去房地產(chǎn)化的造社區(qū)模式2

為什么要講“去房地產(chǎn)化”？——未來(lái)社區(qū)建設(shè)，是為房地產(chǎn)背書(shū)嗎？不是，更不是開(kāi)發(fā)商房地產(chǎn)的新口號(hào)；——未來(lái)社區(qū)建設(shè)，是政府炒房地產(chǎn)嗎？不是，更不是政府圈地炒地的動(dòng)機(jī)；——未來(lái)社區(qū)建設(shè)，是老舊小區(qū)大拆大建嗎？不是，更不是勞民傷財(cái)?shù)恼垓v。未來(lái)社區(qū)建設(shè)的初心？是浙江城市化高質(zhì)量發(fā)展的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)；是浙江社區(qū)發(fā)展“去房地產(chǎn)化”的路徑創(chuàng)新；是推進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)制度變革的思想新設(shè)計(jì)?！獜摹霸旆孔印鞭D(zhuǎn)型為造生活、造社區(qū)。先來(lái)看看未來(lái)社區(qū)有哪些金句！1、未來(lái)社區(qū)是滿(mǎn)足人民美好生活需要的人民社區(qū)；2、未來(lái)社區(qū)是城市現(xiàn)代化的浙江追求；3、未來(lái)社區(qū)是老舊小區(qū)有機(jī)更新的浙江設(shè)計(jì)；4、未來(lái)社區(qū)的價(jià)值坐標(biāo)是人本化生態(tài)化數(shù)字化；5、未來(lái)社區(qū)是四大紅利釋放的現(xiàn)代化平臺(tái)；6、未來(lái)社區(qū)是現(xiàn)實(shí)與數(shù)字孿生社區(qū)；未來(lái)社區(qū)十大金句！7、未來(lái)社區(qū)是“先有人后有區(qū)”的百年活力社區(qū)；8、未來(lái)社區(qū)是場(chǎng)景創(chuàng)新引領(lǐng)的新生活方式；9、未來(lái)社區(qū)是高品質(zhì)生活為主軸的心靈家園；10、未來(lái)社區(qū)是城市去房地產(chǎn)化發(fā)展的新動(dòng)力；11、未來(lái)社區(qū)是社會(huì)治理現(xiàn)代化的基層創(chuàng)新。.......如何實(shí)現(xiàn)這一初心？目

錄為什么？現(xiàn)行建設(shè)模式難以為繼是什么？

造社區(qū)、造生活一二三CO

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TS怎么做？“去房地產(chǎn)化”

實(shí)現(xiàn)路徑1、離美好生活向往的要求很遠(yuǎn)；2、已成浙江發(fā)展改革進(jìn)程短板；3、現(xiàn)行城市社區(qū)矛盾痛點(diǎn)突出。為什么？現(xiàn)行模式難以為繼1、離美好生活向往的要求很遠(yuǎn)黨的奮斗目標(biāo)就是人民對(duì)美好生活的向往。如何落地？高品質(zhì)生活為主軸、人的全面發(fā)展為根本社區(qū)家庭社區(qū)作為城市基本單元，成為承載平臺(tái)總書(shū)記指出：城市治理要像“繡花一樣”，在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。為什么？現(xiàn)行模式難以為繼2、已成浙江發(fā)展改革進(jìn)程短板八八戰(zhàn)略再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)；改革脈絡(luò)：四張清單一張網(wǎng)、最多跑一次、數(shù)字政府發(fā)展脈絡(luò)：千萬(wàn)工程、特色小鎮(zhèn)……特色小鎮(zhèn)——城市與產(chǎn)業(yè)關(guān)系的金名片；千萬(wàn)工程——鄉(xiāng)村與田園關(guān)系“地球衛(wèi)士”

獎(jiǎng)；未來(lái)社區(qū)

——城市與人的關(guān)系？大灣區(qū)大花園大都市區(qū)大通道“四大”建設(shè)中，城市化高質(zhì)量發(fā)展中“人與城市關(guān)系”，如何開(kāi)辟新路徑？為什么？現(xiàn)行模式難以為繼3、現(xiàn)行城市社區(qū)建設(shè)矛盾痛點(diǎn)突出你們對(duì)自己的社區(qū)滿(mǎn)意嗎？——老舊社區(qū)，滿(mǎn)意？——新建社區(qū)，滿(mǎn)意？那么現(xiàn)行社區(qū)問(wèn)題在哪里？需要1.新的發(fā)展理念；2.新的城市目標(biāo)；3.新的生活需求；4.新的治理方式。為什么？現(xiàn)行模式難以為繼中國(guó)社區(qū)發(fā)展歷史1、興起：2、試點(diǎn)3、擴(kuò)面?

2000年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)）的通知》20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，為了適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的要求，在民政部的倡導(dǎo)下，全國(guó)各地城市普遍開(kāi)展了社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。90年代初期，借鑒國(guó)際“社區(qū)發(fā)展”理念，民政部開(kāi)始啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)活動(dòng)。?2001年，全國(guó)人大第一次將社區(qū)建設(shè)納入“十五”計(jì)劃。明確提出“推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。社區(qū)community，來(lái)源于拉丁文，歷史悠久。我們的社區(qū)也是迭代演進(jìn)….為什么？現(xiàn)行模式難以為繼見(jiàn)物不見(jiàn)人；百姓炒房、政府炒地城市社區(qū)開(kāi)發(fā)初期：70~80年代，單位自建或政府集中建設(shè)。**新村、**小區(qū)是標(biāo)志；福利分房時(shí)代商品房開(kāi)發(fā)起步階段：90年代初1998年國(guó)務(wù)院住房制度改革轉(zhuǎn)折點(diǎn)：商品房開(kāi)始成為主流；公房商品化；2000年后，香港地產(chǎn)模式引入，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)，“樓盤(pán)”概念盛行，賣(mài)土地、造房子，環(huán)境、文化、服務(wù)只是附屬或營(yíng)銷(xiāo)手段為什么？現(xiàn)行模式難以為繼突出痛點(diǎn)1“重地產(chǎn)、輕人本”：房地產(chǎn)制度借鑒香港模式，重地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、輕文化傳承營(yíng)造、輕人本?！徖镪P(guān)系機(jī)理被打斷，——社區(qū)文化基底被忽視，——共享空間場(chǎng)所被剝奪，——精神信仰標(biāo)志被弱化——…..為什么？現(xiàn)行模式難以為繼2“重建筑、輕系統(tǒng)”：重建筑風(fēng)貌變化，系統(tǒng)設(shè)計(jì)重視不足，功能不充分不平衡、布局不合理、空間不集約，兵營(yíng)模式普遍，鄰里氛圍缺乏，公共空間缺乏容積率、限高、綠化率、日照等開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管理，政府主導(dǎo)；市場(chǎng)在空間資源配置中的地位薄弱。城市建設(shè)管理制度掣肘制約成為“瓶頸”。3“重居住，輕產(chǎn)業(yè)”：缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟支撐、缺乏持續(xù)運(yùn)營(yíng)理念，忽視產(chǎn)業(yè)孵化、人才落戶(hù)，投資型房產(chǎn)受到追捧….為什么？現(xiàn)行模式難以為繼45“重周轉(zhuǎn)、輕運(yùn)營(yíng)”：重資金快速回籠，輕全生命期可持續(xù)運(yùn)營(yíng)；自持物業(yè)少，“一售了之”，小區(qū)問(wèn)題叢生“重封閉管理，輕智慧開(kāi)放”：服務(wù)配套與人民美好生活需求不適應(yīng)，物業(yè)管理方式粗放，數(shù)字化應(yīng)用薄弱為什么？現(xiàn)行模式難以為繼問(wèn)卷調(diào)查暴露出的現(xiàn)行城市社區(qū)矛盾痛點(diǎn)？老舊小區(qū)：歷史累積問(wèn)題，城市傷疤·問(wèn)題叢生，矛盾尖銳?，F(xiàn)有改造路徑：微改造；背街小巷；加裝電梯；棚改；拆遷安置....難以根本解決問(wèn)題。新建小區(qū)：房子“新的”

、生活“夾生的”.....地產(chǎn)模式（樓盤(pán)）難以為繼.....

造生活？....人文功能？**新村；**小區(qū)；**花園；到**爭(zhēng)奇斗艷為什么？現(xiàn)行模式難以為繼問(wèn)卷調(diào)查暴露出的現(xiàn)行城市社區(qū)矛盾痛點(diǎn)？四大民意需求1、老舊小區(qū)改造需求2、交通出行改善需求3、生活智慧化需求4、文化養(yǎng)老設(shè)施需求四大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題1、老舊小區(qū)空間集約利用問(wèn)題2、公共設(shè)施服務(wù)水平相對(duì)滯后問(wèn)題3、社區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高問(wèn)題4、社區(qū)鄰里關(guān)系淡薄問(wèn)題為什么？現(xiàn)行模式難以為繼民意需求特點(diǎn)數(shù)據(jù)尖銳問(wèn)題?

老舊小區(qū)改造需求民意達(dá)到70%以上、回遷愿望高?

生活智慧化需求民意比例超過(guò)30%?

文化養(yǎng)老設(shè)施滿(mǎn)意度低于30%、需求迫切?

……兵營(yíng)式布局服務(wù)配套不全且臟亂差生活品質(zhì)低為什么？現(xiàn)行模式難以為繼四大民意需求老舊小區(qū)改造需求民意達(dá)到70%以上、回遷愿望高住宅建筑現(xiàn)狀問(wèn)題老舊小區(qū)改造和安置意愿70%的老舊小區(qū)居民要求更新改造且65%居民傾向原拆原回交通出行改善需求民意呼聲高2社區(qū)交通現(xiàn)狀問(wèn)題47%的居民迫切希望建設(shè)智能停車(chē)系統(tǒng)31%的居民希望推廣共享停車(chē)40%的居民希望增設(shè)或優(yōu)化公交線(xiàn)路為什么？現(xiàn)行模式難以為繼生活智慧化需求民意比例超過(guò)30%3＞30%居民期待新型商業(yè)模式＞35%居民希望實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施和安防設(shè)施等智慧優(yōu)化升級(jí)新型商業(yè)需求分布新型市政配套需求分布文化養(yǎng)老設(shè)施滿(mǎn)意度低于30%、需求迫切4＞40%居民對(duì)共享圖書(shū)館、藝術(shù)愛(ài)好培訓(xùn)、老年活動(dòng)中心、健康咨詢(xún)等文化養(yǎng)老設(shè)施需求強(qiáng)烈為什么？現(xiàn)行模式難以為繼四大焦點(diǎn)問(wèn)題problems21老舊小區(qū)空間集約利用不足公共設(shè)施服務(wù)水平相對(duì)滯后空間布局現(xiàn)狀問(wèn)題住宅建筑、住宅產(chǎn)品關(guān)注事項(xiàng)社區(qū)生態(tài)環(huán)境

鄰里關(guān)系缺乏質(zhì)量不高互動(dòng)交流載體34生態(tài)環(huán)境問(wèn)題鄰里關(guān)系現(xiàn)狀鄰里關(guān)系改善建議四大焦點(diǎn)問(wèn)題生態(tài)環(huán)境提升需求分布為什么？現(xiàn)行模式難以為繼社區(qū)的未來(lái)在哪里？國(guó)內(nèi)外社區(qū)未來(lái)化探索層出不窮歐美、日本、德國(guó)、芬蘭、新加坡、加拿大....;成都、無(wú)錫.....現(xiàn)行房地產(chǎn)模式，再見(jiàn)！未來(lái)社區(qū)模式，全新升級(jí)版？1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化；2、運(yùn)作模式的去房地產(chǎn)化3、群眾獲得感的去房地產(chǎn)化是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求未來(lái)社區(qū)是以滿(mǎn)足人民美好生活向往為宗旨的人民社區(qū)，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為三維價(jià)值導(dǎo)向，圍繞社區(qū)全生活鏈需求，以和睦共治、綠色集約、智慧共享為內(nèi)涵特征，構(gòu)建以未來(lái)鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理等九大場(chǎng)景創(chuàng)新為重點(diǎn)、引領(lǐng)未來(lái)生活方式變革的新型城市功能單元。24是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求袁省長(zhǎng)對(duì)未來(lái)社區(qū)定位：第一次（2月20日）專(zhuān)題會(huì)議：浙江兩高現(xiàn)代化的平臺(tái)。第二次（2月26日）大灣區(qū)會(huì)議：城市現(xiàn)代化的新型單元、擴(kuò)大有效投資的平臺(tái)、培育新型產(chǎn)業(yè)的抓手。馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)：2月26日大灣區(qū)會(huì)議：浙江人文發(fā)展的金字招牌?！墩憬〈鬄硡^(qū)行動(dòng)計(jì)劃》：大灣區(qū)標(biāo)志性工程是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求出售（對(duì)象一般不確定）?

“造房子”模式：現(xiàn)行社區(qū)開(kāi)發(fā)拍

地造建筑?

“造社區(qū)”

模式：未來(lái)社區(qū)營(yíng)造人群特征分析

未來(lái)生活方式

未來(lái)場(chǎng)景設(shè)計(jì)設(shè)施營(yíng)造持續(xù)運(yùn)營(yíng)是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求

賦予百姓新生活、創(chuàng)業(yè)新活力、人口新結(jié)構(gòu)、城市新功能

造生活、造文化、造社區(qū)→帶動(dòng)造房子→驅(qū)動(dòng)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)1全生活鏈、功能鏈、產(chǎn)業(yè)鏈2打造孿生數(shù)字社區(qū)作為全生命周期運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)保障是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求未來(lái)社區(qū)營(yíng)造模式：四大特點(diǎn)BA地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、數(shù)字開(kāi)發(fā)商

“雙開(kāi)發(fā)商”理念全生命周期開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)讓百姓既“住得起”又“住得好”DC全生活鏈引領(lǐng)的全功能鏈配置全品牌產(chǎn)業(yè)鏈支撐（是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求未來(lái)社區(qū)全生活鏈圖景服務(wù)需求全覆蓋服務(wù)時(shí)段全覆蓋服務(wù)對(duì)象全覆蓋服務(wù)響應(yīng)零延遲……是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求商業(yè)服務(wù)醫(yī)療服務(wù)未來(lái)社區(qū)生態(tài)圈安防服務(wù)未來(lái)社區(qū)全功能鏈應(yīng)對(duì)便民服務(wù)教育服務(wù)是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求未來(lái)社區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈支撐科技產(chǎn)業(yè)支撐文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)支撐建筑產(chǎn)業(yè)支撐裝備產(chǎn)業(yè)支撐……是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求浙江省未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施要求

功能配置和建設(shè)內(nèi)容分析試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)人群狀況、需求特點(diǎn)，明確社區(qū)建設(shè)需求。服務(wù)人群焦人本化、生態(tài)化、數(shù)字化三大價(jià)值坐標(biāo)，按照創(chuàng)新社區(qū)全生活鏈功能配置要求，突出以九大場(chǎng)景創(chuàng)新為重點(diǎn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，分別提出規(guī)劃單元、實(shí)施單元的功能配置方案。功能配置呼應(yīng)功能配置與系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求，明確未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單元的建設(shè)內(nèi)容，以及容積率、總建筑面積、各類(lèi)功能用房建筑面積及占比等主要指標(biāo)。建設(shè)內(nèi)容是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求浙江省未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施要求

場(chǎng)景系統(tǒng)設(shè)計(jì)詳細(xì)開(kāi)展實(shí)施單元中九大場(chǎng)景的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，明確場(chǎng)景內(nèi)涵、需求分析、功能組織、設(shè)施規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制制度配套、指標(biāo)體系等內(nèi)容。

空間布局與形態(tài)按照TOD布局理念，創(chuàng)新空間資源開(kāi)發(fā)利用思路，以社區(qū)空間形態(tài)和特色風(fēng)貌為重點(diǎn)，提出建筑群體、開(kāi)放空間、景觀環(huán)境、建筑設(shè)計(jì)、交通組織、市政配套等具體設(shè)計(jì)方案，明確開(kāi)發(fā)總量及相關(guān)規(guī)劃控制指標(biāo)是什么？造社區(qū)、造生活1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)內(nèi)涵要求浙江省未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施要求

數(shù)字信息系統(tǒng)建設(shè)依托CIM平臺(tái)建設(shè)，匯聚社區(qū)規(guī)劃單元現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。依托三維模型，直觀展現(xiàn)規(guī)劃方案，并依托規(guī)劃輔助分析模型，對(duì)容積率、社區(qū)公共配套、資金平衡測(cè)算等主要指標(biāo)和參數(shù)進(jìn)行分析并優(yōu)化調(diào)整。測(cè)算不同拆遷安置方案的成本費(fèi)用，為征拆遷提供決策支持。對(duì)實(shí)施單元提出BIM設(shè)計(jì)要求，周期性更新CIM數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字與現(xiàn)實(shí)社區(qū)同生共長(zhǎng)。數(shù)字化規(guī)劃建設(shè)設(shè)置智慧政務(wù)和智慧社區(qū)服務(wù)兩大功能模塊，借助CIM平臺(tái)，匯聚社區(qū)基本智慧化運(yùn)營(yíng)管理物業(yè)收入支出明細(xì)，實(shí)時(shí)調(diào)整社區(qū)運(yùn)營(yíng)策略，實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)營(yíng)資金動(dòng)態(tài)平衡。是什么？造社區(qū)、造生活現(xiàn)實(shí)和數(shù)字孿生社區(qū)平行發(fā)展GISBIMIoT相真實(shí)社區(qū)數(shù)字孿生社區(qū)社區(qū)智慧管理社區(qū)信息模型社區(qū)智能模型CommunityCommunityCommunityInformation

ModelIntelligent

ModelIntelligent

Management是什么？造社區(qū)、造生活2、運(yùn)作模式的去房地產(chǎn)化先有人后有區(qū)邏輯社區(qū)“返本歸元”投資屬性生活屬性?

從關(guān)注建筑→到關(guān)注人；房產(chǎn)屬性先有人再有區(qū)?

從“房產(chǎn)”→到“生活方式”十九大報(bào)告提出：“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”是什么？造社區(qū)、造生活2、運(yùn)作模式的去房地產(chǎn)化

建設(shè)實(shí)施組織明確全過(guò)程咨詢(xún)+工程總承包（EPC）等建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，提出未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施主體和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排，建設(shè)項(xiàng)目組織管理、土地開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)性談判方案、運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織方案等。

項(xiàng)目投資和資金平衡提出未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)投資估算、資金籌措方案，以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)方案（包括建設(shè)階段和運(yùn)營(yíng)階段），并分析項(xiàng)目落地后預(yù)計(jì)效益。是什么？造社區(qū)、造生活3、群眾獲得感的去房地產(chǎn)化未來(lái)社區(qū)“四態(tài)融合”新文態(tài)：以和合文化為指引，突出歷史與創(chuàng)新對(duì)話(huà)，打造未來(lái)社區(qū)新文化?！罢畬?dǎo)治、社區(qū)智治、居民自治”多措并舉推動(dòng)基層社會(huì)治理，形成群眾文化、藝術(shù)文化等新文化豐富的活力社區(qū)，營(yíng)造交往、交融、交心社區(qū)人文新業(yè)態(tài)：依托數(shù)字孿生社區(qū)打造規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)新業(yè)態(tài)；打造社區(qū)人居綜合數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，以共享模式、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新為基礎(chǔ)，培育新教育、新醫(yī)療、新交通、新能源、新商業(yè)、新物流、新安防等綜合服務(wù)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)“零距離”；構(gòu)建營(yíng)造新文態(tài)培育新業(yè)態(tài)氛圍。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)社區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐新業(yè)態(tài)。“四態(tài)”融合新生態(tài)：以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)空間開(kāi)發(fā)適度、交通出行供需、能源與資源供需協(xié)同對(duì)接，打造以TOD模式為主導(dǎo)的社區(qū)交通出行圈、多能協(xié)同供需智慧管理為閉環(huán)的能源與資源系統(tǒng)，以及開(kāi)發(fā)布局與強(qiáng)度舒適的建筑營(yíng)造格局。新形態(tài)：創(chuàng)新圍繞交通集散樞紐的“大疏大密”建筑布局模式，推動(dòng)地上地下空間綜合立體開(kāi)發(fā)，應(yīng)用推廣建筑工業(yè)化和裝修工業(yè)化，采用再生節(jié)能建材，探索模塊化單元設(shè)計(jì)。構(gòu)建新生態(tài)塑造新形態(tài)是什么？造社區(qū)、造生活3、群眾獲得感的去房地產(chǎn)化文化為魂：把塑造社區(qū)人文價(jià)值放在首位突出人文多樣性、包容性和差異性，真正打造成生活共同體和社區(qū)居民心靈之家。遵循“和合文化”指引“三位一體”

價(jià)值協(xié)同“黨建引領(lǐng)+社區(qū)自治”共享空間美學(xué)價(jià)值尊重歷史肌理和文脈傳承，以共享空間美學(xué)價(jià)值建設(shè)為抓手，推進(jìn)系統(tǒng)精細(xì)化設(shè)計(jì)，著力社區(qū)居民“記得住過(guò)去、看得見(jiàn)未來(lái)”的美學(xué)地物塑造。著眼社區(qū)人本價(jià)值、倫“貴和尚中、善解能容，

理價(jià)值和美學(xué)價(jià)值三位創(chuàng)新“政府導(dǎo)治、社區(qū)智治、居民自治”，

積極發(fā)展社區(qū)基金會(huì)、社區(qū)議事會(huì)等自治組織厚德載物、和而不同”和合文化精髓一體，在人與自我、人與人、人與社區(qū)和人與社會(huì)關(guān)系四個(gè)層面，協(xié)同建設(shè)推進(jìn)是什么？造社區(qū)、造生活3、群眾獲得感的去房地產(chǎn)化宜游宜業(yè)宜居集成定居生活圈鄰里生活圈定住生活圈按照不同圈層服務(wù)半徑，定居圈以中心商業(yè)區(qū)為核心，提供高等級(jí)的商業(yè)、藝術(shù)文化、休閑、交流等城市服務(wù)；定住圈，以地域生活網(wǎng)點(diǎn)為核心，提供必要的商業(yè)、行政、醫(yī)療、福利、教育等服務(wù)；鄰里生活圈，，即最小層次的生活網(wǎng)點(diǎn)，集合市民日常生活的主要服務(wù)。是什么？造社區(qū)、造生活3、群眾獲得感的去房地產(chǎn)化宜游宜業(yè)宜居集成宜游圈宜業(yè)圈宜居圈“15分鐘社區(qū)生活圈”

內(nèi)涵：在生活品質(zhì)是全球城市重要競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，——解決職住平衡的宜業(yè)圈；——提供地區(qū)服務(wù)的宜游圈；——承擔(dān)社區(qū)服務(wù)的宜居圈，即15分鐘社區(qū)生活圈。未來(lái)社區(qū)：家門(mén)口5分鐘生活圈??？是什么？造社區(qū)、造生活3、群眾獲得感的去房地產(chǎn)化宜游宜業(yè)宜居集成社區(qū)生態(tài)宜居：以生態(tài)美學(xué)思維指導(dǎo)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，集成建筑、能源、宜居環(huán)境營(yíng)造等環(huán)節(jié)系統(tǒng)創(chuàng)新。以建筑產(chǎn)品創(chuàng)新引導(dǎo)綠色生活方式以模塊化設(shè)計(jì)集成多功能混合使用，引入創(chuàng)客中心、共享辦公、SOHO等社區(qū)產(chǎn)業(yè)用房，提供小戶(hù)型人才公寓、老年公寓等多樣化人居產(chǎn)品，滿(mǎn)足部分人群生活工作“零距離”。是什么？造社區(qū)、造生活3、群眾獲得感的去房地產(chǎn)化宜游宜業(yè)宜居集成社區(qū)生態(tài)宜居因地制宜營(yíng)造宜居環(huán)境在未來(lái)社區(qū)內(nèi)探索立體綠化方式。結(jié)合地域特色，營(yíng)造個(gè)性化、泛在化的共享生活空間，倡導(dǎo)健康生活方式。是什么？造社區(qū)、造生活3、群眾獲得感的去房地產(chǎn)化宜游宜業(yè)宜居集成社區(qū)生態(tài)宜居：以“全方位一體化節(jié)能設(shè)計(jì)”實(shí)現(xiàn)用能創(chuàng)新?

光伏建筑一體化+儲(chǔ)能?

試點(diǎn)超低能耗建筑和近零能耗建筑?

推廣建筑工業(yè)化和裝修工業(yè)化?

配置家庭能源管理系統(tǒng)、智能家居家電等智慧終端消費(fèi)設(shè)施?

綜合能源資源運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式創(chuàng)新案例1：蕭山瓜瀝七彩小鎮(zhèn)：從新加坡新市鎮(zhèn)到浙江未來(lái)社區(qū)瓜瀝集鎮(zhèn)目前分瓜瀝、黨山、坎山三個(gè)片區(qū)，建成區(qū)面積16.5平方公里，各類(lèi)連片老舊小區(qū)集聚區(qū)域共

1354.4畝（其中連片小區(qū)1278.05

畝、零散居住76.35

畝）、涉及居民6萬(wàn)人。老舊建筑居住區(qū)建筑年代久遠(yuǎn)，雖然在去年環(huán)境綜合整治工作中，對(duì)外立面和路面等進(jìn)行修繕更新，但仍然存在建筑主體老化、社區(qū)功能單一、內(nèi)部管理復(fù)雜、外部交通組織瓶頸等問(wèn)題。目前，瓜瀝正以老舊小區(qū)為重點(diǎn)推動(dòng)“未來(lái)社區(qū)”建設(shè)，將成為下一步鎮(zhèn)域城市形象整體提升的重要必要一環(huán)。但老舊小區(qū)提升涉及居民群體大、情況復(fù)雜，群眾的支持是決定順利推進(jìn)的重中之重，因此工作推動(dòng)上，計(jì)劃以點(diǎn)帶面，形成示范、積累口碑、高質(zhì)量破題。借鑒新加坡社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索未來(lái)社區(qū)七彩小鎮(zhèn)——新加坡經(jīng)驗(yàn)借鑒下探索的未來(lái)社區(qū)雛形七彩社區(qū)一期通過(guò)借鑒新加坡新市鎮(zhèn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在本土化創(chuàng)新實(shí)踐后自成體系，未來(lái)社區(qū)已初具雛形七彩社區(qū)4個(gè)鏈接：功能鏈接、情感鏈接、文化鏈接、智能鏈接用4個(gè)鏈接解決社區(qū)政府和居民的11大痛點(diǎn)智慧交通鄰里治理創(chuàng)業(yè)娛樂(lè)健康文化中心功能鏈接情感鏈接智慧管理中心公共服務(wù)中心青年創(chuàng)業(yè)中心11個(gè)痛點(diǎn)日用剛需

公共服務(wù)工作忙

辦事難鄰里交往

共享辦公7上班難沒(méi)朋友個(gè)中心運(yùn)動(dòng)健康

學(xué)習(xí)教育看病難

教育難品質(zhì)生活生活社交娛樂(lè)中心宴請(qǐng)生活中心運(yùn)動(dòng)健康中心LOW文化鏈接智能鏈接鄉(xiāng)村振興

文化融合空心化

無(wú)交集智慧管理

智能停車(chē)效率低

停車(chē)難應(yīng)用場(chǎng)景探索之一：復(fù)合功能重塑交通場(chǎng)景2014年改建前的瓜瀝露天公交站場(chǎng)運(yùn)動(dòng)健康中心大型影院以老舊公交總站為基礎(chǔ)改建成TOD交通出行中心私家車(chē)停車(chē)場(chǎng)私家車(chē)停車(chē)場(chǎng)私家車(chē)停車(chē)場(chǎng)七彩小鎮(zhèn)一期借鑒新加坡TOD模式鄰里中心的經(jīng)驗(yàn)，將瓜瀝露天公交總站納入建設(shè)范圍內(nèi)，在場(chǎng)地舊址規(guī)劃建成具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的立體停車(chē)樓。其中一樓為全新裝修、環(huán)境美好的公交出行中心，二三四樓為小汽車(chē)停車(chē)區(qū)域。通過(guò)改建后形成以公共交通為導(dǎo)向的TOD模式，極大地改善區(qū)域交通出行的舒適性和便利性。私家車(chē)停車(chē)場(chǎng)公交中心TOD立體停車(chē)樓樓層功能規(guī)劃TOD公交總站內(nèi)部空間2018年落成全新的TOD出行中心應(yīng)用場(chǎng)景探索之二：文化主線(xiàn)串聯(lián)鄰里場(chǎng)景社區(qū)鄰里宴請(qǐng)文化在地文化創(chuàng)新傳承文化活動(dòng)精細(xì)運(yùn)營(yíng)宴請(qǐng)中心文化中心文化運(yùn)營(yíng)小鎮(zhèn)宴請(qǐng)中心在公共空間融入宴請(qǐng)相關(guān)傳統(tǒng)文化元素，展現(xiàn)家宴文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，內(nèi)容豐富，同時(shí)，打造4D全息技術(shù)的宴會(huì)廳，為小鎮(zhèn)居民提供一站式“管家”宴會(huì)服務(wù)。小鎮(zhèn)文化客廳以非遺文化為核心，以鄉(xiāng)村文化禮堂為基礎(chǔ)，打造小鎮(zhèn)文化傳承、發(fā)揚(yáng)，及居民日常文化休閑生活的載體，將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，成為小城市的名片。七彩文旅運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)組織多樣的文化活動(dòng)，讓小鎮(zhèn)人民在這里獲得精神生活的愉悅和滿(mǎn)足，倡導(dǎo)傳統(tǒng)價(jià)值回歸，增強(qiáng)小鎮(zhèn)的歸屬感和凝聚力。從小鎮(zhèn)文化客廳到全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化禮堂，七彩社區(qū)打通了由城聯(lián)村、城鄉(xiāng)融合的任督二脈從1個(gè)小鎮(zhèn)中心文化客廳鏈接到全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村35個(gè)文化禮堂，

文化人人共享人生八喜人生禮節(jié)文化食物生命的宴請(qǐng)文化展示黨群活動(dòng)少兒傳習(xí)非遺文化蕭山瓜瀝戲劇下鄉(xiāng)瓜瀝非遺“昭東剪紙”學(xué)習(xí)課堂翡江宴4D全息宴會(huì)廳瓜瀝新春60歲以上老人千叟宴瓜瀝七彩小鎮(zhèn)元宵燈會(huì)花樣年華旗袍派對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景探索之三：政企共建延伸治理場(chǎng)景從“最多跑一次”到“就近跑一次”再到“快樂(lè)跑一次”，七彩社區(qū)一期通過(guò)“企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的模式，創(chuàng)新性推動(dòng)解決居民辦事“最后一公里”的問(wèn)題瓜瀝七彩社區(qū)智慧公共服務(wù)中心?

8小時(shí)之外：針對(duì)上班族辦事和辦事中心的作息時(shí)間沖突的痛點(diǎn)，設(shè)置24小時(shí)自助服務(wù)廳，逐步通過(guò)智慧政務(wù)自助和自助受理文件交換柜，實(shí)現(xiàn)居民八8小時(shí)外公共服務(wù)區(qū)政府智慧治理展示區(qū)小時(shí)外辦事。?

就近辦：通過(guò)瓜瀝鎮(zhèn)與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，將把瓜瀝公共服務(wù)中心目前無(wú)法辦理的相關(guān)服務(wù)，延伸至瓜瀝七彩小鎮(zhèn)的公共服務(wù)中心，讓瓜瀝居民能就近辦事。策劃創(chuàng)意了“小鎮(zhèn)婚約”場(chǎng)景，讓要結(jié)婚的新人實(shí)現(xiàn)從拍照、領(lǐng)證、儀式、喜宴的一站式服務(wù)。24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)小鎮(zhèn)婚約儀式區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景探索之四：智慧賦能激活社區(qū)場(chǎng)景從小鎮(zhèn)智慧管理中心到未來(lái)社區(qū)的共建共享共治，七彩社區(qū)初步具備了數(shù)字化管理基礎(chǔ)從1個(gè)小鎮(zhèn)中心智慧展廳擴(kuò)展成管控全鎮(zhèn)各行各業(yè)，共建共享共治的智慧管理中心，

信息人人共享智慧能管智慧商管小鎮(zhèn)智慧管理總控中心???感知端智能電表可視化展示界面多維度數(shù)據(jù)顯示租賃管理財(cái)務(wù)管理???供應(yīng)鏈管理企業(yè)資產(chǎn)管理客戶(hù)關(guān)系管理??可

持

續(xù)

性智慧能源管理應(yīng)用項(xiàng)目：應(yīng)用項(xiàng)目：瓜瀝鎮(zhèn)政府大樓、文體中心、七彩小鎮(zhèn)一期（已試運(yùn)營(yíng)）七彩小鎮(zhèn)一期

(已上線(xiàn)試運(yùn)營(yíng)）智慧水源管理氣象變化和水災(zāi)模型智慧資管三維數(shù)字模型輕量化三維軟件靜態(tài)數(shù)據(jù)空間靜態(tài)數(shù)據(jù)設(shè)備靜態(tài)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)以

人

為

本效

率安

全智慧商業(yè)管理智慧物業(yè)管理智慧停車(chē)系統(tǒng)智慧治理大數(shù)據(jù)面部識(shí)別設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)傳感器數(shù)據(jù)智慧政務(wù)平臺(tái)智慧四個(gè)平臺(tái)智慧CCTV行為分析維護(hù)工單數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目：七彩小鎮(zhèn)一期（（正在開(kāi)發(fā)）應(yīng)用項(xiàng)目：七彩小鎮(zhèn)一期（（正式進(jìn)入建模階段）火災(zāi)和煙霧探測(cè)愿景：2022年七彩社區(qū)未來(lái)場(chǎng)景七彩居民全齡段全生活鏈圈層體驗(yàn)社區(qū)居民小A一家便民辦事鄰里交往工作日綠色出行運(yùn)動(dòng)健康和鄰居一起運(yùn)動(dòng)父母（上班族）周末下班購(gòu)物順便辦事自家樓下鄰里聚會(huì)輕松步行5分鐘交通出行中心社區(qū)圖書(shū)館8小時(shí)外公共服務(wù)中心小鎮(zhèn)宴請(qǐng)中心運(yùn)動(dòng)健康中心孩子（小學(xué)三年級(jí)）老人（退休）橫店影城兒童公園上學(xué)四點(diǎn)半學(xué)堂與小伙伴一起瓜瀝講習(xí)所聽(tīng)文化專(zhuān)家講課假期自家樓下和爸媽一起在自家樓下快樂(lè)玩耍文化客廳小鎮(zhèn)戲院文化活撒歡樂(lè)園扶老公益一鍵呼叫快速呼救千叟宴遠(yuǎn)程診療綠色通道平時(shí)節(jié)慶動(dòng)和老鄰居一起七彩人生健康生活館家里適老化設(shè)施社區(qū)智慧醫(yī)療中心瓜瀝大戲臺(tái)小鎮(zhèn)宴請(qǐng)中心社區(qū)移民小B智慧辦公共享辦公長(zhǎng)租青年社交運(yùn)動(dòng)健康工作IT工程師（創(chuàng)業(yè)）休閑人臉暢通無(wú)阻與年輕科技人才一起生活工作一體化智慧辦公園區(qū)文體中心創(chuàng)業(yè)辦公中心國(guó)際會(huì)展中心青年公寓青年交流中心七彩空中跑道社區(qū)游客小C看亞運(yùn)會(huì)參加會(huì)展智慧旅游酒店預(yù)訂順暢出行旅游日過(guò)境旅客（旅游）家門(mén)口的亞運(yùn)會(huì)與朋友/同事一起游線(xiàn)推薦個(gè)性定制自助預(yù)訂入住快樂(lè)七彩社區(qū)行旅游服務(wù)中心智慧酒店交通出行中心案例2：良渚文化村造社區(qū)實(shí)踐案例2：良渚文化村造社區(qū)實(shí)踐1、堅(jiān)持資金平衡政策；2、堅(jiān)持全周期運(yùn)營(yíng)倒逼；3、堅(jiān)持物業(yè)自持和銷(xiāo)售平衡；4、堅(jiān)持限對(duì)象限價(jià)格機(jī)制。

《深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)》深圳去房地產(chǎn)化模式?供應(yīng)結(jié)構(gòu)：在新增居住用地中，人才住房、安居型商品房和公共租賃住房用地比例不低于60%。?

到2035年，新增建設(shè)籌集各類(lèi)住房將達(dá)170萬(wàn)套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房三類(lèi)保障性住房總量將不少于100萬(wàn)套。?

人才房降價(jià)至60%

：價(jià)格為市場(chǎng)價(jià)的60%左右，面積小于90平，可租可售。?

安居房降價(jià)一半：價(jià)格為市場(chǎng)價(jià)的50%左右，面積小于70平，重點(diǎn)面向符合財(cái)產(chǎn)收入限額標(biāo)準(zhǔn)的本市戶(hù)籍居民，可租可售、以售為主。?

公租房：租金為市場(chǎng)價(jià)的30%左右，面積30-60平為主。?堅(jiān)決去除保障性住房的投資屬性?

“購(gòu)房人自購(gòu)房之日起累計(jì)在深繳納社保滿(mǎn)15年，或者年滿(mǎn)60周歲且購(gòu)房滿(mǎn)10年，符合我市人才安居辦法、安居型商品房建設(shè)和管理辦法等規(guī)定條件的，可以進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，但要向政府繳納一定比例的增值收益?！?以公共為主，私宅為輔。形成以組屋和共管公寓為主的保障房市場(chǎng)和以中高檔公寓、別墅為主的私人住宅構(gòu)成的住房體系。新加坡去房地產(chǎn)化模式?組屋：每平米房?jī)r(jià)被嚴(yán)格限定在城市月均收入的2倍，新加坡在核實(shí)收入后，可以通過(guò)多渠道發(fā)放最多80-90%的貸款。?共管公寓：價(jià)格為純商品房的7成，每平米房?jī)r(jià)大概家