教學第8章園林綠化企業(yè)法規(guī)課件

第8章園林綠化企業(yè)法規(guī)一、概述二、園林綠化企業(yè)設立的條件和程序三、園林企業(yè)的分類四、園林綠化企業(yè)的分級及經(jīng)營范圍第8章園林綠化企業(yè)法規(guī)一、概述1一、園林綠化企業(yè)的概念建設部于1995年7月4日制定了《城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法》和《城市園林綠化資質標準》，以加強城市園林綠化市場的管理，保障城市園林綠化規(guī)劃、建設和管理質量，并對城市園林綠化企業(yè)實行資質審查發(fā)證管理。城市園林綠化企業(yè)，是指從事各類城市園林綠地規(guī)劃設計，組織承擔城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護管理，城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產、養(yǎng)護和經(jīng)營，提供有關城市園林綠化技術咨詢、培訓、服務等業(yè)務的所有企業(yè)，包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、聯(lián)營及股份制企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)，均應納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍，進行資質審查管理。一、園林綠化企業(yè)的概念2二、園林綠化企業(yè)設立的條件和程序園林綠化企業(yè)的設立，是指為使企業(yè)成立并取得資格，依法實施的一系列法律行為的總稱。企業(yè)的設立要具備一定的條件，經(jīng)過一定的程序，由于企業(yè)的所有制性質不同，有全民所有制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、私營企業(yè)，其設立的條件和程序也不一樣。二、園林綠化企業(yè)設立的條件和程序3三、園林企業(yè)的分類按投資者承擔責任形式可分為：公司制、合伙制、私營按所有制的不同分為：全民所有制、集體所有制、私營、外商投資按企業(yè)是否具有法人資格：法人企業(yè)和非法人企業(yè)按園林企業(yè)的組織結構形態(tài)及其聯(lián)結程度：單一企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)按業(yè)務性質園林企業(yè)：園林規(guī)劃設計企業(yè)、建筑施工企業(yè)、苗木培育、養(yǎng)護、園林工程監(jiān)理等企業(yè)三、園林企業(yè)的分類4四、園林綠化企業(yè)的分級及經(jīng)營范圍根據(jù)《城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法》的規(guī)定，園林綠化企業(yè)按其資質條件，可以分為一級、二級、三級及三級以下4個級別。城市園林綠化企業(yè)經(jīng)營范圍包括：各類城市園林綠化規(guī)劃設計；城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護管理；城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產、養(yǎng)護和經(jīng)營，提供有關城市園林綠化技術咨詢、培訓、服務等。四、園林綠化企業(yè)的分級及經(jīng)營范圍5一級園林綠化企業(yè)的條件1、具有8年以上城市園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。近5年承擔過面積為60000平方米以上的園林綠化綜合性工程，并完成栽植、鋪植、整地、建筑及小品、花壇、園路、水體、水景、噴泉、駁岸、碼頭、園林設施及設備安裝等工程，經(jīng)驗收，工程質量合格。具有大規(guī)模園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產、養(yǎng)護和經(jīng)營能力。具有高水平園林綠化技術咨詢、培訓和信息服務能力。在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或周圍地區(qū)內有較強的技術優(yōu)勢、影響力和輻射力。2、企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事園林綠化經(jīng)營管理工作的資歷，企業(yè)具有園林綠化專業(yè)高級技術職稱的總工程師，中級以上專業(yè)職稱的總會計師、經(jīng)濟師。3、企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、計算機等專業(yè)技術人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的15％以上，不少于20人；具有中級以上技術職稱的園林工程師不少于7名，建筑師、結構工程師及水、電工程師都不少于1名。企業(yè)主要技術工種骨干全部持有中級以上崗位合格證書。

一級園林綠化企業(yè)的條件1、具有8年以上城市園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。6一級園林綠化企業(yè)的條件4、企業(yè)專業(yè)技術工種除包括綠化工、花卉工、草坪工、苗圃工、養(yǎng)護工以外，還應包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、電工、焊工、鉗工等，三級以上專業(yè)技術工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的25％以上。5、企業(yè)技術設備擁有高空修剪車、噴藥車、灑水車、起重車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀和信息處理系統(tǒng)等。6、企業(yè)固定資產現(xiàn)值和流動資金在1000萬元以上，企業(yè)年總產值在1000萬元以上，經(jīng)濟效益良好，利潤率20％以上。7、企業(yè)所承擔的工程，培育的植物品種，或技術開發(fā)項目獲得部級以上獎勵或獲得國際性獎勵。由省、自治區(qū)建設行政主管部門，直轄市園林綠化行政主管部門進行預審，提出意見，報國務院建設行政部門審批、發(fā)證。一級園林綠化企業(yè)的條件4、企業(yè)專業(yè)技術工種除包括綠化工、花卉7二級企業(yè)的條件（一）具有6年以上園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。

近4年承擔過面積為3萬平方米以上的綜合性工程施工，或具有園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產、養(yǎng)護和經(jīng)營能力。

具有園林綠化技術咨詢、培訓和信息服務能力。在本市具有較強的技術優(yōu)勢和影響力。（二）企業(yè)經(jīng)理具有6年以上從事綠化經(jīng)營管理工作；企業(yè)具有園林綠化專業(yè)中級以上技術職稱的總工程師，財務負責人具有助理會計師以上職稱。（三）企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10%以上，不少于15人；具有中級以上技術職稱的園林工程師不少于5名，建筑師及水、電工程師各1名。企業(yè)主要技術工種全部持有中級崗位合格證書。二級企業(yè)的條件（一）具有6年以上園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。8二級企業(yè)的條件（四）企業(yè)專業(yè)技術工種應包括綠化工、花卉工、草坪工、養(yǎng)護工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、電工、焊工、鉗工等，三級以上專業(yè)技術工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的15%以上。（五）企業(yè)技術設備擁有高空修剪車、噴藥車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機等。（六）企業(yè)固定資產現(xiàn)值和流動資金在500萬元以上，年總產值在500萬元以上，利潤率20%以上。（七）企業(yè)所承擔的工程，培育的品種，或技術開發(fā)項目獲得省級以上獎勵由所在省、自治區(qū)建設行政主管部門或授權機關審批、發(fā)證，并報國務院備案。二級企業(yè)的條件（四）企業(yè)專業(yè)技術工種應包括綠化工、花卉工、草9三級企業(yè)的條件（一）具有4年以上園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。

近3年承擔過面積為10000平方米以上綜合性工程施工，或具有園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪培育、生產、養(yǎng)護和經(jīng)營能力。（二）企業(yè)經(jīng)理具有4年以上園林綠化經(jīng)營管理工作的資歷，企業(yè)技術負責人具有園林綠化專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有助理會計師以上職稱。（三）企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10%以上，不少于12人，具有中級技術職稱以上的園林工程師不少于3名，建筑師1名，企業(yè)主要技術工種全部持有中級崗位合格證書。

三級企業(yè)的條件（一）具有4年以上園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。

近3年承10三級企業(yè)的條件（四）企業(yè)專業(yè)技術工種應包括綠化工、花卉工、草坪工、養(yǎng)護工、瓦工、木工、假山工、水景工、電工、等，三級以上專業(yè)技術工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10%。（五）企業(yè)技術設備擁有修剪車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機等。（六）企業(yè)固定資產原值和流動資金在100萬元以上，年總產值在100萬元以上。由所在城市園林綠化行政主管部門審批、發(fā)證，報省、自治區(qū)建設行政主管部門備案。

三級企業(yè)的條件（四）企業(yè)專業(yè)技術工種應包括綠化工、花卉工、草11（一）個人獨資園林企業(yè)法律個人獨資園林企業(yè)是指依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內設立的，由一個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業(yè)的債務承擔無限責任的園林建設經(jīng)營實體。個人獨資與合伙制園林企業(yè)法規(guī)（一）個人獨資園林企業(yè)法律個人獨資與合伙制園林企業(yè)法規(guī)12特征1．由一個自然人投資包括兩層含義：

第一，在投資人數(shù)上，個人獨資企業(yè)由一個投資人投資設立。這與個人獨資企業(yè)名稱的字面語義完全一致，也是其區(qū)別于合伙和公司等多元投資主體企業(yè)的基本屬性之一，即個人獨資企業(yè)在投資主體上具有排他性。

第二，投資人為自然人。即法人或其他經(jīng)濟組織和社會團體不能作為個人獨資企業(yè)的投資人。因此，國有和集體企業(yè)雖也是單獨投資經(jīng)營的，但卻不能視為個人獨資企業(yè)。如國家單獨投資的企業(yè)通常稱為國有企業(yè)，團體或社會組織單獨設立的企業(yè)稱為“一人公司”等。2．財產為投資人個人所有

個人獨資企業(yè)的財產屬于投資人個人所有，這里的“財產”包括投資人投入的財產和個人獨資企業(yè)存續(xù)期間積累的財產。因此，從所有制上說，個人獨資企業(yè)稱為私營企業(yè)。3．投資人以其個人財產對企業(yè)債務承擔無限責任，不具有法人資格

個人獨資企業(yè)是經(jīng)營實體，可以作為一種市場主體和企業(yè)主體從事經(jīng)營活動，但它本身卻不能成為獨立的法律主體，沒有自己獨立的法律人格。由此決定，在財產責任上，企業(yè)負債等于投資人（企業(yè)主）個人負債，并由其個人承擔，亦即投資人以其個人全部財產而不是僅以其投入該企業(yè)的財產對債務負責，即承擔無限責任。因此，在個人獨資企業(yè)解散清算時，其財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產予以清償。特征1．由一個自然人投資包括兩層含義：

第一，在投資13個人獨資企業(yè)設立的條件與程序設立個人獨資企業(yè)應當具備下列條件：1、投資人是中國公民個人獨資企業(yè)中的“人”只能是自然人，自然人之外的法人、其他組織不能投資設立個人獨資企業(yè)。申請設立個人獨資企業(yè)的投資人應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。法律、行政法規(guī)禁止從事贏利性活動的人，例如政府公務員，不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)；限制民事行為能力人和無民事行為能力人不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。2、有合法的企業(yè)名稱企業(yè)的名稱應當真實地表現(xiàn)企業(yè)的組織形式特征，并應符合法律、法規(guī)的要求。就個人獨資企業(yè)而言，其名稱不僅應當與公司企業(yè)和合伙企業(yè)相區(qū)別，而且應當與其他的個人獨資企業(yè)區(qū)別開來。因此，個人獨資企業(yè)名稱應與其責任形式及從事的營業(yè)相符合。個人獨資企業(yè)設立的條件與程序設立個人獨資企業(yè)應當具備下列條件14設立個人獨資企業(yè)應當具備下列條件：3、有投資人申報的出資《個人獨資企業(yè)法》對設立個人獨資企業(yè)的出資數(shù)額未作限制。根據(jù)國家工商行政管理局《關于實施＜個人獨資企業(yè)登記管理辦法＞有關問題的通知》的規(guī)定，設立個人獨資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資，采取實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資的，應將其折算成貨幣數(shù)額。投資人申報的出資額應當與企業(yè)的生產經(jīng)營規(guī)模相適應。投資人可以個人財產出資，也可以家庭共有財產作為個人出資。以家庭共有財產作為個人出資的，投資人應當在設立（變更）登記申請書上予以注明。

4、有固定的場所和必要的生產經(jīng)營條件生產經(jīng)營場所包括企業(yè)的住所和與生產經(jīng)營相適應的處所。住所是企業(yè)的主要辦事機構所在地，是企業(yè)的法定地址。5、有必要的從業(yè)人員即要有與其生產經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的從業(yè)人員。關于從業(yè)人員的人數(shù)，法律并沒有作出具體規(guī)定，由企業(yè)視情況而定。設立個人獨資企業(yè)應當具備下列條件：15個人獨資企業(yè)的設立程序1、提出設立申請申請設立個人獨資企業(yè)，應當由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關提出設立申請。申請書應載明下列事項：企業(yè)的名稱和住所、投資人的姓名和住所、投資人的出資額和出資方式、經(jīng)營范圍。

2、核準登記登記機關應當在收到設立申請文件之日起15日內，對符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》；對不符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定條件的，不予登記，并發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。個人獨資企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》的簽發(fā)日期，為個人獨資企業(yè)成立日期，在領取個人獨資企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》前，投資人不得以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動。個人獨資企業(yè)的設立程序1、提出設立申請16合伙制園林企業(yè)制度合伙制園林企業(yè)，是指依照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》在中國境內設立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險，并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性組織。合伙協(xié)議應當依法由全體合伙人協(xié)商一致，以書面形式訂立。訂立合伙協(xié)議，設立合伙企業(yè)，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用原則合伙制園林企業(yè)制度合伙制園林企業(yè)，是指依照《中華人民共和國合17特征1．合伙企業(yè)由各合伙人組成

合伙企業(yè)不是單個人的行為，而是兩個以上個人的聯(lián)合，所以才稱之為合伙。2．合伙人訂立合伙協(xié)議訂立合伙協(xié)議，是合伙人建立合伙關系，建立合伙企業(yè)的前提，也體現(xiàn)了合伙企業(yè)的基本屬性。3．合伙人共同出資合伙人共同出資是合伙人聯(lián)合起來共同經(jīng)營的必要條件，能否出資也是能否作為合伙人的一個衡量標準。

特征1．合伙企業(yè)由各合伙人組成184．合伙人共同經(jīng)營

合伙企業(yè)是各合伙人結合而形成的，合伙人相互信賴，共同出資，直接參與經(jīng)營，在經(jīng)營中具有同等地位，合伙人既是出資者又是經(jīng)營者。5．合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任這是合伙企業(yè)所體現(xiàn)的合伙關系的一個基本特征。合伙企業(yè)是以合伙人個人財產為基礎建立的，合伙財產為合伙人所共有，與合伙人的個人財產密切聯(lián)系；合伙企業(yè)由合伙人共同經(jīng)營，風險共擔，要求各合伙人用其個人財產來共同保障合伙企業(yè)的信譽，承擔合伙企業(yè)的債務責任。6．合伙人共享受益這是合伙企業(yè)的共同目的，合伙企業(yè)共同出資、共同經(jīng)營、共擔風險，所產生的經(jīng)營成果則由合伙人共享，合伙企業(yè)收益的歸屬，利潤的分配都根據(jù)共享收益的原則來確定。4．合伙人共同經(jīng)營19設立合伙企業(yè)的條件

設立合伙企業(yè)，應當具備下列條件：（一）有二個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任者；（二）有書面合伙協(xié)議；

（三）有各合伙人實際繳付的出資；（四）有合伙企業(yè)的名稱；（五）有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。合伙人應當為具有完全民事行為能力的人。法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得成為合伙企業(yè)的合伙人。合伙人可以用貨幣、實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資；上述出資應當是合伙人的合法財產及財產權利。對貨幣以外的出資需要評估作價的，可以由全體合伙人協(xié)商確定，也可以由全體合伙人委托法定評估機構進行評估。經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致，合伙人也可以用勞務出資，其評估辦法由全體合伙人協(xié)商確定。設立合伙企業(yè)的條件

設立合伙企業(yè)，應當具備下列條件：20合伙協(xié)議合伙協(xié)議應當載明下列事項：（一）合伙企業(yè)的名稱和主要經(jīng)營場所的地點；（二）合伙目的和合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍；（三）合伙人的姓名及其住所；（四）合伙人出資的方式、數(shù)額和繳付出資的期限；（五）利潤分配和虧損分擔辦法；（六）合伙企業(yè)事務的執(zhí)行；（七）入伙與退伙；（八）合伙企業(yè)的解散與清算；（九）違約責任。合伙協(xié)議可以載明合伙企業(yè)的經(jīng)營期限和合伙人爭議的解決方式。合伙協(xié)議經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后生效。合伙人依照合伙協(xié)議享有權利，承擔責任。經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致，可以修改或者補充合伙協(xié)議。合伙協(xié)議合伙協(xié)議應當載明下列事項：21合伙企業(yè)設立程序合伙企業(yè)設立登記分為兩個階段:第一階段為名稱預先核準，第二階段為設立登記。第一階段，合伙企業(yè)名稱預先核準。合伙企業(yè)名稱預先核準與公司名稱預先核準辦法相同，按《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》登記，但名稱中不可使用“公司”、“有限”或者“有限責任”字樣。企業(yè)名稱預先核準應提交的文件、證件：（1）名稱預核申請表（現(xiàn)設有這種表格）；（2）委托書（粘貼被委托人身份證復印件）；（3）合伙人身份證明。合伙企業(yè)設立程序合伙企業(yè)設立登記分為兩個階段:22第二階段，合伙企業(yè)設立登記。一、合伙企業(yè)設立登記的時限１、合伙企業(yè)設立登記必須在企業(yè)名稱保留期內申請。企業(yè)名稱保留期為６個月。２、法律、行政法規(guī)規(guī)定設立合伙企業(yè)必須報經(jīng)審批的，申請人必須在批準之日起９０天內持審批文件向登記機關申請設立登記二、合伙企業(yè)設立登記申請人的資格條件合伙企業(yè)應有二個以上合伙人，下列具有完全民事行為能力的自然人或經(jīng)濟組織可以成為合伙人：１、農村村民。它是指農村的農民個人，不包括居住在農村的非農業(yè)居民。２、城鎮(zhèn)待業(yè)人員。它是指城鎮(zhèn)待業(yè)青年和其它無業(yè)人員。３、辭職、退職人員。它是指機關、團體、企事業(yè)單位辭職和退職人員。第二階段，合伙企業(yè)設立登記。23４、個體工商戶。５、非法人企業(yè)的私營企業(yè)。６、國家法律、行政法規(guī)允許的其它人員和經(jīng)濟組織。三、受理審查登記機關在收齊申請人應提交的上述材料后，發(fā)給申請人《合伙企業(yè)申請登記提交材料收據(jù)》。企業(yè)登記機關自收到申請人應提交的全部文件之日起３０日內，作出核準登記或者不予登記的決定。四、領照或領取合伙企業(yè)登記駁回通知書如果合伙企業(yè)設立登記申請被核準，申請人憑《合伙企業(yè)申請?zhí)峤徊牧鲜論?jù)》辦理領取《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》手續(xù)；如果合伙企業(yè)設立登記被駁回，申請人憑《合伙企業(yè)申請?zhí)峤徊牧鲜論?jù)》領取《合伙企業(yè)駁回通知書》。４、個體工商戶。24合伙企業(yè)的入伙、退伙

解散和清算入伙新合伙人入伙時，應當經(jīng)全體合伙人同意，并依法訂立書面入伙協(xié)議。入伙的新合伙人對入伙前合伙企業(yè)的債務承擔連帶責任。合伙企業(yè)的入伙、退伙

解散和清算入伙25退伙

退伙的條件（1）合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn)；（2）經(jīng)全體合伙人同意退伙；（3）發(fā)生合伙人難以繼續(xù)參加合伙企業(yè)的事由；（4）其他合伙人嚴重違反合伙協(xié)議約定的義務。在合伙協(xié)議未約定合伙企業(yè)的經(jīng)營期限的情況下，合伙人在不給合伙企業(yè)事務執(zhí)行造成不利影響的情況下，可以退伙，但應當提前30日通知其他合伙人。合伙人有下列情形之一的，當然退伙：（1）死亡或者被依法宣告死亡；（2）被依法宣告無民事行為能力人；（3）個人喪失償債能力；（4）被人民法院強制執(zhí)行在合伙企業(yè)中的全部財產份額。退伙

退伙的條件26退伙的財產處理退伙人對其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)債務，與其他合伙人承擔連帶責任。合伙人退伙時，合伙企業(yè)財產少于合伙企業(yè)債務的，退伙人應該依法分擔虧損。退伙的財產處理退伙人對其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)債務，與其他27解散

（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿意繼續(xù)經(jīng)營的；（2）合伙協(xié)議約定解散事由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解散；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)；（6）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應當進行清算，并通知和公告?zhèn)鶛嗳?。解?/p>

（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿意繼續(xù)經(jīng)28清算合伙企業(yè)解散的應當進行清算。清算人由全體合伙人擔任；未能由全體合伙人擔任清算人的，經(jīng)全體合伙人過半數(shù)同意，解散后15日內指定一名或者數(shù)名合伙人，或者委托第三人，擔任清算人。15日內未確定清算人的，合伙人或者其他利害關系人可以申請人民法院指定清算人。清償順序：合伙企業(yè)所欠招用的職工工資和勞動保險費用；所欠稅款；債務；返還合伙人的出資。合伙企業(yè)解散后，原合伙人對合伙企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應當承擔連帶責任；但是債權人在5年內未向債務人提出清償請求的，該責任消滅。清算合伙企業(yè)解散的應當進行清算。29公司制園林企業(yè)法規(guī)公司是指股東依照公司法的規(guī)定，以出資方式設立，股東以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任，公司以其全部獨立法人財產對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。公司，是最普遍使用的概念，是社會經(jīng)濟活動最主要的主體，也是最重要的企業(yè)形式。公司制園林企業(yè)法規(guī)公司是指股東依照公司法的規(guī)定，以出資方式設30公司的特征1、依法設立

公司是從事經(jīng)營活動的法人，法人資格與經(jīng)營資格的取得都需要得到國家的承認，符合法律規(guī)定的條件，履行法律規(guī)定的程序，取得國家有關主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等證件；2、以營利為目的

股東出資組建公司的目的在于通過公司的經(jīng)營活動獲取利潤，營利性則成為公司的重要要素，并以此區(qū)別于不以營利為目的公益法人、以行政管理為目的的國家機關以及非商事性公司。以從事行政管理為目的和主要活動內容的公司不應稱為公司，因它不是嚴格意義的公司。3、獨立的法人

公司須有獨立的財產作為其從事經(jīng)營活動的基礎和承擔民事責任的前提。我國公司法第3條規(guī)定：“有限責任公司和股份有限公司是企業(yè)法人?！惫咀鳛榉ㄈ?，必須具備民法通則第37條規(guī)定的條件。公司的特征1、依法設立31公司的種類1、按照規(guī)模可以分為大公司、中型公司、小公司；2、按照是否公開招股可以分為公開型公司、封閉型公司；3、按照公司的內部關系和設立的基礎可以分為人合公司、資合公司；4、按照公司的支配關系可以分為母公司、子公司；5、按照公司在境內外登記的區(qū)別可以分為中國公司、外國公司等。6、按照股東承擔責任的形式來區(qū)分為：無限公司、兩合公司、有限責任公司、股份有限公司無限公司，就是由兩個以上股東組成，全體股東對公司債務承擔直接的無限的連帶責任的公司。兩合公司，就是由承擔無限責任的股東與承擔有限責任的股東一起組成的公司。有限責任公司，就是股東對公司債務以其出資額為限承擔有限責任的公司。股份有限公司，就是將全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對公司債務承擔責任的公司。目前我國法律規(guī)定了兩類公司：有限責任公司和股份有限公司公司的種類1、按照規(guī)模可以分為大公司、中型公司、小公司；32有限責任公司有限責任公司是依照《中華人民共和國公司法》設立，股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部財產對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。有限責任公司有限責任公司是依照《中華人民共和國公司法》設立，33特征（一）股東人數(shù)有最高數(shù)額限制

我國公司法第20條規(guī)定，有限責任公司由2個以上50個以下股東共同出資設立。從世界各國公司法對有限責任公司股東人數(shù)的規(guī)定來看，限制人數(shù)的最高限是通例，而對股東人數(shù)的下限是否作規(guī)定就差別較大。目前，越來越多的國家公司法放棄對有限責任公司必須由兩人投資組成這一下限的限制，這意味著于立法中公開承認一人公司的合法性是一種趨勢。而有限責任公司的股東，不限于自然人，法人和政府都可以成為有限責任公司的股東。（二）股東以出資額為限對公司承擔責任

股東以出資額為限對公司承擔責任。股東只對公司負有責任，對公司的債權人不負直接責任。這是有限責任公司區(qū)別于無限責任公司、兩合公司的本質特征，也是有限責任公司兼有資合性的表現(xiàn)。股東的出資額由股東自己或股東之間的協(xié)議、公司章程來決定。

需要注意的是，有限責任是僅對股東而言的，不是指公司對外承擔有限責任而言，公司是以其全部財產對公司債務承擔責任。其全部資產包括公司設立時的股東出資及公司設立后經(jīng)營所產生或控制的各種財產、債權和其他權利。（三）公司不能發(fā)行股票。

有限責任公司的股東出資后擁有股份證書，它只是一種權利證書，不能買賣。公司的股份不允許在證券交易所公開出售，所以又稱"不上市公司"。若有限責任公司在經(jīng)營中需要增加資金，可以通過其他方式如向銀行申請貸款等籌集資金，但不能向社會公開募資。特征（一）股東人數(shù)有最高數(shù)額限制

我國公司法第20條規(guī)定，34（四）股東對外轉讓出資受到嚴格限制

由于有限責任公司是人合兼資合性質的公司，股東之間的相互信任關系非常重要，因此法律對股東轉讓出資往往作出較嚴格的限制。我國公司法第35條規(guī)定，有限責任公司股東向股東以外的人轉讓出資時，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意；不同意轉讓的股東應當購買該股東轉讓的出資，如果不購買該轉讓的出資，則視為同意轉讓；經(jīng)股東同意轉讓的出資，在同等條件下，其他股東對該出資有優(yōu)先購買權。（五）公司的封閉性

有限責任公司一般屬于中、小規(guī)模的公司，與股份有限公司相比，其在組織與經(jīng)營上具有封閉性或非公開性。除嚴格限制股東對外轉讓出資這一點體現(xiàn)了公司的封閉性外，還體現(xiàn)在以下兩點:其一，設立程序不公開；其二，公司的經(jīng)營狀況不向社會公開。（六）設立手續(xù)和公司機關簡易化

有限責任公司的設立手續(xù)與股份有限公司的設立手續(xù)相比，較為簡單。一般由全體設立人制定公司章程，每人一次足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額，即可在公司登記機關登記設立。有責任公司的公司機關也較為簡單，不一定都要設置股東會、董事會和監(jiān)事會。如我國公司法第51、52條就規(guī)定，股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的有限責任公司可以不設董事會或監(jiān)事會。（四）股東對外轉讓出資受到嚴格限制

由于有限責任公司35設立條件1.股東符合法定人數(shù)。法定人數(shù)是指法定資格和所限人數(shù)兩重含義。法定資格是指國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是《公司法》規(guī)定的設立有限責任公司的股東人數(shù)。《公司法》對有限責任公司的股東限定為五十人以下。國家授權投資的機構或者國家授權部門可以單獨投資設立國有獨資的有限責任公司。除國有獨資公司外，有限責任公司的股東可以是自然人，也可是法人。2.股東出資達到法定資本的最低限額。公司必須有充足的資金才能正常運營。股東沒有出資，公司就不可能設立。股東出資總額必須達到法定資本的最低限額。最低限額為人民幣3萬元。3.股東共同制定章程。制定有限責任公司章程，是設立公司的重要環(huán)節(jié)，公司章程由全體出資者在自愿協(xié)商的基礎上制定，經(jīng)全體出資者同意，股東應當在公司章程上簽名、蓋章。設立條件1.股東符合法定人數(shù)。364.有公司名稱、建立符合有限責任公司要求的組織機構。設立有限責任公司，除其名稱應符合企業(yè)法人名稱的一般性規(guī)定外，還必須在公司名稱中標明“有限責任公司”或“有限公司”。建立符合有限責任公司要求的組織機構，是指有限責任公司組織機構的組成、產生、職權等符合《公司法》規(guī)定的要求。公司的組織機構一般是指股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理或股東會、執(zhí)行董事、一至二名監(jiān)事、經(jīng)理。股東人數(shù)較多，公司規(guī)模較大的適用前者，反之適用后者。5.有固定的生產經(jīng)營場所和必要的生產經(jīng)營條件。4.有公司名稱、建立符合有限責任公司要求的組織機構。37設立程序（一）發(fā)起人發(fā)起；（簽訂發(fā)起人協(xié)議或作出發(fā)起人會議決議）（二）訂立公司章程；（全體股東同意并簽章，報登記機關批準）（三）申請公司名稱預先核準；（四）報經(jīng)有關部門審批；（一般的公司不需審批，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報批的公司才須辦理審批，如經(jīng)營證券業(yè)務、保險業(yè)務的公司）（五）出資人（發(fā)起人）繳納出資；（以非貨幣財產出資的，辦理財產權轉移手續(xù)，以貨幣出資的，把貨幣存入注冊入資的專用存款帳戶。全體股東的貨幣出資額不得低于注冊資本的30%?？梢砸淮卫U清，也可分次繳清。首次出資不低于注冊資本的20%，且不低于最低法定資本3萬元。其余部分在2年內繳清，投資公司可在5年內繳清。）（六）評估；（以非貨幣財產出資的，應由依法設立的評估機構進行評估作價）（七）驗資；（由依法設立的驗資機構對出資財產進行驗資，并出具驗資證明）（八）申請設立登記；（全體出資人指定的代表或共同委托的代理人向登記機關申請設立登記）（九）進行工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照。設立程序（一）發(fā)起人發(fā)起；（簽訂發(fā)起人協(xié)議或作出發(fā)起人會議決38有限責任公司的組織機構有限責任公司的組織機構是有限責任公司得以運營的內在因素，任何一個有限責任公司都需要在其內部設立相應的組織機構才能使公司得以運營，才能使公司對外從事經(jīng)營活動。有限責任公司的組織機構包括：股東會、董事會、監(jiān)事會及相關的高級管理人員。

有限責任公司的組織機構有限責任公司的組織機構是有限責任公司39有限責任公司股東會有限責任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構，依照公司法行使職權。股東會行使下列職權：（一）決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；（二）選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事，決定有關董事、監(jiān)事的報酬事項；（三）審議批準董事會的報告；（四）審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；（五）審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案；（六）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；（八）對發(fā)行公司債券作出決議；（九）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；（十）修改公司章程；（十一）公司章程規(guī)定的其他職權。首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持。股東會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議應當依照公司章程的規(guī)定按時召開。代表十分之一以上表決權的股東，三分之一以上的董事，監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事提議召開臨時會議的，應當召開臨時會議。有限責任公司股東會有限責任公司股東會由全體股東組成。股東會是40有限責任公司董事會有限責任公司董事會是公司的業(yè)務執(zhí)行機關，享有業(yè)務執(zhí)行權和日常經(jīng)營的決策權。它是一般有限責任公司的必設機關和常設機關，股東人數(shù)較少或公司規(guī)模較小的有限責任公司除外。董事會由董事組成，其成員為3-13人。董事會的職權為：（1）負責召集股東會，并向股東會報告工作；（2）執(zhí)行股東會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）制訂公司增加或者減少注冊資本的方案；（7）擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司經(jīng)理（總經(jīng)理），根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人，決定其報酬事項；（10）制定公司的基本管理制度。有限責任公司董事會有限責任公司董事會是公司的業(yè)務執(zhí)行機關，41有限責任公司的監(jiān)事會1、為了防止董事會濫用權力，保護公司、股東及債權人的利益，設立監(jiān)事會。監(jiān)事會作為公司的專門監(jiān)督機構，其規(guī)模應根據(jù)公司的具體情況而定，不應過大或過小。規(guī)模大，增加了監(jiān)督成本，從而損害公司和全體股東的利益；規(guī)模小，就可能不能全面真正地起到監(jiān)督的目的。公司法規(guī)定，監(jiān)事會成員不得少于三人，不設立監(jiān)事會的，可設立一至二名監(jiān)事。2、監(jiān)事會由兩類監(jiān)事組成：第一類是股東代表，由股東選派代表自己利益的人員作為監(jiān)事參加監(jiān)事會；第二類是職工代表，職工熟悉公司，讓職工參與經(jīng)營監(jiān)督，體現(xiàn)職工利益，符合各國公司法發(fā)展的趨勢。3、監(jiān)事會設主席一人，監(jiān)事會主席從監(jiān)事會成員中選舉產生，須經(jīng)全體監(jiān)事的過半數(shù)同意，全面負責主持監(jiān)事會工作。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。4、監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍履行監(jiān)事職務。有限責任公司的監(jiān)事會1、為了防止董事會濫用權力，保護公司、股42不得擔任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理1．無民事行為能力或者限制民事行為能力；2．因犯有貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾五年；3．擔任因經(jīng)營不善破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，并對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾三年；4．擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；5．個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償。

不得擔任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理1．無民事行為能力或者限制民43股份有限公司

股份有限公司是指由一定人數(shù)以上的股東組成，公司全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對公司承擔責任，公司以全部資產對公司的債務承擔責任的企業(yè)法人。股份有限公司

股份有限公司是指由一定人數(shù)以上的股東組成，公司44特征1、股份有限公司是法人。股份有限公司按照一定的章程、法律程序設立，它以自己獨立的法人資格取得資產，承擔債務，自主運營，獨立地履行民事權利和義務。2、股份有限公司的股東的責任是有限的。股東對公司的債務僅以自己股本額為限承負有限責任。公司法人也僅以公司本身的全部資產為限對債務承負有限責任。股東的其他財產與公司債務無關。3、股份有限公司的資本劃分為若干等額股份，股權平等。股份公司通過發(fā)行股票籌集資本，股東按持股比例擁有相應的權利和義務。一股一權、一權一利一責，股權平等。在這里，股東的個人身份、名譽、地位不再具有意義，任何人持有公司的股票，他就是公司的股東，享有相應的權利和義務。4、股份有限公司的股東不得少于法律規(guī)定的最低限額，但無最高數(shù)額限制。由于股份有限公司在當代市場經(jīng)濟中具有十分重要的地位和作用，因此，各國法律對股份公司中股東人數(shù)的最低限額都作了明確具體的規(guī)定。如美國、法國、日本規(guī)定為7人，德國規(guī)定為5人，我國的《公司法》則規(guī)定“應有5人以上為發(fā)起人”。由于股份公司是通過發(fā)行股票的方式把社會上廣為分散的資本集中起來經(jīng)營，因此股權是相當分散的，也因此股東人數(shù)是無需有最高限額規(guī)定的。特征1、股份有限公司是法人。股份有限公司按照一定的章程、法律455、股份有限公司的資產成為法人財產。在這里，財產的終極所有權和企業(yè)法人所有權明確地分離開來，經(jīng)營權也和財產的終極所有權分離開來。股份公司集資成立后，其資產獨立化為法人資產，股東是公司資產的最終所有者，其產權轉化為股權，他握有公司的股票，享有股權賦予的一切權利，但不得直接干預公司經(jīng)營，企業(yè)法人是公司資產的法人所有者，享有充分的自主經(jīng)營權。6、股份有限公司的股票不可退回，但可自由轉讓，具有充分的流通性。這一特征是公司經(jīng)營的穩(wěn)定性、連續(xù)性的需要，只有保證法人資產的完整性、穩(wěn)定性，公司運營才能連續(xù)和穩(wěn)定。但股東可轉讓和買賣股票，股票的轉讓和買賣，事實上就是股權的轉讓和買賣，股票一旦轉讓或賣出，相應的權利和義務也隨之轉讓和賣出。7、股份有限公司實行財務公開原則。各國公司法一般都規(guī)定股份有限公司必須定期公布其財務狀況和經(jīng)營狀況，定期將年度報告和有關的財務報表，如經(jīng)營報告書、資產負責表、損益表、盈利分配表、財產目錄等公諸于眾，以便加強社會公眾對公司的了解和監(jiān)督，保護股東和債權人利益。8、股份公司有嚴密科學的管理體制。董事會、股東代表大會，由董事會聘用的總經(jīng)理，（有的還設有監(jiān)事會）權、責、利明確，形成了相互制衡的高效運轉的機制，從而保證了企業(yè)具有長期行為，保證了所有者、經(jīng)營者、勞動者各方面的利益。5、股份有限公司的資產成為法人財產。在這里，財產的終極所有權46設立股份有限公司的條件

1.發(fā)起人符合法定資格和法定人數(shù)。發(fā)起人就是進行公司設立活動的人?？梢允亲匀蝗耍部梢允欠ㄈ?。設立股份有限公司，應當有5人以上的發(fā)起人，其中必須有過半數(shù)的發(fā)起人在中國境內有住所。國有企業(yè)改建為股份有限公司的，發(fā)起人可以少于5人，但應采取募集設立方式。股份有限公司的發(fā)起人，必須依法認購其應認購的股份，并承擔公司籌辦事務。2.發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本達到法定資本最低限額。股份有限公司以其公司登記機關登記的實際股本總額作為公司的注冊資本。注冊資本最低限額為人民幣一千萬元。股份有限公司注冊資本額需要高于該限額的，由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。3.發(fā)起人制定公司章程，并經(jīng)創(chuàng)立大會通過。公司章程是指由發(fā)起人全體同意，經(jīng)股東會通過，依法規(guī)定公司的宗旨、任務，指導規(guī)范公司組織及行動的基本原則，是公司投資者和經(jīng)營者必須遵守的法律契約，也是政府及社會監(jiān)督機構對公司進行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。4.有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構。設立股份有限公司必須在公司名稱中標明“股份有限公司”字樣。此外，由于股份有限公司規(guī)模大，股東多，發(fā)生問題會影響廣大股票持有者的利益和社會安定，所以《公司法》規(guī)定必須依法建立健全組織機構，包括設立股東大會，董事會及監(jiān)事會等。5.有固定的住所、生產經(jīng)營場所和必要的生產經(jīng)營條件。設立股份有限公司的條件

1.發(fā)起人符合法定資格和法定人數(shù)。47股份有限公司的組織機構1.股東大會股份有限公司的股東大會由股東組成。股東大會是公司的權力機構。2.董事會董事會對股東大會負責，行使下列職權：負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；執(zhí)行股東大會的決議；決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；制定公司的年度財務預算方案、決算方案；制定公司的利潤分配方案或者彌補虧損方案；制定公司增加或者減少注冊資本的方案以及發(fā)行公司債券的方案；擬定公司合并、分立、解散的方案；決定公司內部管理機構的設置；聘任或者解聘公司經(jīng)理，根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務主管人員等高級管理人員，決定其報酬事項；制定公司的基本規(guī)章制度。董事會成員為5—19人。董事由股東會選舉產生。董事會設董事長一人，可以設副董事長一至二人。董事長、副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生。股份有限公司的組織機構1.股東大會483.經(jīng)理股份有限公司設經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘，對董事會負責。經(jīng)理行使下列職權：主持公司的日常經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議；組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；擬定公司內部管理機構設置方案；制定公司的規(guī)章制度；提請任免公司副經(jīng)理、財務負責人；經(jīng)理列席董事會會議；公司章程和董事會授予的其他職權。4.監(jiān)事會股份有限公司設立監(jiān)事會。監(jiān)事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會的成員不得少于3人。監(jiān)事會應在其組成人員中推選一名召集人。董事、經(jīng)理及財務主管人員等高級管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事的任期每屆為3年，任期屆滿連選可以連任。3.經(jīng)理49第8章園林綠化企業(yè)法規(guī)一、概述二、園林綠化企業(yè)設立的條件和程序三、園林企業(yè)的分類四、園林綠化企業(yè)的分級及經(jīng)營范圍第8章園林綠化企業(yè)法規(guī)一、概述50一、園林綠化企業(yè)的概念建設部于1995年7月4日制定了《城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法》和《城市園林綠化資質標準》，以加強城市園林綠化市場的管理，保障城市園林綠化規(guī)劃、建設和管理質量，并對城市園林綠化企業(yè)實行資質審查發(fā)證管理。城市園林綠化企業(yè)，是指從事各類城市園林綠地規(guī)劃設計，組織承擔城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護管理，城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產、養(yǎng)護和經(jīng)營，提供有關城市園林綠化技術咨詢、培訓、服務等業(yè)務的所有企業(yè)，包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、聯(lián)營及股份制企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)，均應納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍，進行資質審查管理。一、園林綠化企業(yè)的概念51二、園林綠化企業(yè)設立的條件和程序園林綠化企業(yè)的設立，是指為使企業(yè)成立并取得資格，依法實施的一系列法律行為的總稱。企業(yè)的設立要具備一定的條件，經(jīng)過一定的程序，由于企業(yè)的所有制性質不同，有全民所有制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、私營企業(yè)，其設立的條件和程序也不一樣。二、園林綠化企業(yè)設立的條件和程序52三、園林企業(yè)的分類按投資者承擔責任形式可分為：公司制、合伙制、私營按所有制的不同分為：全民所有制、集體所有制、私營、外商投資按企業(yè)是否具有法人資格：法人企業(yè)和非法人企業(yè)按園林企業(yè)的組織結構形態(tài)及其聯(lián)結程度：單一企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)按業(yè)務性質園林企業(yè)：園林規(guī)劃設計企業(yè)、建筑施工企業(yè)、苗木培育、養(yǎng)護、園林工程監(jiān)理等企業(yè)三、園林企業(yè)的分類53四、園林綠化企業(yè)的分級及經(jīng)營范圍根據(jù)《城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法》的規(guī)定，園林綠化企業(yè)按其資質條件，可以分為一級、二級、三級及三級以下4個級別。城市園林綠化企業(yè)經(jīng)營范圍包括：各類城市園林綠化規(guī)劃設計；城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護管理；城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產、養(yǎng)護和經(jīng)營，提供有關城市園林綠化技術咨詢、培訓、服務等。四、園林綠化企業(yè)的分級及經(jīng)營范圍54一級園林綠化企業(yè)的條件1、具有8年以上城市園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。近5年承擔過面積為60000平方米以上的園林綠化綜合性工程，并完成栽植、鋪植、整地、建筑及小品、花壇、園路、水體、水景、噴泉、駁岸、碼頭、園林設施及設備安裝等工程，經(jīng)驗收，工程質量合格。具有大規(guī)模園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產、養(yǎng)護和經(jīng)營能力。具有高水平園林綠化技術咨詢、培訓和信息服務能力。在本省（自治區(qū)、直轄市）或周圍地區(qū)內有較強的技術優(yōu)勢、影響力和輻射力。2、企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事園林綠化經(jīng)營管理工作的資歷，企業(yè)具有園林綠化專業(yè)高級技術職稱的總工程師，中級以上專業(yè)職稱的總會計師、經(jīng)濟師。3、企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、計算機等專業(yè)技術人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的15％以上，不少于20人；具有中級以上技術職稱的園林工程師不少于7名，建筑師、結構工程師及水、電工程師都不少于1名。企業(yè)主要技術工種骨干全部持有中級以上崗位合格證書。

一級園林綠化企業(yè)的條件1、具有8年以上城市園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。55一級園林綠化企業(yè)的條件4、企業(yè)專業(yè)技術工種除包括綠化工、花卉工、草坪工、苗圃工、養(yǎng)護工以外，還應包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、電工、焊工、鉗工等，三級以上專業(yè)技術工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的25％以上。5、企業(yè)技術設備擁有高空修剪車、噴藥車、灑水車、起重車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀和信息處理系統(tǒng)等。6、企業(yè)固定資產現(xiàn)值和流動資金在1000萬元以上，企業(yè)年總產值在1000萬元以上，經(jīng)濟效益良好，利潤率20％以上。7、企業(yè)所承擔的工程，培育的植物品種，或技術開發(fā)項目獲得部級以上獎勵或獲得國際性獎勵。由省、自治區(qū)建設行政主管部門，直轄市園林綠化行政主管部門進行預審，提出意見，報國務院建設行政部門審批、發(fā)證。一級園林綠化企業(yè)的條件4、企業(yè)專業(yè)技術工種除包括綠化工、花卉56二級企業(yè)的條件（一）具有6年以上園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。

近4年承擔過面積為3萬平方米以上的綜合性工程施工，或具有園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生產、養(yǎng)護和經(jīng)營能力。

具有園林綠化技術咨詢、培訓和信息服務能力。在本市具有較強的技術優(yōu)勢和影響力。（二）企業(yè)經(jīng)理具有6年以上從事綠化經(jīng)營管理工作；企業(yè)具有園林綠化專業(yè)中級以上技術職稱的總工程師，財務負責人具有助理會計師以上職稱。（三）企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10%以上，不少于15人；具有中級以上技術職稱的園林工程師不少于5名，建筑師及水、電工程師各1名。企業(yè)主要技術工種全部持有中級崗位合格證書。二級企業(yè)的條件（一）具有6年以上園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。57二級企業(yè)的條件（四）企業(yè)專業(yè)技術工種應包括綠化工、花卉工、草坪工、養(yǎng)護工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、電工、焊工、鉗工等，三級以上專業(yè)技術工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的15%以上。（五）企業(yè)技術設備擁有高空修剪車、噴藥車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機等。（六）企業(yè)固定資產現(xiàn)值和流動資金在500萬元以上，年總產值在500萬元以上，利潤率20%以上。（七）企業(yè)所承擔的工程，培育的品種，或技術開發(fā)項目獲得省級以上獎勵由所在省、自治區(qū)建設行政主管部門或授權機關審批、發(fā)證，并報國務院備案。二級企業(yè)的條件（四）企業(yè)專業(yè)技術工種應包括綠化工、花卉工、草58三級企業(yè)的條件（一）具有4年以上園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。

近3年承擔過面積為10000平方米以上綜合性工程施工，或具有園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪培育、生產、養(yǎng)護和經(jīng)營能力。（二）企業(yè)經(jīng)理具有4年以上園林綠化經(jīng)營管理工作的資歷，企業(yè)技術負責人具有園林綠化專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有助理會計師以上職稱。（三）企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術人員，占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10%以上，不少于12人，具有中級技術職稱以上的園林工程師不少于3名，建筑師1名，企業(yè)主要技術工種全部持有中級崗位合格證書。

三級企業(yè)的條件（一）具有4年以上園林綠化經(jīng)營經(jīng)歷。

近3年承59三級企業(yè)的條件（四）企業(yè)專業(yè)技術工種應包括綠化工、花卉工、草坪工、養(yǎng)護工、瓦工、木工、假山工、水景工、電工、等，三級以上專業(yè)技術工人占企業(yè)年平均職工人數(shù)的10%。（五）企業(yè)技術設備擁有修剪車、挖掘機、打坑機、各種工程模具、模板、繪圖儀、微機等。（六）企業(yè)固定資產原值和流動資金在100萬元以上，年總產值在100萬元以上。由所在城市園林綠化行政主管部門審批、發(fā)證，報省、自治區(qū)建設行政主管部門備案。

三級企業(yè)的條件（四）企業(yè)專業(yè)技術工種應包括綠化工、花卉工、草60（一）個人獨資園林企業(yè)法律個人獨資園林企業(yè)是指依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內設立的，由一個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業(yè)的債務承擔無限責任的園林建設經(jīng)營實體。個人獨資與合伙制園林企業(yè)法規(guī)（一）個人獨資園林企業(yè)法律個人獨資與合伙制園林企業(yè)法規(guī)61特征1．由一個自然人投資包括兩層含義：

第一，在投資人數(shù)上，個人獨資企業(yè)由一個投資人投資設立。這與個人獨資企業(yè)名稱的字面語義完全一致，也是其區(qū)別于合伙和公司等多元投資主體企業(yè)的基本屬性之一，即個人獨資企業(yè)在投資主體上具有排他性。

第二，投資人為自然人。即法人或其他經(jīng)濟組織和社會團體不能作為個人獨資企業(yè)的投資人。因此，國有和集體企業(yè)雖也是單獨投資經(jīng)營的，但卻不能視為個人獨資企業(yè)。如國家單獨投資的企業(yè)通常稱為國有企業(yè)，團體或社會組織單獨設立的企業(yè)稱為“一人公司”等。2．財產為投資人個人所有

個人獨資企業(yè)的財產屬于投資人個人所有，這里的“財產”包括投資人投入的財產和個人獨資企業(yè)存續(xù)期間積累的財產。因此，從所有制上說，個人獨資企業(yè)稱為私營企業(yè)。3．投資人以其個人財產對企業(yè)債務承擔無限責任，不具有法人資格

個人獨資企業(yè)是經(jīng)營實體，可以作為一種市場主體和企業(yè)主體從事經(jīng)營活動，但它本身卻不能成為獨立的法律主體，沒有自己獨立的法律人格。由此決定，在財產責任上，企業(yè)負債等于投資人（企業(yè)主）個人負債，并由其個人承擔，亦即投資人以其個人全部財產而不是僅以其投入該企業(yè)的財產對債務負責，即承擔無限責任。因此，在個人獨資企業(yè)解散清算時，其財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產予以清償。特征1．由一個自然人投資包括兩層含義：

第一，在投資62個人獨資企業(yè)設立的條件與程序設立個人獨資企業(yè)應當具備下列條件：1、投資人是中國公民個人獨資企業(yè)中的“人”只能是自然人，自然人之外的法人、其他組織不能投資設立個人獨資企業(yè)。申請設立個人獨資企業(yè)的投資人應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。法律、行政法規(guī)禁止從事贏利性活動的人，例如政府公務員，不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)；限制民事行為能力人和無民事行為能力人不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。2、有合法的企業(yè)名稱企業(yè)的名稱應當真實地表現(xiàn)企業(yè)的組織形式特征，并應符合法律、法規(guī)的要求。就個人獨資企業(yè)而言，其名稱不僅應當與公司企業(yè)和合伙企業(yè)相區(qū)別，而且應當與其他的個人獨資企業(yè)區(qū)別開來。因此，個人獨資企業(yè)名稱應與其責任形式及從事的營業(yè)相符合。個人獨資企業(yè)設立的條件與程序設立個人獨資企業(yè)應當具備下列條件63設立個人獨資企業(yè)應當具備下列條件：3、有投資人申報的出資《個人獨資企業(yè)法》對設立個人獨資企業(yè)的出資數(shù)額未作限制。根據(jù)國家工商行政管理局《關于實施＜個人獨資企業(yè)登記管理辦法＞有關問題的通知》的規(guī)定，設立個人獨資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資，采取實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資的，應將其折算成貨幣數(shù)額。投資人申報的出資額應當與企業(yè)的生產經(jīng)營規(guī)模相適應。投資人可以個人財產出資，也可以家庭共有財產作為個人出資。以家庭共有財產作為個人出資的，投資人應當在設立（變更）登記申請書上予以注明。

4、有固定的場所和必要的生產經(jīng)營條件生產經(jīng)營場所包括企業(yè)的住所和與生產經(jīng)營相適應的處所。住所是企業(yè)的主要辦事機構所在地，是企業(yè)的法定地址。5、有必要的從業(yè)人員即要有與其生產經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的從業(yè)人員。關于從業(yè)人員的人數(shù)，法律并沒有作出具體規(guī)定，由企業(yè)視情況而定。設立個人獨資企業(yè)應當具備下列條件：64個人獨資企業(yè)的設立程序1、提出設立申請申請設立個人獨資企業(yè)，應當由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關提出設立申請。申請書應載明下列事項：企業(yè)的名稱和住所、投資人的姓名和住所、投資人的出資額和出資方式、經(jīng)營范圍。

2、核準登記登記機關應當在收到設立申請文件之日起15日內，對符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》；對不符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定條件的，不予登記，并發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。個人獨資企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》的簽發(fā)日期，為個人獨資企業(yè)成立日期，在領取個人獨資企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》前，投資人不得以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動。個人獨資企業(yè)的設立程序1、提出設立申請65合伙制園林企業(yè)制度合伙制園林企業(yè)，是指依照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》在中國境內設立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險，并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性組織。合伙協(xié)議應當依法由全體合伙人協(xié)商一致，以書面形式訂立。訂立合伙協(xié)議，設立合伙企業(yè)，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用原則合伙制園林企業(yè)制度合伙制園林企業(yè)，是指依照《中華人民共和國合66特征1．合伙企業(yè)由各合伙人組成

合伙企業(yè)不是單個人的行為，而是兩個以上個人的聯(lián)合，所以才稱之為合伙。2．合伙人訂立合伙協(xié)議訂立合伙協(xié)議，是合伙人建立合伙關系，建立合伙企業(yè)的前提，也體現(xiàn)了合伙企業(yè)的基本屬性。3．合伙人共同出資合伙人共同出資是合伙人聯(lián)合起來共同經(jīng)營的必要條件，能否出資也是能否作為合伙人的一個衡量標準。

特征1．合伙企業(yè)由各合伙人組成674．合伙人共同經(jīng)營

合伙企業(yè)是各合伙人結合而形成的，合伙人相互信賴，共同出資，直接參與經(jīng)營，在經(jīng)營中具有同等地位，合伙人既是出資者又是經(jīng)營者。5．合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任這是合伙企業(yè)所體現(xiàn)的合伙關系的一個基本特征。合伙企業(yè)是以合伙人個人財產為基礎建立的，合伙財產為合伙人所共有，與合伙人的個人財產密切聯(lián)系；合伙企業(yè)由合伙人共同經(jīng)營，風險共擔，要求各合伙人用其個人財產來共同保障合伙企業(yè)的信譽，承擔合伙企業(yè)的債務責任。6．合伙人共享受益這是合伙企業(yè)的共同目的，合伙企業(yè)共同出資、共同經(jīng)營、共擔風險，所產生的經(jīng)營成果則由合伙人共享，合伙企業(yè)收益的歸屬，利潤的分配都根據(jù)共享收益的原則來確定。4．合伙人共同經(jīng)營68設立合伙企業(yè)的條件

設立合伙企業(yè)，應當具備下列條件：（一）有二個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任者；（二）有書面合伙協(xié)議；

（三）有各合伙人實際繳付的出資；（四）有合伙企業(yè)的名稱；（五）有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。合伙人應當為具有完全民事行為能力的人。法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得成為合伙企業(yè)的合伙人。合伙人可以用貨幣、實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資；上述出資應當是合伙人的合法財產及財產權利。對貨幣以外的出資需要評估作價的，可以由全體合伙人協(xié)商確定，也可以由全體合伙人委托法定評估機構進行評估。經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致，合伙人也可以用勞務出資，其評估辦法由全體合伙人協(xié)商確定。設立合伙企業(yè)的條件

設立合伙企業(yè)，應當具備下列條件：69合伙協(xié)議合伙協(xié)議應當載明下列事項：（一）合伙企業(yè)的名稱和主要經(jīng)營場所的地點；（二）合伙目的和合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍；（三）合伙人的姓名及其住所；（四）合伙人出資的方式、數(shù)額和繳付出資的期限；（五）利潤分配和虧損分擔辦法；（六）合伙企業(yè)事務的執(zhí)行；（七）入伙與退伙；（八）合伙企業(yè)的解散與清算；（九）違約責任。合伙協(xié)議可以載明合伙企業(yè)的經(jīng)營期限和合伙人爭議的解決方式。合伙協(xié)議經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后生效。合伙人依照合伙協(xié)議享有權利，承擔責任。經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致，可以修改或者補充合伙協(xié)議。合伙協(xié)議合伙協(xié)議應當載明下列事項：70合伙企業(yè)設立程序合伙企業(yè)設立登記分為兩個階段:第一階段為名稱預先核準，第二階段為設立登記。第一階段，合伙企業(yè)名稱預先核準。合伙企業(yè)名稱預先核準與公司名稱預先核準辦法相同，按《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》登記，但名稱中不可使用“公司”、“有限”或者“有限責任”字樣。企業(yè)名稱預先核準應提交的文件、證件：（1）名稱預核申請表（現(xiàn)設有這種表格）；（2）委托書（粘貼被委托人身份證復印件）；（3）合伙人身份證明。合伙企業(yè)設立程序合伙企業(yè)設立登記分為兩個階段:71第二階段，合伙企業(yè)設立登記。一、合伙企業(yè)設立登記的時限１、合伙企業(yè)設立登記必須在企業(yè)名稱保留期內申請。企業(yè)名稱保留期為６個月。２、法律、行政法規(guī)規(guī)定設立合伙企業(yè)必須報經(jīng)審批的，申請人必須在批準之日起９０天內持審批文件向登記機關申請設立登記二、合伙企業(yè)設立登記申請人的資格條件合伙企業(yè)應有二個以上合伙人，下列具有完全民事行為能力的自然人或經(jīng)濟組織可以成為合伙人：１、農村村民。它是指農村的農民個人，不包括居住在農村的非農業(yè)居民。２、城鎮(zhèn)待業(yè)人員。它是指城鎮(zhèn)待業(yè)青年和其它無業(yè)人員。３、辭職、退職人員。它是指機關、團體、企事業(yè)單位辭職和退職人員。第二階段，合伙企業(yè)設立登記。72４、個體工商戶。５、非法人企業(yè)的私營企業(yè)。６、國家法律、行政法規(guī)允許的其它人員和經(jīng)濟組織。三、受理審查登記機關在收齊申請人應提交的上述材料后，發(fā)給申請人《合伙企業(yè)申請登記提交材料收據(jù)》。企業(yè)登記機關自收到申請人應提交的全部文件之日起３０日內，作出核準登記或者不予登記的決定。四、領照或領取合伙企業(yè)登記駁回通知書如果合伙企業(yè)設立登記申請被核準，申請人憑《合伙企業(yè)申請?zhí)峤徊牧鲜論?jù)》辦理領取《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》手續(xù)；如果合伙企業(yè)設立登記被駁回，申請人憑《合伙企業(yè)申請?zhí)峤徊牧鲜論?jù)》領取《合伙企業(yè)駁回通知書》。４、個體工商戶。73合伙企業(yè)的入伙、退伙

解散和清算入伙新合伙人入伙時，應當經(jīng)全體合伙人同意，并依法訂立書面入伙協(xié)議。入伙的新合伙人對入伙前合伙企業(yè)的債務承擔連帶責任。合伙企業(yè)的入伙、退伙

解散和清算入伙74退伙

退伙的條件（1）合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn)；（2）經(jīng)全體合伙人同意退伙；（3）發(fā)生合伙人難以繼續(xù)參加合伙企業(yè)的事由；（4）其他合伙人嚴重違反合伙協(xié)議約定的義務。在合伙協(xié)議未約定合伙企業(yè)的經(jīng)營期限的情況下，合伙人在不給合伙企業(yè)事務執(zhí)行造成不利影響的情況下，可以退伙，但應當提前30日通知其他合伙人。合伙人有下列情形之一的，當然退伙：（1）死亡或者被依法宣告死亡；（2）被依法宣告無民事行為能力人；（3）個人喪失償債能力；（4）被人民法院強制執(zhí)行在合伙企業(yè)中的全部財產份額。退伙

退伙的條件75退伙的財產處理退伙人對其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)債務，與其他合伙人承擔連帶責任。合伙人退伙時，合伙企業(yè)財產少于合伙企業(yè)債務的，退伙人應該依法分擔虧損。退伙的財產處理退伙人對其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)債務，與其他76解散

（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿意繼續(xù)經(jīng)營的；（2）合伙協(xié)議約定解散事由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解散；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)；（6）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應當進行清算，并通知和公告?zhèn)鶛嗳恕＝馍?/p>

（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿意繼續(xù)經(jīng)77清算合伙企業(yè)解散的應當進行清算。清算人由全體合伙人擔任；未能由全體合伙人擔任清算人的，經(jīng)全體合伙人過半數(shù)同意，解散后15日內指定一名或者數(shù)名合伙人，或者委托第三人，擔任清算人。15日內未確定清算人的，合伙人或者其他利害關系人可以申請人民法院指定清算人。清償順序：合伙企業(yè)所欠招用的職工工資和勞動保險費用；所欠稅款；債務；返還合伙人的出資。合伙企業(yè)解散后，原合伙人對合伙企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應當承擔連帶責任；但是債權人在5年內未向債務人提出清償請求的，該責任消滅。清算合伙企業(yè)解散的應當進行清算。78公司制園林企業(yè)法規(guī)公司是指股東依照公司法的規(guī)定，以出資方式設立，股東以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任，公司以其全部獨立法人財產對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。公司，是最普遍使用的概念，是社會經(jīng)濟活動最主要的主體，也是最重要的企業(yè)形式。公司制園林企業(yè)法規(guī)公司是指股東依照公司法的規(guī)定，以出資方式設79公司的特征1、依法設立

公司是從事經(jīng)營活動的法人，法人資格與經(jīng)營資格的取得都需要得到國家的承認，符合法律規(guī)定的條件，履行法律規(guī)定的程序，取得國家有關主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等證件；2、以營利為目的

股東出資組建公司的目的在于通過公司的經(jīng)營活動獲取利潤，營利性則成為公司的重要要素，并以此區(qū)別于不以營利為目的公益法人、以行政管理為目的的國家機關以及非商事性公司。以從事行政管理為目的和主要活動內容的公司不應稱為公司，因它不是嚴格意義的公司。3、獨立的法人

公司須有獨立的財產作為其從事經(jīng)營活動的基礎和承擔民事責任的前提。我國公司法第3條規(guī)定：“有限責任公司和股份有限公司是企業(yè)法人。”公司作為法人，必須具備民法通則第37條規(guī)定的條件。公司的特征1、依法設立80公司的種類1、按照規(guī)?？梢苑譃榇蠊尽⒅行凸?、小公司；2、按照是否公開招股可以分為公開型公司、封閉型公司；3、按照公司的內部關系和設立的基礎可以分為人合公司、資合公司；4、按照公司的支配關系可以分為母公司、子公司；5、按照公司在境內外登記的區(qū)別可以分為中國公司、外國公司等。6、按照股東承擔責任的形式來區(qū)分為：無限公司、兩合公司、有限責任公司、股份有限公司無限公司，就是由兩個以上股東組成，全體股東對公司債務承擔直接的無限的連帶責任的公司。兩合公司，就是由承擔無限責任的股東與承擔有限責任的股東一起組成的公司。有限責任公司，就是股東對公司債務以其出資額為限承擔有限責任的公司。股份有限公司，就是將全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對公司債務承擔責任的公司。目前我國法律規(guī)定了兩類公司：有限責任公司和股份有限公司公司的種類1、按照規(guī)?？梢苑譃榇蠊?、中型公司、小公司；81有限責任公司有限責任公司是依照《中華人民共和國公司法》設立，股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部財產對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。有限責任公司有限責任公司是依照《中華人民共和國公司法》設立，82特征（一）股東人數(shù)有最高數(shù)額限制

我國公司法第20條規(guī)定，有限責任公司由2個以上50個以下股東共同出資設立。從世界各國公司法對有限責任公司股東人數(shù)的規(guī)定來看，限制人數(shù)的最高限是通例，而對股東人數(shù)的下限是否作規(guī)定就差別較大。目前，越來越多的國家公司法放棄對有限責任公司必須由兩人投資組成這一下限的限制，這意味著于立法中公開承認一人公司的合法性是一種趨勢。而有限責任公司的股東，不限于自然人，法人和政府都可以成為有限責任公司的股東。（二）股東以出資額為限對公司承擔責任

股東以出資額為限對公司承擔責任。股東只對公司負有責任，對公司的債權人不負直接責任。這是有限責任公司區(qū)別于無限責任公司、兩合公司的本質特征，也是有限責任公司兼有資合性的表現(xiàn)。股東的出資額由股東自己或股東之間的協(xié)議、公司章程來決定。

需要注意的是，有限責任是僅對股東而言的，不是指公司對外承擔有限責任而言，公司是以其全部財產對公司債務承擔責任。其全部資產包括公司設立時的股東出資及公司設立后經(jīng)營所產生或控制的各種財產、債權和其他權利。（三）公司不能發(fā)行股票。

有限責任公司的股東出資后擁有股份證書，它只是一種權利證書，不能買賣。公司的股份不允許在證券交易所公開出售，所以又稱"不上市公司"。若有限責任公司在經(jīng)營中需要增加資金，可以通過其他方式如向銀行申請貸款等籌集資金，但不能向社會公開募資。特征（一）股東人數(shù)有最高數(shù)額限制

我國公司法第20條規(guī)定，83（四）股東對外轉讓出資受到嚴格限制

由于有限責任公司是人合兼資合性質的公司，股東之間的相互信任關系非常重要，因此法律對股東轉讓出資往往作出較嚴格的限制。我國公司法第35條規(guī)定，有限責任公司股東向股東以外的人轉讓出資時，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意；不同意轉讓的股東應當購買該股東轉讓的出資，如果不購買該轉讓的出資，則視為同意轉讓；經(jīng)股東同意轉讓的出資，在同等條件下，其他股東對該出資有優(yōu)先購買權。（五）公司的封閉性

有限責任公司一般屬于中、小規(guī)模的公司，與股份有限公司相比，其在組織與經(jīng)營上具有封閉性或非公開性。除嚴格限制股東對外轉讓出資這一點體現(xiàn)了公司的封閉性外，還體現(xiàn)在以下兩點:其一，設立程序不公開；其二，公司的經(jīng)營狀況不向社會公開。（六）設立手續(xù)和公司機關簡易化

有限責任公司的設立手續(xù)與股份有限公司的設立手續(xù)相比，較為簡單。一般由全體設立人制定公司章程，每人一次足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額，即可在公司登記機關登記設立。有責任公司的公司機關也較為簡單，不一定都要設置股東會、董事會和監(jiān)事會。如我國公司法第51、52條就規(guī)定，股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的有限責任公司可以不設董事會或監(jiān)事會。（四）股東對外轉讓出資受到嚴格限制

由于有限責任公司84設立條件1.股東符合法定人數(shù)。法定人數(shù)是指法定資格和所限人數(shù)兩重含義。法定資格是指國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是《公司法》規(guī)定的設立有限責任公司的股東人數(shù)?！豆痉ā穼τ邢挢熑喂镜墓蓶|限定為五十人以下。國家授權投資的機構或者國家授權部門可以單獨投資設立國有獨資的有限責任公司。除國有獨資公司外，有限責任公司的股東可以是自然人，也可是法人。2.股東出資達到法定資本的最低限額。公司必須有充足的資金才能正常運營。股東沒有出資，公司就不可能設立。股東出資總額必須達到法定資本的最低限額。最低限額為人民幣3萬元。3.股東共同制定章程。制定有限責任公司章程，是設立公司的重要環(huán)節(jié)，公司章程由全體出資者在自愿協(xié)商的基礎上制定，經(jīng)全體出資者同意，股東應當在公司章程上簽名、蓋章。設立條件1.股東符合法定人數(shù)。854.有公司名稱、建立符合有限責任公司要求的組織機構。設立有限責任公司，除其名稱應符合企業(yè)法人名稱的一般性規(guī)定外，還必須在公司名稱中標明“有限責任公司”或“有限公司”。建立符合有限責任公司要求的組織機構，是指有限責任公司組織機構的組成、產生、職權等符合《公司法》規(guī)定的要求。公司的組織機構一般是指股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理或股東會、執(zhí)行董事、一至二名監(jiān)事、經(jīng)理。股東人數(shù)較多，公司規(guī)模較大的適用前者，反之適用后者。5.有固定的生產經(jīng)營場所和必要的生產經(jīng)營條件。4.有公司名稱、建立符合有限責任公司要求的組織機構。86設立程序（一）發(fā)起人發(fā)起；（簽訂發(fā)起人協(xié)議或作出發(fā)起人會議決議）（二）訂立公司章程；（全體股東同意并簽章，報登記機關批準）（三）申請公司名稱預先核準；（四）報經(jīng)有關部門審批；（一般的公司不需審批，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報批的公司才須辦理審批，如經(jīng)營證券業(yè)務、保險業(yè)務的公司）（五）出資人（發(fā)起人）繳納出資；（以非貨幣財產出資的，辦理財產權轉移手續(xù)，以貨幣出資的，把貨幣存入注冊入資的專用存款帳戶。全體股東的貨幣出資額不得低于注冊資本的30%?？梢砸淮卫U清，也可分次繳清。首次出資不低于注冊資本的20%，且不低于最低法定資本3萬元。其余部分在2年內繳清，投資公司可在5年內繳清。）（六）評估；（以非貨幣財產出資的，應由依法設立的評估機構進行評估作價）（七）驗資；（由依法設立的驗資機構對出資財產進行驗資，并出具驗資證明）（八）申請設立登記；（全體出資人指定的代表或共同委托的代理人向登記機關申請設立登記）（九）進行工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照。設立程序（一）發(fā)起人發(fā)起；（簽訂發(fā)起人協(xié)議或作出發(fā)起人會議決87有限責任公司的組織機構有限責任公司的組織機構是有限責任公司得以運營的內在因素，任何一個有限責任公司都需要在其內部設立相應的組織機構才能使公司得以運營，才能使公司對外從事經(jīng)營活動。有限責任公司的組織機構包括：股東會、董事會、監(jiān)事會及相關的高級管理人員。

有限責任公司的組織機構有限責任公司的組織機構是有限責任公司88有限責任公司股東會有限責任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構，依照公司法行使職權。股東會行使下列職權：（一）決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；（二）選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事，決定有關董事、監(jiān)事的報酬事項；（三）審議批準董事會的報告；（四）審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；（五）審議批準公司的年度財務預算方案、決算方