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文檔簡介
可編輯可編輯..可編輯.平安生產(chǎn)教育培訓資料一、施工平安管理工作職責1、平安管理是施工企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,是施工現(xiàn)場管理中一時一刻都不能無視的工作。確保施工平安,防止事故發(fā)生,是企業(yè)全體員工的重要任務,也是全體進入施工現(xiàn)場,參加工程建設全體人員的重要任務,同時也是各級管理人員的重要職責。2、平安管理的根本含義:勞動者必須在平安的環(huán)境中進行生產(chǎn)活動。平安管理是對工作環(huán)境、施工各環(huán)節(jié)采取必要的平安措施,提出一定的平安要求,及時消除人的不平安行為和物的不平安狀態(tài),以保證勞動者的健康和生命平安,保證生產(chǎn)的順利進行。3、平安管理的任務:認真貫徹“平安第一、預防為主〞的平安生產(chǎn)方針,加強平安生產(chǎn)的科學管理,建立平安生產(chǎn)責任制。加強平安檢查、進行平安教育、采取平安技術措施、在保證平安的條件下,全面完成施工任務。4、平安管理的內(nèi)容:平安管理包括建立平安生產(chǎn)責任制、平安教育、培訓、平安檢查和事故處理等內(nèi)容。具體有:〔1〕、認真貫徹執(zhí)行國家、企業(yè)有關平安生產(chǎn)方面的政策、法令、法規(guī),貫徹執(zhí)行勞動保護法和規(guī)章制度,努力改善施工環(huán)境?!?〕、結合企業(yè)和施工生產(chǎn)實際制定平安生產(chǎn)的規(guī)章制度和平安技術規(guī)程,建立各級、各部門的平安生產(chǎn)責任制,并監(jiān)督、檢查這些規(guī)程和制度的執(zhí)行情況?!?〕、編制平安措施方案,包括改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等應采取的各種措施。制定平安措施要從企業(yè)的實際出發(fā),注重實效,在實施過程中加強檢查和催促?!?〕、組織平安生產(chǎn)檢查,包括綜合檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)檢查和日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報請有關部門解決,及早發(fā)現(xiàn)事故隱患。〔5〕、搞好勞動保護,做好勞保用品的發(fā)放工作、勞保用品的管理使用及保護女工和職業(yè)病防治等工作?!?〕、進行平安生產(chǎn)教育和培訓,主要是對新工人的平安教育、崗位培訓教育和獨立操作、特殊工種、某些危險崗位的專門平安教育?!?〕、采取相應的組織技術措施,進行平安技術考核,從技術上保障平安?!?〕、建立傷亡事故及時報告制度。事故發(fā)生后,立即做好搶救等善后工作,要組織事故分析會,查清事故原因,提出預防措施,以防類似的事故再次發(fā)生。要做到“三不放過〞,即:事故原因分析不清不放過:事故責任者和當事人未受到教育不放過:沒有防范措施不放過。5、平安管理的原那么要求由于施工生產(chǎn)的特點是流動性大、工作條件差、手工露天作業(yè)多、溝坑、高空立體交叉作業(yè)多,較容易產(chǎn)生不平安因素,所以平安管理顯得十分重要。強化施工現(xiàn)場平安管理的原那么要求是:〔1〕、進場教育、標志明確、防范周密、定期檢查,重點是防范。要進行進場前和經(jīng)常性的平安教育,反復宣傳,警鐘長鳴?,F(xiàn)場要設置醒目的平安標志,平安防護措施要齊全,教育施工人員照章作業(yè),設專業(yè)人員在工地上巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾正和處理。各種平安防護法規(guī)要不折不扣的執(zhí)行?!?〕、平安第一的原那么。企業(yè)管理的職能部門、管理人員、現(xiàn)場指揮人員和參加施工生產(chǎn)的所有人員,都必須樹立平安第一的思想,抓生產(chǎn)的同時要抓平安,以平安促生產(chǎn)?!?〕、以我為主的原那么。施工現(xiàn)場的平安工作,應從我做起,杜絕依賴性,要人人重視平安,靠個人的努力去發(fā)現(xiàn)并消除不平安因素,確保平安生產(chǎn)的實現(xiàn)?!?〕、堅決貫徹“嚴禁操作〞的原那么。但凡規(guī)定“不做,不準做〞的危險操作和“嚴格禁止〞的,不管任何人、任何理由都不能做?!?〕、平安管理要求現(xiàn)場施工人員必須嚴格遵守平安生產(chǎn)規(guī)程。平安生產(chǎn)規(guī)程是從實踐中總結出來的帶有規(guī)律性的科學準那么,如有違反,勢必造成嚴重后果,因此,必須嚴格遵守。6、施工現(xiàn)場的平安管理制度嚴格做到平安施工,執(zhí)行勞動保護法規(guī),必須建立和健全一整套的平安管理制度,這是做好平安生產(chǎn)和勞動保護管理工作的重要條件。在建立各種平安制度的根底上,還要認真貫徹執(zhí)行施工現(xiàn)場平安措施,保證平安管理制度的落實。施工現(xiàn)場平安管理制度及獎罰方法附后。二、施工作業(yè)人員在平安生產(chǎn)方面的義務和職責1、施工作業(yè)人員在平安生產(chǎn)方面的義務〔1〕、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須嚴格遵守有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程以及本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程服從管理,正確佩帶和使用勞動保護用品。平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)主要有?平安法?、?勞動法?,?平安法?、?勞動法?是總結平安生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓,根據(jù)科學規(guī)律制定的,具有約束力,施工企業(yè)和作業(yè)人員必須嚴格遵守。〔2〕、從業(yè)人員要接受平安生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識,提高平安生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力?!?〕、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素,應當立即向施工現(xiàn)場平安管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理?!?〕、任何從業(yè)人員不得違章指揮或者違章作業(yè)違章指揮、強令違章作業(yè)是指企業(yè)領導者、施工現(xiàn)場管理人員和工程技術人員違反規(guī)章制度、不顧平安、強令作業(yè)人員違章作業(yè),這是平安事故發(fā)生的重要原因,是對從業(yè)人員人身平安的最大威脅。因此,法律明文規(guī)定,不得違章指揮。作業(yè)人員違章冒險作業(yè),是造成傷亡事故的主要原因之一,法律也明文規(guī)定,不得違章作業(yè)。2、施工作業(yè)人員在平安生產(chǎn)方面的職責〔1〕、平安生產(chǎn)人人有責,每一位參建人員都應在各自的崗位上,認真履行自己的平安職責,對本崗位的平安生產(chǎn)負直接責任?!?〕、嚴格遵守本崗位平安生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。〔3〕、認真學習并執(zhí)行登高作業(yè)、季節(jié)施工、平安維修、平安用電等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的平安管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。〔4〕、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時,及時并如實地向上級報告,按事故預案正確處理,并保護現(xiàn)場,做好詳細紀錄?!?〕、正確操作,精心維護設備,妥善保管,正確使用各種防護器具和消防器材,保持操作環(huán)境整潔,搞好文明施工?!?〕、積極參加各種平安活動、崗位技術練兵和事故預案演練?!?〕、有權拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。三、保證人身平安的原那么和措施1、工傷事故的直接原因機械、物資或環(huán)境的不平安狀態(tài)以及人的不平安行為是導致工傷事故的直接原因。不平安狀態(tài):指能導致事故發(fā)生的物資狀態(tài),如防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;缺少個人防護用品、用具或防護用品、用具有缺陷;施工現(xiàn)場環(huán)境不良等。不平安行為:指能導致事故發(fā)生的人為錯誤,如操作錯誤、無視平安、無視警告,造成平安裝置的失效,使用不平安設備,用手代替工具操作,物體存放不當,冒險進入危險場所,攀、坐不平安位置,在起吊物下作業(yè)、停留,機器運轉(zhuǎn)時從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作,有分散注意力的行為,無視個人防護用品用具的使用,不平安裝束,對易燃、易爆等危險品處理錯誤等。2、工傷事故的間接原因?qū)е鹿鹿实拈g接原因包括以下內(nèi)容:〔1〕、技術和設計上的缺陷,即工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用中存在的問題?!?〕、平安操作技術的教育、培訓不夠等?!?〕、勞動組織不合理。、〔4〕、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或錯誤指導?!?〕、不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力等。3、實現(xiàn)平安生產(chǎn)的具體措施〔1〕、消除隱患。采取平安技術和組織管理措施消除一切不平安因素?!?〕、預防為主。生產(chǎn)中的一些危害因素在施工中一時不能全部徹底地消除,在開始施工以前要采取相應的預防措施?!?〕、減弱危害。在無法消除和預防的情況下,可采取減弱危害的措施。〔4〕、隔離措施。在無法消除、預防、減弱的情況下,將人和有害因素隔離開?!?〕、連鎖裝置。當操作者錯誤操作或機器設備處于危險狀態(tài)時,通過聯(lián)鎖裝置停止機械設備運轉(zhuǎn),如起重機械的超負荷限制器和行程開關?!?〕、設置薄弱環(huán)節(jié)。利用系統(tǒng)中的局部環(huán)節(jié)失效,保護系統(tǒng)平安,如在壓力設備上設防爆膜,電路中設熔斷器,易爆處所設輕質(zhì)層頂?!?〕、增強強度。機器的關鍵部件加大強度,即加大關鍵部件的平安系數(shù),如起重機械的吊鉤和鋼絲繩的平安系數(shù)比一般部件的大。〔8〕、合理布置。施工作業(yè)場地及同一平面內(nèi)的設備要科學布局,對多層次的主體作業(yè)場所更要合理安排?!?〕、減少工作時間。對繁重的體力勞動和嚴重有毒有害作業(yè)的工人,實行縮短工時和提前退休制度?!?0〕、實現(xiàn)機械化、自動化代替人工操作。平安生產(chǎn)是采取科學的方法分析、評價和控制人、機、環(huán)境可能引起的事故,使生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都處于最正確平安狀態(tài)。〔11〕、對施工作業(yè)人員加強控制管理,加強平安教育,提高他們的技術和平安素質(zhì)。四、施工人員的自我平安防護1、自我平安防護的重要性根據(jù)以往一些工傷事故案例的分析,發(fā)生工傷事故的主要原因是:施工現(xiàn)場平安防護不好,造成作業(yè)環(huán)境的不平安狀態(tài);平安生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善,平安管理存在缺欠;施工操作人員不遵守勞動生產(chǎn)紀律,違反操作規(guī)程,造成了人的不平安動作。要做到平安生產(chǎn),一方面要抓平安生產(chǎn)管理和施工平安防護,另一方面還要不斷提高操作人員的自我防護能力,兩方面一起抓才能實現(xiàn)平安生產(chǎn)。自我防護能力是勞動者在施工生產(chǎn)中對出現(xiàn)不平安狀態(tài)時的敏感,預見、控制和排除的能力。勞動者的自我防護能力提高了,在施工中就會增加一道無形的防線,平安生產(chǎn)就有了保障。在施工生產(chǎn)過程中,領導重視施工生產(chǎn)平安是必然;有一整套完善規(guī)章制度;管理方法和管理機制是保障;施工操作人員的自我防護和保護能力是主體。有些平安事故的發(fā)生,往往都是人為的因素、操作者的自我防護和保護能力差造成的。2、提高施工人員的自我防護能力在施工生產(chǎn)過程中,不斷提高施工作業(yè)人員的自我防護能力和平安保護意識至關重要。〔1〕、加強施工作業(yè)人員的平安教育和崗位技能培訓,不斷提高施工作業(yè)人員的自我防護能力,增強其平安保護意識。培訓的內(nèi)容有:①國家現(xiàn)行的平安生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī);②本企業(yè)的平安生產(chǎn)形勢、平安生產(chǎn)的規(guī)章制度、以及平安事故的教訓;③施工現(xiàn)場平安防護應到達的標準以及各工種的平安操作規(guī)程和作業(yè)標準;④工地發(fā)生事故后的急救常識;⑤工作地點和環(huán)境的平安檢查方法和內(nèi)容;⑥防護用品的正確使用方法;⑦平安生產(chǎn)的重大意義。〔2〕、加強施工現(xiàn)場的平安管理。平安生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程,涉及到施工、材料、機械、電氣、技術、勞動等各方面,沒有一套嚴格的管理制度和平安紀律是不行的。用嚴格的平安紀律約束那些不遵守操作規(guī)程、違章指揮、違章作業(yè)的人員,到達平安生產(chǎn)的目的。在施工生產(chǎn)過程中,主管領導親自抓平安,各職能部門齊抓共管,在抓生產(chǎn)的同時抓平安,以平安促生產(chǎn)。〔3〕、加強特種作業(yè)人員的自我平安防護。施工中的高處作業(yè)和特種作業(yè)都是很危險的作業(yè),極易發(fā)生平安事故,提高他們的自我防護能力,增強他們的平安保護意識,是減少平安事故的主要措施。對特種作業(yè)人員必須堅持:一是要進行專門培訓;二是要培訓后嚴格進行考試和發(fā)證,沒有操作證的一律不得上崗或獨立操作;三是要定期進行復審,不合格者要收回操作證;四是對特種作業(yè)人員要有嚴格的紀律,發(fā)現(xiàn)有違反者要嚴肅處理?!?〕、賦予勞動者以平安監(jiān)督的權力。提高勞動者的自我防護能力,使黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,企業(yè)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度得到落實,平安技術操作規(guī)程得到貫徹。這就要求施工管理人員嚴格貫徹、催促實施,而且必須賦予勞動者以實施監(jiān)督的權力。實施勞動者平安監(jiān)督是制止命令主義、經(jīng)驗主義,只顧生產(chǎn)、不顧平安的違章指揮、冒險蠻干的有力措施,要到達平安生產(chǎn),提高勞動者的自我防護能力,就要賦予勞動者以平安監(jiān)督的權力。具體如下:①工程施工前,沒有平安技術交底,班前會上施工管理人員不講平安,工人有權拒絕上崗。②工人有權拒絕一切違章命令,并可越級報告,如果工人向上一級報告不平安生產(chǎn)情況而受到打擊報復,上級主管領導應對有關人員進行處理。③工人上崗前,在作業(yè)場所發(fā)現(xiàn)的平安隱患,如果施工管理人員不積極組織排除,工人有權拒絕上崗。④操作人員使用的機械、電氣設備平安裝置不齊全、不可靠,工人有權拒絕使用。⑤在操作人員的工作區(qū)域內(nèi),平安防護措施不完善,有嚴重人身危險而無無措施保證時,工人有權施工。⑥工人調(diào)換工作崗位,新工人入場以及采用或引進新技術、新工藝、新設備對不進行平安教育培訓和崗位技能培訓,工人有權拒絕上崗。⑦應發(fā)放的個人使用的勞動保護。勞動防護用品不發(fā)放,或者以次充好,工人有權拒絕上崗作業(yè)。⑧對于違反施工程序,違反操作規(guī)程,違反有關平安生產(chǎn)規(guī)定,一味追求產(chǎn)值、進度的生產(chǎn)指揮者,工人可退出施工作業(yè)。員工培訓記錄表培訓日期2021.3.20培訓地點工程部會議室培訓人培訓方式上課培訓目的1.使員工了解和掌握工
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