等以及企業(yè)是否按規(guī)定有效運行了管理體系4.質(zhì)量管理體系的管理評審
監(jiān)理單位最高管理者關于質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀及其對質(zhì)量方針和目標的適宜性、充分性和有效性所作的正式評價。
內(nèi)、外部審核結(jié)果可作為評審的依據(jù)之一。
最高管理者應按規(guī)定的時間間隔開展質(zhì)量管理體系的管理評審活動。
方式:調(diào)查研究、分析情況后提出評審報告草案,在召開評審會議討論
5.質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進:質(zhì)量管理體系評審的目的是使體系能夠持續(xù)改進。
1).持續(xù)改進的過程:
2).發(fā)現(xiàn)持續(xù)改進的機會
3).糾正措施
4).預防措施
(三)質(zhì)量管理體系的認證(稱管理體系注冊)
1.含義:■必須經(jīng)過體系認證機構的確認,并頒發(fā)體系認證證書或辦理管理體系注冊。
■認證的特征:□對象是某一組織的質(zhì)量保證體系(多選考點):□實行體系認證的基本依據(jù)等同采用國際通用質(zhì)量保證標準的國家標準
□鑒定某一組織管理體系是否可以認證的基本方法是管理體系審核。認證機構必須與供需雙方無關系
□證明質(zhì)量管理體系注冊資格的方式是頒發(fā)體系認證證書
2.認證與認可的區(qū)別
認可:授權機構依據(jù)程序?qū)δ硞€組織或個人具有從事特定任務的能力予以正式承認。
認可對象--從事特定任務的團體或個人
認可證明方式--認可證書或注冊資格證書
二者區(qū)別:分類認證認可進行單位第三方授權機構形式書面保證正式承認效果證明認證對象與認證所依據(jù)的標準符合性證明認可對象具備從事特定任務的能力第三節(jié)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立與實施監(jiān)理服務工作主要在工程項目現(xiàn)場,為保證工程監(jiān)理質(zhì)量管理體系的有效運行,項目監(jiān)理機構應針對具體工程項目質(zhì)量的要求和特點,建立項目質(zhì)量控制系統(tǒng)。質(zhì)量控制系統(tǒng)應通過監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則等文件作出具體的規(guī)定。
一、工程質(zhì)量控制系統(tǒng)的特性與構成
1.特性:■以工程項目為對象,由項目監(jiān)理機構建立
■監(jiān)理機構的一個目標控制子系統(tǒng),與“二控制”和“三管理”共同構成項目監(jiān)理機構的工作內(nèi)容
■一個一次性的質(zhì)量控制工作體系,不同于監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系
2.質(zhì)量控制系統(tǒng)與質(zhì)量管理系統(tǒng)的區(qū)別質(zhì)量控制系統(tǒng)質(zhì)量管理系統(tǒng)建立的對象只用于特定監(jiān)理項目質(zhì)量控制監(jiān)理單位的質(zhì)量管理服務的范圍具體項目實施監(jiān)理過程的所有活動監(jiān)理單位的管理活動控制的目標質(zhì)量標準或合同要求監(jiān)理單位的質(zhì)量管理目標作用的時效一次性永久評價的方式自我評價與診斷第三方認證3.構成:■組織機構■工作制度■監(jiān)理程序■監(jiān)理方法■監(jiān)理手段
二、工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)建立和運行的主要工作
(一)建立組織機構:項目監(jiān)理機構是建立和實施項目質(zhì)量控制的主體。
監(jiān)理人員組成:■總監(jiān)理工程師■專業(yè)監(jiān)理工程師■監(jiān)理員
(二)確定工作制度(9項)
(1.施工圖紙會審及設計交底制度2.施工組織設計/(專項)施工方案審核、審批制度
3.工程開工、復工審批制度4.工程材料檢驗制度5.工程質(zhì)量檢驗制度6.工程變更處理制度
7.工程質(zhì)量驗收制度8.監(jiān)理例會制度9.監(jiān)理工作日志制度)
1.施工圖紙會審及設計交底制度圖紙會審設計交底時間收到合格的施工圖設計文件后,設計交底前進行施工圖完成并通過審查后,設計文件交付施工時人員建設單位組織設計、施工單位進行圖紙會審設計單位向施工單位進行圖紙的全面設計交底組織建設單位組織監(jiān)理協(xié)助會議紀要整理施工單位設計單位與會方會簽,即成為施工和監(jiān)理的依據(jù)。2.施工組織設計/(專項)施工方案審核、審批制度
3.工程開工、復工審批制度
4.工程材料檢驗制度
進場材料必須有“二證二書”(出廠合格證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證書和使用說明書)。
對已進場的不合格材料、構配件、設備,應要求施工單位限期撤出施工現(xiàn)場。
5.工程質(zhì)量檢驗制度:項目監(jiān)理機構對隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程進行驗收。
已同意覆蓋的隱蔽工程質(zhì)量有疑問,或私自覆蓋的,項目監(jiān)理機構應要求施工單位對隱蔽部位進行鉆孔或揭開或其他方法進行重新檢驗。
6.工程變更處理制度
設計圖錯漏或發(fā)現(xiàn)實際情況與設計不符,施工單位提出工程變更申請,總監(jiān)組織專監(jiān)審查,提出審查意見。
涉及工程設計文件修改的變更,建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位修改設計文件。必要時,監(jiān)理機構應建議建設單位組織設計、施工單位召開論證工程設計文件的修改方案的專題會議。
總監(jiān)組織專監(jiān)對變更費用及工期作出評估,并組織建設、施工單位共同協(xié)商,會簽工程變更單。
工程變更由總監(jiān)理工程師審核無誤后簽發(fā)。
7.工程質(zhì)量驗收制度
項目監(jiān)理機構組織審查資料和組織竣工預驗收。
工程質(zhì)量合格,總監(jiān)理工程師應簽認單位工程竣工驗收報審表。
預驗收后合格,監(jiān)理機構編寫質(zhì)量評估報告,經(jīng)總監(jiān)和監(jiān)理單位技術負責人審核后報建設單位。
竣工驗收,建設單位組織。
工程質(zhì)量符合要求,總監(jiān)理工程師在竣工驗收報告中簽署意見。
8.監(jiān)理例會制度:定期召開。
項目監(jiān)理機構根據(jù)會議內(nèi)容和協(xié)調(diào)結(jié)果編寫會議紀要并由與會各方簽字確認,會議紀要須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準簽發(fā)后分發(fā)給各單位。
9.監(jiān)理工作日志制度:監(jiān)理機構每日填寫。要交總監(jiān)理工程師審查。(三)明確工作程序
監(jiān)理工作應圍繞影響工程質(zhì)量的人、機、料、法、環(huán)五大因素和事前、事中、事后三個階段,按規(guī)范的工作程序開展監(jiān)理工作,才能有效地控制工程施工質(zhì)量。
(四)確定工作方法和手段:方法:直方圖、排列圖、因果分析圖等
手段:監(jiān)
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