建筑工程成本管理-第9章-建筑工程造價課件

第九章建筑工程造價第一節(jié)建筑工程造價概述第二節(jié)建筑工程造價管理第三節(jié)建筑工程工程量的計算第四節(jié)工程建設(shè)定額第九章建筑工程造價第一節(jié)建筑工程造價概述1第一節(jié)建筑工程造價概述一、工程造價的構(gòu)成工程造價主要由工程費用和工程其他費用組成。1.工程費用工程費用包括建筑工程費用、安裝工程費用和設(shè)備及工器具購置費用。

下一頁返回第一節(jié)建筑工程造價概述一、工程造價的構(gòu)成下一頁返回2第一節(jié)建筑工程造價概述2.工程其他費用工程建設(shè)其他費用是指未納人以上工程費用的、由項目投資支付的、為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而必須開支的費用。它包括建設(shè)單位管理費、土地使用費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、建設(shè)單位臨時設(shè)施費、工程監(jiān)理費、工程保險費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費用、工程承包費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、辦公和生活家具購置費等。上一頁下一頁返回第一節(jié)建筑工程造價概述2.工程其他費用上一頁下一頁3第一節(jié)建筑工程造價概述二、工程造價的分類1.按用途分類建筑工程造價按用途可分為標(biāo)底價格、投標(biāo)價格、中標(biāo)價格、直接發(fā)包價格、合同價格和竣工結(jié)算價格。2.按計價方法分類建筑工程造價按計價方法可分為估算造價、概算造價和施工圖預(yù)算造價等。上一頁下一頁返回第一節(jié)建筑工程造價概述二、工程造價的分類上一頁下一頁返回4第一節(jié)建筑工程造價概述三、工程造價的作用工程造價的主要作用如下:(1)工程造價是項目決策的依據(jù)。(2)工程造價是制訂投資計劃和控制投資的依據(jù)。(3)工程造價是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。(4)工程造價是評價投資效果的重要指標(biāo)。(5)工程造價是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。上一頁返回第一節(jié)建筑工程造價概述三、工程造價的作用上一頁返回5第二節(jié)建筑工程造價管理一、工程造價管理的含義工程造價管理有兩種含義。一是建設(shè)工程投資費用管理，二是工程價格管理。工程造價確定依據(jù)的管理和工程造價專業(yè)隊伍建設(shè)的管理則是為這兩種管理服務(wù)的。

下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理一、工程造價管理的含義下一頁返回6第二節(jié)建筑工程造價管理作為建設(shè)工程的投資費用管理，它屬于投資管理范疇。更明確地說，它屬于工程建設(shè)投資管理范疇。管理，是為了實現(xiàn)一定的目標(biāo)而進行的計劃、預(yù)測、組織、指揮、監(jiān)控等系統(tǒng)活動。工程建設(shè)投資管理，就是為了達(dá)到預(yù)期的效果(效益)對建設(shè)工程的投資行為進行計劃、預(yù)測、組織、指揮和監(jiān)控等系統(tǒng)活動。但是，工程造價第一種含義的管理側(cè)重于投資費用的管理，而不是側(cè)重工程建設(shè)的技術(shù)方面。建設(shè)工程投資費用管理，是指為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。這一含義既涵蓋了微觀層次的項目投資費用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用的管理。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理作為建設(shè)工程的投資費用管理，7第二節(jié)建筑工程造價管理作為工程造價第二種含義的管理，即工程價格管理，屬于價格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)管理目標(biāo)而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。它反映了微觀主體按支配價格運動的經(jīng)濟規(guī)律，對商品價格進行能動的計劃、預(yù)測、監(jiān)控和調(diào)整，并接受價格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理作為工程造價第二種含義的管理8第二節(jié)建筑工程造價管理工程建設(shè)關(guān)系國計民生，同時，政府投資公共、公益性項目在今后仍然會有相當(dāng)份額。因此，國家對工程造價的管理，不僅承擔(dān)一般商品價格的調(diào)控職能，而且在政府投資項目上也承擔(dān)著微觀主體的管理職能。這種雙重角色的雙重管理職能，是工程造價管理的一大特色。區(qū)分兩種管理職能，進而制訂不同的管理目標(biāo)，采用不同的管理方法是必然的發(fā)展趨勢。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理工程建設(shè)關(guān)系國計民生，同時，9第二節(jié)建筑工程造價管理二、工程造價管理的產(chǎn)生和發(fā)展工程造價管理是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟和管理科學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。

上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理二、工程造價管理的產(chǎn)生和發(fā)展上一頁下10第二節(jié)建筑工程造價管理從歷史發(fā)展和發(fā)展的連續(xù)性來說，在生產(chǎn)規(guī)模狹小、技術(shù)水平低下的小商品生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)者在長期勞動中會積累起生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需要的知識和技能，也獲得生產(chǎn)一件產(chǎn)品需要投人的勞動時間和材料方面的經(jīng)驗。這種經(jīng)驗也可以通過從師學(xué)藝或從先輩那里得到。這種存在于頭腦或書本中的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，也常運用于組織規(guī)模宏大的生產(chǎn)活動之中，在古代的土木建筑工程中尤為多見，如埃及的金字塔，中國的長城、都江堰和趙州橋等，不但在技術(shù)上使今人為之嘆服，就是在管理上也不乏科學(xué)方法的采用。又如北宋時期丁渭修復(fù)皇宮工程中采用的挖溝取土、以溝運料、廢料填溝的辦法，其所取得的“一舉三得”的顯效，可謂古代工程管理的范例;其中也包括算工、算料方面的方法和經(jīng)驗。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理從歷史發(fā)展和發(fā)展的連續(xù)性來說11第二節(jié)建筑工程造價管理現(xiàn)代工程造價管理產(chǎn)是隨著資本主義社會化大生產(chǎn)的出現(xiàn)，最先產(chǎn)生于現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展最早的英國。16至18世紀(jì)，技術(shù)發(fā)展促使大批工業(yè)了房的興建;許多農(nóng)民在失去土地后向城市集中，需要大量住房，從而使建筑業(yè)逐漸得到發(fā)展，設(shè)計和施工逐步分離為獨立的專業(yè)。工程數(shù)量和工程規(guī)模的擴大要求有專人對已完工程量進行測量、計算工料和進行估價。從事這些工作的人員逐步專門化，并被稱為工料測量師。他們以工匠小組的名義與工程委托人和建筑師洽商，估算和確定工程價款。工程造價管理由此產(chǎn)生。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理現(xiàn)代工程造價管理產(chǎn)是隨著資本12第二節(jié)建筑工程造價管理從19世紀(jì)初期開始，資本主義國家在工程建設(shè)中開始推行招標(biāo)承包制，形勢要求工料測量師在工程設(shè)計以后和開工以前就進行測量和估價，根據(jù)圖紙算出實物工程量并匯編成工程量清單，為招標(biāo)者確定標(biāo)底或為投標(biāo)者作出報價。從此，工程造價管理逐漸形成了獨立的專業(yè)，1881年英國皇家測量師學(xué)會成立，這個時期完成了工程造價管理的第一次飛躍。至此，工程委托人能夠做到在工程開工之前，預(yù)先了解到需要支付的投資額，但是還不能做到在設(shè)計階段就對工程項目所需的投資進行準(zhǔn)確預(yù)計，并對設(shè)計進行有效的監(jiān)督、控制。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理從19世紀(jì)初期開始，資本主義13第二節(jié)建筑工程造價管理因此，往往在招標(biāo)時或招標(biāo)后才發(fā)現(xiàn)，根據(jù)當(dāng)時完成的設(shè)計，工程費用過高，投資不足，不得不中途停工或修改設(shè)計。業(yè)主為了使投資花得明智和恰當(dāng)，為了使各種資源得到最有效的利用，迫切要求在設(shè)計的早期階段以至在作投資決策時，就開始進行投資估算，并對設(shè)計進行控制。工程造價規(guī)劃技術(shù)和分析方法的應(yīng)用，使工料測量師在設(shè)計過程中有可能相當(dāng)準(zhǔn)確地作出概預(yù)算，甚至可在設(shè)計之前即作出估算，并可根據(jù)工程委托人的要求使工程造價控制在限額以內(nèi)。于是，從20世紀(jì)40年代開始，一個“投資計劃”和控制制度就在英國等經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家應(yīng)運而生，完成了工程造價管理的第二次飛躍。承包方為適應(yīng)市場的需要，也強化了自身的造價管理和成本控制。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理因此，往往在招標(biāo)時或招標(biāo)后才14第二節(jié)建筑工程造價管理工程造價管理是隨著工程建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革而產(chǎn)生并日臻完善的。這個發(fā)展過程可歸納如下:(1)從事后算賬發(fā)展到事先算賬。即從最初消極地反映已完工程量的價格，逐步發(fā)展到在開工前進行工程量的計算和估價，進而發(fā)展到在初步設(shè)計時提出概算，在可行性研究時提出投資估算，成為業(yè)主作出投資決策的重要依據(jù)。

上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理工程造價管理是隨著工程建設(shè)的15第二節(jié)建筑工程造價管理(2)從被動地反映設(shè)計和施工發(fā)展到能動地影響設(shè)計和施工。最初負(fù)責(zé)施工階段工程造價的確定和結(jié)算，逐步發(fā)展到在設(shè)計階段、投資決策階段對工程造價作出預(yù)測，并對設(shè)計和施工過程投資的支出進行監(jiān)督和控制，進行工程建設(shè)全過程的造價控制和管理。(3)從依附于施工者或建筑師發(fā)展成一個獨立的專業(yè)。如在英國，有專業(yè)學(xué)會，有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)職稱評定和職業(yè)守則，不少高等院校也開設(shè)了工程造價管理專業(yè)，培養(yǎng)專門人才。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理(2)從被動地反映設(shè)計和施工16第二節(jié)建筑工程造價管理三、工程造價管理的特點及對象1.工程造價管理的特點工程造價管理的特點主要表現(xiàn)在:時效性，反映的是某一時期內(nèi)價格特性，即隨時間的變化而不斷變化;公正性，既要維護業(yè)主(投資人)的合法權(quán)益，也要維護承包商的利益，站在公允的立場上一手托兩家;規(guī)范性，由于建筑產(chǎn)品千差萬別，構(gòu)成造價的基本要素應(yīng)分解為便于可比與計量的假定產(chǎn)品，因而要求標(biāo)準(zhǔn)客觀、工作程序規(guī)范;準(zhǔn)確性，即運用科學(xué)、技術(shù)原理及法律手段進行科學(xué)管理，使計量、計價、計費有理有據(jù)，有法可依。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理三、工程造價管理的特點及對象上一頁下17第二節(jié)建筑工程造價管理2.工程造價管理的對象工程造價管理的對象分客體和主體?？腕w是工程建設(shè)項目，而主體是業(yè)主或投資人(建設(shè)單位)、承包商或承建商(設(shè)計單位、施工企業(yè))以及監(jiān)理、咨詢等機構(gòu)及其工作人員。具體的工程造價管理工作，其管理的范圍、內(nèi)容以及作用各不相同。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理2.工程造價管理的對象上一頁18第二節(jié)建筑工程造價管理四、工程造價管理的基本內(nèi)容1.工程造價的合理確定所謂工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，合理確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理四、工程造價管理的基本內(nèi)容上一頁下一19第二節(jié)建筑工程造價管理2.工程造價的有效控制所謂工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。具體說，要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價;用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價;用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價。以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益?？刂圃靸r在這里強調(diào)的是控制項目投資。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理2.工程造價的有效控制上一頁20第二節(jié)建筑工程造價管理有效控制工程造價應(yīng)遵循以下三項原則:(1)以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制原則。(2)主動控制原則。(3)技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合原則。上一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理有效控制工程造價應(yīng)遵循以下三21第三節(jié)建筑工程工程量的計算一、工程量計算基本原理1.工程量的概念及正確計算工程量的意義工程量是以規(guī)定的物理計量單位或自然計量單位所表示的各個具體分項工程或構(gòu)配件的數(shù)量。物理計量單位是指法定計量單位。自然計量單位一般是以物體的自然形態(tài)表示的計量單位，如套、組、臺、件、個等。下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算一、工程量計算基本原理下一頁返回22第三節(jié)建筑工程工程量的計算工程量計算是編制施工圖預(yù)算的重要環(huán)節(jié)。施工圖預(yù)算是否正確，主要取決于分項工程或構(gòu)件、配件數(shù)量和預(yù)算定額基價，因為分項工程或構(gòu)件、配件定額直接費就是這兩項相乘的結(jié)果。因此，工程量計算是否正確，直接影響工程預(yù)算造價的準(zhǔn)確;而且在編制施工圖預(yù)算工作中，工程量計算所花的勞動量占整個預(yù)算工作量的70%左右。在編制施工圖預(yù)算時，必須充分重視工程量計算這個重要環(huán)節(jié)。上一頁下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算工程量計算是編制施工圖預(yù)23第三節(jié)建筑工程工程量的計算工程量還是施工企業(yè)編制施工計劃，組織勞動力、供應(yīng)材料及機具的重要依據(jù)。因此，正確計算工程量對工程建設(shè)各單位加強管理，正確確定工程造價具有重要的現(xiàn)實意義。工程量計算一般采取表格的形式，表格中一般應(yīng)包括所計算工程量的項目名稱、工程量計算式、單位和工程量等內(nèi)容,表中工程量計算式應(yīng)注明軸線或部位，且應(yīng)簡明扼要，以便進行審查和校核。上一頁下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算工程量還是施工企業(yè)編制施24第三節(jié)建筑工程工程量的計算

2.工程量計算的依據(jù)(1)經(jīng)審定的施工設(shè)計圖紙及設(shè)計說明。(2)建筑工程預(yù)算定額。(3)經(jīng)審定的施工組織設(shè)計或施工技術(shù)措施方案。(4)經(jīng)確定的其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件。上一頁下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算2.工程量計算的依據(jù)上一25第三節(jié)建筑工程工程量的計算3.工程量計算的一般原則(1)計算規(guī)則要一致。(2)計算口徑要一致。(3)計算單位要一致。(4)計算尺寸的取定要準(zhǔn)確。(5)計算的順序要統(tǒng)一。(6)計算精確度要統(tǒng)一。上一頁下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算3.工程量計算的一般原則26第三節(jié)建筑工程工程量的計算4.工程量計算的方法施工圖預(yù)算的工程量計算，通常采用按施工先后順序、按預(yù)算定額的分部分項順序和統(tǒng)籌法進行計算。5.工程量計算的順序(1)按軸線編號順序計算。(2)按順時針順序計算。(3)按編號順序計算。上一頁下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算4.工程量計算的方法上一27第三節(jié)建筑工程工程量的計算二、建筑面積計算規(guī)則1.應(yīng)計算建筑面積的范圍2.不應(yīng)計算建筑面積的范圍上一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算二、建筑面積計算規(guī)則上一頁返回28第四節(jié)工程建設(shè)定額一、工程建設(shè)定額概述1.定額的概念定額是在正常的施工生產(chǎn)條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的人工、材料、施工機械設(shè)備及其資金消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。在建筑生產(chǎn)中，為了完成建筑產(chǎn)品，必須消耗一定數(shù)量的勞動力、材料和機械臺班以及相應(yīng)的資金，在一定的生產(chǎn)條件下，用科學(xué)方法制定出的生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位建筑產(chǎn)品所需要的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，就稱為工程建設(shè)定額。下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額一、工程建設(shè)定額概述下一頁返回29第四節(jié)工程建設(shè)定額

2.定額的作用(1)定額是編制計劃的基礎(chǔ)。(2)定額是確定工程造價的依據(jù)和評價設(shè)計方案經(jīng)濟合理性的尺度。(3)定額是組織和管理施工的工具。(4)定額是總結(jié)先進生產(chǎn)方法的手段。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額2.定額的作用上一頁下一頁返回30第四節(jié)工程建設(shè)定額3.定額的特點(1)權(quán)威性。(2)科學(xué)性。(3)統(tǒng)一性。(4)穩(wěn)定性與時效性。(5)系統(tǒng)性。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額3.定額的特點上一頁下一頁返回31第四節(jié)工程建設(shè)定額二、施工定額1.施工定額的作用施工定額是施工企業(yè)進行科學(xué)管理的基礎(chǔ)。施工定額的作用體現(xiàn)在:它是施工企業(yè)編制施工預(yù)算，進行工料分析和“兩算對比”的基礎(chǔ);它是編制施工組織設(shè)計、施工作業(yè)設(shè)計和確定人工、材料及機械臺班需要量計劃的基礎(chǔ);是施工企業(yè)向工作班(組)簽發(fā)任務(wù)單、限額領(lǐng)料的依據(jù);是組織工人班(組)開展勞動競賽、實行內(nèi)部經(jīng)濟核算、承發(fā)包、計取勞動報酬和獎勵工作的依據(jù);它是編制預(yù)算定額和企業(yè)補充定額的基礎(chǔ)。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額二、施工定額上一頁下一頁返回32第四節(jié)工程建設(shè)定額2.施工定額的編制水平施工定額水平是指規(guī)定消耗在單位產(chǎn)品上的勞動、機械和材料數(shù)量的多寡。施工定額的水平應(yīng)直接反映勞動生產(chǎn)率水平，也反映勞動和物質(zhì)消耗水平。3.施工定額的編制內(nèi)容(1)勞動定額。(2)機械臺班使用定額。(3)材料消耗定額。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額2.施工定額的編制水平上一頁下一33第四節(jié)工程建設(shè)定額三、預(yù)算定額預(yù)算定額，是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計算建筑安裝產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)。所能謂基本構(gòu)造要素，即通常所說的分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。預(yù)算定額按工程基本構(gòu)造要素規(guī)定勞動力、材料和機械的消耗數(shù)量，以滿足編制施工圖預(yù)算、規(guī)劃和控制工程造價的要求。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額三、預(yù)算定額上一頁下一頁返回34第四節(jié)工程建設(shè)定額1.預(yù)算定額的作用預(yù)算定額是工程建設(shè)中一項重要的技術(shù)經(jīng)濟文件，它的各項指標(biāo)反映了在完成規(guī)定計量單位符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求的分項工程消耗的勞動和物化勞動的數(shù)量限度。這種限度最終決定著單項工程和單位工程的成本和造價。預(yù)算定額是由國家主管部門或其授權(quán)機關(guān)組織編制、審批并頒布執(zhí)行的。在現(xiàn)階段，預(yù)算定額是一種法令性指標(biāo)，是對基本建設(shè)實行宏觀調(diào)控和有效監(jiān)督的重要工具。各地區(qū)、各基本建設(shè)部門都必須嚴(yán)格執(zhí)行，只有這樣，才能保證全國的工程有一個統(tǒng)一的核算尺度，使國家對各地區(qū)、各部門工程設(shè)計、經(jīng)濟效果與施工管理水平進行統(tǒng)一的比較與核算。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額1.預(yù)算定額的作用上一頁下一頁返35第四節(jié)工程建設(shè)定額2.預(yù)算定額的編制原則(1)按社會平均水平確定的原則。(2)簡明準(zhǔn)確和適用的原則。(3)堅持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額2.預(yù)算定額的編制原則上一頁下一36第四節(jié)工程建設(shè)定額3.預(yù)算定額的編制依據(jù)預(yù)算定額編制的依據(jù)主要包括:(1)現(xiàn)行勞動定額和施工定額。(2)現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范和安全操作規(guī)程。(3)具有代表性的典型工程施工圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖。(4)新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和先進的施工方法等。(5)有關(guān)科學(xué)試驗、技術(shù)測定和統(tǒng)計、經(jīng)驗資料。(6)現(xiàn)行的預(yù)算定額、材料預(yù)算價格及有關(guān)文件規(guī)定等。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額3.預(yù)算定額的編制依據(jù)上一頁下一37第四節(jié)工程建設(shè)定額4.預(yù)算定額的編制方法(1)定額項目的劃分。(2)工程內(nèi)容的確定。(3)確定預(yù)算定額的計量單位。(4)確定施工方法。(5)確定預(yù)算定額中人工、材料、施工機械消耗量。(6)編制定額表和擬定有關(guān)說明。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額4.預(yù)算定額的編制方法上一頁下一38第四節(jié)工程建設(shè)定額四、概算定額概算定額是指生產(chǎn)一定計量單位的經(jīng)擴大的建筑工程結(jié)構(gòu)構(gòu)件或分部分項工程所需要的人工、材料和機械臺班的消耗數(shù)量及費用的標(biāo)準(zhǔn)。

上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額四、概算定額上一頁下一頁返回39第四節(jié)工程建設(shè)定額概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，根據(jù)有代表性的建筑工程通用圖和標(biāo)準(zhǔn)圖等資料，進行綜合、擴大和合并而成。因此，建筑工程概算定額亦稱“擴大結(jié)構(gòu)定額”。概算定額與預(yù)算定額的相同之處，在于都以建筑物各個結(jié)構(gòu)部分和分部分項工程為單位表示，內(nèi)容也包括人工、材料和機械臺班使用量定額三個基本部分，并列有基準(zhǔn)價。概算定額表達(dá)的主要內(nèi)容、表達(dá)的主要方式及基本使用方法都與綜合預(yù)算定額相近。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，根40第四節(jié)工程建設(shè)定額1.概算定額的作用(1)概算定額是在擴大初步設(shè)計階段編制概算，技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算的主要依據(jù)。(2)概算定額是編制建筑安裝工程主要材料申請計劃的基礎(chǔ)。(3)概算定額是進行設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟比較和選擇的依據(jù)。(4)概算定額是編制概算指標(biāo)的計算基礎(chǔ)。(5)概算定額是確定基本建設(shè)項目投資額、編制基本建設(shè)計劃、實行基本建設(shè)大包干、控制基本建設(shè)投資和施工圖預(yù)算造價的依據(jù)。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額1.概算定額的作用上一頁下一頁返41第四節(jié)工程建設(shè)定額2.概算定額的編制原則在編制概算定額時必須遵循以下原則:(1)使概算定額適應(yīng)設(shè)計、計劃、統(tǒng)計和撥款的要求，更好地為基本建設(shè)服務(wù)。(2)概算定額水平的確定，應(yīng)與預(yù)算定額的水平基本一致。(3)概算定額的編制深度，要適應(yīng)設(shè)計深度的要求;項目劃分，應(yīng)堅持簡化、準(zhǔn)確和適用的原則。(4)為了穩(wěn)定概算定額水平，統(tǒng)一考核尺度和簡化計算工程量，編制概算定額時，原則上不留活口，對于設(shè)計和施工變化多而影響工程量多、價差大的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)資料進行測算，綜合取定常用數(shù)值，對于其中還包括不了的個性數(shù)值，可適當(dāng)留些活口。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額2.概算定額的編制原則上一頁下一42第四節(jié)工程建設(shè)定額3.概算定額的編制依據(jù)概算定額編制的依據(jù)主要有:(1)現(xiàn)行的全國通用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工驗收規(guī)范。(2)現(xiàn)行的預(yù)算定額。(3)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和有代表性的設(shè)計圖紙。(4)過去頒發(fā)的概算定額。(5)現(xiàn)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格和施工機械臺班單價。(6)有關(guān)施工圖預(yù)算和結(jié)算資料。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額3.概算定額的編制依據(jù)上一頁下一43第四節(jié)工程建設(shè)定額4.概算定額的編制方法(1)確定定額計量單位。(2)確定概算定額與預(yù)算定額的幅度差(3)定額小數(shù)取位。5.概算定額的內(nèi)容概算定額由文字說明和定額表兩部分組成。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額4.概算定額的編制方法上一頁下一44第四節(jié)工程建設(shè)定額五、投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo)用于編制投資估算，往往以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象，其主要作用是為項目決策和投資控制提供依據(jù)。投資估算指標(biāo)比其他各種計價定額具有更大的綜合性和概括性。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額五、投資估算指標(biāo)上一頁下一頁返回45第四節(jié)工程建設(shè)定額1.投資估算指標(biāo)的分類依據(jù)投資估算指標(biāo)的綜合程度，可分為建設(shè)項目指標(biāo)、單項工程指標(biāo)和單位工程指標(biāo)。建設(shè)項目投資指標(biāo)有兩種，一是工程總投資或總造價指標(biāo)，二是以生產(chǎn)能力或其他計量單位為計算單位的綜合投資指標(biāo)。單項工程指標(biāo)一般以生產(chǎn)能力等為計算單位，包括建筑安裝下程費、設(shè)備及工器具購置以及應(yīng)計人單項工程投資的其他費用。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額1.投資估算指標(biāo)的分類上一頁下一46第四節(jié)工程建設(shè)定額2.投資估算指標(biāo)的編制步驟估算指標(biāo)應(yīng)列出工程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)特征等資料，以便應(yīng)用時依據(jù)實際情況進行必要的調(diào)整。投資估算指標(biāo)的編制一般分為以下三個階段進行:(1)收集整理資料階段。(2)平衡調(diào)整階段。(3)測算審查階段。上一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額2.投資估算指標(biāo)的編制步驟上一頁47第九章建筑工程造價第一節(jié)建筑工程造價概述第二節(jié)建筑工程造價管理第三節(jié)建筑工程工程量的計算第四節(jié)工程建設(shè)定額第九章建筑工程造價第一節(jié)建筑工程造價概述48第一節(jié)建筑工程造價概述一、工程造價的構(gòu)成工程造價主要由工程費用和工程其他費用組成。1.工程費用工程費用包括建筑工程費用、安裝工程費用和設(shè)備及工器具購置費用。

下一頁返回第一節(jié)建筑工程造價概述一、工程造價的構(gòu)成下一頁返回49第一節(jié)建筑工程造價概述2.工程其他費用工程建設(shè)其他費用是指未納人以上工程費用的、由項目投資支付的、為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而必須開支的費用。它包括建設(shè)單位管理費、土地使用費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、建設(shè)單位臨時設(shè)施費、工程監(jiān)理費、工程保險費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費用、工程承包費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、辦公和生活家具購置費等。上一頁下一頁返回第一節(jié)建筑工程造價概述2.工程其他費用上一頁下一頁50第一節(jié)建筑工程造價概述二、工程造價的分類1.按用途分類建筑工程造價按用途可分為標(biāo)底價格、投標(biāo)價格、中標(biāo)價格、直接發(fā)包價格、合同價格和竣工結(jié)算價格。2.按計價方法分類建筑工程造價按計價方法可分為估算造價、概算造價和施工圖預(yù)算造價等。上一頁下一頁返回第一節(jié)建筑工程造價概述二、工程造價的分類上一頁下一頁返回51第一節(jié)建筑工程造價概述三、工程造價的作用工程造價的主要作用如下:(1)工程造價是項目決策的依據(jù)。(2)工程造價是制訂投資計劃和控制投資的依據(jù)。(3)工程造價是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。(4)工程造價是評價投資效果的重要指標(biāo)。(5)工程造價是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。上一頁返回第一節(jié)建筑工程造價概述三、工程造價的作用上一頁返回52第二節(jié)建筑工程造價管理一、工程造價管理的含義工程造價管理有兩種含義。一是建設(shè)工程投資費用管理，二是工程價格管理。工程造價確定依據(jù)的管理和工程造價專業(yè)隊伍建設(shè)的管理則是為這兩種管理服務(wù)的。

下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理一、工程造價管理的含義下一頁返回53第二節(jié)建筑工程造價管理作為建設(shè)工程的投資費用管理，它屬于投資管理范疇。更明確地說，它屬于工程建設(shè)投資管理范疇。管理，是為了實現(xiàn)一定的目標(biāo)而進行的計劃、預(yù)測、組織、指揮、監(jiān)控等系統(tǒng)活動。工程建設(shè)投資管理，就是為了達(dá)到預(yù)期的效果(效益)對建設(shè)工程的投資行為進行計劃、預(yù)測、組織、指揮和監(jiān)控等系統(tǒng)活動。但是，工程造價第一種含義的管理側(cè)重于投資費用的管理，而不是側(cè)重工程建設(shè)的技術(shù)方面。建設(shè)工程投資費用管理，是指為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。這一含義既涵蓋了微觀層次的項目投資費用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用的管理。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理作為建設(shè)工程的投資費用管理，54第二節(jié)建筑工程造價管理作為工程造價第二種含義的管理，即工程價格管理，屬于價格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)管理目標(biāo)而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。它反映了微觀主體按支配價格運動的經(jīng)濟規(guī)律，對商品價格進行能動的計劃、預(yù)測、監(jiān)控和調(diào)整，并接受價格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理作為工程造價第二種含義的管理55第二節(jié)建筑工程造價管理工程建設(shè)關(guān)系國計民生，同時，政府投資公共、公益性項目在今后仍然會有相當(dāng)份額。因此，國家對工程造價的管理，不僅承擔(dān)一般商品價格的調(diào)控職能，而且在政府投資項目上也承擔(dān)著微觀主體的管理職能。這種雙重角色的雙重管理職能，是工程造價管理的一大特色。區(qū)分兩種管理職能，進而制訂不同的管理目標(biāo)，采用不同的管理方法是必然的發(fā)展趨勢。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理工程建設(shè)關(guān)系國計民生，同時，56第二節(jié)建筑工程造價管理二、工程造價管理的產(chǎn)生和發(fā)展工程造價管理是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟和管理科學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。

上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理二、工程造價管理的產(chǎn)生和發(fā)展上一頁下57第二節(jié)建筑工程造價管理從歷史發(fā)展和發(fā)展的連續(xù)性來說，在生產(chǎn)規(guī)模狹小、技術(shù)水平低下的小商品生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)者在長期勞動中會積累起生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需要的知識和技能，也獲得生產(chǎn)一件產(chǎn)品需要投人的勞動時間和材料方面的經(jīng)驗。這種經(jīng)驗也可以通過從師學(xué)藝或從先輩那里得到。這種存在于頭腦或書本中的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，也常運用于組織規(guī)模宏大的生產(chǎn)活動之中，在古代的土木建筑工程中尤為多見，如埃及的金字塔，中國的長城、都江堰和趙州橋等，不但在技術(shù)上使今人為之嘆服，就是在管理上也不乏科學(xué)方法的采用。又如北宋時期丁渭修復(fù)皇宮工程中采用的挖溝取土、以溝運料、廢料填溝的辦法，其所取得的“一舉三得”的顯效，可謂古代工程管理的范例;其中也包括算工、算料方面的方法和經(jīng)驗。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理從歷史發(fā)展和發(fā)展的連續(xù)性來說58第二節(jié)建筑工程造價管理現(xiàn)代工程造價管理產(chǎn)是隨著資本主義社會化大生產(chǎn)的出現(xiàn)，最先產(chǎn)生于現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展最早的英國。16至18世紀(jì)，技術(shù)發(fā)展促使大批工業(yè)了房的興建;許多農(nóng)民在失去土地后向城市集中，需要大量住房，從而使建筑業(yè)逐漸得到發(fā)展，設(shè)計和施工逐步分離為獨立的專業(yè)。工程數(shù)量和工程規(guī)模的擴大要求有專人對已完工程量進行測量、計算工料和進行估價。從事這些工作的人員逐步專門化，并被稱為工料測量師。他們以工匠小組的名義與工程委托人和建筑師洽商，估算和確定工程價款。工程造價管理由此產(chǎn)生。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理現(xiàn)代工程造價管理產(chǎn)是隨著資本59第二節(jié)建筑工程造價管理從19世紀(jì)初期開始，資本主義國家在工程建設(shè)中開始推行招標(biāo)承包制，形勢要求工料測量師在工程設(shè)計以后和開工以前就進行測量和估價，根據(jù)圖紙算出實物工程量并匯編成工程量清單，為招標(biāo)者確定標(biāo)底或為投標(biāo)者作出報價。從此，工程造價管理逐漸形成了獨立的專業(yè)，1881年英國皇家測量師學(xué)會成立，這個時期完成了工程造價管理的第一次飛躍。至此，工程委托人能夠做到在工程開工之前，預(yù)先了解到需要支付的投資額，但是還不能做到在設(shè)計階段就對工程項目所需的投資進行準(zhǔn)確預(yù)計，并對設(shè)計進行有效的監(jiān)督、控制。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理從19世紀(jì)初期開始，資本主義60第二節(jié)建筑工程造價管理因此，往往在招標(biāo)時或招標(biāo)后才發(fā)現(xiàn)，根據(jù)當(dāng)時完成的設(shè)計，工程費用過高，投資不足，不得不中途停工或修改設(shè)計。業(yè)主為了使投資花得明智和恰當(dāng)，為了使各種資源得到最有效的利用，迫切要求在設(shè)計的早期階段以至在作投資決策時，就開始進行投資估算，并對設(shè)計進行控制。工程造價規(guī)劃技術(shù)和分析方法的應(yīng)用，使工料測量師在設(shè)計過程中有可能相當(dāng)準(zhǔn)確地作出概預(yù)算，甚至可在設(shè)計之前即作出估算，并可根據(jù)工程委托人的要求使工程造價控制在限額以內(nèi)。于是，從20世紀(jì)40年代開始，一個“投資計劃”和控制制度就在英國等經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家應(yīng)運而生，完成了工程造價管理的第二次飛躍。承包方為適應(yīng)市場的需要，也強化了自身的造價管理和成本控制。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理因此，往往在招標(biāo)時或招標(biāo)后才61第二節(jié)建筑工程造價管理工程造價管理是隨著工程建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革而產(chǎn)生并日臻完善的。這個發(fā)展過程可歸納如下:(1)從事后算賬發(fā)展到事先算賬。即從最初消極地反映已完工程量的價格，逐步發(fā)展到在開工前進行工程量的計算和估價，進而發(fā)展到在初步設(shè)計時提出概算，在可行性研究時提出投資估算，成為業(yè)主作出投資決策的重要依據(jù)。

上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理工程造價管理是隨著工程建設(shè)的62第二節(jié)建筑工程造價管理(2)從被動地反映設(shè)計和施工發(fā)展到能動地影響設(shè)計和施工。最初負(fù)責(zé)施工階段工程造價的確定和結(jié)算，逐步發(fā)展到在設(shè)計階段、投資決策階段對工程造價作出預(yù)測，并對設(shè)計和施工過程投資的支出進行監(jiān)督和控制，進行工程建設(shè)全過程的造價控制和管理。(3)從依附于施工者或建筑師發(fā)展成一個獨立的專業(yè)。如在英國，有專業(yè)學(xué)會，有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)職稱評定和職業(yè)守則，不少高等院校也開設(shè)了工程造價管理專業(yè)，培養(yǎng)專門人才。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理(2)從被動地反映設(shè)計和施工63第二節(jié)建筑工程造價管理三、工程造價管理的特點及對象1.工程造價管理的特點工程造價管理的特點主要表現(xiàn)在:時效性，反映的是某一時期內(nèi)價格特性，即隨時間的變化而不斷變化;公正性，既要維護業(yè)主(投資人)的合法權(quán)益，也要維護承包商的利益，站在公允的立場上一手托兩家;規(guī)范性，由于建筑產(chǎn)品千差萬別，構(gòu)成造價的基本要素應(yīng)分解為便于可比與計量的假定產(chǎn)品，因而要求標(biāo)準(zhǔn)客觀、工作程序規(guī)范;準(zhǔn)確性，即運用科學(xué)、技術(shù)原理及法律手段進行科學(xué)管理，使計量、計價、計費有理有據(jù)，有法可依。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理三、工程造價管理的特點及對象上一頁下64第二節(jié)建筑工程造價管理2.工程造價管理的對象工程造價管理的對象分客體和主體?？腕w是工程建設(shè)項目，而主體是業(yè)主或投資人(建設(shè)單位)、承包商或承建商(設(shè)計單位、施工企業(yè))以及監(jiān)理、咨詢等機構(gòu)及其工作人員。具體的工程造價管理工作，其管理的范圍、內(nèi)容以及作用各不相同。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理2.工程造價管理的對象上一頁65第二節(jié)建筑工程造價管理四、工程造價管理的基本內(nèi)容1.工程造價的合理確定所謂工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，合理確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理四、工程造價管理的基本內(nèi)容上一頁下一66第二節(jié)建筑工程造價管理2.工程造價的有效控制所謂工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。具體說，要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價;用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價;用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價。以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益?？刂圃靸r在這里強調(diào)的是控制項目投資。上一頁下一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理2.工程造價的有效控制上一頁67第二節(jié)建筑工程造價管理有效控制工程造價應(yīng)遵循以下三項原則:(1)以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制原則。(2)主動控制原則。(3)技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合原則。上一頁返回第二節(jié)建筑工程造價管理有效控制工程造價應(yīng)遵循以下三68第三節(jié)建筑工程工程量的計算一、工程量計算基本原理1.工程量的概念及正確計算工程量的意義工程量是以規(guī)定的物理計量單位或自然計量單位所表示的各個具體分項工程或構(gòu)配件的數(shù)量。物理計量單位是指法定計量單位。自然計量單位一般是以物體的自然形態(tài)表示的計量單位，如套、組、臺、件、個等。下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算一、工程量計算基本原理下一頁返回69第三節(jié)建筑工程工程量的計算工程量計算是編制施工圖預(yù)算的重要環(huán)節(jié)。施工圖預(yù)算是否正確，主要取決于分項工程或構(gòu)件、配件數(shù)量和預(yù)算定額基價，因為分項工程或構(gòu)件、配件定額直接費就是這兩項相乘的結(jié)果。因此，工程量計算是否正確，直接影響工程預(yù)算造價的準(zhǔn)確;而且在編制施工圖預(yù)算工作中，工程量計算所花的勞動量占整個預(yù)算工作量的70%左右。在編制施工圖預(yù)算時，必須充分重視工程量計算這個重要環(huán)節(jié)。上一頁下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算工程量計算是編制施工圖預(yù)70第三節(jié)建筑工程工程量的計算工程量還是施工企業(yè)編制施工計劃，組織勞動力、供應(yīng)材料及機具的重要依據(jù)。因此，正確計算工程量對工程建設(shè)各單位加強管理，正確確定工程造價具有重要的現(xiàn)實意義。工程量計算一般采取表格的形式，表格中一般應(yīng)包括所計算工程量的項目名稱、工程量計算式、單位和工程量等內(nèi)容,表中工程量計算式應(yīng)注明軸線或部位，且應(yīng)簡明扼要，以便進行審查和校核。上一頁下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算工程量還是施工企業(yè)編制施71第三節(jié)建筑工程工程量的計算

2.工程量計算的依據(jù)(1)經(jīng)審定的施工設(shè)計圖紙及設(shè)計說明。(2)建筑工程預(yù)算定額。(3)經(jīng)審定的施工組織設(shè)計或施工技術(shù)措施方案。(4)經(jīng)確定的其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件。上一頁下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算2.工程量計算的依據(jù)上一72第三節(jié)建筑工程工程量的計算3.工程量計算的一般原則(1)計算規(guī)則要一致。(2)計算口徑要一致。(3)計算單位要一致。(4)計算尺寸的取定要準(zhǔn)確。(5)計算的順序要統(tǒng)一。(6)計算精確度要統(tǒng)一。上一頁下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算3.工程量計算的一般原則73第三節(jié)建筑工程工程量的計算4.工程量計算的方法施工圖預(yù)算的工程量計算，通常采用按施工先后順序、按預(yù)算定額的分部分項順序和統(tǒng)籌法進行計算。5.工程量計算的順序(1)按軸線編號順序計算。(2)按順時針順序計算。(3)按編號順序計算。上一頁下一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算4.工程量計算的方法上一74第三節(jié)建筑工程工程量的計算二、建筑面積計算規(guī)則1.應(yīng)計算建筑面積的范圍2.不應(yīng)計算建筑面積的范圍上一頁返回第三節(jié)建筑工程工程量的計算二、建筑面積計算規(guī)則上一頁返回75第四節(jié)工程建設(shè)定額一、工程建設(shè)定額概述1.定額的概念定額是在正常的施工生產(chǎn)條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的人工、材料、施工機械設(shè)備及其資金消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。在建筑生產(chǎn)中，為了完成建筑產(chǎn)品，必須消耗一定數(shù)量的勞動力、材料和機械臺班以及相應(yīng)的資金，在一定的生產(chǎn)條件下，用科學(xué)方法制定出的生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位建筑產(chǎn)品所需要的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，就稱為工程建設(shè)定額。下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額一、工程建設(shè)定額概述下一頁返回76第四節(jié)工程建設(shè)定額

2.定額的作用(1)定額是編制計劃的基礎(chǔ)。(2)定額是確定工程造價的依據(jù)和評價設(shè)計方案經(jīng)濟合理性的尺度。(3)定額是組織和管理施工的工具。(4)定額是總結(jié)先進生產(chǎn)方法的手段。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額2.定額的作用上一頁下一頁返回77第四節(jié)工程建設(shè)定額3.定額的特點(1)權(quán)威性。(2)科學(xué)性。(3)統(tǒng)一性。(4)穩(wěn)定性與時效性。(5)系統(tǒng)性。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額3.定額的特點上一頁下一頁返回78第四節(jié)工程建設(shè)定額二、施工定額1.施工定額的作用施工定額是施工企業(yè)進行科學(xué)管理的基礎(chǔ)。施工定額的作用體現(xiàn)在:它是施工企業(yè)編制施工預(yù)算，進行工料分析和“兩算對比”的基礎(chǔ);它是編制施工組織設(shè)計、施工作業(yè)設(shè)計和確定人工、材料及機械臺班需要量計劃的基礎(chǔ);是施工企業(yè)向工作班(組)簽發(fā)任務(wù)單、限額領(lǐng)料的依據(jù);是組織工人班(組)開展勞動競賽、實行內(nèi)部經(jīng)濟核算、承發(fā)包、計取勞動報酬和獎勵工作的依據(jù);它是編制預(yù)算定額和企業(yè)補充定額的基礎(chǔ)。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額二、施工定額上一頁下一頁返回79第四節(jié)工程建設(shè)定額2.施工定額的編制水平施工定額水平是指規(guī)定消耗在單位產(chǎn)品上的勞動、機械和材料數(shù)量的多寡。施工定額的水平應(yīng)直接反映勞動生產(chǎn)率水平，也反映勞動和物質(zhì)消耗水平。3.施工定額的編制內(nèi)容(1)勞動定額。(2)機械臺班使用定額。(3)材料消耗定額。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額2.施工定額的編制水平上一頁下一80第四節(jié)工程建設(shè)定額三、預(yù)算定額預(yù)算定額，是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計算建筑安裝產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)。所能謂基本構(gòu)造要素，即通常所說的分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。預(yù)算定額按工程基本構(gòu)造要素規(guī)定勞動力、材料和機械的消耗數(shù)量，以滿足編制施工圖預(yù)算、規(guī)劃和控制工程造價的要求。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額三、預(yù)算定額上一頁下一頁返回81第四節(jié)工程建設(shè)定額1.預(yù)算定額的作用預(yù)算定額是工程建設(shè)中一項重要的技術(shù)經(jīng)濟文件，它的各項指標(biāo)反映了在完成規(guī)定計量單位符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求的分項工程消耗的勞動和物化勞動的數(shù)量限度。這種限度最終決定著單項工程和單位工程的成本和造價。預(yù)算定額是由國家主管部門或其授權(quán)機關(guān)組織編制、審批并頒布執(zhí)行的。在現(xiàn)階段，預(yù)算定額是一種法令性指標(biāo)，是對基本建設(shè)實行宏觀調(diào)控和有效監(jiān)督的重要工具。各地區(qū)、各基本建設(shè)部門都必須嚴(yán)格執(zhí)行，只有這樣，才能保證全國的工程有一個統(tǒng)一的核算尺度，使國家對各地區(qū)、各部門工程設(shè)計、經(jīng)濟效果與施工管理水平進行統(tǒng)一的比較與核算。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額1.預(yù)算定額的作用上一頁下一頁返82第四節(jié)工程建設(shè)定額2.預(yù)算定額的編制原則(1)按社會平均水平確定的原則。(2)簡明準(zhǔn)確和適用的原則。(3)堅持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額2.預(yù)算定額的編制原則上一頁下一83第四節(jié)工程建設(shè)定額3.預(yù)算定額的編制依據(jù)預(yù)算定額編制的依據(jù)主要包括:(1)現(xiàn)行勞動定額和施工定額。(2)現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范和安全操作規(guī)程。(3)具有代表性的典型工程施工圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖。(4)新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和先進的施工方法等。(5)有關(guān)科學(xué)試驗、技術(shù)測定和統(tǒng)計、經(jīng)驗資料。(6)現(xiàn)行的預(yù)算定額、材料預(yù)算價格及有關(guān)文件規(guī)定等。上一頁下一頁返回第四節(jié)工程建設(shè)定額3.預(yù)算定額的編制依據(jù)上一頁下一84第四節(jié)工程建設(shè)定額4.預(yù)算定額的編制方法(1)定額項目的劃分。(2)工程內(nèi)容的確定。(3)確定預(yù)算定額的計量單位。(4)確定施工方法