工程質(zhì)量管理制度

工程質(zhì)量管理制度第一節(jié)總則第一條為確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二節(jié)質(zhì)量管理具體要求第二條承包人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后7天內(nèi)，向監(jiān)理提交實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)。監(jiān)理辦應(yīng)審查施工方案和質(zhì)量保證措施等內(nèi)容的針對(duì)性和有效性，并應(yīng)在收到該計(jì)劃后的7天內(nèi)審查同意或提出修改意見(jiàn)，并報(bào)業(yè)主備案。第三條重大施工方案、施工工藝，如大型互通跨越、預(yù)制場(chǎng)設(shè)置、三級(jí)及以上航道跨越等情況，監(jiān)理審核后，應(yīng)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。預(yù)制場(chǎng)設(shè)置完成必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行構(gòu)件預(yù)制施工。第四條切實(shí)推行首件工程認(rèn)可制。施工單位首次進(jìn)行樁基、立柱和預(yù)制梁等構(gòu)件施工時(shí)，監(jiān)理及業(yè)主應(yīng)對(duì)其各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，施工單位得到認(rèn)可后方可進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，以預(yù)防和糾正后續(xù)規(guī)模生產(chǎn)可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量問(wèn)題。第五條建立、健全質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量責(zé)任制。承包人應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的質(zhì)量管理體系。承包人應(yīng)建立質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)，按投標(biāo)文件承諾設(shè)質(zhì)檢部門，并配備專職質(zhì)檢工程師和質(zhì)檢員，明確各級(jí)職責(zé)。監(jiān)理在開工前和施工過(guò)程中對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行檢查，如承包人未完成以上各項(xiàng)制度，應(yīng)督促承包人完善。第六條施工機(jī)械、設(shè)備。承包人應(yīng)按照投標(biāo)文件的承諾配備相應(yīng)數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)的施工設(shè)備、機(jī)械，并保證其處于完好的可用狀態(tài)。監(jiān)理辦應(yīng)對(duì)承包人進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行核查，確保其按合同執(zhí)行。第七條測(cè)量成果的復(fù)測(cè)。承包人進(jìn)場(chǎng)施工前應(yīng)對(duì)移交的導(dǎo)線點(diǎn)、三角點(diǎn)等測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)中線進(jìn)行復(fù)測(cè)，復(fù)核結(jié)果報(bào)駐地辦核準(zhǔn)，并報(bào)業(yè)主備案。監(jiān)理組織所轄各承包人在每季度第一個(gè)月上旬對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)；監(jiān)理在此基礎(chǔ)上，每季度獨(dú)立組織一次導(dǎo)線點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)的聯(lián)測(cè)工作，并將相關(guān)聯(lián)測(cè)記錄報(bào)業(yè)主備查。第八條技術(shù)交底。施工前由業(yè)主代表組織設(shè)計(jì)單位對(duì)監(jiān)理、承包人等進(jìn)行施工圖的技術(shù)交底。承包人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，開工前進(jìn)行技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。第九條承包人在分項(xiàng)、分部工程開工報(bào)告中應(yīng)有質(zhì)量控制的重點(diǎn)部位、工藝，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防止在施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。在施工中認(rèn)真執(zhí)行三檢制度，即：自檢、互檢、工序交接檢驗(yàn)制度，要根據(jù)合同的規(guī)定切實(shí)做好隱蔽工程的檢查工作。對(duì)于重要的隱蔽工程在覆蓋前應(yīng)進(jìn)行攝像或照相并保存現(xiàn)場(chǎng)記錄。第十條監(jiān)理、承包人應(yīng)確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢的原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，施工記錄必須與施工同步，不得追記補(bǔ)記，接受質(zhì)量檢查時(shí)必須出示原始資料。第十一條承包人、監(jiān)理應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，對(duì)質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持三不放過(guò)：事故原因不明不放過(guò)，不分清責(zé)任不放過(guò)，沒(méi)有改進(jìn)措施不放過(guò)。第十二條強(qiáng)化材料、設(shè)備或工序的控制。1、用于工程的材料和設(shè)備的驗(yàn)收如監(jiān)理對(duì)用于工程中的材料或設(shè)備進(jìn)行檢查或檢驗(yàn)后，認(rèn)為材料或設(shè)備有缺陷或不符合合同要求，監(jiān)理可以拒收，并以書面通知承包人，同時(shí)抄報(bào)業(yè)主。承包人應(yīng)立即修復(fù)或替換，使其符合合同的規(guī)定，并提交監(jiān)理復(fù)驗(yàn)。2、工序產(chǎn)品和隱蔽工程工序產(chǎn)品、隱蔽工程等完成后，承包人應(yīng)先進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理辦書面報(bào)告，要求驗(yàn)收。承包人應(yīng)對(duì)重要隱蔽工程進(jìn)行拍攝或照相并應(yīng)保證監(jiān)理有充分的機(jī)會(huì)對(duì)此工程進(jìn)行驗(yàn)收。如監(jiān)理認(rèn)為該工程不符合合同要求，承包人不得擅自隱蔽或進(jìn)入下道工序，監(jiān)理應(yīng)書面通知承包人，要求自費(fèi)拆除并徹底重做，并抄報(bào)業(yè)主代表。3、如果承包人在以上書面通知所述的時(shí)間內(nèi)未執(zhí)行指令，業(yè)主有權(quán)雇傭他人執(zhí)行該項(xiàng)指令，相關(guān)費(fèi)用由承包人負(fù)擔(dān)。第十三條監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)試驗(yàn)工程、重要隱蔽工程和完工后無(wú)法檢測(cè)其質(zhì)量或返工會(huì)造成較大損失的工程進(jìn)行旁站，具體必須旁站項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理人員還應(yīng)對(duì)所有的施工面和工程項(xiàng)目進(jìn)行巡視監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；監(jiān)理人員每天對(duì)每道工序的巡視應(yīng)不少于1次。第十四條監(jiān)理人員在接到檢驗(yàn)申請(qǐng)后，必須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。第十五條工程成品質(zhì)量有疑義時(shí)，業(yè)主將委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證，若檢測(cè)質(zhì)量合格，則檢測(cè)驗(yàn)證費(fèi)用由業(yè)主支付；若檢測(cè)質(zhì)量不合格，則檢測(cè)驗(yàn)證費(fèi)用由相應(yīng)承包人自行承擔(dān)，而且承包人必須無(wú)條件對(duì)該施工成品進(jìn)行返工并自行承擔(dān)施工費(fèi)用。第三節(jié)責(zé)任追究第十六條業(yè)主將建立并完善工地巡查制度，在工地巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量控制指標(biāo)及要求的施工行為或存在的質(zhì)量問(wèn)題，本合同段發(fā)生的以下第十八條所列的質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)后能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改且整改結(jié)果符合要求的，可以不予以處罰（質(zhì)量事故和質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行整改的除外）；若不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改或出現(xiàn)無(wú)法整改的質(zhì)量問(wèn)題，或同一質(zhì)量問(wèn)題重復(fù)屢次發(fā)生的(重復(fù)發(fā)生2次以上的)，或質(zhì)監(jiān)部門和業(yè)主在質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有不合格項(xiàng)或出現(xiàn)合格率存在重大偏差的，將每次對(duì)承包人課以1000～50000元的違約金處罰，并視監(jiān)理單位責(zé)任情況每次對(duì)監(jiān)理課以200～5000元的違約金處罰。每月對(duì)每個(gè)合同所扣罰質(zhì)量違約金進(jìn)行匯總，在每期的計(jì)量支付中扣除，并列入立功競(jìng)賽基金帳戶中，?？顚Ｓ?。扣罰質(zhì)量違約金累計(jì)總額不超過(guò)合同價(jià)2%。第十七條業(yè)主單位巡視過(guò)程中將采用書面整改通知的形式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量問(wèn)題，檢查人員當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)整改通知單，并明確施工、監(jiān)理責(zé)任人和整改期限、處罰標(biāo)準(zhǔn)。整改期限結(jié)束后三方現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，若仍未整改到位，或拒不整改的，將按標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行扣罰質(zhì)量違約金，相關(guān)工程量不予計(jì)量并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；如同一質(zhì)量問(wèn)題多次發(fā)現(xiàn)、屢教不改的，業(yè)主將視情進(jìn)行警告、通報(bào)批評(píng)、清退相關(guān)責(zé)任人員，直至全額沒(méi)收履約金、中止合同，由此造成的一切后果由承包人、監(jiān)理單位承擔(dān)。第十八條處罰實(shí)施細(xì)則1、路基工程(1)發(fā)現(xiàn)由于路基填筑材料不符合要求、彈簧、壓實(shí)度不合格等原因造成路基需返工處理的，按每處對(duì)承包人課以違約金處罰。(2)邊坡沖刷嚴(yán)重并未及時(shí)修復(fù)的、邊溝不暢通并未采取相關(guān)措施排水的、便道便橋凹陷損壞未及時(shí)修復(fù)的，每處對(duì)承包人課以違約金處罰，監(jiān)理未及時(shí)督促或整改效果不明顯的，對(duì)監(jiān)理單位處以質(zhì)量違約金處罰。(3)因施工原因造成沉降觀測(cè)設(shè)施破壞未及時(shí)修復(fù)的，每次對(duì)承包人課以違約金處罰，并沉降觀測(cè)設(shè)施破壞至修復(fù)完成期間沉降量不予計(jì)量；監(jiān)理未及時(shí)督促的每次將課以違約處罰。承包人故意人為損壞沉降觀測(cè)設(shè)施的，被查證屬實(shí)的，則加倍處罰。2、軟基處理(1)業(yè)主將委托有資質(zhì)的第三方對(duì)全線軟基工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢頻率按規(guī)范要求。若抽檢結(jié)果不能滿足規(guī)范或設(shè)計(jì)要求而需要加密檢測(cè)的，檢測(cè)費(fèi)用由相應(yīng)承包人承擔(dān)。(2)軟基處理工程檢測(cè)結(jié)果不能滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，承包人必須無(wú)條件按不合格比例重新進(jìn)行加密施工并自行承擔(dān)施工費(fèi)用。(3)發(fā)現(xiàn)軟基處理長(zhǎng)度、間距不滿足設(shè)計(jì)要求或軟基處理成品材料不符合要求，每處對(duì)承包人課以違約金處罰，并作返工處理；監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn)或未制止的，對(duì)監(jiān)理單位課以違約金處罰，并酌情作進(jìn)一步處理。3、結(jié)構(gòu)物工程(1)蜂窩、麻面、孔洞現(xiàn)象嚴(yán)重和混凝土色澤差、跑模、線性不順等結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量問(wèn)題的，按每個(gè)構(gòu)件對(duì)施工單位處以質(zhì)量違約金處罰。(2)結(jié)構(gòu)物施工過(guò)程中出現(xiàn)鋼筋銹蝕嚴(yán)重、綁扎不規(guī)范、間距超標(biāo)；預(yù)應(yīng)力孔道定位不準(zhǔn)確的，每單個(gè)結(jié)構(gòu)物對(duì)承包人課以違約金處罰，已經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收而未發(fā)現(xiàn)制止的，每單個(gè)結(jié)構(gòu)物對(duì)監(jiān)理課以違約金處罰。(3)出現(xiàn)混凝土松散、裂縫、鋼筋外露等質(zhì)量問(wèn)題的，每單個(gè)結(jié)構(gòu)物對(duì)承包人和監(jiān)理課以違約金處罰，情況嚴(yán)重影響使用的，作報(bào)廢處理。(4)出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不合格的，對(duì)承包人和監(jiān)理課以違約金處罰，相關(guān)構(gòu)件作報(bào)廢處理。(5)檢查過(guò)程中，結(jié)構(gòu)物尺寸平均合格率低于90%的，每次對(duì)承包人和監(jiān)理課以違約金處罰；出現(xiàn)一個(gè)合格率低于60%的結(jié)構(gòu)物，對(duì)承包人和監(jiān)理課以違約金處罰，并酌情作進(jìn)一步處理。3、內(nèi)業(yè)資料=1\*GB2⑴邏輯混亂、計(jì)算錯(cuò)誤、簽字不全、數(shù)據(jù)不完整等情況的，每次對(duì)承包人課以違約金處罰，監(jiān)理已簽字認(rèn)可，對(duì)監(jiān)理同時(shí)課以違約金處罰。=2\*GB2⑵內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，每次對(duì)承包人課以違約金處罰，監(jiān)理已簽字認(rèn)可，對(duì)監(jiān)理同時(shí)課以違約金處罰。=3\*GB2⑶出現(xiàn)上道工序內(nèi)業(yè)資料尚未簽字認(rèn)可，下道工序及已經(jīng)開工的情況，每出現(xiàn)一次對(duì)承包人課以違約金處罰。4、質(zhì)量事故=1\*GB2⑴一般質(zhì)量事故，直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬(wàn)元至300萬(wàn)元間的事故，造成較大影響，視其性質(zhì)和失職的程度，每次對(duì)承包人課以違約金10000元～50000元處罰，對(duì)監(jiān)理課以違約金1000元～5000元處罰，并通報(bào)批評(píng)。=2\*GB2⑵重大質(zhì)量事故，直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在300萬(wàn)元以上的事故，視其性質(zhì)和失職的程度，每次對(duì)承包人課以違約金50000元以上處罰，對(duì)監(jiān)理課以違約金5000元以上處罰、通報(bào)批評(píng)，直到中止合同。5、其他=1\*GB2⑴全體監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)理，對(duì)每個(gè)部位、每道工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、抽查。接到檢驗(yàn)申請(qǐng)后，必須在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。堅(jiān)持巡